- 相關(guān)推薦
鄉村教師支持計劃實(shí)施方案模板
如何制定鄉村教師支持計劃實(shí)施方案?下面是小編給大家整理收集的鄉村教師支持計劃實(shí)施方案模板，供大家閱讀參考。
鄉村教師支持計劃實(shí)施方案模板1
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國辦發(fā)〔xxx5〕43號)、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔xxx5〕60號)和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)教師隊伍建設有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔xxx6〕56號)要求，為加強我市鄉村教師(指農村中小學(xué)教師，下同)隊伍建設，辦好人民滿(mǎn)意的教育，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
把發(fā)展鄉村教育和加強鄉村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，深入實(shí)施“鄉村教師提升工程”，著(zhù)力構建可持續發(fā)展的長(cháng)效機制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數量適當、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的鄉村教師隊伍，為我市率先實(shí)現教育現代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則
——師德為先，立德樹(shù)人。著(zhù)力提升鄉村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置，提升質(zhì)量。拓寬鄉村教師來(lái)源，暢通大學(xué)生、城鎮教師到鄉村任教的通道，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉村教育事業(yè)，形成城鄉校長(cháng)教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養培訓，提升鄉村教師專(zhuān)業(yè)化水平。
——提高待遇，激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革，著(zhù)力改善鄉村教師工作生活條件，提高鄉村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，增強鄉村教師職業(yè)吸引力，激發(fā)鄉村教師隊伍活力。
——縣域統籌，聯(lián)動(dòng)實(shí)施。強化縣域統籌功能，將加強鄉村教師隊伍建設與“縣管校聘”管理改革、校長(cháng)教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結構、改革教師評價(jià)制度、改進(jìn)績(jì)效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。
三、主要措施
(一)提升鄉村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強鄉村學(xué)校黨建工作。強化鄉村學(xué)校黨組織和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開(kāi)展鄉村學(xué)校黨組織書(shū)記輪訓工作，不斷提升黨組織書(shū)記的理論水平和工作能力。大力實(shí)施鄉村教師隊伍“雙培”工程，加大在鄉村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，提高鄉村教師的思想政治素質(zhì)，建設一支優(yōu)秀黨員教師隊伍。
2.完善師德建設長(cháng)效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓、準入、在職培訓和管理全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長(cháng)效機制。實(shí)行全員育人、全科育人，提高教師立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉村優(yōu)秀教師的業(yè)績(jì)，充分激發(fā)鄉村教師的工作熱情。堅持依法治教，引導鄉村教師嚴格遵守廉潔從教有關(guān)規定，做到依法依規執教。不斷完善師德考核機制，突出師德考核結果的運用，在教師職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時(shí)，實(shí)行師德一票否決。完善教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)檔案，記錄教師師德成長(cháng)的全過(guò)程，不斷激勵廣大教師自覺(jué)加強師德修養。
(二)優(yōu)化鄉村教師資源配置。
1.規范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革，強化區縣教育行政部門(mén)對教師資源的統籌配置和管理功能，加強區縣域內教師調配力度，適當向鄉村學(xué)校傾斜。區縣機構編制部門(mén)會(huì )同教育、財政部門(mén)根據生源變化和教育教學(xué)改革需要，定期核定教職工編制。達不到標準班額的農村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，小學(xué)按照年級(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標準核定編制。落實(shí)農村學(xué)校機動(dòng)編制政策，機動(dòng)編制全部用于補充鄉村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區縣，原則上按照中小學(xué)申報情況足額安排用編進(jìn)人計劃，及時(shí)招聘教師，嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學(xué)現有編制總量達不到規定標準總量的區縣，可在轄區事業(yè)單位總量?jì)日{劑部分事業(yè)編制用于補充中小學(xué)教師，轄區內難以調劑的，可在市事業(yè)編制總量?jì)日{劑解決。中小學(xué)滿(mǎn)編的區縣，由機構編制部門(mén)根據鄉村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量?jì)�，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉編制專(zhuān)戶(hù)，對確需補充專(zhuān)任教師的滿(mǎn)編、超編鄉村學(xué)校予以補充。鄉村學(xué)校使用臨時(shí)周轉編制的管理方式與城鎮學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉鎮教育管理機構占用鄉村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長(cháng)期借調人員等問(wèn)題，嚴禁任何部門(mén)、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉村學(xué)校教職工編制。對現占用教師編制的鄉鎮教育管理人員，應當于xxx6年年底前完成調整分流。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問(wèn)題。
2.配齊配足鄉村教師。自xxx6年起，各區縣新招聘教師應優(yōu)先滿(mǎn)足鄉村學(xué)校需求，原則上到城區學(xué)校頂崗實(shí)習1-2年后返回鄉村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規定，可以區縣為單位組織公開(kāi)招聘，不分城區、農村學(xué)校崗位，統一招聘、統一分配，并向鄉村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作，按照教師專(zhuān)業(yè)標準和任教學(xué)科設置考試科目，重點(diǎn)考察教師專(zhuān)業(yè)素養和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開(kāi)學(xué)秩序，招聘工作應于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統一部署，xxx6年起啟動(dòng)鄉村學(xué)校短缺學(xué)科教師補充計劃，力爭用2年時(shí)間補齊鄉村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開(kāi)展大學(xué)生鄉村學(xué)校支教，由同級財政按每人每月400元標準發(fā)放生活補貼。繼續做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進(jìn)城鄉校長(cháng)教師交流輪崗。嚴格落實(shí)省、市關(guān)于中小學(xué)校長(cháng)教師交流輪崗的有關(guān)規定，加大城鄉學(xué)校教師交流力度，每年組織不少于10%的專(zhuān)任教師參與城鄉學(xué)校交流輪崗。到鄉村學(xué)校交流輪崗的校長(cháng)教師，符合鄉鎮工作補貼政策范圍的，發(fā)放鄉鎮工作補貼�？筛鶕處熅幼〉嘏c執教的農村學(xué)校距離，由學(xué)校適當給予交通補助，納入績(jì)效工作總量，具體辦法和標準由區縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的`基礎上，xxx6年起組織實(shí)施幫扶文昌湖旅游度假區和淄博經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區教育計劃。鄉村學(xué)校校長(cháng)崗位空出后，一律在區縣范圍內通過(guò)競爭上崗、組織選派等方式選拔，鼓勵城鎮學(xué)校校長(cháng)、副校長(cháng)到鄉村學(xué)校任職，力爭用3年左右時(shí)間完成鄉村學(xué)校校長(cháng)輪換。積極推行鄉鎮(或學(xué)區、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉發(fā)展共同體等)內音樂(lè )、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語(yǔ)等鄉村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，實(shí)現優(yōu)質(zhì)師資共享，并由鄉鎮統籌協(xié)調相關(guān)學(xué)校給予一定補助，所需費用納入財政預算。繼續將農村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55，女50周歲以下)，凡沒(méi)有農村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的，5年內由市及區縣兩級教育行政部門(mén)分批組織到農村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉村學(xué)校支教講學(xué)，其中義務(wù)教育學(xué)段由省財政安排資金予以保障，其他學(xué)段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考核時(shí)由區縣教育部門(mén)單獨組織，不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標。
(三)激發(fā)鄉村教師隊伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區縣義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資改革，研究落實(shí)績(jì)效工資總量向鄉村教師傾斜政策。加大財政保障力度，確保鄉村義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資足額發(fā)放。及時(shí)足額發(fā)放鄉村教師工資，確保鄉鎮工作人員津貼補貼政策落實(shí)到位。依法為教師繳納各項社會(huì )保險費，將公辦鄉村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實(shí)施鄉村教師年度健康體檢制度，所需費用從學(xué)校公用經(jīng)費中列支，有條件的區縣可由同級財政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵有條件的區縣通過(guò)社會(huì )捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉村教師居住條件。適當放寬鄉村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時(shí)機，支持鄉村教師使用公積金貸款、低息貸款購買(mǎi)住房。區縣教育行政部門(mén)根據鄉村教師居住或工作地點(diǎn)，統籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問(wèn)題。各區縣要啟動(dòng)鄉村教師周轉宿舍建設工程，結合實(shí)際建設鄉村教師周轉宿舍，納入當地保障性住房建設范圍，通過(guò)3—5年努力，妥善解決鄉村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習支教師范生等的居住問(wèn)題。區縣政府可通過(guò)在學(xué)�；蜞l鎮駐地購買(mǎi)、租賃等方式籌集周轉宿舍，也可利用清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房和現有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過(guò)35平方米，具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛)和水電暖齊全的標準，在鄉鎮政府或學(xué)區駐地建設，山區及偏遠學(xué)校也可在校內建設。有條件的區縣可安排教師通勤班車(chē)。
3.完善職稱(chēng)評聘辦法。鄉村教師評聘職稱(chēng)(職務(wù))要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學(xué)一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。區縣教育行政部門(mén)在分配專(zhuān)業(yè)技術(shù)中高級崗位時(shí)要向農村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自xxx5年起，鄉村學(xué)校中高級崗位設置比例在規定比例上限基礎上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)，中級職稱(chēng)評審時(shí)鄉村學(xué)校教師和城鎮學(xué)校教師分開(kāi)評審，對長(cháng)期在鄉村學(xué)校任教的教師予以?xún)A斜。在鄉村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現突出并符合具體評價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。對于具有資格未聘教師，可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉村教師激勵機制。對在鄉村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。鼓勵和引導社會(huì )力量建立專(zhuān)項基金，對長(cháng)期在鄉村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳鄉村教師典型，自xxx6年起，組織新聞媒體開(kāi)展“最美鄉村教師”評選活動(dòng)。在推報教育系統先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長(cháng)、特級教師、骨干教師選拔時(shí)，鄉村教師實(shí)行計劃單列。
5. 實(shí)施鄉村學(xué)校特級崗位計劃。以農村義務(wù)教育鄉鎮(或學(xué)區)為單位，每個(gè)鄉鎮(或學(xué)區)設立1個(gè)特級教師崗位，實(shí)行任期制。面向區縣內中小學(xué)教師公開(kāi)競聘，聘期內享受特級教師補貼待遇。期滿(mǎn)未能續聘、調離農村鄉鎮(或學(xué)區)一線(xiàn)教學(xué)崗位或到達退休年齡的，不再享受相關(guān)待遇 。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時(shí)間，為每個(gè)鄉鎮(或學(xué)區)配備1個(gè)特級教師崗位。農村學(xué)校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓計劃。
(四)促進(jìn)鄉村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng )新教師培訓模式。市加大中小學(xué)師資培訓對鄉村教師傾斜力度，各區縣要統籌安排資金，支持鄉村教師培訓。選拔部分鄉村教師參加“國培、省培”項目，重點(diǎn)加強鄉村學(xué)校音樂(lè )、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓，對學(xué)科富余教師進(jìn)行轉學(xué)科教學(xué)能力培訓。自xxx6年開(kāi)始，實(shí)施鄉村教師和鄉村小學(xué)校長(cháng)市級培訓，每年培訓校長(cháng)40人、骨干教師160人。鼓勵鄉村教師在職學(xué)習深造，提高學(xué)歷層次。
2.實(shí)施名師名校長(cháng)送教下鄉計劃。積極選派名師參加全省統一組織的名師送教下鄉活動(dòng)。組織齊魯名校長(cháng)、淄博名校長(cháng)(包括建設工程人選)和鄉村學(xué)校結對，對鄉村學(xué)校校長(cháng)進(jìn)行“一對一”培訓，指導幫助鄉村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉活動(dòng)，到鄉村學(xué)校舉辦公開(kāi)課、示范課、專(zhuān)題講座，開(kāi)展同課異構等活動(dòng)，提升鄉村教師課程實(shí)施水平。組織開(kāi)展“外教鄉村行”活動(dòng)，鼓勵支持外教下鄉，不斷擴大鄉村學(xué)校、鄉村師生參與范圍。
3.加大鄉村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點(diǎn)聯(lián)系鄉村學(xué)校教研制度，全面實(shí)施區縣教研員幫扶鄉村學(xué)校制度，積極推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò )教研對鄉村學(xué)校的全覆蓋。以鄉鎮(或學(xué)區、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉發(fā)展共同體等)為單位完善鄉村學(xué)校集中教研制度，努力提高教研質(zhì)量。引導城區學(xué)校與鄉村學(xué)校組建教研共同體，支持鄉村教師參與城區學(xué)校教研活動(dòng)。對鄉村學(xué)校開(kāi)展訂單式教研活動(dòng)，突出問(wèn)題導向，通過(guò)聽(tīng)課、訪(fǎng)談、座談等形式，與一線(xiàn)教師面對面，提供有針對性和實(shí)效性的指導與服務(wù)，提升鄉村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進(jìn)鄉村學(xué)校信息化建設。重點(diǎn)支持鄉村學(xué)校數字化校園建設，強化技術(shù)指導與應用培訓。適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，加大鄉村教師教育信息技術(shù)應用能力培訓力度。加快中小學(xué)教育資源建設，推進(jìn)城鄉教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享，xxx7年建成支持鄉村學(xué)校教學(xué)應用的網(wǎng)絡(luò )課程資源平臺。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng )新與實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)，為鄉村教師提供廣泛參與機會(huì )。
四、組織實(shí)施
(一)明確責任主體。各級政府作為落實(shí)鄉村教師支持計劃的責任主體，要把鄉村教師工作列入重要議事日程，認真謀劃支持措施，統籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。教育、編制、人社、財政等部門(mén)要加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，統籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
(二)健全保障機制。區縣政府要積極調整財政支出結構，加大鄉村教師隊伍建設投入力度，著(zhù)力解決鄉村教師隊伍建設中最薄弱、最迫切的環(huán)節和問(wèn)題。同時(shí)，要加強經(jīng)費監督管理，提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費，促進(jìn)教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導。各級教育、宣傳等部門(mén)要廣泛宣傳鄉村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的感人事跡，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍，努力提高鄉村教師社會(huì )地位，引導全社會(huì )形成關(guān)心支持鄉村教師和鄉村教育的良好風(fēng)尚。 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織要主動(dòng)協(xié)調幫助鄉村青年教師解決好婚戀等現實(shí)問(wèn)題。
(四)嚴格督導考核。實(shí)施鄉村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開(kāi)展鄉村教師支持計劃實(shí)施情況專(zhuān)項督查，區縣教育督導部門(mén)要對本區縣鄉村教師支持計劃實(shí)施情況組織開(kāi)展經(jīng)常性督導檢查。對在鄉村教師支持工作中成績(jì)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗做法，對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀依規嚴肅問(wèn)責。
各區縣要根據本實(shí)施方案研究制定具體實(shí)施細則，并于xxx6年7月底前報市教育局備案，同時(shí)向全社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
本實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至xxx0年12月31日。
鄉村教師支持計劃實(shí)施方案模板2
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強教師隊伍建設的部署要求，解決當前我市鄉村教師隊伍存在的資源配置不均衡、結構不合理、補充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉村教育持續健康發(fā)展的問(wèn)題，吸引優(yōu)秀人才到鄉村學(xué)校任教，縮小城鄉師資水平差距，提升鄉村教育質(zhì)量，讓每個(gè)鄉村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據《河北省鄉村教師支持計劃(xxx5—xxx0年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔xxx5〕30號)精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
以“四個(gè)全面”戰略要求為指導，實(shí)施優(yōu)化鄉村教師隊伍結構、提高鄉村教師待遇、提升鄉村教師能力素質(zhì)工程，力爭到xxx7年，使全市鄉村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補充，鄉村教師資源配置得到明顯改善，教師隊伍整體結構更加合理，教育教學(xué)能力水平穩步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到xxx0年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數量充足、結構合理、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為基本實(shí)現教育現代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則
(一)師德為先，以德化人。著(zhù)力提升鄉村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強鄉村教師對中國特色社會(huì )主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，確保鄉村教育正確導向。
(二)規模適當，結構合理。堅持滿(mǎn)足教育教學(xué)需求，確保開(kāi)齊開(kāi)足國家規定課程的原則，加強薄弱學(xué)科建設、統籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規模，合理規劃鄉村教師隊伍建設，集中人財物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉村教師培養補充力度，推進(jìn)縣域教師校長(cháng)交流，加強鄉村地區優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉村教師隊伍結構。
(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉村教師隊伍建設最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準發(fā)力、標本兼治;加強培養培訓，提升鄉村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉村教師地位待遇，不斷改善鄉村教師的工作生活條件，增強鄉村教師職業(yè)吸引力。
(四)改革機制，激發(fā)活力。堅持問(wèn)題導向，深化體制機制改革，構建適應鄉村教育發(fā)展的鄉村教師補充機制、使用機制、交流機制和促進(jìn)鄉村教師成長(cháng)的培養培訓機制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制。通過(guò)實(shí)施鄉村教師支持計劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續發(fā)展的長(cháng)效機制。
三、主要措施
(一)全面提高鄉村教師思想政治素質(zhì)和師德水平
加強鄉村教師師德建設，提升鄉村教師隊伍的思想政治和師德素質(zhì)。特別是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，進(jìn)一步增強對中國特色社會(huì )主義的理論認同、政治認同、情感認同，自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。大力加強鄉村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習制度，實(shí)施50學(xué)時(shí)師德教育全員培訓。堅持報告會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )、培訓班、讀書(shū)班等行之有效的學(xué)習方式，建設信息化學(xué)習的平臺，增強政治理論學(xué)習的吸引力感染力。努力探索鄉村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學(xué)習的經(jīng)常性、規范性、針對性、創(chuàng )新性。加強鄉村教師隊伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉村教師中發(fā)展黨員，加強教師黨員日常管理，嚴格黨內組織生活，充分發(fā)揮鄉村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設長(cháng)效機制，培樹(shù)師德典型，開(kāi)展豐富多彩的師德建設活動(dòng)，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標兵，培養高尚師德。不斷完善師德考核機制，探索過(guò)程性考評與年終考核相結合的師德考核辦法，突出師德考核結果的運用，將師德考核結果與教師的晉職、晉級、評優(yōu)、評模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長(cháng)的全過(guò)程，不斷激勵廣大教師自覺(jué)加強師德修養。
(二)有效拓展鄉村教師補充渠道
實(shí)施“省級監督指導，市、縣組織招聘”的鄉村教師公開(kāi)招聘補充機制，規范招聘條件和程序，加強聘后教師管理，著(zhù)力破解結構性矛盾，優(yōu)先補充音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉村學(xué)校持續輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級教育部門(mén)優(yōu)先安排到鄉村中小學(xué)任教。根據國家、省有關(guān)政策，縣級政府結合實(shí)際需求，積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計劃的縣，要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償制度，對到貧困地區鄉村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng )新教師培養體系。堅持“按需設崗、按崗培養、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則，改革師范院校教師培養模式，構建專(zhuān)業(yè)化的教師培養機構，推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設與發(fā)展，積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養途徑，初步建成政府統籌培養需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習的教師培養機制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費培養計劃。
實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉村支教講學(xué)計劃，每年選聘一定數量的城鎮退休特級教師、高級教師到鄉村學(xué)校任教，開(kāi)展幫扶，認真落實(shí)中央財政和省級財政有關(guān)補助政策。
(三)統一城鄉教職工編制標準
鄉村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過(guò)編制傾斜、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國家規定課程。寄宿制學(xué)校應合理配置專(zhuān)職生活教師。
縣級教育部門(mén)在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門(mén)和財政部門(mén)備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理體制，根據學(xué)校布局結構調整、不同學(xué)段學(xué)生規模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調整�？h級編制、人社和教育部門(mén)，按照專(zhuān)任教師“退補相當”的原則，及時(shí)擬定每年鄉村學(xué)校教師補充計劃并報市人社部門(mén)核準后實(shí)施，確�；A教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買(mǎi)服務(wù)方式，解決農村教師隊伍中的遺留問(wèn)題。按省有關(guān)要求，結合縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區實(shí)際，探索創(chuàng )新鄉村幼兒園用人機制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì )化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會(huì )力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，納入當地政府購買(mǎi)服務(wù)指導目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。
嚴禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補”、長(cháng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規定的.單位和責任人，依法依規嚴肅處理。
(四)有序推動(dòng)城鄉教師合理流動(dòng)
加強縣域內義務(wù)教育教師的統籌管理，在試點(diǎn)基礎上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要按照保定市教育局等五部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)縣域內義務(wù)教育學(xué)校教師校長(cháng)交流工作的指導意見(jiàn)(試行)》(保教人〔xxx4〕24號)要求，以推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標，積極推動(dòng)教師校長(cháng)在縣域內城區學(xué)校之間、城區和農村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)，符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%，普通教師交流比例由各地結合實(shí)際情況確定�？h域內要重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉村學(xué)校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。到xxx7年各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要全面實(shí)施縣域內教師校長(cháng)交流工作;到xxx0年實(shí)現縣域內教師校長(cháng)交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結合本地實(shí)際，探索通過(guò)定期交流、跨校競聘、學(xué)區一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉鎮中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉村教育教學(xué)水平，縮小城鄉教育資源差距。
(五)大力提高鄉村教師生活待遇
全面落實(shí)鄉鎮工作補貼制度�？h、鄉政府要嚴格按照《河北省人力資源和社會(huì )保障廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)<河北省鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉鎮工作補貼實(shí)施辦法>的通知》(冀人社發(fā)〔xxx5〕34號)規定，為符合條件的鄉村教師發(fā)放鄉鎮工作補貼。集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策按《河北省教育廳河北省財政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區鄉村教師生活補助政策的實(shí)施意見(jiàn)》(冀教財〔xxx4〕37號)執行，省定補助標準由省級財政負擔。其他縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區可參照實(shí)施意見(jiàn)，積極謀劃鄉村教師生活補助政策，結合本地實(shí)際確定補助標準，所需資金由同級財政負擔。省、市財政對連片特困地區以外的貧困縣給予適當獎補�？h(市、區)、開(kāi)發(fā)區要制定出臺具體發(fā)放實(shí)施方案，依據學(xué)校艱苦邊遠程度實(shí)行差別化補助，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
依法依規落實(shí)鄉村教師工資待遇政策，確保鄉村教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì )保險費，縣域內統一繳費及補助標準。
積極實(shí)施鄉村教師幫扶計劃,市、縣財政設立專(zhuān)項資金，對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要切實(shí)推進(jìn)鄉村教師定期體檢工作，每年組織鄉村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫療機構要加強與教育部門(mén)合作，積極制定適合鄉村教師需求的體檢方案，加強對體檢教師的跟蹤指導，保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠艱苦地區鄉村學(xué)校教師周轉宿舍建設。爭取上級財政支持，力爭到xxx0年，再幫助1500名鄉村教師解決周轉宿舍問(wèn)題。各縣(市、區)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌規劃，將鄉村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設規劃，在鄉(鎮)政府或邊遠山區中心校所在地修建，并享受上級保障性住房?jì)?yōu)惠政策和資金補助。將符合條件的農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
(六)穩步推進(jìn)鄉村教師職稱(chēng)制度改革
嚴格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(chēng)(職務(wù))評聘條件和程序辦法，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jì)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)歷。降低鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)申報評審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭取提高鄉村中小學(xué)校中高級職稱(chēng)崗位設置比例，在規定的比例上限內上浮1-2個(gè)百分點(diǎn);對于辦學(xué)規模較小的山區村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數量基礎上，上調1-2個(gè)中、高級崗位數量。試行向長(cháng)期堅守鄉村學(xué)校的教師職稱(chēng)聘用傾斜政策，嘗試凡在鄉村學(xué)校任教累計滿(mǎn)25年且仍在鄉村學(xué)校任教的，可不受崗位職數限制，直接聘用到相應崗位。城鎮中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(chēng)(職務(wù))，應有在鄉村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(七)建立鄉村教師榮譽(yù)制度
加大鄉村教師獎勵力度，省級政府對長(cháng)期扎根農村，為農村教育事業(yè)做出突出貢獻的鄉村教師，給予獎勵。獎勵對象原則上為在鄉村學(xué)校從教15年以上的在職農村教師和教育工作者�？h(市、區)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要逐步加大支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會(huì )團體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué)，對長(cháng)期在鄉村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時(shí)提高獎勵標準。
國家、省分別對在鄉村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區對在鄉村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵。各地舉辦的各類(lèi)評優(yōu)評先，要切實(shí)向鄉村教師傾斜。
(八)全面提升鄉村教師能力素質(zhì)
省級政府將鄉村教師培訓納入教育法制建設范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財政自xxx6年起，每年至少安排400萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費用于中小學(xué)教師、校長(cháng)的培養、培訓，并逐年提高�？h級政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責任，將教師校長(cháng)培訓經(jīng)費納入政府預算，嚴格按照農村中小學(xué)年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費。
建立以財政撥款為主的保障機制，保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時(shí)的全員免費培訓和中小學(xué)校(園)長(cháng)任職資格、提高、高級研修、專(zhuān)家型校長(cháng)等免費培訓。落實(shí)“河北省邊遠困難地區鄉村學(xué)校校長(cháng)素養提升工程”，對全市國家級和省級貧困縣鄉村中小學(xué)校長(cháng)進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的培訓;其他鄉村學(xué)校校長(cháng)培訓，按照職責分工，由市、縣分別組織實(shí)施。依據《教師法》要求，實(shí)行教師培訓歸口管理，統一由教育行政部門(mén)負責。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊制度，將教師參加培訓情況作為重要內容�？h級政府要重視縣教師發(fā)展中心建設，整合縣級教師培訓、教育科研、電教、儀器裝備等機構，形成促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓的整體效益，到xxx0年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
提高鄉村教師培訓效益。大力提升鄉村教師信息技術(shù)應用能力，積極利用遠程教學(xué)、數字化課程等信息技術(shù)手段，實(shí)現教師培訓全覆蓋。積極實(shí)施教師培訓推薦課程與自選課程相結合的學(xué)習模式，按照鄉村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò )研修、送教下鄉、專(zhuān)家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實(shí)效性。加強鄉村教師省級骨干教師和學(xué)科名師的培養，實(shí)施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程，即：到xxx0年，全市培養500名省級骨干教師和學(xué)科名師，選拔培養2000名市級骨干教師和學(xué)科名師，建成30個(gè)省級名師工作室，50個(gè)市級名師工作室，每個(gè)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要建立1-2個(gè)省級名師工作室、2個(gè)以上市級名師工作室，市直屬學(xué)校要根據學(xué)校名師隊伍情況相應建立名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮對鄉村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵各地建立縣級名師工作室。積極鼓勵鄉村教師在職學(xué)習深造，提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”財政經(jīng)費集中支持鄉村教師校長(cháng)培訓。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。本實(shí)施方案由市、縣、鄉三級分級組織實(shí)施。各縣(市、區)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格實(shí)行一把手負責制，認真謀劃支持辦法，統籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級教育、發(fā)改、財政、編制、人社、住建、衛生計生、民政等部門(mén)要加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，統籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
(二)明確責任分工。教育部門(mén)要總體謀劃和部署鄉村教師發(fā)展工作，為精準支持提供依據;編制部門(mén)要加強鄉村學(xué)校編制管理，確保鄉村中小學(xué)教職工編制滿(mǎn)足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門(mén)要加快編制周轉宿舍規劃，進(jìn)一步改善鄉村教師工作和生活條件;人社、財政部門(mén)要完善并督促落實(shí)鄉村教師補助政策，著(zhù)力提高鄉村教師待遇;人社、教育部門(mén)要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉村教師職稱(chēng)評聘改革辦法，加大對鄉村教師傾斜支持力度;衛生計生、教育部門(mén)要制定鄉村教師體檢和就醫工作方案，積極服務(wù)鄉村教師健康需求;住房保障主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jì)?yōu)先政策;財政、民政部門(mén)要做好困難教師救助幫扶工作。
(三)落實(shí)經(jīng)費保障。市級財政將加大資金統籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區鄉村教師隊伍建設。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要積極調整財政支出結構，把鄉村教師隊伍建設作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費納入公共財政保障范圍，形成穩定投入機制，確保各項鄉村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴格的經(jīng)費監管制度，規范經(jīng)費使用，加強經(jīng)費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著(zhù)力改革體制，鼓勵和引導社會(huì )力量參與支持鄉村教師隊伍建設。
(四)積極宣傳引導。各地要加強宣傳引導，爭取廣大教師和社會(huì )各界對鄉村教師支持計劃的理解和支持，著(zhù)力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì )形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴格督導考核。市政府教育督導委員會(huì )將對各地貫徹落實(shí)鄉村教師支持政策情況進(jìn)行督導檢查，并納入對縣級政府教育工作督導評估重要內容，及時(shí)通報督導結果并適時(shí)公布。對在鄉村教師支持工作中成績(jì)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗做法并按照國家有關(guān)規定予以表彰;對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀依規嚴肅問(wèn)責。
縣、鄉級政府要制定具體實(shí)施細則，精準把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要于xxx6年3月底前將本地的實(shí)施辦法報市教育局備案，同時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
【鄉村教師支持計劃實(shí)施方案】相關(guān)文章：
關(guān)于鄉村教師支持計劃報告06-08
鄉村教師工作計劃04-06
美麗鄉村建設實(shí)施方案05-29
美麗鄉村建設實(shí)施方案03-24
鄉村治理村級實(shí)施方案04-04
教師培訓計劃實(shí)施方案02-04
鄉村旅游扶貧工程的實(shí)施方案05-13
全縣美麗鄉村建設實(shí)施方案05-29
美麗鄉村建設實(shí)施方案模板06-24