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村級清廉村居建設實(shí)施方案范文（通用14篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的村級清廉村居建設實(shí)施方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的意見(jiàn)》和省、市、縣黨代會(huì )精神，為推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農村重大事務(wù)“上級監督過(guò)短、下級監督過(guò)軟”問(wèn)題，為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎，特制定本實(shí)施方案�，F就加強“清廉村居”建設制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
通過(guò)加強“清廉村居”建設，進(jìn)一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設基礎，努力實(shí)現村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鄉農村經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展。
二、工作標準
�。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛�。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開(kāi)拓進(jìn)取，年內未出現違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問(wèn)題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無(wú)違紀違法現象，群眾對村黨員先進(jìn)性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過(guò)“三述一評”等方式，主動(dòng)接受村民監督，村民代表對村干部廉潔履職滿(mǎn)意率不低于90%。
�。ǘ╆�(yáng)光村務(wù)執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實(shí)到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開(kāi)。財務(wù)收支每月公開(kāi)一次；村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次；涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。嚴格執行“村情月報”制度，通過(guò)手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì )各界公開(kāi)村情事務(wù)，全面接受監督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率不低于90%。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉代管，村報賬員報賬及時(shí)，票據使用規范。集體資產(chǎn)資源存量、種類(lèi)、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規定，切實(shí)規范村級債務(wù)化解行為，確保債權應收盡收，未違規新增村級債務(wù)。
�。ㄋ模┟裰鞅O督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì )議，了解村務(wù)，發(fā)表意見(jiàn)，對村居“兩委”以及村監委履職情況進(jìn)行監督。村監委正常開(kāi)展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時(shí)反映問(wèn)題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡，群眾滿(mǎn)意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規問(wèn)題。
�。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著(zhù)“領(lǐng)頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰斗力強，群眾滿(mǎn)意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂(lè )，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問(wèn)題，無(wú)集體上訪(fǎng)、重復越級上訪(fǎng)，未發(fā)生有影響的信訪(fǎng)穩定事件。認真落實(shí)黨在農村的'各項政策，黨員干部引領(lǐng)農民群眾創(chuàng )業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┡挪槊�，建立檔案。在全鄉7個(gè)村大力開(kāi)展“清廉村居”活動(dòng)，20xx年計劃在全鄉建成1-2個(gè)“清廉村居”，今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區內進(jìn)行全面排查摸底，精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育，名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，穩步推進(jìn)。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng )特色、出亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效的目標，高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開(kāi)展自選動(dòng)作。每年年中，由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
�。ㄈ┡鄻�(shù)典型，強化激勵。每年底，由鄉紀委組織對建檔村居進(jìn)行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí)，將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
�。ㄋ模┛偨Y提高，輻射引領(lǐng)。鄉黨委、紀委及時(shí)對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進(jìn)、弘揚正氣，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高全鄉農村基層黨風(fēng)廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時(shí)對已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點(diǎn)予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要載體和抓手，鄉黨委政府專(zhuān)門(mén)成立由紀委、組織、財政、農業(yè)、民政、信訪(fǎng)等科室人員組成的xx鄉創(chuàng )建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導小組。鄉紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，制定創(chuàng )建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度，加強對創(chuàng )建工作的指導協(xié)調，經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究部署下一階段工作，切實(shí)解決創(chuàng )建工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促檢查各職能科室責任落實(shí)到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。各村黨支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進(jìn)“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調，定期聽(tīng)取情況匯報，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決矛盾問(wèn)題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作；鄉紀委要抓好村監委規范化運行；鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設；鄉宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設的濃厚氛圍；鄉民政口要抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理；鄉農經(jīng)口要抓好農村集體“三資”監管工作；鄉農業(yè)服務(wù)中心等科室涉農資金監管部門(mén)要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內的工作。
�。ㄈ﹦�(wù)求工作實(shí)效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng )新社會(huì )管理等工作統籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點(diǎn)，積極探索創(chuàng )新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗工作成效的根本標準，通過(guò)著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程，切實(shí)增強人民群眾對加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的獲得感。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 2
根據省委、臺州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果，提升黨風(fēng)廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì )氛圍，現就推進(jìn)20xx年清廉村居建設制定如下方案。
一、指導思想
堅持聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉xx”的戰略部署，以問(wèn)題為導向，以制約和監督村級小微權力運行為重點(diǎn)，實(shí)施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創(chuàng )建一批標桿、推進(jìn)二個(gè)應用、開(kāi)展三大行動(dòng)、健全四項制度，切實(shí)加強基礎黨風(fēng)廉政建設，著(zhù)力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建一批標桿
堅持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，以村級陽(yáng)光監督平臺建設為主打品牌，同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設，統籌運用好黨建示范村創(chuàng )建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進(jìn)相互融合，著(zhù)力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動(dòng)清廉村居建設全域推進(jìn)、全線(xiàn)共進(jìn)，釋放疊加清廉效應。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委宣傳部、各鎮<街道>）
�。ǘ┩七M(jìn)二個(gè)應用
一是基層小微權力大數據監督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容，督促各村社黨組織落實(shí)主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽(yáng)光監督平臺，實(shí)現基層小微權力全流程線(xiàn)上運行、網(wǎng)上公開(kāi)，提升監督質(zhì)效。建設“監督一點(diǎn)通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過(guò)平臺開(kāi)展監督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線(xiàn)流轉機制，推動(dòng)基層小微權力公開(kāi)透明化、監督標準化。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市委組織部、市紀委市監委、各鎮<街道>）
二是農村集體經(jīng)濟數字管理系統應用。加快農村集體經(jīng)濟數字化管理應用，將“三資”管理系統建設與清廉村居建設緊密結合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的形式，加強農民群眾對財務(wù)等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實(shí)現民主化管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮<街道>）
�。ㄈ╅_(kāi)展三大行動(dòng)
一是規范村級小微權力行動(dòng)。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的.突出問(wèn)題，進(jìn)一步規范和明確村級小微權力的監管重點(diǎn)和監管方式，督促村級權力在權力清單和規定流程范圍內運行。開(kāi)展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟合作社2020年度賬務(wù)各鎮（街道）間交叉審計，對個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計。加強村級財務(wù)日常線(xiàn)上線(xiàn)下檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋各鎮（街道）整改落實(shí)到位；對涉及違規的問(wèn)題線(xiàn)索，應統一移送市紀委市監委處置。（牽頭單位：市農水局、市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局、各鎮<街道>）
二是治理農村涉紀信訪(fǎng)行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪(fǎng)，村級“三資”管理、工程建設等村務(wù)管理運行及中央八項規定精神落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項攻堅，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置，實(shí)現快辦快結、逐件銷(xiāo)號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進(jìn)一步鞏固信訪(fǎng)舉報“三清三提升”工作成果，切實(shí)維護好群眾切身利益。（牽頭單位：市紀委市監委；責任單位：各鎮<街道>）
三是打擊村梗地霸專(zhuān)項行動(dòng)。認真梳理近三年來(lái)涉及鎮（街道）、村（居）黨員干部的信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索，重點(diǎn)聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪(fǎng)件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個(gè)案剖析，加強類(lèi)案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動(dòng)態(tài)監測村干部有無(wú)政治問(wèn)題、充當“保護傘”和群眾不良反映等問(wèn)題，鞏固黨在農村的執政基礎，對查實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)向鎮（街道）黨組織反饋，推動(dòng)鎮（街道）黨組織嚴把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強村居“兩委”班子。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市民政局、各鎮<街道>）
�。ㄋ模┙∪捻椫贫�
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛(ài)、村干部基本報酬、村干部個(gè)人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jì)效考核體系，加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對，推動(dòng)換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據具體情形和情節輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市農水局、各鎮<街道>）
二是村務(wù)監督管理制度。推行村務(wù)監督委員會(huì )定期報告制度，落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監督責任倒查制度，不斷壓實(shí)監督責任，推動(dòng)村（居）務(wù)監督委員會(huì )和村（居）監察聯(lián)絡(luò )站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線(xiàn)。嚴格執行市委1個(gè)屆期內對轄區所有村至少巡察1次制度，對問(wèn)題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監督。（牽頭單位：市紀委市監委、市委組織部；責任單位：市委巡察辦、各鎮<街道>）
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民（社員）代表會(huì )議或村民（社員）大會(huì )討論確定后，將工程項目名稱(chēng)、預算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報所在鎮（街道）備案。單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標中心招標；50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）400萬(wàn)元以下的村級工程建設項目進(jìn)入鎮（街道）招標中心招標；單項估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的，人工費可采取點(diǎn)工形式。村級工程建設項目必須簽訂書(shū)面合同，嚴格按合同實(shí)施和支付工程款。（牽頭單位：市農水局；責任單位：各鎮<街道>）
四是村級財務(wù)管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，各鎮（街道）、村完善制定本地村級財務(wù)管理制度，并嚴格執行各項規定。村級重大事項實(shí)行民主決策，依法依規實(shí)行“五議兩公開(kāi)”，財務(wù)報銷(xiāo)時(shí)須附村民（社員）代表會(huì )議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實(shí)各鎮（街道）監管村級“三資”的主體責任，加大村級財務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓指導和監督的力度，支持鎮（街道）“三資”管理服務(wù)中心嚴格規范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問(wèn)題，將村集體老年協(xié)會(huì )的財務(wù)收支納入村集體總賬統一管理。（牽頭單位：市農水局；責任單位：市紀委市監委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮<街道>）
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務(wù)、要求，形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設體系。鎮（街道）黨委（黨工委）書(shū)記要切實(shí)履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設負總責，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調，定期聽(tīng)取匯報，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決問(wèn)題。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。有關(guān)單位要認真履行職責，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調配合，形成工作合力，切實(shí)抓好職責范圍的清廉村居建設任務(wù)。紀檢監察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門(mén)履職情況的監督檢查，嚴肅查處農村基層違紀違法問(wèn)題；組織部門(mén)要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；宣傳部門(mén)要大力推進(jìn)農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；民政部門(mén)要抓好基層組織建設、村務(wù)公開(kāi)和民主管理；農水部門(mén)要抓好農村集體“三資”監管，加強村級財務(wù)清理和審計。
�。ㄈ┘訌姸酱俾鋵�(shí)。相關(guān)單位要抽調精干力量，組建聯(lián)合督導組，不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查，深入基層一線(xiàn)，注重督查實(shí)效，加強分類(lèi)指導。要每季度定期通報全市各鎮（街道）清廉村居建設進(jìn)展情況，加強量化指標分析，推動(dòng)鎮（街道）主動(dòng)找標桿、建標桿。對督查發(fā)現思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮（街道）和村社，要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，保障鄉村振興戰略實(shí)施，根據《中共學(xué)習市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設的實(shí)施意見(jiàn)》（辦字〔20xx〕23號）、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設加強基層治理的實(shí)施方案>的通知》（辦字〔20xx〕16號）要求，經(jīng)xx鎮黨委會(huì )議研究，結合x(chóng)x鎮實(shí)際，制定了《xx鎮黨委關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設加強基層治理的實(shí)施方案》。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設順利開(kāi)展，制定該打造方案。
一、指導思想
堅持全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設目標，通過(guò)“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監督正村、清風(fēng)潤村），落實(shí)清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規范、“三資”管理必須依法依規、工程項目必須嚴格監督、村級“三務(wù)”必須全面公開(kāi)、村級監督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn)）。年前著(zhù)重打造xx村，計劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造。
二、打造目標
通過(guò)以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛(ài)為手段、以強化制約為重點(diǎn)、以全面公開(kāi)為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著(zhù)力實(shí)現黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進(jìn)鄉村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區，發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過(guò)圖板展示、掃碼監督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉賢）治村、鄉村大舞臺作用，宣揚清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監督委員會(huì )責任責任清單、工作流程，細化精化“三務(wù)”公開(kāi)欄，啟用臨沭村務(wù)清監督平臺，實(shí)現村民線(xiàn)上、線(xiàn)下同步監督。
�。ㄒ唬╆嚨亟ㄔO
1、以xx村辦公區為主陣地，在村委辦公區門(mén)前廣場(chǎng)打造廉政文化宣傳角，重新設計規劃“三務(wù)”公開(kāi)欄。
2、為村務(wù)監督委員會(huì )辦公室專(zhuān)門(mén)在辦公樓二樓設置專(zhuān)用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設備齊全。
�。ǘ┓諊鸂I(yíng)造
1、辦公區前廣場(chǎng)有多處公開(kāi)欄，可制作整墻清廉主題圖板。門(mén)口處設置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板，方便經(jīng)過(guò)群眾及時(shí)掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要為清廉警示標語(yǔ)、村規民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構圖等。
3、利用美麗鄉村打造時(shí)設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開(kāi)展示，接受群眾監督。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監督委員會(huì )辦公室內部，根據尺寸重新設計圖板樣式，內容主要為村務(wù)監督委員會(huì )成員、職責、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規范化管理流程、落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)、強化基層監督等工作的同時(shí)，創(chuàng )新打造“四個(gè)好”的工作新局面。
�。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛�。村兩委班子公正廉潔、團結協(xié)調、開(kāi)拓進(jìn)取，保證不出現違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問(wèn)題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無(wú)違紀違法現象。
�。ǘ╆�(yáng)光村務(wù)執行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實(shí)到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開(kāi)。財務(wù)收支每月公開(kāi)一次；村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次；涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，全面接受監督。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)報賬及時(shí)，票據使用規范。集體資產(chǎn)資源存量、種類(lèi)、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交村民代表會(huì )議討論決定。
�。ㄋ模┟裰鞅O督效果好。村兩委每季度向黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會(huì )議，了解村務(wù)，發(fā)表意見(jiàn)，對村兩委以及村監會(huì )履職情況進(jìn)行監督。村監會(huì )正常開(kāi)展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時(shí)反映問(wèn)題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡。
五、任務(wù)要求
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（9月-10月份）。制定清廉村居建設方案，明確工作目標任務(wù)，組建工作領(lǐng)導小組，統籌安排相關(guān)工作，啟動(dòng)清廉村居建設工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開(kāi)展清廉村居建設工作。10月底前，加強對清廉村居示范創(chuàng )建的服務(wù)指導和政策支持，完成清廉村居示范點(diǎn)的建設工作，并開(kāi)展督查指導。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設工作總結和清廉村居示范點(diǎn)評定情況，配合區各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展清廉村居建設考核工作。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 4
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)絡(luò )，市紀委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居（社區）”建設新實(shí)踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》，結合我鎮實(shí)際，特制定我鎮實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居（社區）建設，努力營(yíng)造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時(shí)間
以xx村為重點(diǎn)村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作，其余各村（社區）原則上在20xx年6月30日前完成，根據工作開(kāi)展情況各村可同步推進(jìn)，并應長(cháng)期堅持。
三、工作內容
�。ㄒ唬┚S護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區）黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經(jīng)紀律、工程管理規定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監督制度，制定制度手冊，督促村（社區）干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村（社區）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項報備制度，建立個(gè)人廉潔檔案，每年更新一次，動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動(dòng)班子隊伍清廉化。根據村（社區）干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題，嚴肅開(kāi)展執紀問(wèn)責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確�！霸凑濉�。
完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）
�。ǘ┲厮鼙O督機制
1、加強對村（居）監督委員會(huì )履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監委會(huì )主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》，梳理監督委員會(huì )履職清單及紀實(shí)臺賬，做好日�？己�。
2、加大對監督委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監督委員會(huì )主任積極履職，發(fā)揮“監督末梢”的探頭作用，將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會(huì )的培訓，定期組織監委會(huì )主任參加集中學(xué)習，提高履職本領(lǐng)，以強有力的'監督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區。興隆片區由鎮紀xxx、xx兩位同志負責指導，xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進(jìn)一步增強指導力量，助推監督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限：20xx年4月20日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）
�。ㄈ┩菩嘘�(yáng)光村務(wù)
1、拓展公開(kāi)模式。以公開(kāi)欄為主陣地，精簡(jiǎn)公開(kāi)內容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時(shí)公開(kāi)，既公開(kāi)結果，又公開(kāi)過(guò)程。公開(kāi)資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會(huì )操作、懂查詢(xún)，讓惠民惠農補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽(yáng)光下運行。
3、加大重點(diǎn)項目的公示公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項目的資金來(lái)源、中標單位、工程進(jìn)度等，將工程項目始終晾曬在陽(yáng)光下。
完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）
�。ㄋ模┩茝V清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風(fēng)“讀書(shū)角”、廉政書(shū)畫(huà)工作室等面向社會(huì )公開(kāi)的場(chǎng)所，吸引老人、小孩等社會(huì )群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng)，向全社會(huì )推廣，實(shí)現好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開(kāi)展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì )、廉政文化節目展演、廉政故事分享會(huì )等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂(lè )于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專(zhuān)欄，通過(guò)案例通報、觀(guān)看警示教育片、現場(chǎng)參觀(guān)等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時(shí)限：20xx年6月30日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮宣傳文化服務(wù)中心、鎮紀委、各村（社區）
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1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發(fā)《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規范辦事流程，力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿(mǎn)意度，推動(dòng)小微權力公開(kāi)運行。
3、做細做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續做好鎮級陽(yáng)光問(wèn)效、村級陽(yáng)光問(wèn)權工作，扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì )、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時(shí)限：20xx年12月30日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。由鎮紀委牽頭社會(huì )事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門(mén)，把“清廉村居（社區）”建設納入我鎮總體工作布局。各村（社區）聯(lián)系領(lǐng)導要切實(shí)發(fā)揮統籌作用，對聯(lián)系村（社區）建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時(shí)完成各項具體工作任務(wù)。
�。ǘ┓e極探索創(chuàng )新。各村（社區）要結合村情社情、歷史文化，開(kāi)展符合實(shí)際情況的創(chuàng )新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區）”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動(dòng)形式，讓“清廉村居（社區）”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。要加大對“清廉村居（社區）”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過(guò)開(kāi)展文藝匯報演出等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，引導黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居（社區）”建設中來(lái)，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 5
根據省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實(shí)際，現就推進(jìn)20xx年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，我縣堅持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，全面推進(jìn)清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實(shí)”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創(chuàng )建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區)，每個(gè)鄉鎮至少要創(chuàng )建2-3個(gè)清廉村(社區)示范。今年力爭創(chuàng )建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè)，為打造干部清正、政治清明、社會(huì )清朗的清廉村居開(kāi)好局起好步，為清廉xx建設打下堅實(shí)基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動(dòng)，加強黨員隊伍的教育監督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織標準化規范化建設，推動(dòng)陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專(zhuān)欄，著(zhù)力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(cháng)廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書(shū)記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書(shū)記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類(lèi)備案管理制度，壓實(shí)村(社區)黨組織書(shū)記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、村婦女議事會(huì )廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規范化、制度化管理，落實(shí)對村干部權利運行的`制約和監督。全面提升監督效能，推進(jìn)黨組織全面監督、紀檢監察機關(guān)專(zhuān)責監督、政府及職能部門(mén)業(yè)務(wù)監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴格落實(shí)”四議兩公開(kāi)”制度，規范村(居)務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監督，開(kāi)展村居財務(wù)規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產(chǎn)權交易中心建設，落實(shí)”一辦法一方案三規則”，切實(shí)規范農村集體產(chǎn)權交易行為。開(kāi)展產(chǎn)權制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，啟動(dòng)新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng )建工作，探索開(kāi)展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無(wú)債務(wù)村達到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個(gè)幸�！苯ㄔO，積極開(kāi)展”廉政夜話(huà)”；有效發(fā)揮”一約四會(huì )”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長(cháng)廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì )”，豐富端午文化習俗，夯實(shí)弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉村并舉，著(zhù)力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開(kāi)展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng )建；圍繞”五清一改”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(cháng)效化。努力實(shí)現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動(dòng)力，不斷激發(fā)鄉村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步細化工作責任，科學(xué)謀劃統籌，協(xié)調務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)�？h直相關(guān)部門(mén)要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實(shí)處。開(kāi)展清廉村居日常拉練，每年召開(kāi)2次(村、居各1次)清廉村居建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，形成清廉創(chuàng )建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，對搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問(wèn)責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹(shù)一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過(guò)示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進(jìn)展情況。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 6
一、指導思想
歷屆，我社區平安建設工作要以黨的十八大會(huì )議精神為指導，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，全面貫徹落實(shí)上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安建設的總體工作部署，立足本社區實(shí)際，以維護社會(huì )的和諧穩定為前提，以創(chuàng )安為抓手，以整治為重點(diǎn)，以動(dòng)員全社會(huì )廣大居民自覺(jué)參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實(shí)為關(guān)鍵，全面啟動(dòng)各項工作，真正實(shí)現“發(fā)案少、秩序好、社會(huì )穩定、居民滿(mǎn)意”的工作目標，為構建“和諧社會(huì )”提供一個(gè)良好環(huán)境。
二、主要工作目標
1、繼續保持本社區政治穩定和治安平穩，不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本社區穩定工作，越級上訪(fǎng)不超過(guò)街道規定的.控制數。
3、深入開(kāi)展平安社區、平安家庭的建設活動(dòng)，平安家庭要達到95%以上。
4、認真做好刑釋解教人員、社會(huì )閑散青年、邪教知迷者的幫教轉化工作，教育轉化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛調解率100%。
6、做好事安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、主要工作措施
歷屆度，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區”建設，達到示范社區標準，我們將有針對性地采取如下工作措施：
(1)以維護社會(huì )的和諧穩定為前提，努力化解居民內部矛盾。
一是建立重點(diǎn)上訪(fǎng)人員長(cháng)效管理工作，對于習慣性上訪(fǎng)人員，除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外，一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，對特別困難戶(hù)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，解決他們的實(shí)際困難，讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實(shí)惠，另一方面，要加強與他們之間的聯(lián)系，不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開(kāi)展座談，交流思想，掌握動(dòng)態(tài)，把握工作的主動(dòng)權。
二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調處工作機制，繼續堅持每周一排查制度，每月定期召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調處例會(huì )，及時(shí)做好解決本社區各項工作中出現的問(wèn)題，力求矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實(shí)現小事不出門(mén)、大事不出社區、疑難問(wèn)題不出街道。
三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預案。一旦發(fā)生事件，快速出擊處置，面對面做好居民工作，切實(shí)防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì )閑散青少年和邪教知迷的教育轉化工作，時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全社區的社會(huì )政治穩定。
(2)以社區創(chuàng )安為抓手，不斷推進(jìn)治安防控體系建設。
抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調解委員會(huì )、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區民警做好本轄區的治安工作，對流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理，處理轄區內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見(jiàn)面談話(huà)不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶(hù)長(cháng)的作用，要求他們云南出入本社區的陌生人員，進(jìn)行認真詢(xún)問(wèn)，發(fā)現可疑之處，要及時(shí)向祺我綜治維穩中心站報告，努力筑起一道群訪(fǎng)群治的負銅墻鐵壁。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(cháng)效機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監測幫扶作用，加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪(fǎng)，全面了解農戶(hù)基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開(kāi)展全鄉防返貧動(dòng)態(tài)監測及鄉村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng)，具體方案如下。
一、活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年3月27日開(kāi)始到20xx年4月27日結束。
二、活動(dòng)具體措施
(一)及時(shí)做好三類(lèi)人群動(dòng)態(tài)調整。
及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監測對象)的動(dòng)態(tài)調整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調整，其中對年齡偏大、難以履行職責的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，以村為單位及時(shí)反饋到鄉進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中，3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動(dòng)等情況，及時(shí)調整幫扶聯(lián)系人并錄入系統，確保所有脫貧戶(hù)和監測對象都有幫扶聯(lián)系人，持續壓緊壓實(shí)幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后，各村集中開(kāi)展摸底排查和風(fēng)險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務(wù)培訓。
1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓。一是將網(wǎng)格員管理職責、工作要求、網(wǎng)格管理到戶(hù)基本信息(含各戶(hù)人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監測工作手冊，做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開(kāi)展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓，做到三、四級網(wǎng)格員工作責任明確，工作任務(wù)知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專(zhuān)干的管理，開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓，提升隊伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強網(wǎng)格員日�？己斯芾�，落實(shí)網(wǎng)格員職責，健全各項管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責。
各網(wǎng)格員應對所負責的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪(fǎng)、了解、核對，熟悉本網(wǎng)絡(luò )內的`基本情況，網(wǎng)格員每周走訪(fǎng)不少于1次，每月走訪(fǎng)不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責。二是網(wǎng)格員走訪(fǎng)要求。在走訪(fǎng)過(guò)程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開(kāi)展的各項活動(dòng)及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題，要及時(shí)反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí)，要充分利用QQ、微信等平臺，調動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會(huì )治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎。
一是及時(shí)將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶(hù)和監測戶(hù)《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪(fǎng)幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開(kāi)展一次防返貧走訪(fǎng)排查和動(dòng)態(tài)監測全面走訪(fǎng)。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門(mén)推送的信息和數據比對中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統數據質(zhì)量，明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作，強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用，進(jìn)一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿(mǎn)意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結合春季入學(xué)，做好脫貧戶(hù)、監測戶(hù)子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來(lái)的影響，落實(shí)20xx年度醫保政策。二是要加強部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動(dòng)態(tài)監測、農村供水工程長(cháng)效管理“四項機制”，關(guān)注分戶(hù)獨居老人、重度殘疾人等群體，加強監護管理。三是落實(shí)系統監管，發(fā)現“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺，整改后及時(shí)銷(xiāo)號。
3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩崗就業(yè)方面，對脫貧人口和監測對象務(wù)工信息進(jìn)行比對，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現“賬實(shí)相符”:同時(shí)規范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監測對象繼續落實(shí)小額信貸政策;此外，持續落實(shí)教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉醫療救助政策，減少困難家庭自付醫療支出。
三、活動(dòng)工作要求
(一)高度重視，認真組織。
村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實(shí)細致做好走訪(fǎng)排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶(hù)核查調查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機穩步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監測管理水平，提升鄉村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門(mén)要根據自身職能，加強指導和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，多形式、多渠道對工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步擴大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí)，及時(shí)報送宣傳報道材料，及時(shí)匯總報告活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》，以加強黨的`建設為引領(lǐng)，通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┍Ｕ线x派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊，按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
�。ǘ┨嵘寮壗M織建設保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時(shí)下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進(jìn)一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，明確實(shí)施內容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí)，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費監管機制，加強黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費管理。鄉鎮要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 9
建設村級信息服務(wù)站，是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)的有效措施。適應社會(huì )主義新農村建設的需要，經(jīng)研究，我部決定在全國35個(gè)社會(huì )主義新農村建設示范村（場(chǎng)），試點(diǎn)開(kāi)展信息服務(wù)站建設，通過(guò)村級信息服務(wù)站開(kāi)展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作落到實(shí)處，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì )精神為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì )主義新農村建設這一目標，建設完善村（場(chǎng)）級信息服務(wù)站，發(fā)展農村信息員，健全完善工作機制，因地制宜面向村民開(kāi)展信息服務(wù)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農產(chǎn)品競爭力增強，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮發(fā)展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┟嫦驅�(shí)際。社會(huì )主義新農村建設示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，要堅持面向實(shí)際的思想，各地各有關(guān)單位，要根據全國的統一要求，緊密結合示范村（場(chǎng)）的實(shí)際和村民的信息需求，因地制宜開(kāi)展建設和服務(wù)工作。
�。ǘ﹫猿謱�(shí)干。各地各有關(guān)單位，務(wù)必加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)人員，明確責任，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)建設和服務(wù)工作。
�。ㄈ┣蟮脤�(shí)效。要根據服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的需要，開(kāi)展信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務(wù)成效作為檢驗工作的標準。
�。ㄋ模┺r民得實(shí)惠。要通過(guò)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村（場(chǎng)）入戶(hù)，讓農民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加收入，豐富文化生活，更新觀(guān)念，提高素質(zhì)，享受信息化帶來(lái)的實(shí)惠。
三、建設目標
從20xx年9月起，用4個(gè)月左右的時(shí)間，因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站，再用1～2年的時(shí)間，不斷完善提高管理服務(wù)水平，使示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設管理的主要抓手、經(jīng)濟社會(huì )繁榮的重要依托。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┬畔⒎⻊�(wù)站建設。計劃20xx年10月底前完成達到“四個(gè)一”標準的信息服務(wù)站建設，年底前正式運行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛“農業(yè)部新農村建設示范村信息服務(wù)站”牌匾�！八膫�(gè)一”即：有一名信息員（主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生），一處場(chǎng)所（主要設在村委會(huì )或場(chǎng)部，也可與黨員遠程教育點(diǎn)、科技書(shū)屋等合并），一套信息設備（包括電腦、電視、一體機等），一套管理制度（包括信息服務(wù)站管理規定、信息員工作職責、有關(guān)服務(wù)規范等）。
�。ǘ┬畔T培訓。培訓示范村（場(chǎng)）信息員，使他們達到“五能”要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據村民的需要，查找下載及審核發(fā)布信息；能組織村民收看農業(yè)電視節目；能指導村民上網(wǎng)獲取信息；能利用信息服務(wù)站的設備支持示范村（場(chǎng)）村（場(chǎng)）務(wù)管理。
�。ㄈ┙⑼晟品⻊�(wù)機制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度，明確信息員崗位責任，規范服務(wù)行為。探索建立示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)長(cháng)效機制。
�。ㄋ模┘皶r(shí)總結推廣經(jīng)驗。了解掌握示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗在面上推廣。
五、任務(wù)分解
示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設是各級農業(yè)部門(mén)共同的任務(wù)，在通力協(xié)作的同時(shí)，必須按要求完成相應的工作。
�。ㄒ唬┺r業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司：負責全國35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設方案設計和建站工作總體協(xié)調、示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站主要設備的配備，協(xié)調有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)、示范村（場(chǎng)）信息員的初任培訓和信息站建設服務(wù)工作的督促考評等。
�。ǘ└魇。▍^、市）農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)：負責所在�。▍^、市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設的工作檢查，指導示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村（場(chǎng)）提供技術(shù)咨詢(xún)及服務(wù)信息，負責示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經(jīng)驗總結推廣等。
�。ㄈ┑�、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)：負責所在地（市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設的具體工作指導，協(xié)助解決建設和服務(wù)工作中出現的問(wèn)題，指導落實(shí)示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村（場(chǎng)）提供信息服務(wù)站建設和服務(wù)的`技術(shù)支持，主要負責示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況的報告和經(jīng)驗總結，協(xié)助落實(shí)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò )通道租賃等。
�。ㄋ模┼l（鎮）信息站。負責溝通聯(lián)系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門(mén)，落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運行機制的建立，報告示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況，協(xié)助縣級農業(yè)部門(mén)具體指導示范村建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村信息服務(wù)提供信息，協(xié)助解決示范村信息站建設和服務(wù)工作中的具體問(wèn)題，具體指導示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的開(kāi)展等。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，是農業(yè)部門(mén)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì )主義新農村建設戰略部署的一項重要措施。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)負責信息工作的領(lǐng)導，必須高度重視，切實(shí)搞好組織協(xié)調，明確責任單位和責任人，采取有效措施，把各項工作落到實(shí)處。各�。▍^、市）農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)，是本轄區系統示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作推進(jìn)的責任單位，務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項工作。省、地、縣、鄉各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)，必須確定聯(lián)系人，以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調。
�。ǘ⿵娀夹g(shù)指導。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)，要根據部里的統一要求，結合當地的實(shí)際，認真做好示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)的技術(shù)指導工作，及時(shí)幫助解決工作中出現的問(wèn)題。信息服務(wù)站建設和試運行期間（20xx年底前），各省級農業(yè)部門(mén)信息工作行政部門(mén)，必須深入到示范村（場(chǎng)）調研、指導兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司報工作進(jìn)展情況；地、縣農業(yè)局信息工作主管部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員，隨時(shí)指導建設工作，解決處理有關(guān)問(wèn)題。
�。ㄈ┖狭υ黾油度�。農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司給予每個(gè)示范村（場(chǎng)）配備一套信息設備（一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。20xx年9月15日左右到貨），各省級和相關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén)，要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場(chǎng)）支持。同時(shí)，要積極爭取社會(huì )力量，包括企業(yè)和個(gè)人，采取捐獻、贈送等方式，合力支持示范村（場(chǎng)）信息站建設。
�。ㄋ模┡嘤柺痉洞澹▓�(chǎng)）信息員。計劃今年9～11月間，由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司，統一組織對全國35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息員開(kāi)展初任培訓。各�。▍^、市）及有關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén)，要結合農村信息員培訓工作，重點(diǎn)強化對示范村（場(chǎng)）信息員的培訓。
�。ㄎ澹┳龊每己嗽u比工作。由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司統一組織對示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的考核評比。對工作實(shí)績(jì)突出的示范村（場(chǎng)）和有關(guān)各級農業(yè)部門(mén)給予通報表彰。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 10
為加強村衛生室規范化建設，提高衛生服務(wù)水平，保障農民健康，根據《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等法律法規和省、市有關(guān)政策，結合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以農村為重點(diǎn)，加強村衛生室建設，規范村衛生室管理，引導村衛生室向社區衛生服務(wù)站轉型，滿(mǎn)足農民醫療衛生服務(wù)需求，提高廣大農民的健康水平。
二、設置原則
1、一個(gè)行政村設立一家村衛生室，鄰近或人口較少的行政村可聯(lián)村設室、多村一室。各地在制訂區域衛生規劃時(shí)，應充分考慮村衛生室的布局、功能、定位及今后發(fā)展。
2、村衛生室由村委會(huì )向縣級衛生行政主管部門(mén)提出申請舉辦，也可采取鄉鎮衛生院派出服務(wù)、衛生院村聯(lián)辦或其他形式承辦。
3、村衛生室由符合資質(zhì)的執業(yè)鄉村醫生或執業(yè)助理醫師、執業(yè)醫師承辦，人員實(shí)行聘任制，經(jīng)村民委員會(huì )推薦，鄉鎮衛生院審核，縣級衛生行政部門(mén)核準聘任。
4、村衛生室經(jīng)縣級衛生行政部門(mén)審批并取得《醫療機構執業(yè)許可證》后，在許可的執業(yè)范圍內開(kāi)展診療活動(dòng)，不得開(kāi)展醫學(xué)檢驗、放射及功能檢查，不得設置病房、手術(shù)室等。
三、工作職責
1、遵守各項衛生法律法規，堅持預防為主，全心全意為農民提供衛生服務(wù)；
2、開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的診治，承擔公共衛生信息收集與報告、健康宣教，協(xié)助健康檔案建立、疾病預防控制和婦幼保健等工作，能夠運用中醫藥為農民服務(wù)；
3、嚴格執行有關(guān)規章制度、診療操作規程和用藥規定，做到診療有登記、開(kāi)藥有處方、收費有憑據、轉診有記錄、疫情有報告；
4、實(shí)行12小時(shí)工作制，公布醫療服務(wù)電話(huà)，提供巡診和上門(mén)服務(wù)；
5、參與新型農村合作醫療和實(shí)施初級衛生保健工作；
6、承擔衛生行政主管部門(mén)布置的公共衛生任務(wù)，完成鄉鎮衛生院下達的各項工作任務(wù)，配合村組織完成有關(guān)衛生工作。
四、建設標準
1、按農村常住人口1000：1左右比例配備1名鄉村醫生，開(kāi)展農村社區衛生服務(wù)的村衛生室可適當增加人員配備。
2、業(yè)務(wù)用房面積一般不少于80平米，有獨立分開(kāi)的門(mén)診室、治療室、注射輸液室、藥房，有條件的設預防保健室、健康教育室、康復室、計劃生育技術(shù)指導室、衛生信息室，標識醒目、結構合理、環(huán)境整潔。
3、至少擁有以下基本設備：聽(tīng)診器、血壓計、體溫計、身高體重計、診察床、診察桌、出診箱、藥品柜、輸液器材、換藥器材、紫外線(xiàn)燈、污物筒、資料柜、電話(huà)、簡(jiǎn)易高壓滅菌設備，有條件的應配置電腦、心電圖機、氧氣瓶等。
4、基本藥物配備根據《浙江省鄉村醫生用藥目錄（試行）》。
5、命名標識統一、病歷處方統一、收費發(fā)票統一，各項管理制度和上墻資料健全。
五、管理要求
1、縣衛生局對村衛生室實(shí)行行業(yè)管理，對村衛生室的.機構和人員實(shí)行準入，對鄉村醫生進(jìn)行培訓和考核。
2、鄉鎮衛生院負責村衛生室的業(yè)務(wù)建設,落實(shí)村衛生室各項醫療預防保健任務(wù),建立技術(shù)操作規程和各項制度,開(kāi)展對鄉村醫生的業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導和督促檢查。
3、鄉鎮、村兩級監督、支持村衛生室工作，幫助落實(shí)業(yè)務(wù)用房和必要的設施；
4、村衛生室應健全財務(wù)管理制度,統一會(huì )計科目,建立財務(wù)收支帳目,專(zhuān)人負責,收支日清月結。業(yè)務(wù)收入、下?lián)芙?jīng)費應單列帳戶(hù),實(shí)行“獨立核算、統收統支”。
5、村衛生室藥品一律由鄉鎮衛生院調撥,不得從其他渠道進(jìn)貨，同時(shí)專(zhuān)人負責藥品管理,建立藥品進(jìn)銷(xiāo)存帳冊,每月盤(pán)點(diǎn)、報帳一次。強化藥品質(zhì)量檢查,杜絕失效、變質(zhì)、過(guò)期藥品，確保農民用藥安全。
六、實(shí)施步驟
1、各縣（市）、區衛生局根據本實(shí)施方案，做細做好籌備工作，村衛生室規范化建設必須有利于農村社區衛生服務(wù)的發(fā)展，要合理制定村衛生室調整及建設方案，確保工作的順利進(jìn)行。對不進(jìn)入村衛生室的鄉村醫生，只要符合《執業(yè)醫師法》和區域衛生發(fā)展規劃有關(guān)規定，允許其申辦營(yíng)利性醫療機構。
2、村衛生室建設分三年進(jìn)行，到20xx年底以前完成。各縣（市）、區要結合開(kāi)展農村社區衛生服務(wù)以及本實(shí)施方案，制定建設標準和考核細則，分期、分批開(kāi)展村衛生室建設，同時(shí)要加強指導，確保創(chuàng )建工作如期完成。鄉鎮衛生院要做好創(chuàng )建指導落實(shí)工作。
3、加強村衛生室規范化創(chuàng )建的考核督導，縣（市）、區衛生局負責對當年創(chuàng )建的村衛生室進(jìn)行驗收，市衛生局負責督導，對建設標準高、工作完成好的村衛生室授予示范村衛生室（農村示范社區衛生服務(wù)站）稱(chēng)號。
4、開(kāi)展鄉村醫生業(yè)務(wù)培訓，根據《鄉村醫生從業(yè)管理條例》規定，鄉村醫生至少每2年接受一次培訓，從20xx年開(kāi)始，全市實(shí)施城鄉衛生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，各縣（市）、區衛生局組織具體實(shí)施，鄉村醫生每2年進(jìn)行1次400學(xué)時(shí)的培訓，以更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)鼓勵鄉村醫生通過(guò)醫學(xué)教育取得正規醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，并通過(guò)醫師資格考試取得執業(yè)資格。
七、保障措施
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各地要加強對建設工作的領(lǐng)導，將村衛生室規范化建設與農村社區衛生服務(wù)站建設有機結合起來(lái)，落實(shí)具體分管領(lǐng)導，建設工作納入工作計劃。
2、明確職責，層層落實(shí)。明確各鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）職責，加強指導，確保建設工作按時(shí)限完成；同時(shí)協(xié)調鄉鎮、村解決創(chuàng )建中的有關(guān)問(wèn)題，保證工作進(jìn)度。
3、引進(jìn)培養，充實(shí)隊伍。根據農村社區衛生服務(wù)發(fā)展趨勢及人員配備要求,引導具備執業(yè)資格的大中專(zhuān)醫學(xué)生到村衛生室工作，加強全科醫學(xué)知識和臨床能力培訓，建設一支穩定的有較高水平的農村衛生隊伍。
4、落實(shí)資金，加大投入。各地要對村衛生室規范化建設加大資金投入力度，用于改善基礎設施、設備等，對村衛生室承擔公共衛生服務(wù)任務(wù)，應按照完成任務(wù)的數量、質(zhì)量，給予一定的經(jīng)費補助。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 11
一、一事一議財政獎補試點(diǎn)工作的指導思想、基本原則和目標任務(wù)
開(kāi)展一事一議財政獎補是加強農村基礎設施建設，統籌城鄉發(fā)展，促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農村綜合改革的一項重大制度創(chuàng )新。開(kāi)展好專(zhuān)項工作，有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，調動(dòng)農民參與公益事業(yè)建設的主動(dòng)性，引導和鼓勵村民出資出勞，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設；有利于調動(dòng)基層干部群眾民主議事的積極性，運用民主方式解決涉及農民切身利益的問(wèn)題，并不斷完善民主議事機制，推進(jìn)農村基層民主建設；有利于形成村級公益事業(yè)建設多渠道投資的新機制，讓農民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。
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深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持統籌城鄉發(fā)展的方略，圍繞社會(huì )主義新農村建設，積極探索以農民自愿出資出勞為基礎、政府獎補資金為引導、廣泛爭取各方支持的村級公益事業(yè)建設投入新機制，充分調動(dòng)農民籌資籌勞開(kāi)展村內公益事業(yè)建設的積極性，加快村內道路、人畜飲水、村容村貌整治為主要內容的農村公益事業(yè)建設步伐。
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1、民主決策，籌補結合。一事一議財政獎補公益事業(yè)建設項目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎勵補助，使政府投入和農民出資出勞相結合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建沒(méi)。
2、量力而行，注重實(shí)效。一事一議財政獎補公益事業(yè)建設項目必須考慮村級集體經(jīng)濟組織、農民和地方財政的承受能力，縣（區）、鄉（鎮）人民政府要統籌規劃、加強引導，優(yōu)先支持農民積極性高、需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業(yè)建設項目，適當向貧困村傾斜，提高項目效用。
3、規范管理，陽(yáng)光操作。建立健全各項制度，確�；I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎補項目的申請、資金和勞務(wù)使用管理公開(kāi)透明、公平公正，接受群眾監督。
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爭取用5年左右的時(shí)間，使全市絕大部分自然村村內道路基本實(shí)現硬化，村民喝上清潔衛生的水，村容村貌有較大改觀(guān)，社會(huì )事業(yè)明顯進(jìn)步，推動(dòng)農村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明躍上新臺階。
二、一事一議財政獎補的范圍、標準和程序
�。ㄋ模┮皇乱蛔h財政獎補范圍
我市行政區劃內的村級組織，包括有農村人口的街道辦事處、國有農場(chǎng)的生產(chǎn)隊，主要是對以村民一事一議籌資籌勞為基礎，目前支農資金沒(méi)有覆蓋的自然村村內戶(hù)外道路、小型農田水利、人畜飲水、環(huán)衛設施、植樹(shù)造林、文化體育設施等村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設項目，實(shí)行分類(lèi)獎補�？绱逡约按逡陨戏秶墓媸聵I(yè)建設項目投入，應主要由各級人民政府分級負責，由現有的'投入渠道解決，原則上不向村民籌資籌勞；農民宅前屋后的修路、建廁、打井、植樹(shù)等投資投勞，應由農民自己負責。
�。ㄎ澹┮皇乱蛔h財政獎補資金來(lái)源
一事一議財政獎補資金主要由中央和省通過(guò)財政轉移支付安排，縣（區）人民政府要積極調整支出結構，加大對村級公益事業(yè)建設的支持力度。鼓勵和支持村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟，提高自我發(fā)展和自我建設的能力。倡導社會(huì )各界捐贈贊助，形成政府補助、部門(mén)扶持、社會(huì )捐贈、村組自籌和農民籌資籌勞相結合共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設的投入新機制。
�。┮皇乱蛔h財政獎補辦法
獎補辦法按照《省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試行辦法》（云財農改〔〕8號）執行，一事一議財政獎補的具體標準，由縣（區）人民政府根據自然村的不同情況，按項目類(lèi)別、工程大小及投資額度、村民籌資籌勞、鄉村投入、社會(huì )捐贈等因素確定，報省、市財政部門(mén)和農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室備案。一事一議項目的財政獎補資金實(shí)行限額控制，以自然村為單位，原則上不得超過(guò)50萬(wàn)元。因特殊情況超過(guò)50萬(wàn)元的，報市農村綜合改革領(lǐng)導小組審批。
�。ㄆ撸┮皇乱蛔h財政獎補項目審批程序
1、項目申報。一事一議財政獎補實(shí)行項目申報制。需申請財政獎補資金的一事一議籌資籌勞項目，由議事主體（村民委員會(huì )或村民小組）根據村民議事情況填寫(xiě)《省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目申報表》，報鄉（鎮）人民政府審核確定上報縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室。
2、項目審批�？h（區）接到鄉（鎮）人民政府的申報材料后，由縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室牽頭，會(huì )同財政、農業(yè)、新農辦、交通、水利等相關(guān)部門(mén)，對所申報項目的一事一議程序的合法性、合規性以及項目規劃的科學(xué)性、合理性、可行性和工程預算、村民籌資籌勞、鄉村投入等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認符合財政獎補范圍的項目，由縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室提出獎補方案，匯總上報縣（區）人民政府審批。擬報縣（區）人民政府批準立項的一事一議財政獎補項目，上報前由縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室予以公示，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，公示內容包括：議事主體、項目?jì)热�、工程概算、施工期限、村民籌資籌勞數額、社會(huì )捐贈、鄉村投入和縣級財政獎補資金安排情況等。
3、項目實(shí)施�？h（區）人民政府批準立項實(shí)施的一事一議財政獎補項目，在鄉（鎮）人民政府的統一組織、統一管理、統一監督和縣級有關(guān)部門(mén)的指導下，由項目議事主體組織實(shí)施。
4、資金兌現。一事一議財政獎補資金由省直接撥付到縣，實(shí)行事前預拔和事后報賬制度，由縣（區）人民政府統籌安排，采取實(shí)物或現金方式，專(zhuān)項用于村級公益事業(yè)建設。一事一議財政獎補可采取實(shí)物或貨幣方式兌現，直接用于項目建設。采取貨幣方式兌現的，由縣（區）財政部門(mén)根據縣（區）人民政府審核批準的獎補標準，將獎補資金分項目撥付到鄉（鎮）財政所，由鄉（鎮）財政所兌現到實(shí)施項目的行政村或自然村。實(shí)行實(shí)物方式兌現的，由縣（區）或鄉（鎮）按政府采購的相關(guān)規定組織公開(kāi)招標，統一采購，按標準補助到實(shí)施項目的行政村或自然村，招投標費用和運費不得用獎補資金開(kāi)支。
5、考核驗收。省和市對縣（區）一事一議財政獎補工作，分年度進(jìn)行考核和驗收。未完成計劃的，相應扣減次年對縣（區）的獎補資金；違反政策和規定安排使用的，依照相關(guān)規定予以處罰。一事一議財政獎補項目竣工后，由議事主體（村民委員會(huì )或村民小組）和村民民主理財小組將財政獎補資金（實(shí)物）的安排使用情況向全體村民公示，經(jīng)公示后得到大多數村民認可的，填寫(xiě)《省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目驗收清算報告表》，由鄉（鎮）人民政府組織鄉（鎮）財政所、農經(jīng)站等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)鄉（鎮）人民政府檢查驗收，確認財政獎補資金使用合法合規、項目建設符合規劃要求、工程質(zhì)量達到規定標準的，上報縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復審。經(jīng)縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組組織復審驗收合格的一事一議財政獎補項目，由縣（區）農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室分年度逐級匯總上報省財政廳清算。
三、一事一議財政獎補試點(diǎn)的相關(guān)措施
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一事一議財政獎補項目工作以縣（區）為主組織實(shí)施。各縣（區）人民政府根據當地農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，結合農村公益事業(yè)的發(fā)展現狀，與新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鄉村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治、災后重建、移民搬遷、農村民居地震安全工程等有機結合起來(lái)，以自然村為單元，在充分尊重農民意愿的基礎上，按照“統一規劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、連片推進(jìn)”的要求，統籌作出一事一議財政獎補項目計劃，區分輕重緩急，分期分批組織實(shí)施。除已有進(jìn)村入戶(hù)項目外，每年一事一議財政獎補項目的覆蓋面，不得低于自然村總數的20%。規劃實(shí)施一事一議財政獎補項目，應先易后難，逐步覆蓋。優(yōu)先支持以村內道路硬化為主要內容，整村推進(jìn)，群眾受益面廣的村內公益事業(yè)建設項目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動(dòng)要求籌資籌勞并有村集體投入或社會(huì )捐贈贊助的一事一議項目；優(yōu)先支持村級領(lǐng)導班子得力，村務(wù)財務(wù)公開(kāi)制度健全，村規民約完善的行政村和自然村。
�。ň牛┙⒔∪皇乱蛔h民主議事機制
認真貫徹《省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》（云政辦發(fā)〔〕146號），遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，規范議事程序，明確議事范圍，確定限額標準，細化管理措施，正確引導農民自愿出資出勞。嚴格執行一事一議籌資籌勞的有關(guān)規定，所議之事要符合大多數農民的需要，議事過(guò)程堅持民主程序，實(shí)施過(guò)程和結果接受群眾監督，加強農民負擔監督管理，保護農民的合法權益。
村民一事一議籌資籌勞的議事范圍為建制村，根據受益主體和籌資籌勞主體相對應的原則，可適當縮小議事范圍，以村民小組或者以自然村為主體議事�；I資籌勞原則上實(shí)行上限控制，每年人均籌資不得超過(guò)本縣（區）農民上年人均純收入的1%，每年每個(gè)勞動(dòng)力投勞的數量最高不得超過(guò)10個(gè)標準工日。根據實(shí)際需要和經(jīng)大多數村民同意，可以分年籌資，也可適當提高籌資籌勞標準。超過(guò)上限標準的籌資籌勞，須逐級報農民負擔監督管理部門(mén)審批。屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。村民因外出務(wù)工等原因無(wú)法出勞的，可以請人代為出勞或者以資代勞。村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會(huì )提出書(shū)面申請，可同意以資代勞。以籌料（按人均或戶(hù)均籌集沙、石、土等）形式開(kāi)展農村公益事業(yè)建設的，每年人均籌料量原則上不得超過(guò)當地10個(gè)標準工日所能籌集的料量。
�。ㄊ┙⒔∪O管制度
一事一議財政獎補項目的建設內容、籌資籌勞數量、獎補金額等要作為村務(wù)財務(wù)公開(kāi)內容，及時(shí)向村民公布�？h（區）、鄉（鎮）要建立一事一議財政獎補項目檔案或數據庫，將村民一事一議籌資籌勞的會(huì )議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、出資或投勞憑證、獎補項目的申請表等相關(guān)原始材料匯總歸檔，規范管理，接受監督。充分利用“金財工程”、“數字鄉村”等信息網(wǎng)絡(luò )平臺，建立一事一議財政獎補動(dòng)態(tài)監控機制，加強對一事一議財政獎補項目及資金使用情況的督促檢查和跟蹤問(wèn)效。對違規操作、截留挪用獎補資金的行為，要嚴肅查處。
�。ㄊ唬┩七M(jìn)村級公益設施管護體制改革
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)所有、誰(shuí)養護”的原則，明確一事一議公益設施的所有權，落實(shí)養護責任主體。一事一議財政獎補形成的資產(chǎn)，歸項目議事主體所有，由村級組織負責管理和養護。鼓勵社會(huì )各界投資農村公益事業(yè)，對現有的農村小型公益設施，可通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等形式實(shí)行市場(chǎng)化運作，提高使用效率和養護水平。村級組織要立足自身實(shí)際建立健全村內公益設施管護體制，做到建管結合，確保村內公益設施長(cháng)期發(fā)揮應有效益。
四、加強一事一議財政獎補試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導
�。ㄊ┘訌娊M織領(lǐng)導
為加強對我市一事一議財政獎補試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，成立市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度，領(lǐng)導小組下設辦公室在市財政局綜改辦，從相關(guān)職能部門(mén)抽調工作人員，切實(shí)做好一事一議財政獎補試點(diǎn)工作。
各縣（區）人民政府要明確一事一議財政獎補試點(diǎn)工作的主管領(lǐng)導和責任部門(mén)，層層落實(shí)領(lǐng)導負責制，切實(shí)擔負起村級公益事業(yè)建設的組織規劃、指導協(xié)調、宣傳引導、管理監督等工作，并保證一定的工作經(jīng)費，確保政策落實(shí)和工作順利開(kāi)展。鄉（鎮）人民政府要加強農村基層組織建設，選好配強村級領(lǐng)導班子，做好組織實(shí)施工作。村級組織要建立完善村規民約，廣泛開(kāi)展民主議事，鼓勵和引導農民積極籌資籌勞，實(shí)施好一事一議財政獎補項目。
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各級各部門(mén)要切實(shí)加強對試點(diǎn)工作的督促檢查和指導，加強動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握財政獎補項目的實(shí)施進(jìn)展和獎補資金的兌現情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。財政部門(mén)主要負責財政獎補政策和獎補辦法的制定，獎補資金的分配、管理和監督，指導開(kāi)展財政獎補工作。農業(yè)部門(mén)主要負責一事一議制度的完善，指導鄉村開(kāi)展一事一議籌資籌勞工作，加強對村民籌資籌勞的監督管理。新農辦要將一事一議財政獎補納入社會(huì )主義新農村建設范疇，負責統籌規劃把關(guān)，協(xié)調相關(guān)部門(mén)支持村級公益事業(yè)建設。交通、水利、林業(yè)、建設、發(fā)改、扶貧、教育、文化廣電、衛生等部門(mén)，要積極支持、指導一事一議財政獎補項目的規劃、設計和實(shí)施。各新農村建設掛鉤幫扶部門(mén)，要多方整合項目資金支持村級公益事業(yè)建設。監察、審計和農民負擔監督管理部門(mén)，要加強一事一議財政獎補的跟蹤檢查和審計監督，對群眾舉報和違反相關(guān)政策的問(wèn)題，要及時(shí)查處，堅決維護廣大農民群眾的合法權益。部門(mén)負責做好涉及一事一議財政獎補試點(diǎn)的上訪(fǎng)、事件處理工作。宣傳部門(mén)要采取各種有效形式，廣泛深入宣傳一事一議財政獎補的重要意義、主要政策和相關(guān)的措施辦法，掀起一事一議財政獎補試點(diǎn)宣傳，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，充分調動(dòng)廣大農民參與公益事業(yè)建設的主動(dòng)性和積極性。
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各級、各部門(mén)要嚴格執行相關(guān)政策規定，最大限度發(fā)揮一事一議財政獎補資金的引導作用，規范管理和及時(shí)兌現一事一議財政獎補資金，確保農民群眾直接受益。嚴禁超出規定范圍向農民籌資籌勞或以行政命令方式下達籌資籌勞任務(wù)。不得因一事一議加重農民負擔或產(chǎn)生新的鄉村債務(wù)，不得將一事一議財政獎補項目變成上級立項、農民配套的釣魚(yú)工程，不得將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財的形象工程，不得平調、挪用籌集的資金、勞務(wù)及財政獎補資金。因違反政策規定，發(fā)生嚴重問(wèn)題，造成不良影響的，要依照相關(guān)規定追究責任。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 12
一、目標任務(wù)
通過(guò)實(shí)施道路暢通工程，進(jìn)一步優(yōu)化我市路網(wǎng)結構，完善路網(wǎng)功能，提高農村公路的通達深度和暢通程度，提升路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾提供安全、通暢、便捷的路域環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的交通保障。
二、工作內容
1、縣鄉道路改造工程。市交通運輸局完成縣道線(xiàn)和線(xiàn)改建工程；明水辦事處、相鎮完成鄉道大道改建工程；鎮完成鎮文化路、鎮西外環(huán)南延改建工程�？h鄉路改建工程涉及5條道路共計14、97公里。
2、村級公路網(wǎng)化工程。根據省交通運輸廳、市交通運輸局的部署要求，新（改）建涉及20個(gè)鎮街的'村級道路339公里，總投資2、2787億元，優(yōu)先對影響群眾生產(chǎn)生活的村級斷頭路、村村連接路進(jìn)行硬化。
3、創(chuàng )新農村公路管理養護，大力推行日巡查和片區管理制度。交通運輸局安排交管所對縣道每天巡查一次；各鎮街根據片區工作安排對鄉村道路實(shí)施巡查。同時(shí)，根據各自實(shí)際，將本區域劃分為養護片區，集中片區養護人員全部參與養護活動(dòng)，確保農村公路安全暢通。
三、實(shí)施步驟和完成時(shí)限
1、縣鄉道路改造工程。計劃年3月份開(kāi)工建設，5月底麥收前實(shí)現主路通車(chē)，9月底前完成附屬工程。
2、村級公路網(wǎng)化工程。由項目所在鎮（街道）成立項目工作組負責組織實(shí)施，年3月底前完成規劃、設計、招標等前期準備工作，4月份開(kāi)工建設，12月底完成主體工程，并由市交通運輸局對完工項目進(jìn)行檢查驗收。
四、推進(jìn)措施
1、嚴格工程招標。委托省經(jīng)緯招標造價(jià)咨詢(xún)有限公司線(xiàn)和線(xiàn)改建工程的施工和監理招標，其他項目由各鎮（街道）負責招標并上報工程進(jìn)展情況。
2、嚴格建設程序和標準。嚴格項目技術(shù)標準以及辦理施工許可、施工階段管理、工序間交接檢驗、交（竣）工驗收等程序。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 13
一、年度目標
一是對全區82個(gè)已退出貧困村文化室、村廣播室、農家書(shū)屋、閱報欄（屏）、體育設施及廣播接收終端，開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作，補充更換設施設備，保證基礎設施正常運行和使用，同時(shí)開(kāi)展送下鄉活動(dòng)。二是推進(jìn)電視戶(hù)戶(hù)通“回頭幫”，采取“有線(xiàn)+無(wú)線(xiàn)”的方式，對20xx年計劃脫貧的貧困戶(hù)和有需求但未進(jìn)行電視戶(hù)戶(hù)通建設的貧困戶(hù)，實(shí)施電視戶(hù)戶(hù)通“回頭幫”建設，保障貧困戶(hù)基本收視權益。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┪幕⻊�(wù)中心“回頭幫”（責任股室：文化旅游股）
1、主要任務(wù)
�。�1）已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）提升
開(kāi)展全區82個(gè)已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心“回頭幫”，對村文化室、村廣播室、農家書(shū)屋、閱報欄和體育設施進(jìn)行補充更換，確保設施設備正常使用。
�。�2）文化活動(dòng)惠民工程
加大文化產(chǎn)品政府購買(mǎi)服務(wù)力度，開(kāi)展貧困村送文化下鄉演出活動(dòng)82場(chǎng)。加強貧困村宣傳文化隊伍建設，舉辦貧困村宣傳文化隊伍集中培訓2期。
2、進(jìn)度安排
按照省市要求，提前實(shí)施完成。3月底前完成全面排查，制定“回頭幫”；5月底前完成招標采購；8月底完成項目建設；11月完成文化扶貧資料整理存檔，做好迎檢準備。
�。ǘ⿵V播村村響“回頭幫”（責任股室：廣電事業(yè)股）
1、主要任務(wù)
按照省廣電局下發(fā)的應急廣播村村響技術(shù)標準，對82個(gè)已退出貧困村村級廣播室、廣播接收終端設施設備進(jìn)行補充更換，確保廣播覆蓋無(wú)盲區，村級能自主播放廣播。
2、進(jìn)度安排
按照省市要求，提前實(shí)施完成。3月底前完成建設方案制定；5月底前完成招標采購；8月底完成項目建設；11月完成建設資料整理存檔。
�。ㄈ╇娨晳�(hù)戶(hù)通”回頭幫”（責任股室：廣電事業(yè)股）
1、主要任務(wù)
按照省廣電局下發(fā)的電視戶(hù)戶(hù)通建設技術(shù)標準，針對20xx年計劃脫貧的貧困戶(hù)和有需求但未進(jìn)行電視戶(hù)戶(hù)通建設的共2671戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施電視戶(hù)戶(hù)通“回頭幫”建設，保障貧困戶(hù)基本收視權益，滿(mǎn)足其精神文化生活需求。
2、進(jìn)度安排
按照省市要求，3月底前完成建設方案制定；5月底前完成招標采購；8月底完成項目建設；11月完成建設資料整理存檔。
三、資金籌措
為確保20xx年度文化扶貧確定的各項重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，20xx年文化扶貧計劃投入資金173.885萬(wàn)元，其中省級資金50.4萬(wàn)元，區級資金123.485萬(wàn)元，各項目投入情況如下：
�。ㄒ唬┚C合文化服務(wù)中心建設
1、綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）“回頭幫”
82個(gè)貧困村文化室、村廣播室、農家書(shū)屋、閱報欄和體育設施設備補充更換，計劃投入資金30萬(wàn)元。
2、文化活動(dòng)惠民工程
開(kāi)展82個(gè)貧困村送文化下鄉82場(chǎng)，計劃投入資金16.4萬(wàn)元；舉辦貧困村宣傳文化隊伍集中培訓兩期，計劃投入資金4萬(wàn)元。共計投入資金20.4萬(wàn)元。
�。ǘ⿵V播村村響“回頭幫”
82個(gè)村級廣播室設備、廣播接收終端的補充更換，計劃投入資金30萬(wàn)元。
�。ㄈ╇娨晳�(hù)戶(hù)通“回頭幫”
對20xx年計劃脫貧的'貧困戶(hù)和有需求但未進(jìn)行電視戶(hù)戶(hù)通建設的共2671戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施電視戶(hù)戶(hù)通“回頭幫”建設，按20xx—20xx年建設標準每戶(hù)350元計算，預計投入資金93.485萬(wàn)元。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。文化扶貧工作是我局年度工作的重中之重，各責任股室在局脫貧攻堅領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，要主動(dòng)承擔、勇于作為、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┘訌娊�(jīng)費保障。年度預算的建設經(jīng)費，要全部用于文化扶貧專(zhuān)項建設，牽頭股室與業(yè)務(wù)股室做好聯(lián)系協(xié)調，有序推進(jìn)項目建設工作，加強建設經(jīng)費監管，確保資金使用程序合規、保障到位。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 14
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉村建設，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，認真貫徹實(shí)施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動(dòng)計劃方案，提升我村社會(huì )主義新農村建設水平，推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，結合我村實(shí)際，特制定毛厝村"美麗鄉村"創(chuàng )建工作實(shí)施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞美麗鄉村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進(jìn)農房改造集聚，加快"兩新"工程建設，完善村莊整治長(cháng)效管理機制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現"統籌城鄉發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以"三化同步"（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化）為導向，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，形成有利于農村環(huán)境保護和可持續發(fā)展的人居環(huán)境體系、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進(jìn)管理模式，利用3-5年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施"生態(tài)人居建設行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規劃的`要求，推進(jìn)中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以?xún)?yōu)化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設規劃，通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑，推動(dòng)自然村落整合和農居點(diǎn)縮減，引導農村人口集中居住。開(kāi)展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農村建設節地"工程，推行建設聯(lián)立式住宅，控制建設獨立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設。全面開(kāi)展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實(shí)施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛生等公共服務(wù)。
�。ǘ⿲�(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規劃、后建設，先地下、后地上"的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環(huán)保設施項目。實(shí)現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開(kāi)展農村生活污水治理的、衛生戶(hù)廁農戶(hù)達到總農戶(hù)數的80%以上。
2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹(shù)，大力發(fā)展喬木和鄉土、珍貴樹(shù)種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長(cháng)效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
�。ㄈ⿲�(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)行動(dòng)"。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農業(yè)規�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展鄉村"農家樂(lè )"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶(hù)。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
�。ㄋ模⿲�(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉風(fēng)文明的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明。
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