農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展狀況調查報告
農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展狀況調查報告
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的xx屆三中全會(huì )精神,按照縣農村工作會(huì )議要求,現將我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展調研情況介紹如下,請大家多提寶貴意見(jiàn),以便推動(dòng)和促進(jìn)我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展,讓其在農業(yè)增效、農民增收、繁榮農村經(jīng)濟方面更好地發(fā)揮應有的作用。
一、基本情況
(一)數量與規模
我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社出現于20世紀末,且大多數農民專(zhuān)業(yè)合作社都是由農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )演變形成的,但總體數量較少,規模較小。XX年以來(lái),尤其是自XX年7月1日《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》施行以來(lái),隨著(zhù)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善,農民對專(zhuān)業(yè)合作社的意義有了更深的理解,在政府相關(guān)部門(mén)的引導和扶持下,農民創(chuàng )辦合作社的積極性日益高漲。據縣農委的普查統計,截止XX年2月末,我縣在工商局注冊登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社達46個(gè),其中:種植業(yè)36合作社個(gè)、養殖業(yè)合作社5個(gè)、農機合作社1個(gè)、食用菌合作社4個(gè)。46個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社當中,**縣祥馳水稻農民專(zhuān)業(yè)合作社、鳳山五味子生產(chǎn)合作社為我省農民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn),**縣華隆水稻農民專(zhuān)業(yè)合作社為市級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn)。46個(gè)合作社共有成員2219人,資產(chǎn)總額971.9萬(wàn)元。
(二)行業(yè)分布及分類(lèi)
現有農民專(zhuān)業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領(lǐng)域,其中:種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農機服務(wù)合作社的比重為2%;其他為9%,這與我縣種植業(yè)、養殖業(yè)在農業(yè)總收入的`比例相關(guān)。
從農民專(zhuān)業(yè)合作社的類(lèi)型看,按牽頭人劃分:由農村能人和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)領(lǐng)辦的39個(gè)。依托涉農部門(mén)、村集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦的6個(gè),其他形式創(chuàng )辦的1個(gè)。由農村能人和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)領(lǐng)辦的合作組織據主體地位,比例為84.7%;由涉農部門(mén)、村集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結合的緊密程度看,較為緊密的專(zhuān)業(yè)合作社是主要形式,約占80% 。
(三)基本特點(diǎn)
我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展近年來(lái)取得了一定成績(jì),但整體上農民專(zhuān)業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期,在機制和運行方式上有待于進(jìn)一步完善。全縣46個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社,雖然形式、行業(yè)各不相同,但有許多共性,表現出了農民專(zhuān)業(yè)合作社的一些基本特點(diǎn)。
一是在合作方式上,不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。
二是在經(jīng)營(yíng)內容上,具有較強的專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)業(yè)合作社能夠圍繞同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為成員開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。
三是在組織管理上,實(shí)行自愿結合,民主辦社。專(zhuān)業(yè)合作社由農民自愿組成,入社自愿,退社自由。專(zhuān)業(yè)合作社內部實(shí)行民主管理,重大事項由成員(代表)大會(huì )討論決定。
四是在辦社宗旨上,對內以服務(wù)為宗旨,對外以獲取最大利潤為目標。專(zhuān)業(yè)合作社對其成員開(kāi)展技術(shù)培訓、信息咨詢(xún)、農資供應,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不以盈利為目的,對外按照市場(chǎng)經(jīng)濟規則,參與市場(chǎng)競爭,以獲取最大利潤為目標。
五是在盈余分配上,讓社員得到實(shí)惠。專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)償、低償為社員開(kāi)展技術(shù)培訓、技術(shù)輔導、信息發(fā)布,甚至無(wú)償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售,或者按不低于市場(chǎng)價(jià)統一收購后銷(xiāo)售;加工、銷(xiāo)售環(huán)節產(chǎn)生的盈余按交易量實(shí)行二次分配,給社員帶來(lái)實(shí)惠。
二、農民專(zhuān)業(yè)合作社的作用
發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社,對于深化農村改革、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、加快我縣全面實(shí)現小康的步伐,有著(zhù)極其重要的意義和作用。
第一,農民專(zhuān)業(yè)合作社可以大幅增加農民收入。當前農業(yè)和農村發(fā)展中存在著(zhù)許多矛盾和問(wèn)題,突出的是農民增收困難。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社,是破解這一難題的重要途徑。農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展不僅有效解決了農民購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料難和銷(xiāo)售農產(chǎn)品難的問(wèn)題,而且促進(jìn)了農產(chǎn)品加工、運銷(xiāo)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使農民能夠部分分享流通、加工環(huán)節的利益,增加了農民收入。祥順鎮13個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社人均純收入7360元,比XX年全鎮農民人均純收入高出802元。
5、加強組織領(lǐng)導,搞好指導和服務(wù)工作?h政府成立農民專(zhuān)業(yè)合作社建設工作推進(jìn)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府主要領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)由縣政府主管副縣長(cháng)擔任,成員由農委、工商、科協(xié)等及相關(guān)部門(mén)參加,抽調專(zhuān)職人員,成立專(zhuān)門(mén)組織具體負責全縣農民專(zhuān)業(yè)合作社的日常指導和管理服務(wù)工作。從合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照開(kāi)始全程對合作社的運行進(jìn)行指導、監督、檢查,隨時(shí)糾正運行當中存在的違章違規問(wèn)題,確保合作社健康有序發(fā)展,使合作社真正起到其應有的作用。
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