食品安全風(fēng)險監測實(shí)施方案

　　為貫徹《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例，根據衛生部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《2012年國家食品安全風(fēng)險監測計劃》（衛辦監督發(fā)〔2011〕146號）的要求，結合我區實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、目的

　　全面掌握和分析廣西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢，確定危害因素的分布和可能來(lái)源，及時(shí)發(fā)現食品安全隱患，為風(fēng)險預警提供依據。同時(shí)，評價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的污染控制水平與食品安全標準的執行情況和效力，為開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估、制定食品安全標準和采取有針對性的控制措施提供科學(xué)依據。

　�。ㄒ唬┝私鈴V西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢，確定危害因素的分布和可能來(lái)源，分析廣西的食品安全狀況，及時(shí)發(fā)現廣西的食品安全隱患。

　�。ǘ�）評價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的污染控制水平與食品安全標準的執行情況，為開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險預警、食品安全標準制（修）訂和采取有針對性的預防控制措施提供科學(xué)依據。

　�。ㄈ�）通過(guò)疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、食源性疾病(包括食物中毒)報告和食源性疾病主動(dòng)監測,了解廣西食源性疾病的發(fā)病與流行趨勢,提高食源性疾病的預警與控制能力。

　　二、監測內容

　　各地監測數量原則上不少于本計劃安排的'任務(wù)數量。

　�。ㄒ唬┦称坊瘜W(xué)性污染物和有害因素監測。

　　該項監測包括常規監測和專(zhuān)項監測，共涉及蔬菜、大米及其制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、嬰幼兒食品、膨化食品、植物類(lèi)海產(chǎn)品、食用油、飲料、熟制堅果與籽類(lèi)、茶葉、豆及豆制品、面制品、果凍和調味品等15類(lèi)食品，約55個(gè)檢測項目。

　　1．常規監測：對15類(lèi)食品進(jìn)行55個(gè)項目的監測，監測項目包括有害元素7項、有機污染物5項、真菌毒素4項、農藥殘留24項、食品添加劑15種。監測樣品具體種類(lèi)和項目見(jiàn)附件1。

　　2、專(zhuān)項監測：對8類(lèi)食品進(jìn)行21個(gè)項目的監測，監測項目包括禁用藥物14項、違法添加的非食用物質(zhì)7項。監測樣品具體種類(lèi)、監測項目和數量見(jiàn)附件1。

　　3、放射性物質(zhì)監測：對8類(lèi)食品進(jìn)行13個(gè)項目的放射性物質(zhì)監測。監測樣品具體種類(lèi)、監測項目和數量見(jiàn)附件4。

　�。ǘ�）食源性致病菌監測。

　　對肉制品、生食動(dòng)物性水產(chǎn)品、焙烤食品、熟制米面制品、果蔬、嬰幼兒食品等6類(lèi)食品進(jìn)行微生物和肝吸蟲(chóng)等13個(gè)項目的常規監測。監測樣品具體種類(lèi)、監測項目和數量見(jiàn)附件2。

　�。ㄈ�）食源性疾病監測。

　　監測內容包括疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、食源性疾�。ò�括食物中毒）報告和食源性疾病主動(dòng)監測。具體監測內容見(jiàn)附件3。

　　三、監測方法

　　食品中化學(xué)污染物和有害因素監測方法見(jiàn)《食品中化學(xué)污染物和有害因素監測工作手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《理化工作手冊》）；食源性致病菌監測方法見(jiàn)《食源性致病菌工作手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《致病菌工作手冊》）；食源性疾病主動(dòng)監測方法見(jiàn)《2011～2012年食源性疾病主動(dòng)監測工作手冊（試用版）》；疑似食源性異常病例/異常健康事件監測和食源性疾�。ò�括食物中毒）報告方法和要求見(jiàn)本方案附件3；食品中放射性物質(zhì)監測方法參照衛生部《核設施周?chē)�居民健康與衛生監測工作指南》（衛辦監督發(fā)〔2010〕142號）和《2012年食品中放射性物質(zhì)監測工作手冊》�！独砘�工作手冊》、《致病菌工作手冊》和《2012年食品中放射性物質(zhì)監測工作手冊》另行下發(fā)。

　　四、監測任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┰谧灾螀^本級、14個(gè)市、75個(gè)縣（市）和12個(gè)城區（南寧市6個(gè)城區、貴港市3個(gè)城區、河池市金城江區、欽州市欽南區和欽北區）設監測工作站，共計102個(gè)監測站，監測站所在地疾病預防控制中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CDC）為食品安全風(fēng)險監測檢測技術(shù)機構，承擔食品安全風(fēng)險監測具體工作。其中，自治區本級、14個(gè)市和賓陽(yáng)、橫縣、大新、鹿寨、武宣、全州、岑溪、富川、博白、桂平、金城江、南丹、田陽(yáng)、平果、德保、合浦、靈山、東興18個(gè)縣（市、區）計33個(gè)監測站的CDC為國家級食品安全風(fēng)險監測檢測技術(shù)機構；其余69個(gè)監測站的CDC為自治區級食品安全風(fēng)險監測檢測技術(shù)機構，其中9個(gè)城區（南寧市6個(gè)，貴港市3個(gè)）CDC僅負責本監測區域食品采樣并送所屬市級CDC或自治區CDC檢測。

　�。ǘ�）食品中放射性物質(zhì)監測和諾如病毒檢測由自治區CDC承擔。

　�。ㄈ�）承擔2012年度疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、自治區級腹瀉病哨點(diǎn)醫院監測、國家食源性疾病主動(dòng)監測的醫療機構名單見(jiàn)附件5。

　　五、監測結果報告

　�。ㄒ唬┳裾铡妒称钒踩�法》及其實(shí)施條例、《食品安全風(fēng)險監測管理規定（試行）》相關(guān)規定報送和管理監測結果。

　�。ǘ�）各監測機構CDC要按規定向自治區CDC報送監測數據，并定期向轄區衛生局報告。自治區CDC負責匯總全區監測數據，每月向自治區衛生廳報告。

　　如發(fā)現問(wèn)題或重要情況應隨時(shí)報告。

　�。ㄈ�）自治區CDC應及時(shí)向國家食品安全風(fēng)險評估中心報送監測數據。除按照計劃中規定的時(shí)間完成任務(wù)并上報監測數據外，原則上應當在完成樣品檢測后的20日之內報送監測數據和分析結果。2013年1月15日前分別將全年監測結果、監測工作總結報送國家食品安全風(fēng)險評估中心和自治區衛生廳。

　�。ㄋ模┏袚�疑似食源性異常病例/異常健康事件報告的醫療機構，在發(fā)現符合定義的疑似食源性異常病例/異常健康事件后，應當及時(shí)填寫(xiě)報告卡，組織院內會(huì )診，并報告當地CDC，由當地CDC協(xié)助所在地衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家會(huì )診，確認后在網(wǎng)絡(luò )報告，同時(shí)將結果反饋醫療機構。

　�。ㄎ澹└骷塁DC應在當地衛生行政部門(mén)完成食源性疾�。ò�括食物中毒）報告事件的調查處置后，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )填報。

　�。�六）自治區CDC（自治區食品安全風(fēng)險監測與評估中心）應及時(shí)向自治區衛生廳報送疑似食源性異常病例/異常健康事件和食源性疾�。ò�括食物中毒）事件信息，并在每季度最后一個(gè)月月底前報送季度匯總分析報告。

　�。ㄆ撸┏袚�食源性疾病主動(dòng)監測的哨點(diǎn)醫院應當向當地CDC報送監測信息和待測標本（或檢測結果）；各相關(guān)CDC應按時(shí)向自治區CDC報送調查結果、檢驗數據和食源性致病菌分離株，自治區CDC應按時(shí)將疾病負擔調查數據由Epidata數據庫報送國家食品安全風(fēng)險評估中心。

　�。ò耍┦称分蟹派湫晕镔|(zhì)監測結果報告參見(jiàn)《2012年食品中放射性監測工作手冊》相關(guān)規定。

　　六、質(zhì)量控制

　　為確保監測工作質(zhì)量和檢驗數據準確、可靠，各監測點(diǎn)實(shí)驗室必須進(jìn)行實(shí)驗室內和實(shí)驗室間的質(zhì)量控制，包括人員、儀器、試劑要求等，具體按有關(guān)工作手冊規定執行。同時(shí)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬├砘瘷z驗

　　1.有標準物質(zhì)的目標物檢測首選帶標檢測，無(wú)標準物質(zhì)的檢測項目應采用加標回收進(jìn)行質(zhì)量控制，原則上頻率不低于10％。

　　2.單一樣品的檢測必須做平行樣，取均值報告結果。成批相同基體樣品可取10－20％做平行測定，可參考工作手冊中平行雙樣相對允差規定執行。

　　3.加強實(shí)驗室內外質(zhì)量控制，定期進(jìn)行盲樣測定、方法比對、重復測定或留樣再測以及人員比對，積極參加中國CDC營(yíng)養與食品安全所、中國食品安全風(fēng)險評估中心、中國合格評定國家認可委員會(huì )和自治區CDC等機構組織的相關(guān)能力驗證或比對活動(dòng)，發(fā)現異�；蚱�離結果要及時(shí)分析原因，采取糾正措施，并及時(shí)將結果報自治區CDC。

　　4.經(jīng)檢測為陽(yáng)性或超標的檢驗樣品，應盡量進(jìn)行確證和復測，必要時(shí)將有關(guān)樣品送自治區CDC理化檢驗所做進(jìn)一步確證，同時(shí)妥善保存留樣以備復檢。

　�。ǘ�）食源性致病菌檢測

　　1.檢驗方法與評價(jià)：各監測點(diǎn)實(shí)驗室接收樣品后，按工作手冊規定的檢驗方法檢測，并對檢出菌株進(jìn)行鑒定，保存好食源性致病菌分離株，填寫(xiě)分離菌株信息登記表，及時(shí)上送自治區CDC微生物檢驗科復核，用于后續的食源性致病菌耐藥監測和溯源分型分析。按照國家或國際相應食品安全限量標準進(jìn)行評價(jià)。

　　2.檢測試劑要求：食源性致病菌監測實(shí)驗室統一使用指定的培養基和診斷試劑，由各CDC按下表1、表2的要求自行采購。

　�。ㄈ�）自治區衛生廳適時(shí)對各地監測工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。

　�。ㄋ模┳灾螀^CDC負責全區監測工作的技術(shù)指導。

　　自治區CDC食品營(yíng)養安全與學(xué)校衛生所聯(lián)系人：xx，xxx，電話(huà)：xxxx；

　　自治區CDC理化檢驗所聯(lián)系人：xxx，電話(huà)：xxxx；

　　自治區CDC微生物科聯(lián)系人：xxxx，電話(huà)：xxxx；

　　自治區CDC放射衛生所聯(lián)系人：xxx，電話(huà)：xxx

　　附件：

　　1.2012年廣西食品化學(xué)性污染物和有害因素監測計劃

　　2.2012年廣西食源性致病菌監測計劃

　　3.2012年廣西食源性疾病監測計劃

　　4.2012年廣西食品中放射性物質(zhì)監測計劃

　　5.2012年廣西開(kāi)展食源性疾病監測的醫院名單

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