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領(lǐng)導干部赴山東煙臺等地學(xué)習考察報告的范文
創(chuàng )建文明城市活動(dòng)由來(lái)已久。從1984年中央“五四三”活動(dòng)指導委員會(huì )（中央文明委的前身）推廣福建省XX市創(chuàng )建文明城市的經(jīng)驗發(fā)端，至今已有23年。1996年，明確提出，到2012年前，要建成一批具有示范作用的文明城市。1999年、xx年，中央文明委分別評選表彰了兩批“全國創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市（區）”，XX市是首批53個(gè)城市之一。xx年，中央文明委正式部署考評命名首批“全國文明城市”，并明確規定，申報對象必須是前兩批“全國創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市（區）”。
在此背景下，XX市確立了“高點(diǎn)定位、自我加壓、奮力拼搏，努力爭創(chuàng )全省、全國文明城市”的目標，于xx年正式申報，并于xx年10月首批被命名。其經(jīng)驗和做法給了我們以下幾個(gè)方面的啟示：
一、在指導思想上，要始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展
多年來(lái)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”，注重教育引導干部群眾解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新。其主要方式，一是選準主題，旗幟鮮明地加強正面灌輸。早自1990年始，就堅持每年集中三個(gè)月時(shí)間，在全市分農村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區五個(gè)層面，采取舉辦培訓班、邀請專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)辦專(zhuān)題講座、組織優(yōu)秀黨課下基層等形式，有針對性地組織集中教育活動(dòng)。二是強化對比引導，更新發(fā)展觀(guān)念。針對干部群眾中一定程度存在的“自滿(mǎn)自足自負”和“畏首畏尾畏難”情緒，選擇了全國14個(gè)首批沿海開(kāi)放城市、全省17個(gè)市及周邊城市三個(gè)座標，分1980年、1999年和“xx”以來(lái)三個(gè)階段，對各項主要經(jīng)濟指標進(jìn)行對比，使干部群眾清晰地看到，改革開(kāi)放的前12年，煙臺在全國14個(gè)首批開(kāi)放城市中的發(fā)展位次穩中有進(jìn)，而“xx”期間，17項主要經(jīng)濟指標有11項增幅低于全省平均水平。通過(guò)比較，干部群眾普遍認識到：看不到差距是最大的差距，認識不到危機是最大的危機。進(jìn)而增強了“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的憂(yōu)患意識，形成了破滿(mǎn)破難、奮力趕超的斗志。
思想建設的成果，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了思想保證和精神支撐。xx年，全市g(shù)dp達到1630.89億元，增17.5%，在14個(gè)首批沿海開(kāi)放城市的排名由第8位前移至第7位；地方財政收入完成64億元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，農民人均純收入4660元，分別增10.4%和13.1%。煙臺進(jìn)入中國綜合實(shí)力30強城市。同時(shí)，社會(huì )事業(yè)也取得新突破，分別榮獲全國雙擁模范城、全國科教興市先進(jìn)城市、全國文化模范市、全國社會(huì )治安綜合治理優(yōu)秀城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國環(huán)保模范城、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、最佳中國魅力城市、中國人居環(huán)境獎等榮譽(yù)。
中央文明委決定命名首批全國文明城市后，XX市委、市政府認為，文明城市是反映一個(gè)城市三個(gè)文明建設協(xié)調發(fā)展的最有說(shuō)服力的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號，是一張含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四個(gè)方面達成共識：一是爭創(chuàng )文明城市突出了全面、協(xié)調和可持續發(fā)展理念及以人為本思想，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現；二是爭創(chuàng )文明城市有利于提高城市文明程度、增強城市綜合實(shí)力、形成強大的凝聚力和影響力，是推動(dòng)煙臺走向全國、走向世界的有力手段；三是爭創(chuàng )文明城市有利于維護和實(shí)現人民群眾的根本利益，是造福群眾的德政之舉、民心工程；四是爭創(chuàng )文明城市活動(dòng)內容廣、標準高、指標細、測評嚴，全市上下同創(chuàng )共建，有利于把精神文明建設提高到一個(gè)新水平。在統一認識的基礎上，先后召開(kāi)了市文明委全會(huì )和市委常委擴大會(huì )議專(zhuān)題研究，提出了明確目標：到xx年，力爭全面完成《全國文明城市測評體系》基本指標，確保首批進(jìn)入全省文明城市行列，力爭建成全國文明城市。同時(shí)要求，切忌形式主義，在群眾“最盼”上贏(yíng)民心，在群眾“最急”上見(jiàn)真誠，在群眾“最怨”上改作風(fēng)，讓群眾真正在創(chuàng )建活動(dòng)中見(jiàn)到利益，得到實(shí)惠。
動(dòng)員大會(huì )后，為進(jìn)一步提高市民知曉率，采取了一系列措施。一是加大新聞和社會(huì )宣傳力度，新聞媒體開(kāi)設了專(zhuān)欄專(zhuān)題，以新聞報道、典型介紹、訪(fǎng)談評論、市民言論、公益廣告等形式，進(jìn)行全方位、高密度、大容量的宣傳；二是在繁華地段、公共場(chǎng)所、黨政機關(guān)、學(xué)校及社區、主要道路、公交車(chē)及出租車(chē)上設置公益廣告、宣傳櫥窗，張貼文明公約、宣傳單和標語(yǔ)口號；三是通過(guò)社區居委會(huì )和中小學(xué)生，向每一戶(hù)家庭發(fā)出公開(kāi)信，號召市民共同參與，多作貢獻。三次抽樣調查的結果表明，市民對創(chuàng )城工作的知曉率達95%以上。
在創(chuàng )城工作中，特別是在宣傳發(fā)動(dòng)群眾、維護城市秩序和衛生、幫助弱勢群體方面，志愿者隊伍發(fā)揮了極其重要的作用。XX市有一支宏大的志愿者隊伍，分屬工、青、婦及文明辦、綜治辦等部門(mén)組織管理，僅治安志愿者就達1.5萬(wàn)人。其管理的可取之處，在于隊伍具有相對穩定性，有詳細的檔案名冊，并配有相關(guān)標志。
二、在工作重點(diǎn)上，要始終堅持典型引路，整體推進(jìn)，突出同創(chuàng )共建的總體要求
在創(chuàng )建活動(dòng)中，XX市特別注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導作用。從1993年起，定期通過(guò)市民直接投票方式，評選“十佳文明市民”、“十佳服務(wù)明星”、“十佳文明家庭”、“十佳窗口單位”，并由市委、市政府召開(kāi)大會(huì )隆重命名表彰；對各行各業(yè)在創(chuàng )建活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，定期組織經(jīng)驗交流；對樹(shù)立的典型，采取新聞報道、事跡展覽、組建先進(jìn)事跡報告團等形式，進(jìn)行多角度、全方位的宣傳。
學(xué)習考察期間，我們分別參觀(guān)了企業(yè)、農村、機關(guān)三種類(lèi)型的全國文明單位（村），他們的一個(gè)共同點(diǎn)就是緊密結合自身實(shí)際抓創(chuàng )建。張裕葡萄酒公司是我國民族工業(yè)的先驅之一，他們圍繞弘揚中華民族自強不息精神這一主線(xiàn)，大力培育和弘揚企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展增添了巨大活力；龍口南山集團以解放思想抓機遇，艱苦奮斗求發(fā)展為主線(xiàn)，從一個(gè)貧窮落后的小山村，發(fā)展成為擁有資產(chǎn)總額106億元的國家級企業(yè)集團和上市公司；XX市公路局從加強機關(guān)作風(fēng)建設入手，狠抓執行力，對待工作“不讓領(lǐng)導說(shuō)兩遍、不讓群眾跑兩遍”，成為一句響亮的口號。在典型的示范和感召下，全市范圍內城鄉連動(dòng)，廣泛開(kāi)展了文明行業(yè)、文明單位、文明社區、文明一條街和文明村、文明小城鎮、“十星級文明戶(hù)”、軍地雙擁共建等多種形式的創(chuàng )建活動(dòng)。同時(shí)，依托勞動(dòng)技術(shù)培訓、職業(yè)介紹中心、職業(yè)資格認定、外來(lái)人口管理等途徑和手段，積極探索、推進(jìn)創(chuàng )建活動(dòng)向非公制經(jīng)濟組織、中介機構和外來(lái)流動(dòng)人口延伸，開(kāi)展了爭創(chuàng )“文明個(gè)體工商戶(hù)”、“文明民營(yíng)企業(yè)”和“文明經(jīng)營(yíng)區”活動(dòng)。
它山之石，可以攻玉。當前，我市爭創(chuàng )全國文明城市工作業(yè)已全面啟動(dòng)。相信有市委、市政府的高度重視和決心，有全市各族干部群眾的共同努力，有前期“三創(chuàng )”工作的鋪墊，有外地有益經(jīng)驗的可借鑒，昆明一定能夠如愿以?xún)�，獲得“全國文明城市”這一綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號。
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