貴州雷山縣旅游考察報告

　　為學(xué)習借鑒貴州xx縣在苗族文化旅游發(fā)展方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，開(kāi)發(fā)xx縣畬族文化旅游資源，20**年8月6日至9日，我縣考察團一行33人在橫河鎮黨委書(shū)記陳振友、縣文體旅游局副局長(cháng)陳雪花的帶領(lǐng)下，專(zhuān)門(mén)赴貴州省xx縣考察學(xué)習�？疾靾F一行實(shí)地考察了雷公山、西江千戶(hù)苗寨、郎德上寨及下寨等景區景點(diǎn)，并與xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區管理辦公室、xx縣文體局、xx縣郎德鎮等有關(guān)部門(mén)座談，探討了廣東xx縣與貴州xx縣文化旅游事業(yè)的交流和發(fā)展。通過(guò)學(xué)習考察，讓我增長(cháng)了知識，開(kāi)闊了眼界，受益頗多，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、xx縣旅游發(fā)展情況

　　xx縣位于貴州省xx州西南部，距州府凱里42公里。擁有4a景區一處，國家森林公園一處，國家級自然保護區一處，省級風(fēng)景名勝區一處，主要有西江景區、雷公山景區、郎德景區等景點(diǎn)景區；有國內旅游社1家，四星級酒店1家，二星級酒店3家，正在申報三星酒店2家，申報2星級酒店1家，農家樂(lè ) 415家。共有床位4940個(gè)，餐位14440個(gè)，其中，酒店床位1528個(gè)，餐位4930個(gè)，農家樂(lè )床位3510個(gè)，餐位9517個(gè)。

　　xx縣是“九山半水半分田”苗族聚居區，是幾乎沒(méi)有工業(yè)支撐的國家級貧困縣。在鄉村貧困面大、可進(jìn)入性條件差、政府投入能力低、基礎設施不完善的條件下，當地政府極為重視旅游業(yè)的發(fā)展。2007年，xx縣委、政府出臺《關(guān)于加快建設旅游強縣的若干意見(jiàn)》，明確提出了鄉村旅游在全縣旅游發(fā)展的重要地位和作用，以“富民興雷”為目標，根據“一業(yè)帶三產(chǎn)”（旅游業(yè)帶動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展）的發(fā)展思路，實(shí)施政府主導旅游發(fā)展的戰略，旅游業(yè)已發(fā)展成為xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，貴州省在xx縣西江成功舉辦了“貴州省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )”，更加快了雷山旅游“二次開(kāi)發(fā)”的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，雷山已成為了世界旅游目的地。2010年全縣接待游客達175.25萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入6.46億元。

　　二、xx縣旅游發(fā)展的主要經(jīng)驗

　�。ㄒ唬�實(shí)施政府主導旅游發(fā)展戰略

　　1、加強政府對旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導

　　一是xx縣旅游辦改名為xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)景名勝區管理辦公室，增強了旅游部門(mén)的行政管理職能；二是縣人民政府成立了鄉村旅游工作指導小組，鄉鎮也分別成立協(xié)調小組，從縣到鄉鎮都有專(zhuān)人負責旅游工作；三是在西江、郎德、南猛、腳猛、貓貓河成立旅游管理協(xié)會(huì )。此外，還設立了西江景區管理局和西江千戶(hù)苗寨旅游發(fā)展有限公司，景區管理局主要負責景區日常行政管理，西江旅游公司負責景區經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　2、建立旅游發(fā)展扶持與激勵機制

　　政府將旅游發(fā)展納入年度目標考核，并建立獎勵制度。政府拿出資金對鄉村旅游貢獻單位、村民、旅行社等進(jìn)行獎勵；高標準對農家樂(lè )進(jìn)行規劃設計，撥付扶持資金，進(jìn)行農家樂(lè )改造；將鄉村旅游工作納入重點(diǎn)旅游鄉鎮年度目標考核責任制。并且，從2006年起，每年從財政預算中撥出100萬(wàn)元作為發(fā)展鄉村旅游貸款貼息，并逐年遞增，貼息專(zhuān)款由旅游部門(mén)統一管理，報縣人民政府批準實(shí)施。

　　3、加大旅游基礎設施投入

　　xx縣政府在財政困難的情況下，不斷加大對旅游基礎設施的投入。2008年，政府投入資金5000多萬(wàn)元，完成旅發(fā)大會(huì )西江主會(huì )場(chǎng)、西江苗族博物館、西江民族工藝品加工銷(xiāo)售一條街等26個(gè)旅游基礎設施建設；投入394萬(wàn)元，完成上、下郎德村寨沿街包裝、蘆笙場(chǎng)及長(cháng)廊等16個(gè)項目建設。2009年，政府投入1880萬(wàn)元，完xx縣城教廠(chǎng)壩、羊常壩沿街房屋立面民族特色包裝，投入7000多萬(wàn)元，建成西江連城至凱里排樂(lè )、西江至凱里朗利、xx縣城至凱里舟溪等油路改造150公里。2010年投入4000多萬(wàn)元實(shí)施西江北服務(wù)區、西服務(wù)區配套設施和西江景區污水收集處理工程建設。

　　4、政府主導編制旅游規劃

　　2004年，xx縣重新修編《xx縣旅游發(fā)展總體規劃》，并在總規劃指引下，投資130萬(wàn)元先后編制了《西江千戶(hù)苗寨綜合性修建性詳細規劃》、《烏東苗寨綜合性修建性詳細規劃》、《xx縣郎德苗寨旅游綜合開(kāi)發(fā)修建性詳細規劃》等規劃。2007年，政府投入560萬(wàn)元用于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成西江千戶(hù)苗寨、烏東苗寨綜合性詳規和《雷山風(fēng)景名勝區總體規劃》編制并通過(guò)省級評審，完成上下郎德綜合性詳細規劃；啟動(dòng)了文化保護規劃，實(shí)施了上、下郎德苗寨，烏東苗寨，西江千戶(hù)苗寨，新橋水上糧倉保護項目建設；2010年完成了《xx縣西江千戶(hù)苗寨保護性控制性規劃》，啟動(dòng)西江和郎德上寨全國歷史文化名鎮（村）保護規劃編制。通過(guò)科學(xué)規劃，指引旅游發(fā)展，避免破壞性重復性項目建設，實(shí)現可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）注重發(fā)動(dòng)原住居民參與旅游發(fā)展

　　苗族文化是xx縣的核心旅游資源，而當地的苗族居民，無(wú)疑也是重要的旅游吸引物之一。xx縣發(fā)動(dòng)全縣人民特別是少數民族居民參與旅游，一是注重保護少數民族原住居民的文化原生態(tài)特征，使原住居民成為重要的旅游吸引物；二是引導原住居民參與旅游發(fā)展，成為旅游從業(yè)者，實(shí)現旅游富民。據了解，在西江景區內，文藝表演隊伍基本上都是當地或附近鄉鎮的居民構成，迎賓隊伍則全部是西江苗寨景區內的原住居民，其中很多還是老年人，他們每天在景區大門(mén)，身著(zhù)苗族盛裝，吹著(zhù)蘆笙，唱著(zhù)迎賓歌歡迎游客，工作5小時(shí)將可獲得14元的酬勞。迎賓隊伍，是西江景區一道靚麗且獨特的風(fēng)景，也是促進(jìn)就業(yè)的途徑，讓老年人老有所為，讓更多當地群眾直接參與景區的發(fā)展，促進(jìn)和諧社區的建設。

　　原住居民是西江旅游實(shí)現快速發(fā)展的基礎。在西江景區，通過(guò)原住居民的參與，實(shí)現了“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的集聚發(fā)展。據統計，2008年和2010 年對比，景區“苗家樂(lè )”接待戶(hù)從40戶(hù)發(fā)展到138戶(hù)，增長(cháng)2.45倍；民族工藝品店從28家發(fā)展到75家，增加1.68倍；賓館客棧從3個(gè)發(fā)展到8個(gè)（其中以星級標準建設的賓館2個(gè)），增加2.7倍；餐飲店從8家發(fā)展到18家，增加1.25倍；從事銀飾、服裝、攝影，出租苗衣等攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農戶(hù)從原來(lái)的沒(méi)有發(fā)展到163戶(hù)；茶樓酒吧從無(wú)到有，現有茶樓酒吧5家；表演從業(yè)人員從20人發(fā)展到近450余人，增加22.5倍；服務(wù)從業(yè)人員從260余人發(fā)展到 800余人，增加3.08倍。西江村直接參與旅游的農戶(hù)達516戶(hù)2100余人。通過(guò)西江旅游業(yè)的不斷發(fā)展，景區開(kāi)設環(huán)衛、消防、票務(wù)、交通協(xié)管等各類(lèi)管理就業(yè)崗位130余個(gè)，組建西江文工團60人，組建西江迎賓隊伍和游方隊伍共300余人，解決了景區部分群眾的就業(yè)問(wèn)題。群眾收入不斷增多，西江村人均純收入從2007年的1700元增加到2010年的4000多元。

　�。ㄈ�）注重保護原生態(tài)文化

　　文化的原生性是xx縣旅游生存之本，也是雷山旅游的核心競爭力。xx縣委、縣政府非常注重保護文化的原生性，出臺了《西江千戶(hù)苗寨民族文化保護評級獎勵辦法》，采取發(fā)放民族文化保護經(jīng)費的辦法，直接獎勵給景區原住居民，加強對古建筑群的保護，激發(fā)群眾參與景區的建設和管理積極性，老百姓的民族文化保護意識得到增強，從“要我保護”到“我要保護”的氛圍逐步形成。

　　2009年至2010年，xx縣投入不低于150萬(wàn)元的民族文化保護獎勵資金，用于獎勵老百姓在保護苗族吊腳樓建筑方面做出的貢獻。村委根據各家各戶(hù)房屋的建筑年代、建筑風(fēng)貌、穿著(zhù)民族服裝、行為規范等方面進(jìn)行評分，評分越高，其獲得民族文化保護獎勵資金越多。2011年，西江景區還將從門(mén)票收入中提取15%作為民族文化保護獎勵資金。景區門(mén)票收入越多，則獎勵給老百姓的獎金將更大。

　　此外，xx縣還重點(diǎn)抓好了30個(gè)民族村寨發(fā)展、30名民族文化傳承人才保護、30名民族文化產(chǎn)業(yè)人才培養的原生態(tài)苗族文化保護與發(fā)展工程。

　　據了解，西江苗寨、郎德上寨、雷公山森林公園、大塘水上糧倉、烏東水系景觀(guān)每天迎來(lái)上千人的游客，成為中外游客體驗原生態(tài)苗族文化的大本營(yíng)。此行，我們和每一個(gè)在西江旅游景區的游客一樣，從進(jìn)入景區的那一刻開(kāi)始，就體驗到了濃郁的苗族風(fēng)情，苗族的迎賓歌、寨門(mén)酒、攔門(mén)酒、長(cháng)桌宴、敬酒歌等，還有品嘗到了苗家美食。在進(jìn)到農戶(hù)家時(shí)，還被苗族姑娘給戴上了一個(gè)意寓“紅運當（蛋）頭”的紅色雞蛋。熱情好客的苗族人民，讓我們在西江度過(guò)了快樂(lè )的時(shí)光。

　�。ㄋ模┳⒅厮茉焯厣�景觀(guān)

　　城市形象作為一個(gè)城市的“閃亮名片”，既是一種“無(wú)形資產(chǎn)”，也是一種“有形印象”。特色是城市發(fā)展的生命力，而文化是一個(gè)城市的氣質(zhì)和靈魂，xx縣依托原生態(tài)民族文化旅游資源優(yōu)勢，圍繞旅游建設民族創(chuàng )意縣城，按照“藍天、綠園、碧水、寧靜，具有濃郁民族文化特色的山水園林旅游縣城”的發(fā)展定位和“以旅游景區標準規劃建設縣城”的理念，將苗族文化寄寓于城鎮建設之中，通過(guò)政府統一規劃，在城市建筑、市政設施、民族廣場(chǎng)、民族體育活動(dòng)中心、旅游景觀(guān)等特色風(fēng)格設計和建設上都體現苗族文化個(gè)性和特征�？h城的街道的路燈，設計成苗族圖騰牛角形狀；民族文化廣場(chǎng)從高空看，好像苗族姑娘的頭飾；縣城所有臨街的房子，都按照苗族建筑風(fēng)格重新改造，屋檐都“長(cháng)”了牛角，并且都裝了燈，夜幕降臨，所有的燈全亮，整個(gè)縣城，美不可言。游客在這樣一個(gè)美麗的西南小縣城，夜晚可以待得非常愜意。在西江景區，政府要求每戶(hù)苗寨都統一懸掛裝飾燈，夜幕中的苗寨，如夜空中的繁星點(diǎn)點(diǎn)，印證了“用美麗回答一切”，讓游客們都紛紛前往觀(guān)景臺，占據最佳攝影點(diǎn)。xx縣城被評為“中國最美的小城”，西江村、烏東村獲評“中國景觀(guān)村落”，上郎德村獲評“中國歷史文化名村”。

　　特色建筑景觀(guān)給xx縣帶來(lái)了諸多榮譽(yù)稱(chēng)號，更成為xx縣重要的旅游吸引物，寶貴的旅游資源。雷山的夜，西江的夜，不一般，景觀(guān)留人的“夜經(jīng)濟”效果顯著(zhù)。2010年，西江旅游景區接待游客90.72萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入2.88億元，人均旅游收入接近320元/人，比較可觀(guān)。

　�。ㄎ澹┳⒅卮蛟旃潙c旅游品牌

　　xx縣利用鼓藏節、苗年節、爬坡節、吃新節等民俗節日，打造季節性文化旅游。2001年起，通過(guò)每年舉辦一次大型的苗年活動(dòng)為平臺，使“住吊腳樓、品長(cháng)桌宴、驗民風(fēng)俗、體苗歌舞、賞農家景、觀(guān)夜景韻”雷山鄉村旅游品牌聲名鵲起，深受中外游客的喜愛(ài)。西江榮獲了“2010貴州十大魅力旅游景區”，郎德上寨榮膺“中國歷史文化名村”。該縣接待游客由2000年的1.2萬(wàn)人次到2008年的103萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入也由2000年的230萬(wàn)元到2008年的 2.51億元。這充分說(shuō)明，以辦節促旅游發(fā)展模式取得了成功。

　　三、對我縣旅游業(yè)發(fā)展的啟示和建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加深思想認識

　　貴州xx縣打造苗族文化旅游品牌，對我縣畬族文化旅游開(kāi)發(fā)有一定借鑒意義。我縣橫河畬族是縣內唯一的少數民族，畬族與貴州苗族、瑤族同一祖先及蚩尤，一脈相承，在文脈上有許多共通之處。在秦時(shí)，他們是同一族群。畬族操苗瑤語(yǔ)族語(yǔ)言，畬族歌舞與苗族歌舞也有許多相似之處。但是，兩地文化旅游資源品質(zhì)存在較大差異。西江和郎德，苗族典型建筑吊腳樓保存完好，景區內原住居民，不僅是旅游從業(yè)人員，他們生活習慣習俗、服裝服飾等都保留了苗族特色，是苗族文化展示 “活”的載體，游客在西江、郎德等地，都能獲得非常強烈的苗族文化體驗價(jià)值。所以，西江被譽(yù)為“苗族民族文化藝術(shù)館”，研究苗族歷史、文化的“活化石”。當地政府和旅游管理部門(mén)幫助實(shí)現基礎設施配套，引導當地居民保護好現有文化旅游資源，并對其旅游經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規范，加上適當的宣傳推介，西江就已經(jīng)享譽(yù)國內外，成為國際旅游目的地。而我縣畬族目前已基本“漢化”，建筑、生活習慣、服裝服飾、語(yǔ)言等都與漢人無(wú)異，當地居民對畬族文化認知存在缺失。所以，開(kāi)發(fā)畬族文化旅游，我們需要對自身條件有清醒的認識，并對未來(lái)發(fā)展有明確的定位。如果，我們只是建一個(gè)民族風(fēng)情農家樂(lè )，在農家樂(lè )旅游項目中融進(jìn)一個(gè)畬族歌舞表演，只需要派遣一支文藝隊伍赴貴州雷山短期學(xué)習，或者邀請1-2位雷山的歌舞人才來(lái)我縣短期支教，便可實(shí)現。如果，橫河鎮要打造一個(gè)畬族文化旅游景區，相當于要在橫河鎮重新“造”一個(gè)景區，則就不僅僅是歌舞表演這么簡(jiǎn)單。景觀(guān)設計、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題都需要認真考慮。此外，隔壁兄弟縣xx縣有藍田瑤族風(fēng)情旅游區，與橫河畬族旅游景區同屬于民族文化類(lèi)旅游景區，苗族、瑤族、畬族同一祖先及蚩尤，一脈相承，資源資源文化內核同質(zhì)，且藍田瑤族風(fēng)情旅游區已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的旅游景區，在省內有一定知名度，將是我們距離最近、威脅最大的競爭者，將有可能給我們帶來(lái)“形象遮蔽”效應。因此畬族旅游景區的發(fā)展目標、客源市場(chǎng)定位、競爭市場(chǎng)定位等都需要統籌考慮。

　�。ǘ�）進(jìn)一步挖掘畬族文化

　　文化是旅游的靈魂。對于文化類(lèi)的旅游景區，文化旅游資源是其核心資源，也是立足于旅游市場(chǎng)的核心競爭力。我縣唯一的少數民族畬族已面臨嚴重的漢化現象。此前，我縣文化界人士已經(jīng)為畬族文化保護做了許多工作，橫河文化活動(dòng)中心對畬族文化有部分展示。但作為一個(gè)少數民族文化的展示平臺，成為旅游的一個(gè)吸引物，這顯然還非常欠缺。因此，要打造畬族文化旅游品牌，需要有人力、物力、財力作支撐，成立專(zhuān)門(mén)的研究隊伍，并有專(zhuān)項研究經(jīng)費支撐，進(jìn)一步深入挖掘畬族文化，整理畬族旅游資源，建議將現代聲、光、電技術(shù)融合，建成一個(gè)畬族文化博物館，成為畬族文化的集中展示，也成為旅游景區內的一個(gè)景點(diǎn)。

　�。ㄈ�）堅持旅游發(fā)展，規劃優(yōu)先

　　建造一個(gè)新的景區，一定要規劃先行，確保景區開(kāi)發(fā)建設有章可循，有據可依。畬族文化“漢化”造成畬族旅游景區發(fā)育“先天不足”，一定要通過(guò)合理的規劃和精彩的策劃，為景區加強“后天彌補”。在理清畬族文化旅游資源脈絡(luò )的基礎上，聘請有資質(zhì)、高規格的旅游規劃設計團隊，為景區作規劃和策劃，充分統籌橫河嶂背村的畬族文化及橫河良好的生態(tài)資源，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六大要素，設計具有特色的旅游項目，超越周邊同類(lèi)旅游景區，特別要注重游客參與和體驗，讓畬族旅游景區具備完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現集聚發(fā)展。

　�。ㄋ模┡�力打造文化旅游有效載體

　　文化是旅游的內核，但文化需要載體去展示與傳播。建筑、服裝、服飾、節慶活動(dòng)、語(yǔ)言、博物館以及迎賓、敬酒、婚嫁等各種儀式，甚至是日常生活用品，都可以成為畬族文化的展示載體，甚至是畬族人，對游客來(lái)說(shuō)，他們都是景區的道具，是景區的一個(gè)吸引物，一道風(fēng)景。因此，在橫河畬族旅游景區文化氛圍營(yíng)造上，要著(zhù)力打造畬族文化的有效載體，充分體現畬族文化元素，使旅游景區風(fēng)格有典型的畬族特色。

　�。ㄎ澹┚�心策劃旅游線(xiàn)路

　　橫河畬族旅游景區除了在項目策劃和設計上要有所超越，在市場(chǎng)推廣上，要充分利用我縣的交通區位優(yōu)勢和羅浮山旅游的市場(chǎng)影響力，設計羅浮山—橫河的一日游、兩日游旅游線(xiàn)路，將畬族旅游景區納入羅浮山旅游圈，成為羅浮山旅游的有力補充，成為羅浮山旅游線(xiàn)路上的一個(gè)節點(diǎn)，與羅浮山風(fēng)景名勝區形成資源互補、市場(chǎng)互補，增強競爭的合力。在橫河鎮，根據現有文化旅游資源和生態(tài)旅游資源，以資源互補為原則，設計橫河鎮一日游旅游線(xiàn)路，使橫河畬族旅游區和橫河郊野公園成為橫河鎮有影響力的旅游品牌。

　�。�六）加大旅游教育培訓力度

　　在畬族旅游景區的運作上，可參考西江模式，引導當地居民成為旅游從業(yè)者�？h文體旅游局、縣教育局、縣人力資源與社會(huì )保障局、橫河鎮聯(lián)合組成鄉村旅游實(shí)用人才教育培訓領(lǐng)導機構，邀請省旅游培訓中心專(zhuān)家和畬族文化研究學(xué)者為橫河鎮農民進(jìn)行授課，組織橫河鎮農民進(jìn)行旅游服務(wù)技能培訓，普及畬族文化知識，讓旅游景區的從業(yè)人員具有良好的服務(wù)技能、服務(wù)意識和一定的畬族文化常識。同時(shí)，將畬族文化納入橫河鎮中小學(xué)教育課程，增強中小學(xué)生對畬族文化的認知。

【貴州雷山縣旅游考察報告】相關(guān)文章：

貴州旅游調研報告05-30

招商考察報告_考察報告05-07

南方教育考察報告 考察報告02-17

學(xué)�？疾靾蟾�4篇-考察報告02-24

赴臺灣學(xué)習考察報告范文-考察報告02-24

學(xué)習考察報告范文4篇-考察報告02-24

城市垃圾處理考察報告范文,考察報告05-04

安徽考察報告04-30

校長(cháng)考察報告04-17

規劃考察報告03-07