縣失地農民狀況調查報告

　　在當下社會(huì )，報告十分的重要，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的縣失地農民狀況調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

縣失地農民狀況調查報告1

　　縣轄25個(gè)鄉鎮，727個(gè)行政村，30.55萬(wàn)戶(hù)，113.60萬(wàn)人，其中農業(yè)人口105.06萬(wàn)人，土地面積1487平方公里，耕地面積145.47萬(wàn)畝。近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟迅速發(fā)展，城鎮化建設步伐加快，縣、鄉工業(yè)園區開(kāi)發(fā)，占用了大量農村土地。農民失地失業(yè)成為當前亟待解決的問(wèn)題。

　　一、農民失地狀況

　　據調查統計，全縣因經(jīng)濟發(fā)展，使21036戶(hù)76377名農民失地或部分失地，失地面積31657畝，有42409個(gè)勞動(dòng)力失地失業(yè)。失地后的人均純收入為1314.3元，比失地前減少296元，因失地造成貧困的農戶(hù)達5140戶(hù)，占失地農戶(hù)的24.4%。

　　二、農民失地原因

　　造成農民失地的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、公路建設占地。由于發(fā)展需要，城鄉基礎建設步伐加快，特別是公路建設更是突飛猛進(jìn)，全縣實(shí)現了村村通油路。公路建設占用土地16157畝，占全部失地面積的51.0%。

　　2、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地。近年來(lái)，各地招商引資力度不斷加大，引進(jìn)了一大批項目，興辦了一批工業(yè)園區，加之地方新上項目，占用了大量農村土地，這類(lèi)用地有8391畝，占全部失地面積的26.5%。

　　3、地方公益性建設用地。用于發(fā)展地方公益事業(yè)的占地為12353畝，占全部失地面積的39.0%，其中文化教育事業(yè)和敬老院占地10091畝，農田水利基本建設占地2262畝。

　　4、其他用地。包括小城鎮建設綜合開(kāi)發(fā)、機關(guān)事業(yè)單位、農民宅基地等占用土地，占用面積3216畝。

　　三、失地農民的補償安置

　　為了妥善解決農民失地問(wèn)題，保持社會(huì )穩定，我縣采取的主要措施是：

　　1、對失地農民給予補償。對公路建設用地和地方公益性建設用地，按照國家標準，采取一次性補償辦法解決。對工商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地，主要采用租賃形式。一種方法是誰(shuí)占用誰(shuí)補償。由用地方與農民直接協(xié)商，簽訂租賃合同，一般每畝補償800—1000斤小麥（按當年市場(chǎng)價(jià)計算），每年支付一次。一種方法是鄉鎮政府和村集體負擔占地費用。鄉村兩級為了吸引外地客商來(lái)當地興業(yè)辦廠(chǎng)，紛紛出臺優(yōu)惠政策，無(wú)償為前來(lái)辦廠(chǎng)的外地客商提供生產(chǎn)建設用地，而占用農民土地的補償則由鄉鎮政府和村集體承擔，全縣每年僅鄉級政府就要支付500多萬(wàn)元，對本已困難重重的鄉鎮而言，無(wú)疑是雪上加霜。而這類(lèi)占地的補償也僅僅限于土地的直接收益。

　　盡管各級政府采取了很多措施，對失地農民給予補償。但由于我縣經(jīng)濟基礎薄，鄉村財政負擔大，包袱重，特別是取消農業(yè)稅后，運轉更是困難，原來(lái)由鄉村承擔的占地補償費已無(wú)力按時(shí)足額支付給失地農民，造成相當一部分農民失地得不到補償，不僅影響了政府在群眾的形象，也影響了干群關(guān)系。目前未按合同補償的有11149畝。

　　2、為失地農民就業(yè)提供幫助。為了解決失地農民失業(yè)問(wèn)題，各地千方百計開(kāi)發(fā)就業(yè)門(mén)路，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。一是占地企業(yè)安置就業(yè)。近幾年隨著(zhù)新上企業(yè)的不斷增加，占用的土地越來(lái)越多，但不少用地企業(yè)都把安置失地農民就業(yè)作為解決農民失地問(wèn)題，為政府分憂(yōu)的主要措施在同等條件下優(yōu)先吸納被占地村組的勞動(dòng)力就業(yè)，確保失地農民不失業(yè)。二是號召農民轉變觀(guān)念，開(kāi)創(chuàng )新業(yè)。有一技之長(cháng)的興辦家庭工業(yè)，有的從事商業(yè)服務(wù)業(yè)，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也吸納了不少失地農民，緩解了就業(yè)壓力。四是鼓勵失地農民搞勞務(wù)輸出。相當一部分農民失地后在外務(wù)工經(jīng)商，有的還進(jìn)入了白領(lǐng)階層。

　　四、解決農民失地問(wèn)題的建議

　　1、改革現有土地征用力度。土地對農民有多方面的保障功能，包括為農民提供基本的生活保障和就業(yè)機會(huì )，產(chǎn)生直接收益和資產(chǎn)增值功效等，土地一旦被征用，這些功能隨之一并喪失。要保障失地農民的.利益，則應給予農民在這些權利上的等價(jià)補償。因此，要加快改革和完善現有土地征用補償一次性發(fā)放貨幣的辦法，使土地補償費的發(fā)放與失地農民的長(cháng)期生活保障相結合。對于國家重點(diǎn)工程、公益性建設用地，要在現有基礎上，按照公平補償原則，適當提高土地補償安置費的標準，使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致，并為失地農民參加失業(yè)、養老、醫療保險提供一定的保障，最大限度地降低因征地帶來(lái)的失地農民長(cháng)期基本生活的風(fēng)險。對于工商業(yè)經(jīng)營(yíng)用地，可引入競爭機制和談判機制，在按規定土地轉為建設用地后，農民與用地方自行談判確定補償安置費數額，也可允許農民以土地使用權入股、出租方式參與土地的開(kāi)發(fā)，分享社會(huì )進(jìn)步產(chǎn)生的土地增值收益。對目前地方政府為招商引資而負擔的土地租金，應當采取措施，實(shí)行“誰(shuí)占地，誰(shuí)補償”，以減輕鄉級政府的財政壓力。

　　2、開(kāi)展對失地農民的職業(yè)教育和技術(shù)培訓。由于失地農民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低，在非農產(chǎn)業(yè)崗位的競爭中處于劣勢。解決失地農民的就業(yè)問(wèn)題，根本在于提高農民自身的素質(zhì)，消除陳舊思想，幫助他們樹(shù)立全新的就業(yè)觀(guān)念，鼓勵其參加就業(yè)培訓，提高就業(yè)技能。政府部門(mén)要建立完善的就業(yè)培訓體系，根據不同情況，有針對性地開(kāi)展職業(yè)教育和技術(shù)培訓。要加強對失地農民的就業(yè)指導，建立促進(jìn)農民就業(yè)城鄉間無(wú)障礙流動(dòng)機制，多渠道安排就業(yè)。同時(shí)，對招用失地農民的企業(yè)給予政策優(yōu)惠，并鼓勵扶持失地農民通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)等方式解決就業(yè)問(wèn)題。

　　3、確立社會(huì )保障機制。解決農民失地問(wèn)題，沒(méi)有長(cháng)效的保障機制，失地農民難免近憂(yōu)遠愁。因為對失地農民即使一次性補償再多的錢(qián)，也總有花完的一天。解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是建立完善的社會(huì )保障機制，使農民失地而不失“命根子”。從目前實(shí)際出發(fā)，建議縣委、縣政府制定出臺《建立失地農民基本生活保障制度的意見(jiàn)》，重點(diǎn)要建立好四方面的社會(huì )保障：家庭養老保障，解決老有所養問(wèn)題；就業(yè)保障，提供穩定的收入來(lái)源；最低生活保障，為生活可能陷于困境的農民提供救助；醫療保障，確保失地農民有病治得起。建立社會(huì )保障需要的資金，可以從三個(gè)方面籌集：政府從土地出讓金拿出一部分，社會(huì )籌集一部分，農民個(gè)人負擔一部分，以此為失地構筑長(cháng)遠的社會(huì )保障。

縣失地農民狀況調查報告2

　　x縣轄xxx個(gè)鄉鎮，xxx個(gè)行政村，xxx萬(wàn)戶(hù)，xxx萬(wàn)人，其中農業(yè)人口xx0xxx萬(wàn)人，土地面積xxx平方公里，耕地面積xxx萬(wàn)畝。近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟迅速發(fā)展，城鎮化建設步伐加快，縣、鄉工業(yè)園區開(kāi)發(fā)，占用了大量農村土地。農民失地失業(yè)成為當前亟待解決的問(wèn)題。

　　一、農民失地狀況

　　據調查統計，全縣因經(jīng)濟發(fā)展，使xxx戶(hù)xxx名農民失地或部分失地，失地面積xxx畝，有xxx個(gè)勞動(dòng)力失地失業(yè)。失地后的人均純收入為xxx元，比失地前減少xxx元，因失地造成貧困的農戶(hù)達xxx戶(hù)，占失地農戶(hù)的xx4。

　　二、農民失地原因

　　造成農民失地的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、公路建設占地。

　　由于發(fā)展需要，城鄉基礎建設步伐加快，特別是公路建設更是突飛猛進(jìn)，全縣實(shí)現了村村通油路。公路建設占用土地xxx畝，占全部失地面積的xx0。

　　2、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地。

　　近年來(lái)，各地招商引資力度不斷加大，引進(jìn)了一大批項目，興辦了一批工業(yè)園區，加之地方新上項目，占用了大量農村土地，這類(lèi)用地有xxx畝，占全部失地面積的xx5。

　　3、地方公益性建設用地。

　　用于發(fā)展地方公益事業(yè)的占地為xxx畝，占全部失地面積的xx0，其中文化教育事業(yè)和敬老院占地xxx畝，農田水利基本建設占地xxx畝。

　　4、其他用地。

　　包括小城鎮建設綜合開(kāi)發(fā)、機關(guān)事業(yè)單位、農民宅基地等占用土地，占用面積xxx畝。

　　三、失地農民的補償安置

　　為了妥善解決農民失地問(wèn)題，保持社會(huì )穩定，我縣采取的主要措施是：

　　1、對失地農民給予補償。

　　對公路建設用地和地方公益性建設用地，按照國家標準，采取一次性補償辦法解決。對工商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地，主要采用租賃形式。一種方法是誰(shuí)占用誰(shuí)補償。由用地方與農民直接協(xié)商，簽訂租賃合同，一般每畝補償800—1000斤小麥(按當年市場(chǎng)價(jià)計算)，每年支付一次。一種方法是鄉鎮政府和村集體負擔占地費用。鄉村兩級為了吸引外地客商來(lái)當地興業(yè)辦廠(chǎng)，紛紛出臺優(yōu)惠政策，無(wú)償為前來(lái)辦廠(chǎng)的外地客商提供生產(chǎn)建設用地，而占用農民土地的補償則由鄉鎮政府和村集體承擔，全縣每年僅鄉級政府就要支付xxx多萬(wàn)元，對本已困難重重的鄉鎮而言，無(wú)疑是雪上加霜。而這類(lèi)占地的補償也僅僅限于土地的直接收益。 盡管各級政府采取了很多措施，對失地農民給予補償。但由于我縣經(jīng)濟基礎薄，鄉村財政負擔大，包袱重，特別是取消農業(yè)稅后，運轉更是困難，原來(lái)由鄉村承擔的占地補償費已無(wú)力按時(shí)足額支付給失地農民，造成相當一部分農民失地得不到補償，不僅影響了政府在群眾的形象，也影響了干群關(guān)系。目前未按合同補償的有xxx畝。

　　2、為失地農民就業(yè)提供幫助。

　　為了解決失地農民失業(yè)問(wèn)題，各地千方百計開(kāi)發(fā)就業(yè)門(mén)路，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。一是占地企業(yè)安置就業(yè)。近幾年隨著(zhù)新上企業(yè)的不斷增加，占用的土地越來(lái)越多，但不少用地企業(yè)都把安置失地農民就業(yè)作為解決農民失地問(wèn)題，為政府分憂(yōu)的主要措施在同等條件下優(yōu)先吸納被占地村組的勞動(dòng)力就業(yè)，確保失地農民不失業(yè)。二是號召農民轉變觀(guān)念，開(kāi)創(chuàng )新業(yè)。有一技之長(cháng)的興辦家庭工業(yè)，有的從事商業(yè)服務(wù)業(yè)，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也吸納了不少失地農民，緩解了就業(yè)壓力。四是鼓勵失地農民搞勞務(wù)輸出。相當一部分農民失地后在外務(wù)工經(jīng)商，有的還進(jìn)入了白領(lǐng)階層。

　　四、解決農民失地問(wèn)題的建議

　　1、改革現有土地征用力度。

　　土地對農民有多方面的保障功能，包括為農民提供基本的生活保障和就業(yè)機會(huì )，產(chǎn)生直接收益和資產(chǎn)增值功效等，土地一旦被征用，這些功能隨之一并喪失。要保障失地農民的利益，則應給予農民在這些權利上的等價(jià)補償。因此，要加快改革和完善現有土地征用補償一次性發(fā)放貨幣的辦法，使土地補償費的.發(fā)放與失地農民的長(cháng)期生活保障相結合。對于國家重點(diǎn)工程、公益性建設用地，要在現有基礎上，按照公平補償原則，適當提高土地補償安置費的標準，使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致，并為失地農民參加失業(yè)、養老、醫療保險提供一定的保障，最大限度地降低因征地帶來(lái)的失地農民長(cháng)期基本生活的風(fēng)險。對于工商業(yè)經(jīng)營(yíng)用地，可引入競爭機制和談判機制，在按規定土地轉為建設用地后，農民與用地方自行談判確定補償安置費數額，也可允許農民以土地使用權入股、出租方式參與土地的開(kāi)發(fā)，分享社會(huì )進(jìn)步產(chǎn)生的土地增值收益。對目前地方政府為招商引資而負擔的土地租金，應當采取措施，實(shí)行“誰(shuí)占地，誰(shuí)補償”，以減輕鄉級政府的財政壓力。

　　2、開(kāi)展對失地農民的職業(yè)教育和技術(shù)培訓。

　　由于失地農民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低，在非農產(chǎn)業(yè)崗位的競爭中處于劣勢。解決失地農民的就業(yè)問(wèn)題，根本在于提高農民自身的素質(zhì)，消除陳舊思想，幫助他們樹(shù)立全新的就業(yè)觀(guān)念，鼓勵[網(wǎng)-

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