義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案
義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案(一)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法〉的通知》、《安徽 政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估實(shí)施辦法〉的通知》、《安徽 政府教育督導委員會(huì )關(guān)于修訂安徽省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實(shí)施細則的通知》、《安徽 政府教育督導委員會(huì )辦公室關(guān)于修訂及填報義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣申報表的通知》等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我校義務(wù)教育均衡發(fā)展，結合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大提出的“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”的新要求，全面貫徹黨和國家的`教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規律和學(xué)生成長(cháng)規律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書(shū)、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
二、基本原則
(一)統籌規劃，分步實(shí)施。立足有序和實(shí)效，制定切實(shí)可行的工作方案，對推進(jìn)工作進(jìn)行統籌規劃，科學(xué)部署，合理安排;結合學(xué)校實(shí)際，采取先硬件后軟件、先易后難、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的辦法，分工負責，責任到人，推進(jìn)各項工作任務(wù)的高效落實(shí)。
(二)堅持標準，因地制宜。立足標準和實(shí)際，既嚴格堅持省定標準要求，確保各項指標逐一落實(shí)，又尊重學(xué)校自身客觀(guān)實(shí)際，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校標準化建設，確保各項指標完成情況符合實(shí)際，達到標準，取得實(shí)效。
(三)強力推進(jìn)，注重特色。立足力度和特色，把省定各項評估指標中未達標項目的整改工作作為當前乃至今后一年工作任務(wù)的重中之重，對照未達標臺賬，細化工作內容，強化工作措施，加強督辦，化難為易，化繁為簡(jiǎn)，強力推進(jìn)，確保在規定時(shí)間內完成各項工作任務(wù);同時(shí)在校園文化建設上，要遵循教育規律，注重學(xué)校特色發(fā)展，加強特色學(xué)校創(chuàng )建工作，努力打造富有特色的校園文化，塑造鮮明獨特的學(xué)校形象。
三、組織領(lǐng)導
成立實(shí)驗學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組。
XXXXX
同時(shí)，成立三個(gè)實(shí)施小組。具體人員及職責如下：
統籌協(xié)調及資料創(chuàng )建小組：
XXXXX
職責：
學(xué)習義教均衡發(fā)展系列文件，完成培訓工作。營(yíng)造義教均衡發(fā)展宣傳氛圍，提高教師、學(xué)生及社會(huì )知曉率。校內要張貼由縣教育局統一制作的義務(wù)教育均衡發(fā)展、宣傳材料，制作并張貼相應的宣傳材料，如組織領(lǐng)導機構、實(shí)施方案、特色做法等。
認真填寫(xiě)《望江縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作手冊》。1、建立教師花名冊(姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、參加工作時(shí)間、技術(shù)職務(wù)、任教學(xué)科8要素);學(xué)生分班花名冊; “三殘”兒童、留守兒童花名冊。2、功能室管理：實(shí)驗室、網(wǎng)絡(luò )計算機教室、多媒體教室、圖書(shū)室、閱覽室、音樂(lè )室、美術(shù)室、體育室、儀器及器材儲存室、留守兒童之家、心理咨詢(xún)室。各個(gè)功能室管理人員應熟悉業(yè)務(wù)、做好臺賬。臺賬一式兩份，資料檔案室和功能室各一份，準備好各種教學(xué)記錄，記錄要真實(shí)、完整、裝訂整齊、教師和學(xué)生簽字手續完備。教育教學(xué)儀器、設備、圖書(shū)等擺放規范，保管整潔。制度健全并上墻，臺賬到位。危險實(shí)驗用品按規定保管。各功能室要張貼課表。相關(guān)功能室要展示學(xué)生作品。3、課程開(kāi)設情況：按省頒《標準》開(kāi)足開(kāi)齊，尤其是音、體、美、信息、實(shí)驗課的開(kāi)設情況。教導處、教室、學(xué)生鉛筆盒內課表等內容一致，不要搞“陰陽(yáng)課表”。 4、教室、班級情況：各班要張貼課表、作息時(shí)間表。有各具特點(diǎn)的班級文化，如黑板報、作品展示、專(zhuān)欄、學(xué)習園地等。5、素質(zhì)教育活動(dòng)開(kāi)展情況：大課間活動(dòng)、陽(yáng)光體育運動(dòng)等活動(dòng)開(kāi)展情況。家長(cháng)學(xué)校建設和活動(dòng)開(kāi)展情況。
校園環(huán)境及文化建設小組：
XXXXXXX
職責：
1、全面進(jìn)行校園衛生大掃除，清理污水、垃圾，重點(diǎn)是衛生死角。
2、鋪設修理校園道路，平整、剪修校園綠化，修繕玻璃、粉刷墻面，更換殘破課桌椅板凳。校園文化建設，重點(diǎn)做好墻體文化建設、宣傳欄和班級文化建設，營(yíng)造和諧的德育氛圍、依法治校氛圍、廉政文化氛圍。
3、學(xué)生文明禮貌、養成教育情況。見(jiàn)面要打招呼、微笑、做到彬彬有禮。不亂丟紙屑、雜物，課間時(shí)間相互間不打罵、不玩耍。上下樓梯不擁擠，秩序良好。
特色創(chuàng )建宣傳小組：
XXXXXXX
四、工作步驟
根據《望江縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》的工作步驟，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(XXXX年1月—2月)
1.制定實(shí)施方案。研究制定《實(shí)驗學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導小組，明確工作思路，分解部門(mén)職責，落實(shí)工作任務(wù)。
2.召開(kāi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作動(dòng)員會(huì )，廣泛宣傳，提高認識。召開(kāi)教師會(huì )、學(xué)生會(huì )、家長(cháng)代表會(huì )，深刻認識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性，增強工作緊迫感。
3.營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、條幅、標語(yǔ)等，全方位、多角度廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的推進(jìn)、迎評氛圍。
(二)整體推進(jìn)階段(XXXX年1月—XXXX年4月)
1.全面自查(XXXX年1月-XXXX年3月)各小組對照省評估標準，對照履行職責和工作完成情況進(jìn)行自查，找出差距，進(jìn)行整改，同時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組提交自查報告(重點(diǎn)報告存在問(wèn)題和整改措施)。
2、整改補短(XXXX年3月)各小組對照省評估標準，結合任務(wù)分解，對自查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改補短。
3.學(xué)校自評(XXXX年4月初)學(xué)校推進(jìn)工作領(lǐng)導小組對各小組履行職責情況進(jìn)行全面檢查，形成自評報告。
4.整改提高(XXXX年4月)針對自評中提出的整改意見(jiàn)，各小組及時(shí)制定整改方案，開(kāi)展全面整改，做好評估認定前的各項準備工作，確保各項指標達到評估驗收標準。
(三)匯報迎檢階段(XXXX年5月—XXXX年12月)
XXXX年5月接受市級復評， XXXX年7月接受省級督導評估。XXXX年底接受?chē)叶綄гu估認定。
五、工作要求
(一)統一思想，凝聚共識
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估和國家認定，是教育發(fā)展的整體大勢，也是當前我縣教育工作的頭等大事。全體教師要高度重視，全力以赴。
(二)明確職責，分工協(xié)作
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估驗收是一項系統工程，涉及義務(wù)教育發(fā)展的方方面面。各小組、各校要明確工作職責，建立工作責任追究制度。要按照統一分工，并結合自身職能，主動(dòng)地、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，并加強協(xié)調配合，確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
(三)明確重點(diǎn)，保障經(jīng)費
將規范學(xué)校管理，加強校園文化建設作為重要抓手，將教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用”作為重要內容，將學(xué)�；A建設項目的規劃、申報、審批、建設、審計作為重要環(huán)節，將師資均衡配置，建立健全干部、教師交流長(cháng)效機制作為重要責任，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程。建設資金要做到合理使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保學(xué)�；驹O施達到省定標準。
(四)強化責任，加強監督。
一要實(shí)行問(wèn)題整改消號制，對整改達標的項目實(shí)行逐一消耗;二要實(shí)行工作任務(wù)驗收制，依照任務(wù)分解逐項驗收;三要實(shí)行工作進(jìn)展報告制，各小組每周向領(lǐng)導小組書(shū)面報告當周工作進(jìn)展情況。
義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案(二)
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是落實(shí)《義務(wù)教育法》的具體體現，也是全面實(shí)現“雙高普九”切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量的客觀(guān)需要。根據《福建 政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，現就推進(jìn)周寧縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提出如下方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為著(zhù)眼點(diǎn)，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設、提升教師素質(zhì)、規范辦學(xué)行為和提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以建立和完善義務(wù)教育投入的長(cháng)效機制為保障，著(zhù)力縮小學(xué)校和城鄉之間的差距，切實(shí)保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權利，促進(jìn)教育公平和社會(huì )和諧。
二、基本原則
(一)堅持政府主導，統籌規劃的原則。進(jìn)一步鞏固和完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，縣政府切實(shí)擔負起促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要職責，統籌義務(wù)教育和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)密切配合，全力支持;統籌城區和農村義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校發(fā)展;統籌義務(wù)教育學(xué)校硬件建設和軟件建設;統籌教育建設項目和社會(huì )建設項目，形成工作合力。
(二)堅持教育公益，教育公平的原則。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，認真落實(shí)國家義務(wù)教育政策，落實(shí)好寄宿生生活費補助政策，增加投入，保障學(xué)校公用經(jīng)費，確保學(xué)校正常運轉和健康發(fā)展。繼續撤并小規模學(xué)校，做強做大鄉鎮中心小學(xué)，確保不因撤點(diǎn)并校而造成學(xué)生輟學(xué)，切實(shí)保證所有適齡兒童平等接受義務(wù)教育。
(三)堅持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則。堅持突出扶持薄弱學(xué)校這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。緊密結合周寧縣經(jīng)濟發(fā)展條件和教育基礎，有計劃、有步驟、分階段穩步推進(jìn)，逐步實(shí)現縣域內義務(wù)教育均衡協(xié)調發(fā)展。
(四)堅持注重內涵，辦出特色的原則。關(guān)注學(xué)校的內涵發(fā)展，充分調動(dòng)教職工的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng )新管理機制，深入推進(jìn)學(xué)校文化建設，促進(jìn)學(xué)校辦出自己的特色，走內涵發(fā)展之路，為學(xué)生全面、個(gè)性化發(fā)展提供條件。
三、主要目標和任務(wù)
通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)，實(shí)現XXXX年底義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，XXXX年底義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，使我縣義務(wù)教育學(xué)校標準化建設任務(wù)全部完成，布局調整更加合理，教師、校長(cháng)定期交流全面落實(shí)，教師隊伍和學(xué)校管理水平進(jìn)一步提升，消除大班額現象，城鄉之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距明顯縮小，適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權利有效保障，開(kāi)齊開(kāi)足省頒課程，教育教學(xué)質(zhì)量整體提高，中小學(xué)辦學(xué)行為全面規范。
——基礎設施標準化。布局調整基本到位，學(xué)校數量、規模滿(mǎn)足生源變化的需求。辦學(xué)條件達到國家規定標準，常規教學(xué)設施和現代教育技術(shù)設施配備達到標準。
——師資配備均衡化。根據教育事業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行教師編制配置，確保教師補充渠道暢通、科學(xué)�？h域內校長(cháng)、教師的定期交流形成制度，校長(cháng)、教師的培養培訓工作制度健全，干部教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
——教育質(zhì)量一體化。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，辦學(xué)質(zhì)量差距逐步縮小，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，有效緩解擇�，F象。
四、主要措施
(一)以標準化學(xué)校建設為重點(diǎn)，均衡優(yōu)化辦學(xué)條件
1、九年一貫制學(xué)校建設。結合我縣實(shí)際情況及對瑪坑、七步、李墩、禮門(mén)四個(gè)鄉鎮中學(xué)現有規模和未來(lái)小學(xué)畢業(yè)生人數的預測，從XXXX年起，以上五個(gè)中學(xué)的學(xué)生數將在150人以下。因此，將禮門(mén)、瑪坑、李墩、七步四個(gè)鄉鎮中學(xué)與中心小學(xué)統籌建設成九年一貫制學(xué)校。整合兩校資源，完善生活設施，實(shí)現教育資源共享。
2、布局調整工作。充分考慮城鎮化進(jìn)程等因素，合理布局農村學(xué)校校點(diǎn)，結合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、農村寄宿制學(xué)校建設，進(jìn)一步調整義務(wù)學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源。繼續推進(jìn)撤點(diǎn)并校步伐，并保留必要的辦學(xué)點(diǎn)，至XXXX年，全縣保留小學(xué)(包含九年一貫制學(xué)校和教學(xué)點(diǎn))31所(詳見(jiàn)《周寧縣XXXX-XXXX年小學(xué)布局調整規劃表》)。城區學(xué)校在一中新校區投入使用后，獅城中心小學(xué)搬遷到獅城中學(xué)現校區，獅城中學(xué)搬到一中現校區。加快英才實(shí)驗學(xué)校新校區建設，爭取XXXX年搬到新校區辦學(xué)。對于已撤并的農村學(xué)校閑置校產(chǎn)，明確閑置校產(chǎn)管理的權限歸縣教育局所有�？罩眯Ｉ嵴蹆r(jià)轉讓?zhuān)涫杖胱鳛榻逃旨訌妼W(xué)校設施設備建設的投入資金。
3、寄宿制學(xué)校建設。加大各鄉鎮中心小學(xué)以上學(xué)校的基礎設施建設，建好寄宿生宿舍和學(xué)生食堂，配備好學(xué)生生活管理教師、飲事員、校醫等，保證偏遠地方學(xué)生入學(xué)。至XXXX年，全縣所有中心小學(xué)以上學(xué)校都有寄宿生宿舍及食堂。
4、義務(wù)教育標準化學(xué)校建設。加強學(xué)校內部設施建設，對照《福建省“義務(wù)教育學(xué)校標準化”建設標準》，于XXXX年前基本配齊義務(wù)教育階段的教學(xué)儀器設備和圖書(shū)資料，完成學(xué)校標準化建設。序時(shí)進(jìn)度為：XXXX年完成九中、十中、實(shí)小、獅城中心小學(xué)、純池中心小學(xué)、泗橋中心小學(xué)、七步中心小學(xué)、獅城洋尾小學(xué)(完小)，XXXX年完成四中、七中、浦源中心小學(xué)、瑪坑中心小學(xué)、禮門(mén)中心小學(xué)、洋尾小學(xué)(完小)，XXXX年完成五中、六中、八中、英才實(shí)驗學(xué)校、川中小學(xué)(完小)、赤巖小學(xué)(完小)，XXXX年完成萌源小學(xué)(完小)、三門(mén)橋小學(xué)(完小)、杉洋小學(xué)(完小)。
(二)以隊伍建設為重點(diǎn)，整體提升中小學(xué)教師素質(zhì)
1、推進(jìn)縣域內教師資源的統籌管理。均衡配置義務(wù)教育學(xué)校教師資源，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教師標準，并適度提高農村學(xué)校教師編制核定標準。認真做好教師崗位設置工作，保持學(xué)校間的教師中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例相對均衡。布局調整后，選擇中小學(xué)富余教師中年齡較大、不適合教學(xué)一線(xiàn)工作，但責任心強，身體健康的`教師，從事學(xué)生生活指導等新的工作;選擇年青的教師經(jīng)培訓后轉崗到幼兒園任教。繼續落實(shí)政策，對一些年齡大，無(wú)法勝任教育教學(xué)工作的老教師實(shí)行內部退養，對因長(cháng)期有病不能繼續從事教育教學(xué)工作的人員給予病休處理，并不占用編制。城區中小學(xué)教師評聘中高級教師職務(wù)，應有在農村中小學(xué)任教的經(jīng)歷。
2、完善校長(cháng)管理辦法。制定校長(cháng)崗位考評制度，提高校長(cháng)隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平，選拔優(yōu)秀人才擔任學(xué)校校長(cháng)。推進(jìn)校長(cháng)任期制度改革，原則上任期不超過(guò)兩屆。加強農村學(xué)校和城區薄弱學(xué)校的校長(cháng)隊伍建設，有計劃地從城鎮學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導班子，建立中小學(xué)校長(cháng)后備干部培養機制，選派學(xué)校領(lǐng)導班子中基礎條件好、具有培養前景的副職等到我市優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習鍛煉，作為后備校長(cháng)。
3、提高教師隊伍素質(zhì)。認真實(shí)行校長(cháng)、教師交流制度，按照《周寧縣支教教師管理規定》，通過(guò)跟班學(xué)習、教師下鄉支教等形式促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師的校際交流學(xué)習，使三年輪崗率達到20%。制定義務(wù)教育學(xué)校教師和管理人員培訓規劃，開(kāi)展教師全員培訓;強化周寧教師進(jìn)修學(xué)校建設，將其創(chuàng )建成省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校，認真發(fā)揮其教育教學(xué)指導、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)示范作用。推進(jìn)“名師”工程，培養各級、各學(xué)科骨干教師，充分發(fā)揮“名師”的示范作用，帶動(dòng)全縣教師隊伍整體水平的提高。建立義務(wù)教育學(xué)校教師補充機制，解決好學(xué)科教師緊缺、教師結構不合理和年齡老化問(wèn)題，新招聘教師全部到偏遠農村中小學(xué)任教，以進(jìn)一步提高農村教師專(zhuān)業(yè)化水平。組織優(yōu)秀教師外出考察學(xué)習，鼓勵教師不斷提高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。
4、切實(shí)保障和改善中小學(xué)教師的待遇。把義務(wù)教育階段的教師工資、醫療保險、住房公積金等待遇，足額納入縣財政預算。認真實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資。繼續落實(shí)好邊遠山區教師補貼，加快農村教師周轉房建設，改善住房條件，鼓勵扎根農村。
(三)以教育公平為重點(diǎn)，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育
1、完善家庭經(jīng)濟困難、學(xué)習困難學(xué)生的幫扶制度。認真落實(shí)國家免費義務(wù)教育政策，落實(shí)好困難家庭寄宿生生活費補助政策。充分利用在外鄉賢企業(yè)家資源，整合社會(huì )捐助資金，成立各種教育基金會(huì )，做到每校(鄉、鎮)都能有一個(gè)教育基金會(huì )，切實(shí)幫助學(xué)習困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。關(guān)愛(ài)、幫助、轉化品行有缺點(diǎn)的學(xué)生。認真做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，努力消除輟學(xué)現象。
2、保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。認真貫徹上級相關(guān)文件精神，保障進(jìn)城務(wù)工農民子女平等接受義務(wù)教育的權利，在城內學(xué)校盡量接收農民工子女入學(xué)的同時(shí)，繼續將英才實(shí)驗學(xué)校做為農民工子女就學(xué)安置校。做好農民工子女的服務(wù)與管理工作，讓他們享受同樣的教育資源。建立健全進(jìn)城務(wù)工農民子女的檔案和聯(lián)系卡制度，通過(guò)與農民工子女結對子，送愛(ài)心，使他們充分感受到學(xué)校和社會(huì )的溫暖。
3、關(guān)愛(ài)農村留守兒童。著(zhù)力構建學(xué)校、家庭、社會(huì )共同關(guān)心留守兒童健康成長(cháng)的教育網(wǎng)絡(luò )。完善留守兒童檔案、聯(lián)系卡制度及結對幫扶機制，加強“七項制度”建設，加強與留守兒童家長(cháng)的溝通聯(lián)系。整合校外教育資源，完善“愛(ài)心媽媽”制度，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，讓留守學(xué)生健康成長(cháng)。
4、保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。完善義務(wù)教育學(xué)校接受殘疾兒童、少年隨班就讀辦法，創(chuàng )辦好周寧特教班，保障特殊兒童少年受教育的權利。建立殘疾兒童檢查、確認、登記和組織入學(xué)制度，不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的普及程度和水平。
(四)以質(zhì)量提高工程為重點(diǎn)，提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、推進(jìn)教育體制創(chuàng )新。建立義務(wù)教育學(xué)校教育資源共享機制，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，探索建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、資源共享機制，提高教育資源配置效率。XXXX年起在城區小學(xué)實(shí)行“小片區”管理，第一片區為實(shí)驗小學(xué)——英才實(shí)驗學(xué)校，第二片區為一小——二小，實(shí)現“師資互派、資源共享、統一教學(xué)、捆綁考核”，以帶動(dòng)城區薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平，緩解城區“擇�！眴�(wèn)題。
2、解決大班額問(wèn)題。認真執行上級班生數有關(guān)規定，以實(shí)小為試點(diǎn)，力爭XXXX年完成班生額控制工作，班生額不超過(guò)45人，XXXX年前全縣小學(xué)班額不超過(guò)45人，以均衡各校生源，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、加強學(xué)校教育教學(xué)管理。全面落實(shí)國家課程計劃，開(kāi)足開(kāi)齊國家課程，開(kāi)好地方課程、校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，深入開(kāi)展“學(xué)生陽(yáng)光體育運動(dòng)”，控制學(xué)生在�；顒�(dòng)時(shí)間，控制學(xué)生課外作業(yè)量，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔。注重中小學(xué)心理健康教育，開(kāi)展學(xué)校文體藝術(shù)活動(dòng)和青少年閱讀活動(dòng)，推進(jìn)校園文化建設。加強教研工作和優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，充分利用教學(xué)開(kāi)放日、學(xué)科研討、送課下鄉等開(kāi)展教研活動(dòng)，促進(jìn)城鄉之間、校際之間教育質(zhì)量的提高。加強片區教研和對口幫扶工作，城內三所小學(xué)、兩所中學(xué)分別與農村中小學(xué)結對，在教學(xué)、學(xué)校硬件建設、管理等方面進(jìn)行幫扶，不斷提高農村學(xué)校教育與管理水平。深化評價(jià)制度改革，建立和完善規范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評估體系和素質(zhì)教育導向機制，逐步建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)“四位一體”的評價(jià)制度，實(shí)行以“鞏固率”、“平均分”、“合格率”、“提高率”等為主要內容的過(guò)程性教育質(zhì)量評價(jià)方式，促進(jìn)教師面向全體學(xué)生，促進(jìn)全體學(xué)生身心健康發(fā)展及整體素質(zhì)的提高。逐步建立教師發(fā)展評價(jià)體系，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。
4、規范中小學(xué)辦學(xué)行為。嚴格執行義務(wù)教育階段學(xué)�！皠澠猩�、就近入學(xué)”制度，嚴禁義務(wù)教育階段中小學(xué)以組織考試或變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生，也不準以各類(lèi)競賽成績(jì)作為新生錄取依據，不以任何理由拒收服務(wù)范圍內的適齡兒童少年入學(xué)。不以升學(xué)率對學(xué)校進(jìn)行排名，不單純以升學(xué)考試成績(jì)獎懲學(xué)校和教師。繼續推行優(yōu)質(zhì)高中面向全縣初中招收定向生的辦法，并不斷向農村初中校傾斜。
五、保障機制
(一)牢牢把握教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位
切實(shí)加強對均衡教育的領(lǐng)導，建立由縣政府牽頭、人事、編制、教育、發(fā)展改革、財政、城建、國土等有關(guān)部門(mén)參加的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機制，將實(shí)施均衡教育納入全縣經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展總體規劃，堅持把均衡教育列入重要議事日程，為實(shí)施全面均衡教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。
(二)建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制
切實(shí)落實(shí)好縣政府義務(wù)教育投入責任，按照上級要求，確保教育財政撥款增長(cháng)高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)，確保在校學(xué)生生均教育費用逐步增長(cháng)，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。教師培訓經(jīng)費按教職工年工資總額的1.5%～2.5%核撥。拓寬經(jīng)費籌措渠道，稅務(wù)部門(mén)按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加，地方教育附加征收比例從現有的1%增加到2%，教育費附加主要用于義務(wù)教育，改善中小學(xué)辦學(xué)條件。財政部門(mén)應將資金及時(shí)足額撥付教育部門(mén)安排使用，專(zhuān)項用于教育事業(yè)。土地出讓經(jīng)費要有一定比例用于教育設施建設,教育重點(diǎn)項目列入城市建設和社會(huì )事業(yè)項目計劃。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)周寧在外鄉賢、企業(yè)家捐資助學(xué)，改善辦學(xué)條件。將義務(wù)教育學(xué)校建設納入新農村和城鄉一體化建設規劃，同步規劃，同步建設。按照布局調整規劃和標準化學(xué)校建設標準，集中資金解決學(xué)校存在問(wèn)題，實(shí)現改造一所，達標一所。加強經(jīng)費使用管理�？茖W(xué)編制預算，提高預算執行效率。加強經(jīng)費使用監督，建立健全教育系統內部審計制度�？h政府不得統籌、擠占、截留、挪用、抵頂學(xué)校預算外資金，嚴禁將預算外資金抵頂教育事業(yè)費撥款或彌補人員經(jīng)費不足。堅持勤儉辦學(xué)，嚴禁鋪張浪費，建設節約型學(xué)校。
(三)發(fā)揮教育督導對教育發(fā)展的推動(dòng)作用
教育行政部門(mén)和學(xué)校要把教育督導工作作為推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要手段，進(jìn)一步明確教育督導部門(mén)的性質(zhì)、地位和職責，加強專(zhuān)家型督導隊伍的建設。建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導評估體系和監測體系，開(kāi)展教育發(fā)展性評價(jià)、經(jīng)常性檢查、綜合性督導評估相結合的評估檢查制度，完善督導評估工作機制。定期發(fā)布評估結果，重視教育督導評估結果的使用。
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