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假期食品質(zhì)監考核的方案
暑期已經(jīng)到來(lái)，為切實(shí)做好暑期食品安全工作，特別是涉及旅游景區的食品安全監管工作，嚴防食品安全事故發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾身體健康和生命安全，現就進(jìn)一步做好2012年我縣暑期食品安全工作，制定如下方案：
指導思想
以我縣涉及旅游鄉鎮為重點(diǎn)，以建設“安全暑期、和諧暑期”為目標，深入貫徹群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)，強化食品安全各環(huán)節的日常監管，扎實(shí)開(kāi)展暑期食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力做好暑期食品檢測，加強食品安全預警和監測分析，建立健全食品安全全程監管體系，努力營(yíng)造安全可靠、和諧穩定、舒適優(yōu)美二、工作職責
縣政府成立暑期食品安全工作領(lǐng)導小組，縣委常委、政府副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府督查室、食安辦、農牧局、商務(wù)局、質(zhì)監局、衛生局、公安局、工商局、食品藥品監管局等部門(mén)為成員，負責我縣暑期食品安全綜合協(xié)調，監督檢查工作。
衛生部門(mén)：負責暑期食品安全風(fēng)險監測工作。制定暑期食品安全監測計劃，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)食品組織開(kāi)展風(fēng)險監測，及時(shí)將食品安全風(fēng)險監測結果通報縣政府和有關(guān)監管部門(mén)。
農牧部門(mén)：負責暑期供應的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對供應暑期的蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等食用農產(chǎn)品的監督檢查和監督抽檢，對存在農獸藥殘留超標、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織進(jìn)行全面治理。
質(zhì)監部門(mén)：負責暑期生產(chǎn)加工環(huán)節食品安全。全面加強對全縣供應暑期食品生產(chǎn)企業(yè)的監督管理，督促企業(yè)強化原料進(jìn)貨查驗和成品出廠(chǎng)檢驗，完善臺帳管理和索證索票制度，規范食品添加劑使用，嚴格生產(chǎn)工藝，嚴把關(guān)鍵控制關(guān)，切實(shí)按標準組織生產(chǎn)，對存在隱患的企業(yè)責令其立即停產(chǎn)整頓。
工商部門(mén)：負責暑期流通環(huán)節食品安全。對暑期特供經(jīng)營(yíng)企業(yè)和肉制品、糖果、糕點(diǎn)、奶制品、豆制品、瓶裝飲用水、飲料等重點(diǎn)品種的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，督導流通企業(yè)落實(shí)索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格食品退市等制度，確保食品經(jīng)營(yíng)條件符合食品安全相關(guān)要求。
商務(wù)部門(mén)：負責供應暑期的肉類(lèi)和酒類(lèi)安全。加強對供應暑期生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的日常監管，監督定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)嚴格落實(shí)“瘦肉精”自檢和屠宰檢疫同步、肉品品質(zhì)檢驗、病死豬、病害肉無(wú)害化處理等各項制度，堅決杜絕未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的產(chǎn)品出廠(chǎng)。要規范酒類(lèi)流通隨附單和標識監管，全面實(shí)施酒類(lèi)商品溯源制度，實(shí)現全程監管。
食品藥品監管部門(mén)：負責暑期餐飲服務(wù)食品安全。對具有接待任務(wù)的星級賓館、農家樂(lè )、旅游景區的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強全面檢查和抽驗頻次，督促各級餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認真落實(shí)食品安全制度，抓好食物采購、加工、貯藏各環(huán)節，防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生。
工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘訌娛称钒踩鳝h(huán)節的日常監管。一是強化食品生產(chǎn)環(huán)節監管。農牧、林業(yè)等部門(mén)要加強食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的監管，強化農業(yè)投入品的日常檢查，全面推進(jìn)標準化生產(chǎn)，加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監部門(mén)要重點(diǎn)加強食品添加劑的管理，督促企業(yè)嚴把關(guān)鍵控制點(diǎn)。落實(shí)食品小作坊區域限售，質(zhì)量安全承諾制度，堅決取締一批無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊，規范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為，確保合格食品出廠(chǎng)銷(xiāo)售。二是強化食品流通環(huán)節監管。工商、商務(wù)等部門(mén)要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導流通企業(yè)落實(shí)協(xié)議準入、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、不合格食品退市等制度；加強食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常檢查，規范農貿市場(chǎng)等薄弱環(huán)節的食品經(jīng)營(yíng)行為，提升市場(chǎng)的食品質(zhì)量安全水平。商務(wù)、農牧等部門(mén)要加強生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)日常監管，做好跟班檢疫，嚴格落實(shí)瘦肉精抽檢制度，建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監管機制。三是強化餐飲消費環(huán)節監管。食藥監部門(mén)要加強餐飲單位的日常巡查，規范巡查記錄，強化特定餐飲點(diǎn)的監督。制訂可行措施，強化對學(xué)校、建筑工地、旅游景點(diǎn)、農家樂(lè )等集體就餐環(huán)境的監管。加強對小餐館、小食堂、戶(hù)外餐飲點(diǎn)的日常管理，逐步規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，預防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
�。ǘ┥钊腴_(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。一是開(kāi)展農村食品市場(chǎng)專(zhuān)項整治。加大農村各類(lèi)食品加工小作坊、小攤點(diǎn)的整治力度，解決無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題，進(jìn)一步凈化農村食品市場(chǎng)消費環(huán)境。二是開(kāi)展集體餐飲單位專(zhuān)項整治。對學(xué)校、建筑工地食堂、小飯店、旅游景點(diǎn)、農家飯莊等集體用餐單位，突出抓好食品采購索證管理、食品衛生監督公示、從業(yè)人員健康體檢等制度的落實(shí)。建立餐飲業(yè)使用食品添加劑備案制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查力度。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強動(dòng)物產(chǎn)品藥殘的檢測，加大注水肉的打擊力度，確保肉類(lèi)質(zhì)量安全，建立全程監管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強兒童食品質(zhì)量監管和日常監測，確保質(zhì)量安全。針對散裝食品加強全程監控體系建設，確保合格食品銷(xiāo)售。四是開(kāi)展甘薯制品專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步規范粉絲及甘薯制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。五是嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。積極查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業(yè)超過(guò)標準規定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時(shí)發(fā)揮好各部門(mén)投訴舉報電話(huà)作用，全面受理社會(huì )舉報投訴，加強部門(mén)之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必復。
�。ㄈ┘訌娛称钒踩O測和預警分析。一是加強食品質(zhì)量安全日常監測。加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、農貿市場(chǎng)的食品檢驗檢測工作。同時(shí)以面粉、熟食肉制品、肉類(lèi)、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點(diǎn)，綜合開(kāi)展食品抽檢工作。二是建立食品安全預警工作機制。根據食品安全監測結果，綜合分析有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的監測數據和食品質(zhì)量監管信息，科學(xué)分析食品安全狀況，定期發(fā)布食品安全風(fēng)險分析報告和動(dòng)態(tài)監管信息，對食品安全問(wèn)題和隱患做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步
完善食品安全突發(fā)事件應急預案，加強應急演練，提高食品安全突發(fā)事件的處理能力和水平。
保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強暑期食品安全工作的領(lǐng)導。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要認真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢、新情況和新問(wèn)題，克服麻痹思想和通常觀(guān)念，進(jìn)一步提高思想認識，明確責任，形成強有力的暑期食品安全工作領(lǐng)導機制。要將食品安全工作作為一把手工程，層層分解任務(wù)，逐級落實(shí)責任，做到一級抓一級、一級對一級負責，切實(shí)把署期食品安全工作做深、做細、做實(shí)。
�。ǘ┟鞔_責任，嚴格落實(shí)暑期食品安全責任制和責任追究制。一是各鄉鎮要進(jìn)一步提高對暑期食品安全的重視程度，按照屬地管轄負責的原則，明確管理對象，分析存在問(wèn)題，提出解決措施，確保暑期食品安全工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是各監管部門(mén)要切實(shí)負起監管責任，按照職責劃分責任區，落實(shí)責任人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發(fā)生。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)負起食品安全第一責任人的責任，依照法律法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴格落實(shí)各項管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。四是嚴格落實(shí)責任追究制。對于未認真落實(shí)目標責任，導致出現食品安全事件的，按有關(guān)規定，嚴肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調，保證各項工作措施落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念、大局意識和一盤(pán)棋思想，搞好相互之間的協(xié)調配合，特別是對職能交叉的工作，一定要多協(xié)調，勤溝通，決不能推諉扯皮、貽誤工作。
�。ㄋ模⿵娀麄�，營(yíng)造濃厚的暑期食品安全社會(huì )氛圍。要充分利用宣傳手段，通過(guò)多形式，多渠道、全方位宣傳做好暑期食品安全工作的重大意義，引導食品從業(yè)者牢固樹(shù)立法律、道德、誠信意識，全面落實(shí)食品安全主體責任。宣傳食品安全法律法規和基本知識，增強人民群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護能力，不斷擴大食品安全工作的群眾基礎，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娐�(lián)系，確保信息渠道暢通。要健全信息互通工作制度，及時(shí)反饋工作情況，加強輿情監測，隨時(shí)處置食品安全問(wèn)題隱患�？h政府將適時(shí)組織署期食品安全督導檢查組，對暑期食品安全工作情況進(jìn)行督導檢查。暑期食品安全工作結束后，要對有關(guān)情況進(jìn)行總結，肯定成績(jì)，查找不足，不斷完善工作機制，提升工作水平。各責任部門(mén)請于7月25日前將暑期食品安全工作總結報縣政府食安辦。
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