實(shí)施方案常用(7篇)
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案7篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
為了深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現代化建設，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動(dòng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標
“春風(fēng)行動(dòng)”的總體目標是：確�？h國稅局第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，切實(shí)解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的.突出問(wèn)題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，樹(shù)立清河國稅良好社會(huì )形象。
二、整體規劃
“春風(fēng)行動(dòng)”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面為著(zhù)力點(diǎn)，陸續推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進(jìn)誠信納稅、公開(kāi)執法權力清單等系列行動(dòng)內容，從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪(fǎng)、績(jì)效考核、責任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續改進(jìn)長(cháng)效機制。
三、行動(dòng)安排
（一）公開(kāi)行政審批清單
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規科
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開(kāi)行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務(wù)效率
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科
參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先咨詢(xún)評估和事后調研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢(xún)實(shí)行即時(shí)答復和限時(shí)答復；提速登記辦理，實(shí)現設立、變更、停復業(yè)稅務(wù)登記事項即時(shí)辦結，個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結清稅款、繳銷(xiāo)票證的即時(shí)辦結；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規定，規范印制管理，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續，實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項即時(shí)辦結，簡(jiǎn)化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò )發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動(dòng)辦稅服務(wù)，繼續推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。
（三）推行首問(wèn)責任制
1.時(shí)間安排
20x'x年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科。
參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
全面落實(shí)首問(wèn)責任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽(tīng)納稅人電話(huà)辦理事項、尋求幫助的部門(mén)和人員，明確首問(wèn)責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，督促首問(wèn)責任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負擔
1.時(shí)間安排
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實(shí)行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫(xiě)負擔，完善免填單軟件，實(shí)現納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預填單。減輕稅務(wù)檢查負擔，市縣統籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規范進(jìn)戶(hù)執法，原則上一年內不對同一納稅人重復稅務(wù)檢查。
（五）公開(kāi)納稅人信用狀況清單
1.時(shí)間安排
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。
3.行動(dòng)內容
落實(shí)有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監控。將納稅信用等級評定結果通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公布，實(shí)現納稅信用信息的社會(huì )共享與廣泛認可。
（六）公開(kāi)執法權力清單
1.時(shí)間安排
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規科。
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監察室、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
清理稅收執法權力事項，編制稅收執法權力運行流程圖，公開(kāi)稅收執法權力目錄。
實(shí)施方案 篇2
多年來(lái)，在各級政府的關(guān)心支持和全市免疫規劃工作人員的共同努力下，我市免疫規劃工作取得了顯著(zhù)成效，為保護人民群眾身體健康和生命安全做出了積極貢獻。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，廣大人民群眾的醫療衛生服務(wù)需求日益提高。免疫規劃基礎設施、管理水平和人員配備等普遍落后，制約了免疫規劃工作的開(kāi)展。為全面提升我市免疫規劃整體水平，根據《市免疫規劃強基工程實(shí)施方案》，結合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、主要目標
依據“�；�、強基層、建機制”的醫改原則，以城鄉醫療衛生“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”為導向，在全市基層單位實(shí)施免疫規劃強基工程，到20xx年底，免疫規劃基層基礎工作得到加強，服務(wù)質(zhì)量全面提升，針對傳染病得到有效控制，人民群眾滿(mǎn)意度穩步提高。
�。ㄒ唬╆犖榻ㄔO進(jìn)一步加強。
每個(gè)預防接種單位配備專(zhuān)職免疫規劃工作人員2人以上、接種人員5人以上，具備相關(guān)學(xué)歷和資質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。
�。ǘ┗A設施進(jìn)一步改善。
預防接種門(mén)診規范化建設達標率100%，數字化預防接種門(mén)診覆蓋率85%以上。
�。ㄈI(yè)務(wù)管理進(jìn)一步規范。
預防接種單位各項制度健全，管理規范有序，兒童預防接種證發(fā)放、登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動(dòng)兒童管理、接種證查驗等工作有效落實(shí)。
�。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量進(jìn)一步提高。
以鄉鎮（街道）為單位，新生兒建證率達100%，適齡兒童接種證持有率、使用率100%，票據持有率、使用率95%以上，入托入學(xué)接種證查驗率95%以上，擴大國家免疫規劃疫苗接種率95%以上，麻疹風(fēng)疹疫苗和麻腮風(fēng)疫苗接種及時(shí)率90%以上。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌婎A防接種人員隊伍建設。
1、配足專(zhuān)業(yè)人員。各單位應配備免疫規劃專(zhuān)職人員2人以上。常規免疫接種日期間，接種門(mén)診工作人員不得少于8名，其中兒科臨床醫師1名（負責詢(xún)問(wèn)診體檢及異常反應處理），登記工作人員1-2名，接種人員5名，留觀(guān)巡視人員1名。各單位要合理調配工作人員，確保免疫規劃工作正常開(kāi)展。單位人手較少難以安排的，可通過(guò)公開(kāi)招錄予以補充。對于業(yè)務(wù)素質(zhì)差、責任心不強、不能勝任免疫規劃工作的人員，及時(shí)調離免疫規劃崗位。要注重免疫規劃工作的延續性，確保免疫規劃人員隊伍相對穩定。
2、嚴格資質(zhì)準入。從事預防接種工作人員應具有執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師、護士或鄉村醫生等執業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)過(guò)預防接種專(zhuān)業(yè)知識和兒童預防接種計算機信息系統應用培訓，獲得合格證后上崗操作（卡介苗接種人員須通過(guò)專(zhuān)項培訓并在培訓合格證上注明）。
3、強化業(yè)務(wù)培訓。市疾控中心要定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，要把預防接種規范、異常反應識別等作為培訓重點(diǎn)，以強化實(shí)際操作技能、增強工作責任心為主，注重理論與實(shí)踐相結合，全面提高人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養。
�。ǘ┘訌婎A防接種單位硬件配備。
1、科學(xué)設置預防接種門(mén)診。農村每個(gè)鄉鎮、城市每個(gè)街道至少應設置一個(gè)預防接種門(mén)診，根據服務(wù)半徑、接種工作量等情況合理設置，建制鎮范圍內現有多個(gè)預防接種門(mén)診的不得盲目撤并，應根據工作需要逐步加以調整。
2、加快預防接種門(mén)診數字化改造。各單位要對照《市預防接種門(mén)診規范化建設標準（修訂）》，完善硬件設施建設。未建成數字化預防接種門(mén)診的單位，盡快啟動(dòng)數字化改造，確保20xx年底前全部改造完成。要按照《市數字化預防接種門(mén)診建設工作實(shí)施方案》要求，圍繞房屋條件、設備和器械配置、接種流程再造等環(huán)節，通過(guò)信息化改造，實(shí)行預約、登記、候診、接種、留觀(guān)等流程規范化管理，實(shí)現有效的質(zhì)量控制，提高預防接種的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌婎A防接種單位業(yè)務(wù)管理。
1、健全各項制度。各單位要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規范》的要求，建立健全接種證登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動(dòng)兒童管理、接種證查驗等制度。要把管理的重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上，確保預防接種安全、優(yōu)質(zhì)、高效，努力提高各類(lèi)疫苗的接種率。
2、嚴格接種管理。一是規范接種登記。及時(shí)對轄區內的應接種對象（包括流動(dòng)兒童）建立預防接種證，進(jìn)行規范接種并及時(shí)登記、錄入和報告兒童接種信息。二是加強疫苗冷鏈管理。做好冷鏈設備的維護、補充和更新工作，建立冷鏈設備檔案，實(shí)施疫苗信息網(wǎng)絡(luò )報告和月報告制度。三是強化安全注射管理。實(shí)行兒童預防接種預約短信通知，在接種前應告知受種者或監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，詢(xún)問(wèn)受種者的健康狀況。使用一次性注射器或自毀型注射器，實(shí)行規范注射，接種后做好留觀(guān)和接種記錄。每個(gè)接種工作日門(mén)診總量不超過(guò)200針次。在接種場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示一、二類(lèi)疫苗的`品種、費用規定、免疫程序、疫苗接種流程以及接種前后注意的事項等內容。四是做好流動(dòng)兒童管理。通過(guò)多種途徑查找和掌握轄區內流動(dòng)兒童情況，并認真開(kāi)展流動(dòng)兒童預防接種工作。村衛生室每月對本村新生兒出生、兒童流動(dòng)情況進(jìn)行調查，并將結果上報鄉鎮（街道）預防接種單位。五是落實(shí)查驗預防接種證制度。開(kāi)展入托入學(xué)兒童預防接種證查驗工作，對漏種兒童及時(shí)進(jìn)行補種。
三、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。
各單位要提高對免疫規劃工作重要性的認識，加強組織領(lǐng)導，規范目標管理，做好組織協(xié)調，及時(shí)研究解決工作中出現的問(wèn)題，要把預防接種工作作為基本公共衛生服務(wù)項目的重中之重，強化經(jīng)費保障，確保免疫規劃工作目標的實(shí)現。
�。ǘ┓e極穩妥抓好落實(shí)。
各單位要根據《方案》明確的目標和任務(wù)，對照本單位實(shí)際，全面展開(kāi)自查和自評，提出本單位的具體實(shí)施方案。對預防接種工作管理欠規范、存在風(fēng)險隱患的，要健全管理制度，落實(shí)整改措施。對未完成數字化預防接種門(mén)診建設、具備改造條件的，要盡快啟動(dòng)升級改造建設工作。對暫不具備改造條件、影響全市建設進(jìn)程的，要將有關(guān)情況形成書(shū)面材料報市衛生局。對免疫規劃工作人員安排不足的，有關(guān)單位要統籌安排，予以合理補充，確保工作不脫節。對專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低、難以勝任崗位需要的，可通過(guò)業(yè)務(wù)培訓、在職教育等形式，提高人員素質(zhì)，優(yōu)化人才隊伍結構。
�。ㄈ┱J真開(kāi)展督導評估。
市疾控中心要強化免疫規劃工作的專(zhuān)項督導，每年對所有預防接種單位的專(zhuān)項督導不少于2次，對條件差、問(wèn)題多、工作落后的預防接種單位，要增加督導頻次，及時(shí)發(fā)現、幫助解決存在的問(wèn)題。年底我局將對各單位免疫規劃工作實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估。綜合市疾控中心免疫規劃督導和基本公共衛生服務(wù)績(jì)效考核情況，作為預防接種相關(guān)經(jīng)費的撥付依據。
實(shí)施方案 篇3
“十大特色鎮”創(chuàng )建是市委、市政府從推動(dòng)全市經(jīng)濟轉型升級和城鄉統籌發(fā)展大局出發(fā)作出的一項重大決策。為加快特色鎮建設，現制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照省委“三大事”和市委“六新目標”要求，堅持以脫貧攻堅統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以提高綜合承載能力為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化宜業(yè)宜居宜商環(huán)境為方向，推進(jìn)功能化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、標準化建設，通過(guò)市縣鎮三級聯(lián)動(dòng)，培育一批發(fā)展水平高、代表性強、示范作用大的特色小鎮，引領(lǐng)帶動(dòng)全市小城鎮走上特色鮮明、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、富有活力的發(fā)展道路，為決勝全面建成小康社會(huì )、建設美麗xx作出新貢獻。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，突出特色。充分利用xx獨特的、水、林等生態(tài)優(yōu)勢和歷史化稟賦，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，合理確定城鎮規模、功能定位和特色產(chǎn)業(yè)，體現區域差異性，提倡形態(tài)多樣性，彰顯小城鎮獨特魅力。
�。ǘ┖椭C宜居，綠色發(fā)展。堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局和規劃、建設、管理三大環(huán)節，加強城鎮基礎設施建設、公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境保護，完善城鎮功能，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高人民群眾獲得感和幸福感。
�。ㄈ┊a(chǎn)鎮融合，城鄉統籌。統籌城鄉發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)鎮村融合發(fā)展，根據區域要素稟賦和比較優(yōu)勢，做精做強主導特色產(chǎn)業(yè)，培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，增強城鎮對農村的帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納作用，打造具有較強競爭力和可持續發(fā)展能力的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)主導，政府引導。在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資配置中的決定性作用基礎上，堅持政府引導調控，創(chuàng )新建設模式、管理方式和服務(wù)手段，以市場(chǎng)為主體、以規劃為引領(lǐng)、以項目為支撐，提高各方共同推動(dòng)特色小城鎮發(fā)展的積極性。
�。ㄎ澹┱腺Y，協(xié)同發(fā)展。將“十鎮”創(chuàng )建與脫貧攻堅、改善農村人居環(huán)境、“百村示范、千村整治”等工作緊密結合起，有效整合各種資，走出一條特色鮮明、效益明顯、惠及群眾的新型小城鎮發(fā)展之路。
三、創(chuàng )建目標
�。ㄒ�)總體目標。
“十大特色鎮”創(chuàng )建工作，從20xx年開(kāi)始至20xx年底結束，集中年時(shí)間，力爭將離石區信義鎮、孝義市梧桐鎮、汾陽(yáng)市賈家莊鎮、水縣開(kāi)柵鎮、交城縣西營(yíng)鎮、嵐縣普明鎮、興縣蔡家崖鄉、臨縣磧口鎮、方縣北武當鎮、柳林縣留譽(yù)鎮、石樓縣龍交鄉、中陽(yáng)縣金羅鎮、交口縣雙池鎮等打造成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、風(fēng)貌塑造獨具韻味、傳統化傳承有序、生態(tài)環(huán)境保護良好、設施服務(wù)便捷完善”的特色小城鎮。
�。ǘ┓植侥繕�。
20xx年：水開(kāi)柵、汾陽(yáng)賈家莊、孝義梧桐、臨縣磧口申報創(chuàng )建省級特色小鎮。
20xx年：在鞏固提升20xx年創(chuàng )建工作的'基礎上，其余特色城鎮申報創(chuàng )建省級特色小鎮，并申報創(chuàng )建1個(gè)國家級特色小鎮。
20xx年：力爭將“十鎮”全部創(chuàng )建成省級特色小鎮，并申報創(chuàng )建個(gè)國家級特色小鎮。
四、創(chuàng )建內容
�。ㄒ唬┟鞔_產(chǎn)業(yè)定位。按照“一鎮一策”要求，精心打造特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。加快新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向做特、做精、做強發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構和提升發(fā)展效益，新增大量財稅和就業(yè)崗位。臨縣磧口、方北武當、嵐縣普明要發(fā)展特色旅游業(yè)，汾陽(yáng)賈家莊要發(fā)展化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，離石信義要建設旅休閑小城鎮，興縣蔡家崖要打造紅色小城鎮，柳林留譽(yù)、石樓龍交要發(fā)展特色農業(yè)，交城西營(yíng)要打造田園小城鎮，孝義梧桐要建設煤化科技小城鎮，水開(kāi)柵要建立沙棘小城鎮，中陽(yáng)金羅要打造電商物貿小城鎮，交口雙池要打造鋁基小城鎮。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使特色鎮吸納周邊農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯增強。
�。ǘ┛茖W(xué)規劃布局。特色小鎮規劃符合城鎮總體規劃，并與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、歷史化保護、旅游發(fā)展等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃有效銜接。將城市設計貫穿特色小鎮規劃建設全過(guò)程，塑造特色風(fēng)貌，規劃面積一般控制在平方公里左右，起步階段建設面積一般控制在1平方公里左右。
�。ㄈ┚坝^(guān)風(fēng)貌塑造。對影響景觀(guān)的沿街建筑、河道進(jìn)行整治，分別制定田園風(fēng)光、自然景觀(guān)、建筑風(fēng)格和化保護等風(fēng)貌控制要求，注重運用當地特色化符號，彰顯傳統化和地域特色，塑造小鎮典型風(fēng)貌。
�。ㄋ模╂側萱偯仓卫�。鎮容鎮貌綜合治理，重點(diǎn)治理鎮區出入口、車(chē)站廣場(chǎng)、交易市場(chǎng)、主要街道等重點(diǎn)地段范圍亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛生等。
�。ㄎ澹┩晟乒δ芘渲�。統籌推進(jìn)水電路等基礎設施配套，加快推進(jìn)供氣、排水、防洪等管網(wǎng)改造建設，逐步完善垃圾處理、污水處理、公共交通、通信網(wǎng)絡(luò )等基本公共服務(wù)。要加強中小學(xué)、幼兒園、超市、農貿市場(chǎng)以及醫療衛生、化體育等設施的配套建設，著(zhù)力打造方便快捷生活圈。
�。﹦�(chuàng )新運營(yíng)方式。加大招商引資力度，積極謀劃發(fā)展一批物流、金融、化旅游等現代服務(wù)業(yè)，發(fā)展一批商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務(wù)業(yè)。發(fā)揮政府服務(wù)職能，積極做好規劃編制設計、基礎設施配套、資要素保障、化內涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護等工作；發(fā)揮市場(chǎng)在資配置中的決定性作用，以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設；發(fā)揮第三方機構作用，為入駐企業(yè)提供電子商務(wù)、產(chǎn)品推廣、技術(shù)孵化、市場(chǎng)融資等服務(wù)，將特色小鎮打造為新型眾創(chuàng )平臺。
五、創(chuàng )建程序
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣(市、區)要按照“十鎮”創(chuàng )建要求，擬定“十鎮”建設方案。方案應明確創(chuàng )建示范點(diǎn)、創(chuàng )建類(lèi)型、建設要求、領(lǐng)導機構、資金保障和年度安排等內容。
�。ǘ╅_(kāi)展創(chuàng )建。各縣(市、區)要按照“十鎮”創(chuàng )建要求，組織相關(guān)建設主體按照建設方案和建設計劃有序推進(jìn)各項建設任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室每季度對各縣（市、區）“十鎮”創(chuàng )建情況進(jìn)行跟蹤督查，并適時(shí)組織現場(chǎng)會(huì )，交流建設經(jīng)驗。
�。ㄈ┠甓瓤己��！笆偂眲�(chuàng )建年度建設任務(wù)納入市政府對各縣（市、區）政府的年度目標責任考核體系中，與干部提拔任用、評優(yōu)評先掛鉤。
�。ㄋ模┢谀炇�。對實(shí)現規劃建設目標、達到特色小鎮標準要求的，由市特色鎮領(lǐng)導小組辦公室組織驗收，驗收合格的報省住建廳申報“特色小鎮”。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。在市“五十百千”領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，各縣(市、區)要將“十鎮”建設工作作為加快小城鎮建設和促進(jìn)新型城鎮化發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重點(diǎn)，擺上重要工作日程，明確責任，強化措施，在工作部署、項目落地、用地指標、財力安排上統籌協(xié)調，加強督導，確保目標任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要根據職能分工，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，整合政策、資金、項目，重點(diǎn)支持“十鎮”建設工作，形成推進(jìn)合力。各縣(市、區)、相關(guān)鎮也要成立相應工作機構，負責“十鎮”創(chuàng )建實(shí)施工作。
(二)明確工作責任。市住建局負責組織編制《xx市“十鎮”建設技術(shù)標準》，協(xié)調“十鎮”創(chuàng )建工作，明確創(chuàng )建要求，開(kāi)展指導督查。財政、國土、化、衛計等責任單位要強化對特色鎮的分類(lèi)指導。各縣(市、區)政府作為“十鎮”創(chuàng )建責任主體，負責制定專(zhuān)項規劃、工作方案、年度計劃等，建立用地、財力保障制度和監督考核機制，確�！笆偂眲�(chuàng )建快速有效推進(jìn)。建制鎮政府具體實(shí)施“十鎮”創(chuàng )建工作。
(三)落實(shí)經(jīng)費保障。各縣(市、區)政府是“十鎮”創(chuàng )建經(jīng)費的籌措主體，要建立“以縣為主、鄉鎮為輔、市級獎補”的經(jīng)費保障機制�？h級政府要通過(guò)整合各類(lèi)涉農資金、充分利用國家政策融資、積極探索ppp模式、爭取上級專(zhuān)項資金、引進(jìn)民間資本等方式，拓寬資金渠道，積極籌措落實(shí)“十鎮”創(chuàng )建資金。市財政要在“十鎮”創(chuàng )建期間每年至少安排資金1000萬(wàn)元，用于對“十鎮”創(chuàng )建先進(jìn)縣“以獎代補”。
(四)加強督導考核。領(lǐng)導小組辦公室牽頭制定考核辦法，建立健全調度機制，按季度調度、分析、通報特色小鎮創(chuàng )建工作進(jìn)展、項目投資及形象進(jìn)度等情況。要加大督查考核力度，對各責任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，提出明確、具體的改進(jìn)要求。對工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的予以表彰、激勵鼓勵，對工作不力、消極應付，影響創(chuàng )建工作的，嚴肅問(wèn)責追責。
實(shí)施方案 篇4
居民健康檔案的建立是關(guān)系到轄區廣大人民群眾身體健康的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，根據《阜陽(yáng)市促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見(jiàn)》及《太和縣促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見(jiàn)》衛監[20××]327號文件精神，結合實(shí)際，制定20xx年居民健康檔案項目方案。
一、項目目標
(一)總目標
根據全縣要求，中心基本建立統一、科學(xué)、規范的居民健康檔案管理制度，逐步實(shí)現居民健康檔案管理信息化。以健康檔案為載體，為居民提供連續、綜合、適宜、經(jīng)濟的基本醫療衛生服務(wù)并建立居民電子健康檔案。
(二)年度目標
20××年紙質(zhì)檔案及電子檔案分別達到100％。
二、項目范圍和內容
(一)范圍：轄區所屬社區及行政村。
(二)內容：
1、制定居民健康檔案管理規范
嚴格執行衛生部制定的居民健康檔案管理規范，結合我縣相關(guān)文件規定。統一規范服務(wù)對象、居民健康檔案內容、建檔方式、服務(wù)流程、檔案保管和使用等。新建立的居民健康檔案必須符合衛生部制定的《居民健康檔案管理規范》要求和省衛生廳頒布的規定。應在1年內逐步更新，使其達到新的要求和規定。
2、健康檔案管理適宜技術(shù)培訓
(1)培訓對象：社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員、社區服務(wù)站醫生及鄉村醫生。以提高技術(shù)水平，向城鄉居民提供優(yōu)質(zhì)的建立健康檔案服務(wù)。
(2)培訓內容：居民健康檔案管理和使用規范、要求、技術(shù)，建立健康檔案必須的醫學(xué)知識和技能，檔案管理信息化技術(shù)等。主要教學(xué)資料有：《中華人民共和國檔案法》，衛生部《居民健康檔案管理規范》、《病歷管理規范》，國家和省、市、縣衛生行政部門(mén)頒發(fā)的各種規定、計算機基礎知識等。
3、建立居民健康檔案
(1)居民健康檔案內容
居民健康檔案內容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群管理記錄和其他醫療衛生服務(wù)記錄。
�、賯�(gè)人基本情況包括姓名、性別等基礎信息和家族史、既往史等基本健康信息。 ②健康體檢包括一般健康檢查、生活行為方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評價(jià)等。
�、壑攸c(diǎn)人群管理記錄包括國家基本公共衛生服務(wù)項目要求的0—3歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病患者管理等各類(lèi)重點(diǎn)人群的隨訪(fǎng)和管理記錄。
�、芷渌t療衛生服務(wù)記錄包括上述記錄之外的其他接診記錄、住院記錄、轉診記錄、會(huì )診記錄等。
(2)居民健康檔案的建立方式社區衛生服務(wù)中心(站)、村衛生室等基層醫療機構負責向轄區內居民提供建立健康檔案服務(wù)。
�、佥爡^居民到基層醫療衛生機構接受服務(wù)時(shí)，由首診醫生負責為其建立居民健康檔案，并根據其主要健康問(wèn)題和衛生服務(wù)需要填寫(xiě)相應記錄。
�、谕ㄟ^(guò)入戶(hù)服務(wù)(調查)、疾病篩查、健康體檢等多種方式，由基層醫療衛生機構責任醫護人員分期、分批在居民家中或工作現場(chǎng)為轄區內重點(diǎn)人群建立居民健康檔案，并根據其主
要健康問(wèn)題和衛生服務(wù)需要填寫(xiě)相應記錄；0—3歲兒童健康管理和預防接種服務(wù)專(zhuān)項檔案由兒童保健醫務(wù)人員在新生兒訪(fǎng)視時(shí)建立；孕產(chǎn)婦保健服務(wù)專(zhuān)項檔案則由婦產(chǎn)科或婦女保健醫護人員在早孕診斷確認后建立。
�、墼卺t療衛生服務(wù)提供過(guò)程中建立的健康檔案相關(guān)記錄表單，裝入居民健康檔案袋統一存放。
(3)居民健康檔案的使用
�、僖呀n居民到基層醫療衛生機構復診時(shí)，在調取其健康檔案后，由接診醫生根據復診情況，及時(shí)填寫(xiě)、更新和補充相應記錄內容。
�、谌霊�(hù)醫療衛生服務(wù)時(shí)，應事先查閱服務(wù)對象的健康檔案并攜帶相應表單，在服務(wù)過(guò)程中記錄、補充相應內容。
�、坌枰D診、會(huì )診的服務(wù)對象，由接診醫生填寫(xiě)轉診、會(huì )診記錄。
�、芩械姆⻊�(wù)記錄由責任醫生統一匯總、及時(shí)歸檔。
(4)健康檔案管理
居民健康檔案參照《醫療病歷管理辦法》管理，重點(diǎn)要求如下：
�、僦行慕⒕用窠】禉n案服務(wù)專(zhuān)(兼)職管理人員，接受過(guò)本項目組織的培訓，并成績(jì)合格。應制定本單位居民健康檔案管理制度，并嚴格執行。
�、诮】禉n案管理要具有必需的檔案庫房，配備檔案裝具，按照防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)等要求妥善保管健康檔案，指定專(zhuān)(兼)職人員負責健康案管理工作，保證健康檔案完整、安全。
�、凼褂枚嗤緩降�.信息采集方式建立居民健康檔案。健康檔案應及時(shí)更新，保持資料的連續性。
�、芙】禉n案的建立要遵循自愿與引導相結合的原則，在使用過(guò)程中要注意保護服務(wù)對象的個(gè)人隱私。
�、菥用窠】禉n案統一編碼，采用l6位編碼制，以國家統一的行政區劃編碼為基礎，以鄉鎮和街道為范圍，村(居)委會(huì )為單位，編制居民健康檔案唯一編碼。同時(shí)將建檔居民的身份證號作為統一的身份識別碼。
�、拮裾諊矣嘘P(guān)專(zhuān)項技術(shù)規范要求記錄相關(guān)內容，記錄內容應齊全完整、真實(shí)準確、書(shū)寫(xiě)規范，基礎內容無(wú)缺失。
�、呓】禉n案管理和服務(wù)人員在使用、管理、考核等工作中有權使用健康檔案，其它機構或個(gè)人需要使用健康檔案時(shí)，必須向中心提出書(shū)面申請，經(jīng)批準并經(jīng)本人或其監護人同意后，方可使用。
�、嗑用窠】禉n案為社會(huì )公共信息資源，應長(cháng)期保存，不得流失、損毀，違者依法追究責任。
4、逐步實(shí)現居民健康檔案管理信息化管理
(1)主要任務(wù)：健康檔案實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò )化管理，提高居民健康檔案信息管理水平和質(zhì)量。
(2)基本規劃：利用現有資源及時(shí)把新建立的紙質(zhì)居民健康檔案錄入計算機網(wǎng)絡(luò )平臺，并及時(shí)更新檔案。
三、項目組織與管理
1、中心負責項目實(shí)施的領(lǐng)導與管理，負責制定實(shí)施方案。
2、分管負責人負責項目實(shí)施，包括制定實(shí)施計劃、開(kāi)展人員培訓、技術(shù)指導、績(jì)效考核、信息管理等。
3、中心、服務(wù)站、村衛生室負責為其直接服務(wù)人口建立居民健康檔案，中心負責轄區內社區衛生服務(wù)站、村衛生室建檔工作的指導與管理。
四、項目實(shí)施監督與考核
(一)中心負責轄區社區衛生服務(wù)站、村衛生室健康教育的經(jīng)常性督導檢查、效果評價(jià)。 縣婦幼保健所負責中心的督導檢查、效果評價(jià)每年不少于2次�？己私Y果與評優(yōu)和經(jīng)費安排掛鉤。
(二)督導考核主要內容：項目實(shí)施計劃制定、組織管理、人員培訓、經(jīng)費到位和使用、建檔數量和質(zhì)量、檔案更新與管理、服務(wù)效果、居民滿(mǎn)意程度等。
(三)主要評價(jià)指標
1、健康檔案建檔率=建檔人數／轄區內常住居民數×1O0％
2、健康檔案合格率=填寫(xiě)合格檔案份數／抽查檔案總份數×1O0％
3、健康檔案使用率=抽查檔案中有動(dòng)態(tài)記錄的檔案份數／抽查檔案總份數×100％(有動(dòng)態(tài)記錄的檔案是指一年內健康檔案記錄有符合各類(lèi)服務(wù)規范要求的有關(guān)醫療衛生服務(wù)記錄)
4、健康檔案真實(shí)率=抽查檔案中內容真實(shí)的檔案份數／抽查檔案總份數x 100％(真實(shí)可以通過(guò)電話(huà)詢(xún)問(wèn)、邏輯判斷等)
5、健康檔案管理情況。
太和縣城關(guān)鎮衛生院
連橋社區衛生服務(wù)中心
20××年1月1日
實(shí)施方案 篇5
第一章 總 則
第一條 為了確保中心工作質(zhì)量和正常秩序，強化中心管理，健全內部監督約束機制，在職工中牢固樹(shù)立“以病人為中心，以醫療質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，以經(jīng)濟杠桿為手段，從嚴治院，充分調動(dòng)中心職工的積極性和創(chuàng )造性，全心全意為人民的健康服務(wù)。依據衛生部《中心工作制度和中心工作人員職責》，結合中心實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于中心醫療、護理、醫技、行政、后勤各科室及個(gè)人。
第三條 本制度的解釋與實(shí)施由中心負責。
第四條 本制度中相關(guān)內容的執行方法：
(1)職能科室深入基層，監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，調查核實(shí)；
(2)科室自查，缺陷上報；
(3)群眾來(lái)信采訪(fǎng)反映缺陷，調查核實(shí)；
(4)各職能科室、上級和中心組織督導檢查，發(fā)現缺陷，上報中心辦。
第五條 凡發(fā)生涉及本制度規定的問(wèn)題，由涉及者所在科
室提出書(shū)面自查意見(jiàn)及處理建議上報中心辦執行。
第六條 本制度自下發(fā)之日起執行，原相關(guān)規定、制度與本制度有抵觸的以本制度為準。
第七條 本制度面前，人人平等。
第二章 獎 則
獎勵對象：各科室及個(gè)人。
獎勵方式：以精神獎勵為主（如通報表?yè)P、授予先進(jìn)工作者、文明科室稱(chēng)號等），適當給予獎金或獎品。成績(jì)特別突出者，由中心積極向有關(guān)部門(mén)或上級單位推薦，爭取更高獎勵；對受獎人的事跡在職工大會(huì )上宣布或張榜公布；并將有關(guān)材料裝入本人檔案，作為晉職、晉升考核聘用依據。
獎勵時(shí)間：以衛生行政主管部門(mén)批準發(fā)放獎勵性績(jì)效工資。
獎勵金額：50—1000元。
第八條 在工作中能顧全大局，能正確對待各種復雜事件，并能及時(shí)采取應變措施使事件得到妥善處理的.。
第九條 積極參與各項社會(huì )公益事業(yè)，在扶貧、助殘等各項醫療衛生活動(dòng)中表現突出的；在改善服務(wù)或管理方面獻計獻策且被采納，效果突出的。
第十條 積極研究、推廣新技術(shù)、新項目，為單位創(chuàng )造良好效益的。
第十一條 在突發(fā)事件及重大搶救以及其他嚴重威脅人民身體健康的緊急情況時(shí)，能服從命令、忠于職守、臨危不懼、救死扶傷，取得較好社會(huì )效益的科室或個(gè)人。
第十二條 及時(shí)發(fā)現重大事故苗頭，阻止了事故或嚴重差錯的發(fā)生，使中心或病員免受重大損失者。
第十三條 在各種意外事件發(fā)生時(shí)，愛(ài)護國家財產(chǎn)，見(jiàn)義勇為，保護了公共財產(chǎn)和群眾利益，避免或減輕了損失者。
第十四條 堅持原則，秉公辦事，為政為醫清廉，敢于同違紀失職行為作斗爭，維護了中心利益，成績(jì)顯著(zhù)者。
第十五條 敢于管理，善于管理，在提高中心或科室服務(wù)質(zhì)量和兩個(gè)文明方面成績(jì)突出者。
第十六條 堅持財經(jīng)制度，維護財經(jīng)紀律，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，避免了較大資金流失者。
第十七條 在后勤服務(wù)上認真、熱情，及時(shí)為臨床服務(wù)，在節支方面做出較大成績(jì)者。
第十八條 獲得市級、縣級表彰者,市級表彰獎勵1000元,縣級表彰獎勵500元。
第十九條 社會(huì )滿(mǎn)意度超過(guò)95%的科室或個(gè)人。
第二十條 凡在正式報刊、雜志發(fā)表論文的，縣級獎勵100元，市級獎勵300元，國家級獎勵500元。
第二十一條 科室或個(gè)人得到新聞媒體正面報道表?yè)P者 ，每次獎勵500元。
第二十二條 關(guān)心維護中心和病人利益，敢于舉報行業(yè)不正之風(fēng)和損害集體利益者。
第二十三條 在醫療服務(wù)中，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重服務(wù)對象，樂(lè )于助人，甘于奉獻，深受群眾贊揚的；或由于醫德醫風(fēng)好，技術(shù)精良，收到病人的表?yè)P信、感謝信、錦旗、牌匾等，或拒收紅包的科室或個(gè)人，每次獎勵50元。
第三章 醫德醫風(fēng)罰則
第二十四條 不能與同事密切配合完成應共同完成的工作任務(wù)；或詆毀他人、抬高自己；或給集體、同事不搭臺、不補臺，甚至拆臺；或挑撥離間，影響團結和工作，扣發(fā)當事人100—300元。給中心或他人造成不良影響或后果的，視情節輕重，扣發(fā)500—1000元，且2年內不得有評優(yōu)、晉升資格。
第二十五條 按有關(guān)規定應該上報或請示的重大事項，未及時(shí)上報、知情不報或故意隱瞞的，扣發(fā)責任人300元，造成后果自行負責。
第二十六條 工作人員服務(wù)態(tài)度差，發(fā)生冷、硬、頂、推、拖，扣發(fā)當事人50元，并視情節輕重予以通報批評。
第二十七條 患者在診療過(guò)程中對醫療服務(wù)不滿(mǎn)意，科室沒(méi)有給予很好解決而使病人向領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)投訴的，每投訴一次，扣發(fā)科室50元。
第二十八條 科室社會(huì )滿(mǎn)意度在85%以下的，扣發(fā)100元。滿(mǎn)意度在75%以下的扣發(fā)300元。
第二十九條 收受患者及其家屬的“紅包”、物品，除責令如數退還外，按收受紅包金額或物品價(jià)值的3倍處罰，并在職工大會(huì )上進(jìn)行通報批評，是黨員的同時(shí)給予黨紀、政紀處分。如對饋贈錢(qián)物當時(shí)難以謝絕的，須立即上交科室，由科室負責人與當事人一道適時(shí)退回；對無(wú)法謝絕的錢(qián)物要及時(shí)報告并上交中心辦公室，由中心領(lǐng)導處理。
第三十條 向病人或其親屬暗示，索要錢(qián)物，除如數退還外，按索要錢(qián)、物(折款)5倍罰款，并在職工大會(huì )上進(jìn)行通報批評, 是黨員的同時(shí)給予黨紀、政紀處分；發(fā)生兩次及其以上者，除罰款、職工大會(huì )通報批評、給予黨紀、政紀處分外，降聘技術(shù)職務(wù)一年。
第三十一條 醫務(wù)人員利用工作之便，暗示或接受藥品商、器械商等宴請、收受錢(qián)物，經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)當事人獎勵性績(jì)效工資1000元，扣發(fā)科室獎勵性績(jì)效工資3000元；在基建、維修、引進(jìn)設備、物資器械、藥品采購等業(yè)務(wù)往來(lái)活動(dòng)中收受或索要回扣或類(lèi)似回扣的，均視為受賄行為，除追繳非法所得外，給予回扣金額5—10倍的處罰及行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
實(shí)施方案 篇6
為加快推進(jìn)建立國家基本藥物制度，切實(shí)減輕基層群眾醫藥費用負擔，在全縣村衛生室實(shí)施基本藥物制度，根據衛生部等九部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（衛藥政發(fā)[20xx]78號）、《貴州省建立國家基本藥物制度實(shí)施方案》（黔衛發(fā)[20xx]19號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)[xx]31號）和《畢節地區行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)畢節地區村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)施方案的通知》（畢署辦通[xx]154號），結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
在全縣所有行政村衛生室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村衛生室）實(shí)施基本藥物制度，切實(shí)減輕農村居民醫藥費用負擔，確保把黨的'惠民政策落到實(shí)處，著(zhù)力推進(jìn)村衛生室管理和運行機制改革，不斷鞏固農村三級衛生“網(wǎng)絡(luò )”。
二、工作內容
�。ㄒ唬⿲�(shí)施時(shí)間及范圍
xx年12月31日前，全縣所有村衛生室實(shí)施基本藥物制度。
�。ǘ┧幤肥褂梅秶�
村衛生室全部配備使用國家基本藥物和省級增補藥品，禁止使用其他基本藥物。
�。ㄈ┧幤凡少徟渌�
村衛生室定期向鄉（鎮）衛生院報送藥品采購計劃，通過(guò)鄉（鎮）衛生院采購藥品，嚴禁村衛生室從其他渠道采購藥品。配送企業(yè)將藥品配送到鄉（鎮）衛生院。鄉（鎮）衛生院通過(guò)省醫藥集中采購平臺統一采購村衛生室所需藥品，不得向村衛生室收取任何服務(wù)費用。
�。ㄋ模┧幤返膬r(jià)格管理
村衛生室配備使用的全部藥品要嚴格執行零差率銷(xiāo)售，并對藥品價(jià)格進(jìn)行公示。
�。ㄎ澹┭a助辦法
按照《省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳、省衛生廳關(guān)于提高村醫補助的意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)[xx]75號）要求，通過(guò)政府定額補助、政府年終考核獎勵、政府購買(mǎi)服務(wù)補助、一般診療費補償、新型農村養老保險補助等對村醫進(jìn)行補助。
�。﹫绦谢舅幬镝t療保險政策
基本藥物全部納入新農合報銷(xiāo)范圍，報銷(xiāo)比例提高10%。實(shí)施基本藥物制度的村衛生室全部納入新農合定點(diǎn)醫療機構。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段：各鄉（鎮）對村衛生室情況進(jìn)行摸底，按照《貴州省衛生廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛生廳關(guān)于大力推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理的實(shí)施方案〉的通知》（黔衛發(fā)[xx]120號）要求，大力推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理，在村衛生室實(shí)施基本藥物制度。各鄉（鎮）在xx年11月30日前出臺本鄉（鎮）衛生室實(shí)施基本藥物制度實(shí)施方案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段：xx年12月31日前，所有村衛生室全部實(shí)施國家基本藥物制度，執行國家基本藥物制度各項政策，實(shí)施基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷(xiāo)售。在村衛生室執業(yè)的鄉村醫生要全部使用基本藥物，基本藥物由鄉（鎮）衛生院負責供應。村衛生室庫存非基本藥物原則上允許從實(shí)施國家基本藥物制度之日起三個(gè)月內按零差率銷(xiāo)售。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化部門(mén)職責�？h醫改領(lǐng)導小組負責統一領(lǐng)導全縣村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度工作；縣醫改辦負責牽頭實(shí)施有關(guān)具體工作；各鄉（鎮）醫改領(lǐng)導小組負責組織開(kāi)展本鄉（鎮）村衛生室基本藥物制度工作；縣財政部門(mén)負責落實(shí)補助經(jīng)費；縣人事勞動(dòng)部門(mén)負責逐步將鄉村醫生的養老保險納入新型農村社會(huì )養老保險覆蓋范圍；縣衛生食品藥品監管部門(mén)負責把村衛生室納入新農合定點(diǎn)醫療機構，負責村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度，加強業(yè)務(wù)指導和管理；并負責加強基本藥物質(zhì)量監管，保證群眾用藥安全。
�。ǘ┞鋵�(shí)補償責任，強化績(jì)效考核。各鄉（鎮）要保證必要的工作經(jīng)費；縣、鄉兩級醫改領(lǐng)導小組要科學(xué)核定村衛生室的工作任務(wù)、工作數量和工作質(zhì)量，制定實(shí)施村衛生室績(jì)效考核辦法，將考核結果與財政補助資金掛鉤。
�。ㄈ┥舷旅芮信浜�，保證全面落實(shí)。各鄉（鎮）衛生院要上級有關(guān)要求，全面實(shí)施鄉村一體化管理，切實(shí)履行監管職責，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導和管理職能。在做好村衛生室藥品代購、儲存、發(fā)放、統計等管理工作的同時(shí)，加大對村衛生室藥品采購、儲運、銷(xiāo)售、建賬等環(huán)節的指導和監管，規范開(kāi)展績(jì)效考核工作。要加強對鄉村醫生合理用藥的培訓，提高村衛生室安全用藥水平。村衛生室要切實(shí)履行職責，自覺(jué)接受監督，全面實(shí)現基本藥物零差率銷(xiāo)售。
�。ㄋ模⿵娀O督檢查，確保規范運行。各鄉（鎮）和政府有關(guān)工作部門(mén)要加強領(lǐng)導，精心組織，密切配合，強化監管，加大宣傳，確保國家基本藥物制度在村衛生室積極、穩妥、有序地開(kāi)展。
實(shí)施方案 篇7
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于凈化社會(huì )文化環(huán)境工作會(huì )議精神，進(jìn)一步加大對網(wǎng)吧市場(chǎng)的監管力度，凈化網(wǎng)絡(luò )文化環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(cháng)。經(jīng)區關(guān)工委、團區委研究決定，在全區組織、發(fā)動(dòng)“五老”積極開(kāi)展網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng)。
一、活動(dòng)意義
組織、發(fā)動(dòng)社區、鎮街老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等具有政治、威望、經(jīng)驗、時(shí)間和親情五大優(yōu)勢的居民擔任網(wǎng)吧義務(wù)監督員，能更加有效的監督、引導網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者遵規守法、依法經(jīng)營(yíng)、文明辦網(wǎng)，為青少年特別是未成年人健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的社會(huì )文化環(huán)境。
二、工作隊伍
1、網(wǎng)吧義務(wù)監督員按就近就便的原則，由本轄區內的“五老”志愿者擔任。
2、網(wǎng)吧義務(wù)監督員應具備的條件：熱心關(guān)心下一代工作、責任心強、身體條件較好、在當地有較高威望、有一定經(jīng)驗和活動(dòng)能力。
3、在全區凡是有網(wǎng)吧的地方，都組織監督員參加義務(wù)監督，在全區真正形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)吧監督網(wǎng)絡(luò )。
4、網(wǎng)吧監督員在實(shí)施網(wǎng)吧監督時(shí)，必須持文體、公安、工商部門(mén)統一印發(fā)的“監督員”證。
三、工作職責
網(wǎng)吧義務(wù)監督員的主要職責是：
1、根據國家《未成年人保護法》中關(guān)于禁止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧的規定，勸阻18周歲以下未成年進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧。
2、監督和制止網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)（8時(shí)至24時(shí)以外為超時(shí)經(jīng)營(yíng)）。
3、明查暗訪(fǎng)，調查摸底，配合文體、工商、公安等職能部門(mén)整治無(wú)證黑網(wǎng)吧。
4、監督和制止網(wǎng)吧內制造和傳播反動(dòng)、淫穢等有害信息和低俗之風(fēng)。
5、檢查網(wǎng)吧內存在的安全隱患。
6、收集加強和改進(jìn)網(wǎng)吧管理的意見(jiàn)和建議。
網(wǎng)吧義務(wù)監督員進(jìn)網(wǎng)吧主要是了解情況，反映問(wèn)題，進(jìn)行宣傳教育，發(fā)揮宣傳員、信息員、巡察員、監督員作用。對不聽(tīng)勸阻仍違法違規經(jīng)營(yíng)或拒不接受監督的'網(wǎng)吧業(yè)主，及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)反映情況，由有關(guān)執法人員依法處理。
四、活動(dòng)要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導
各鄉鎮（街道）、學(xué)校團委要高度重視“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督工作。要從促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)的高度，從促進(jìn)家庭安寧、社會(huì )穩定、建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識開(kāi)展這一活動(dòng)的重大意義。要以對黨負責、對國家負責、對人民負責、對未來(lái)負責的態(tài)度，嚴密組織，加強領(lǐng)導，切實(shí)把這一工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、認真搞好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員隊伍建設
各鄉鎮（街道）、學(xué)校團委應按要求，盡快建立一支鞏固的“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員隊伍。要搞好對網(wǎng)吧監督員的培訓，組織他們認真學(xué)習《未成年人保護法》和國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》等法律法規和有關(guān)文件，使他們不斷提高政治思想素質(zhì)和監督水平。要嚴肅監督紀律，要求網(wǎng)吧監督員不得以任何形式參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得利用工作之便向經(jīng)營(yíng)單位索取或變相索取財物；不得在監督過(guò)程中采取違反國家法律的手段；不得袒護、包庇違法經(jīng)營(yíng)者。對各種原因不能勝任的網(wǎng)吧監督員應及時(shí)進(jìn)行調整補充。
3、積極開(kāi)展監督活動(dòng)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效
各級關(guān)工委、團委要組織“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員，以滿(mǎn)腔熱情和艱苦細致的工作作風(fēng)，盡心盡責，積極配合有關(guān)職能部門(mén)，對本轄區內的網(wǎng)吧進(jìn)行有效監督。在實(shí)施網(wǎng)吧監督時(shí)，可采取“四個(gè)結合”的監督形式，即集中監督與分散監督相結合，定期監督與不定期監督相結合，白天監督與夜晚監督相結合，“五老”單獨監督與執法部門(mén)聯(lián)合監督相結合。
4、建立激勵機制，確保網(wǎng)吧義務(wù)監督工作長(cháng)期堅持
各級關(guān)工委都要建立激勵機制，定期檢查總結評比，推廣宣傳典型，表彰獎勵先進(jìn)，不斷增強“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員的榮譽(yù)感、責任感，確保網(wǎng)吧義務(wù)監督工作長(cháng)期堅持。區關(guān)工委研究決定，從今年開(kāi)始，將各單位“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng)開(kāi)展情況，作為年終重點(diǎn)工作目標管理考核的一項重要內容，并且在適當時(shí)機對涌現出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。
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