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村級項目建設實(shí)施方案

時(shí)間:2024-12-04 17:44:27 宜歡 方案 我要投稿
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村級項目建設實(shí)施方案(通用10篇)

  為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編整理的村級項目建設實(shí)施方案,歡迎大家分享。

村級項目建設實(shí)施方案(通用10篇)

  村級項目建設實(shí)施方案 1

  按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì )化、農民教育組織化、穩定機制長(cháng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉風(fēng)民俗文明化為標準,廣泛動(dòng)員,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村,把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì )主義新農村。

  一、規化原則

  1、堅持要充分開(kāi)展利用農業(yè)資源和自然資源,發(fā)展生產(chǎn),把獲取經(jīng)濟效益放在首位,又要注意生態(tài)效益和社會(huì )效益的同步提高。

  2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統一起來(lái),找準發(fā)展的結合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明,構筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續發(fā)展。

  3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標準。規化既要體現可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此,鄉村發(fā)展的各個(gè)項目都必須根據本地的具體特點(diǎn)和社會(huì )經(jīng)濟條件,搞好建設規劃。

  4、堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設社會(huì )主義新農村,是一個(gè)龐大復雜的系統工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個(gè)階段不同的目標要求確定近、遠的實(shí)施目標分解落實(shí)。遵循可執行性、可操作性原則,突出重點(diǎn),分布實(shí)施。

  二、規劃范圍與期限

  1、規劃期限

  新農村建設規劃期限為5年,即2年。

  2、規劃范圍

  周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。

  三、村莊建設規劃

  建設因地制宜,規劃以人為中心,以整體社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統一為基準點(diǎn),著(zhù)意刻畫(huà)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,強調全村建設的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施,統一規劃,形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛生的安全之地。

  1、功能布局

  通過(guò)對現狀用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng )造舒適的.居住環(huán)境,使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。村部設村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設施等,便于村民休閑、醫療;新村道路采用棋盤(pán)式道路系統;排水通過(guò)暗渠集中處理排出。

  2、住宅規劃

  充分考慮到現狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

 。1)、保留:對磚混結構,質(zhì)量較好,與村莊環(huán)境與整體規劃沖突不大的,采取保留措施,維持現狀。

 。2)、整治:對建筑質(zhì)量尚好,但建筑風(fēng)貌和外觀(guān)與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應,對其外立面及內部平面進(jìn)行整治和改造。

 。3)、拆除:簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規劃需要改變,或對村莊風(fēng)貌有較大負面影響、建筑質(zhì)量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除。

 。4)、新建:新村新建住宅以集中建設布置,住宅原則控制徽派特色。

  3、道路交通規劃

 。1)、充分尊重道路原有脈絡(luò ),同時(shí)滿(mǎn)足區內通達性和安全性及消防等要求。

 。2)、道路建設為三級:

  新村大道:寬8米。

  舊村內小道:寬2米。

 。3)、道路建設

  南北走向:

  新村大道寬8米,采用水泥路面,與進(jìn)村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。

  東西走向:

  東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。

 。4)、排水管網(wǎng)規劃

  排水系統呈網(wǎng)狀,與道路建設相配套,所有村道靠山一側挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結構,生活污水通過(guò)排水暗溝,由環(huán)村排水渠集中,經(jīng)處理后排出。

 。5)、環(huán)境保護與環(huán)衛設施規劃

 、、改水改廁。根據村莊地理位置較高,取水不便的實(shí)際,實(shí)施安全飲水工程,村里投資在新村建造過(guò)濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來(lái)水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

 、、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米,并在適宜的位置設置垃圾收集點(diǎn),在規劃范圍內設置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次,收集的垃圾運送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。

 、、環(huán)衛隊伍建設。建立一支穩定的環(huán)衛保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時(shí),加大宣傳力度,提高村民的環(huán)境衛生意識,形成自覺(jué)維護環(huán)境衛生的共識和行動(dòng)。

 。6)、綠化規劃

 、、原則上堅持“因地制宜、適地適樹(shù)”的原則,喬木、灌木,用材樹(shù)種、經(jīng)濟樹(shù)種合理搭配,綠化、美化有機結合。

 、、新村在已栽植花木的基礎上,栽植黃楊球,樹(shù)間砌花壇,設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

 、、新村廣場(chǎng)建設綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。

 、、庭院綠化尊重個(gè)人意愿,由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種。

 。7)、公共設施規劃

 、、學(xué)校建設。繼續根據教育發(fā)展要求,在滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的基礎上,規劃修筑標準化幼兒園。

 、、在村部辦公大樓內開(kāi)辟科技、文化活動(dòng)中心。

 、、村民綠地廣場(chǎng)。建設新村廣場(chǎng),內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀(guān),以供村民休閑娛樂(lè )。

 、、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

 、、文化宣傳設施。村部建設進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)欄;在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設《村規民約》宣傳牌,設置讀報欄,統一刷寫(xiě)大街兩側墻壁上的標語(yǔ)和宣傳畫(huà),使其容顏更加美化。

  四、經(jīng)濟發(fā)展規劃

  1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統一規劃,村民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

  2、建養雞、養豬場(chǎng)。鼓勵村民養雞、養豬建場(chǎng),雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料,從而減少農民化肥資金投入。

  3、養蠶是我村部分村民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),繼續增加種植桑樹(shù)面積,以提高產(chǎn)量,增加農民收入。

  五、村民社會(huì )保障規劃

  1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上,大力宣傳,鼓勵村民參加新型合作醫療,提高醫療保障水平。

  2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養老保險金制度,爭取鄉民政部門(mén)支持,將所有五保老人實(shí)行集中供養,每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶(hù)。

  3、村集體每年拿出一定資金,提高對獨生子女戶(hù)、雙女戶(hù)的優(yōu)待標準。

  六、制度及管理規劃

  1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規章制度和村規民約,制作高標準、觀(guān)賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時(shí),統一制作《村規民約》小冊發(fā)到各家各戶(hù)。

  2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì ),民主理財小組,村務(wù)公開(kāi)民主管理監督小組,環(huán)境衛生管理小組,治安維穩監控小組,以及計劃生育協(xié)會(huì )、老年人服務(wù)協(xié)會(huì )、移風(fēng)易俗理事會(huì )等群眾自治性組織,規范村務(wù)和社會(huì )事務(wù)管理機制。

  3、推行無(wú)職黨員設崗定責、雙文明戶(hù)星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶(hù)等管理辦法,進(jìn)一步優(yōu)化村內管理秩序。

  4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務(wù)文書(shū)資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統整理,規范組卷建檔。同時(shí),以每一個(gè)家庭為基本單位,統一建立村民檔案并集中管理,條件允許時(shí),增配計算機,建立村務(wù)、財務(wù)、村民電子檔案。

  5、規范完善村級工作規范化管理運行機制,使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。

  6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶(hù)施訓為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

  七、規劃實(shí)施的政策建議與措施

  合理的政策引導、合乎當地實(shí)際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實(shí)施的保證。

  1、采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,按照“農民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì )參與”的原則,多層次、全方位推進(jìn)新農村建設。

  2、政府研究制定扶持政策,在財力允許的情況下,對新農村建設,給予一定的財力扶持。

  3、成立由村和有關(guān)部門(mén)共同參與的新農村建設推進(jìn)工作,加強對新農村建設的領(lǐng)導。

  村級項目建設實(shí)施方案 2

  為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署,著(zhù)力推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級,打造和諧秀美新農村,根據省市要求,結合銅鼓實(shí)際,制訂以下方案。

  一、指導思想

  緊扣中央和省市新農村建設總體目標,圍繞“突出山區特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設和諧秀美鄉村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位,以規劃為先導,以中心村建設為重點(diǎn),采取集鎮聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯(lián)動(dòng)”模式,結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣建設,大力開(kāi)展村莊整治建設,積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務(wù),加快發(fā)展現代農業(yè),全面推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級。

  二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))建設。

  中心村是指村鎮規劃布局確定的,山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點(diǎn)。

  中心村建設實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設、兩年資金安排”。通過(guò)建設,使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,基礎設施更加完善,管理配套功能逐步健全,發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強,成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開(kāi)發(fā),按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設要求,著(zhù)力打造特色鄉村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn):

  1、突出“七改三網(wǎng)”建設!捌吒摹保焊穆,硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道,建設三級以上標準旅游公路;改水,安裝安全衛生自來(lái)水;改房,統一風(fēng)格進(jìn)行房體改造,室內(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統一硬化,除應保存的傳統建筑外,危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標準建設“三格式”無(wú)害化衛生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區建無(wú)害化公廁;改欄,禽畜欄舍統一規劃改造,做到人畜分離;改環(huán)境,村內及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求,進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造,村內排水建下水道排泄!叭W(wǎng)”,指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )建設。一是重新整理鋪設各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn),有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設;二是建設照明路燈,開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。

  2、突出“三綠二處理”!叭G”,即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹(shù)名木統一標準圈圍,村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹(shù)木綠化,規劃種植景觀(guān)樹(shù)!岸幚怼,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長(cháng)效機制。通過(guò)下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。

  3、突出公共服務(wù)設施“十個(gè)一”建設。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標準體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊,展示地方文化特色和現代精神文明;一個(gè)游客服務(wù)中心;一個(gè)文化活動(dòng)室(文化書(shū)屋);一個(gè)便民服務(wù)中心,開(kāi)設科技、就業(yè)、調解、咨詢(xún)、法律、繳費等服務(wù)項目;一所幼兒園;一家衛生室;一處停車(chē)場(chǎng)(公交站);一個(gè)便民超市;一套管理服務(wù)體系,構建以黨組織為核心,以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化。

  4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區條件優(yōu)勢,著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游資源,發(fā)展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式,大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農俗文化體驗、農家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農俗文化體驗、觀(guān)光農業(yè)項目作為景點(diǎn)建設的重要內容精心規范設計,要求鄉村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn),能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項目,村內或周邊有容納30人以上住宿設施,有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù),使村點(diǎn)旅游接待配套設施和功能逐步完善,將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點(diǎn)。

 。ǘ┣袑(shí)抓好一般自然村建設

  一般自然村建設周期為1年,實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規劃、一年內建成。

  1、重點(diǎn)抓好“六改”項目建設。改路,水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路;改水,安裝干凈衛生的自來(lái)水;改房,外墻進(jìn)行粉刷,室內(包括廚房、附屬房)進(jìn)行裝修改造,油漆門(mén)窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統一建設“三格式”無(wú)害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統一規劃建設欄舍區;改環(huán)境,統一標準圈圍村內菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。

  2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)、村內道路、農戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長(cháng)效機制。

  3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊;一個(gè)文化活動(dòng)室,創(chuàng )建“一村一品”特色文化,抓好新型農民培育,加強農村和諧文化建設;一套管理服務(wù)體系,建立健全以理事會(huì )為主體,各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(cháng)效管理機制。

  4、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農民增收為目標,按照區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣發(fā)展要求,根據各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著(zhù)力培植主導產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農村建設產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農民增收致富。

  三、方法步驟

  1、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)參與熱情,主動(dòng)出謀獻策,發(fā)揮主體作用,要增強大局意識,積極配合支持,服從整體規劃,自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農村中心村建設,特別是中心村農戶(hù),要樹(shù)立高標準建設理念。要積極引導社會(huì )各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。

  2、調查摸底,搞好規劃。各鄉鎮、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì )同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調查摸底,詳細了解村點(diǎn)基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請專(zhuān)業(yè)規劃隊伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”(中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線(xiàn)設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎公共服務(wù)設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說(shuō)明書(shū))的基本要求,編制中心村建設規劃,對土地利用、基礎設施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等,要有詳細規劃和具體標準,規劃要預留發(fā)展空間,以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,使中心村建成農民永久居住點(diǎn)和農村新社區。5月1日前,初步完成規劃編制,5月15日前組織專(zhuān)家會(huì )同相關(guān)單位、鄉村進(jìn)行規劃評審,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,使規劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。

  3、規范操作,穩步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))建設由村“兩委”操作,理事會(huì )配合。一般村建設在村“兩委”指導下,仍由理事會(huì )操作,充分發(fā)揮理事會(huì )和農民的'主體作用。二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))的規劃建設標準進(jìn)行項目建設,不能粗制濫造,馬虎了事。三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設,一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多,要制定計劃、分解任務(wù),預算工期,確保進(jìn)度,旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農業(yè)觀(guān)光旅游項目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規范項目招投標。10萬(wàn)元以下的項目,由行政村組織農民參與建設;10-50萬(wàn)元的項目,由鄉鎮負責,進(jìn)入鄉鎮資源交易站進(jìn)行招投標,鄉村監管實(shí)施;50萬(wàn)元以上的項目,由鄉鎮負責,進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標,由縣鄉村監管實(shí)施。五是加強財務(wù)管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關(guān)規定和要求,健全財務(wù)制度,加強資金監管,定期公布帳目,嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。

  四、工作措施

  1、加強領(lǐng)導,明確責任。中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))建設標準高,要求嚴,難度大,為推動(dòng)工作落實(shí),縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(cháng),宗旅旅同志任常務(wù)副組長(cháng),涂婷婷、金四清同志任副組長(cháng),農工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室于縣委農工部。相關(guān)部門(mén)職責如下:

  農工部負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調;旅游局負責旅游項目建設規劃;城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持;發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等;財政局負責整合相關(guān)項目資金;交通運輸局負責改路設計和項目支持;農業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項目支持;林業(yè)局負責綠化規劃設計和項目支持;水務(wù)局負責農村改水和河塘改造項目支持;扶貧和移民辦負責移民項目支持;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負責農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農田改造項目支持;國土局負責土地開(kāi)發(fā)項目支持;商務(wù)局負責農超對接項目支持;文化局負責農村文化(農家書(shū)屋)建設項目支持;環(huán)保局負責污水處理設施項目支持;教育局負責小學(xué)及幼兒園項目支持;衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持;體育局負責村活動(dòng)場(chǎng)所體育設施項目支持;移動(dòng)公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理;供電公司負責戶(hù)外線(xiàn)路改造。

  同時(shí),各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉鎮要成立相應機構,黨委書(shū)記為第一責任人。

  2、整合資金,保障投入。一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進(jìn)度,按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元,一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元,縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標準分批安排資金,該資金主要用于村點(diǎn)基礎設施和公共旅游項目建設。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農村環(huán)保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金,用于新農村建設,重點(diǎn)傾斜中心村。各項目主管部門(mén)要主動(dòng)對接,有關(guān)鄉村要積極申報,盡早落實(shí)。三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費,一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉鎮政府安排扶助經(jīng)費1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)(包村單位)幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開(kāi)展新農村建設,各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上,中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))農戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導社會(huì )資金進(jìn)行旅游和有機農業(yè)開(kāi)發(fā),并給予適當的政策扶持。

  3、加強督查,嚴格考核。新農村建設和中心村(鄉村旅游示范點(diǎn))建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組實(shí)行一月一督查、每季一通報督查制度,并采取領(lǐng)導現場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現場(chǎng)會(huì )等形式強力督促推動(dòng)。對態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導親臨督導,對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村,按省新村辦要求,對一般村采取調整換點(diǎn)的處置措施,對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,總結經(jīng)驗,完善舉措,狠抓落實(shí)。制訂目標考核方案,根據平時(shí)督查情況和年終考評結合兌現獎罰。

  村級項目建設實(shí)施方案 3

  一、組織領(lǐng)導

  成立了農村技防建設工作領(lǐng)導小組,黨委委員、紀委書(shū)記任組長(cháng),副鎮長(cháng)、黨委委員、綜治辦副主任、派出所所長(cháng)任副組長(cháng),工商所所長(cháng)、教辦主任、穩定辦主任、安全辦主任、各村村主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,兼任辦公室主任,具體負責全鎮農村技防建設工作的督導和落實(shí)。各村各單位也要結合自身實(shí)際制訂工作方案,成立相應組織,具體負責本轄區的技防建設工作的落實(shí)。

  二、目標任務(wù)

  年底全鎮農村技防覆蓋率達到50%以上,有條件的村,特別是新建的居民小區要在年前完成視頻監控系統建設。

  三、工作方法

 。、整體規劃,試點(diǎn)先行。根據本地實(shí)際情況,認真調研,科學(xué)規劃,選準試點(diǎn),然后以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)。

 。、強力推進(jìn),普及應用。堅持從實(shí)際出發(fā),本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事、重實(shí)效”的原則,不強求技防模式統一,要靈活多樣地開(kāi)展技防建設。

 。、廣開(kāi)渠道,籌措經(jīng)費。各村、各單位要因地制宜,在不加重農民負擔和群眾自愿的前提下,采取“村委貼一點(diǎn)、農戶(hù)自己出一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)技防資金。對于行動(dòng)較快,效果較好的村,鎮里將采取以獎代補的`辦法給予適當的資金支持。

  四、時(shí)間安排

  各村、各單位的技防建設任務(wù)要在月底以前完成,屆時(shí)鎮里將組織驗收。

  五、幾點(diǎn)要求

 。、提高認識,加強領(lǐng)導。各村、各單位要充分認識加強農村技防建設的重大意義,把它做為維護農村社會(huì )穩定的重要措施,切實(shí)加強領(lǐng)導,認真抓好落實(shí)。

 。、廣泛宣傳,營(yíng)造氣氛。要采取多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳安全技術(shù)防范的理念、功能和作用,爭取群眾的理解和支持,營(yíng)造濃厚的農村技防建設氛圍。

 。、搞好督查,抓好落實(shí)。鎮綜治辦將組織人員對各村的技防建設情況進(jìn)行督促檢查和評比驗收,評比結果納入年終平安建設考核范圍。

  村級項目建設實(shí)施方案 4

  按照西集鎮建設社會(huì )主義新農村總體規劃,根據交通、區位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過(guò)調查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況,因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設成為社會(huì )主義新農村。為做好常興村社會(huì )主義新農村的建設工作,特制定此方案。

  一、指導思想

  堅持以黨的十六屆五中全會(huì )精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),通過(guò)“轉變、拓展、提升”三大戰略,轉變農業(yè)增長(cháng)方式,深化農村改革,強化公共服務(wù),切實(shí)加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設,為全鎮新農村建設探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,為全鎮建設社會(huì )主義和諧農村積累豐富的經(jīng)驗。

  二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢和典型性

  常興村位于西集鎮的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮城區隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個(gè)自然屯,總耕地面積22000畝,總戶(hù)數1148戶(hù),人口4302人,人均住房面積17平方米。

  按照社會(huì )主義新農村建設典型示范要求,具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性:

  1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側又有省級公路哈肇公路通過(guò),與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。

  2、具有小規模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領(lǐng)農民致富奔小康的工作中,為擴大農民增收渠道,成立了大蔥基地一個(gè),大蒜基地一個(gè),綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè),黃牛養殖基地一個(gè),這四大基地的建設,很大程度地調整了常興村的產(chǎn)業(yè)結構,目前已初見(jiàn)成效。

  3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前,已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下,電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來(lái)水入戶(hù)率、電話(huà)入戶(hù)率,分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求,悄加規范引導,可迅速提檔升級。

  4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨厚的旅游資源,為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

  5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現在,始終是縣鄉的農村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)念,F代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。

  三、建設發(fā)展目標

  1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實(shí)現3700元;2007年人均收入實(shí)現4100元;2008年人均收入實(shí)現4500元。

  2、村政府所在地通白色路面,屯內巷路全部達到硬化。

  3、農民住房全部磚瓦化。

  4、自來(lái)水普及率100%。

  5、屯屯通電話(huà),入戶(hù)率達到95%。

  6、屯屯上有線(xiàn)電視,入戶(hù)率達100%。

  7、四周綠化率達到100%。

  8、畜禽養殖小區化,不進(jìn)入小區的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

  9、廁所改造達到100%,建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。

  10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理,作為有機肥料。

  11、建立新經(jīng)濟組織,成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì )。

  四、工作任務(wù)

  1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長(cháng)米,修村屯巷道30條6395延長(cháng)米。

  2、有線(xiàn)電視入戶(hù)95%。

  3、自來(lái)水06年新入戶(hù)3個(gè)自然屯,07年入戶(hù)3個(gè)自然屯。

  4、改建村辦公室,建立檔案室1個(gè),圖書(shū)閱覽室1個(gè),公共活動(dòng)室1個(gè),建立并規范村級衛生所1個(gè),建婦幼保健站1個(gè)。

  5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。

  6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

  7、綠化8個(gè)自然屯四周。

  8、新建衛生廁所1148個(gè)。

  9、村上出機動(dòng)地、專(zhuān)項資金,把養殖大戶(hù)向屯外搬遷,集中圈養。

  10、配合政府村村通廣播。

  五、完成時(shí)限

  利用20xx年至20xx年三年時(shí)間,基本達標。

  六、主要推進(jìn)措施

 。ㄒ唬┙ㄔO新農村,首先從基礎建設抓起

  建設新農村,要從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,增進(jìn)農民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

  1、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

  2、開(kāi)展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來(lái)水。采取政府補一塊,村民籌一塊的`辦法,打深水井5眼,將供水管線(xiàn)及相關(guān)附屬設施完善,使自來(lái)水入戶(hù)率達到100%。改廁,建室內廁所或室外封閉廁所,改廁總數達到1148個(gè)。改路,主要是硬化村屯內外道路,便民出行。通過(guò)通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(cháng)米,在三年內基本硬化。

  3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式,修牢防洪堤防。俗話(huà)說(shuō)“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來(lái),為給孩子們創(chuàng )造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。

 。ǘ┌l(fā)展新農業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起

  只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的途徑,形成農民增收的長(cháng)效機制。一方面,我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎上,再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農村剩余勞動(dòng)力長(cháng)年或農閑時(shí)輸出,預計輸出勞動(dòng)力800余人,實(shí)現勞務(wù)收入480萬(wàn)元。

 。ㄈ┡嘤罗r民,核心從農民素質(zhì)抓起

  “三農”問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。因此,依托農民技術(shù)培訓學(xué)校,以培養新型務(wù)工農民和產(chǎn)業(yè)農民,提高農民科技致富能力,市場(chǎng)競爭力和自主發(fā)展能力為目標,以實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容,大力實(shí)施“農民知識化”工程,利用周六周日在農村小學(xué)成立培訓學(xué)校,每年培訓農民骨干2000人,通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透,力爭使戶(hù)戶(hù)都有科技明白人。

 。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌,倡導從科學(xué)文明抓起

  在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎上,開(kāi)展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養殖小區和生態(tài)型圈舍,盡快改變農村“臟、亂、差”的現象,爭取三年內村屯道路基本硬化,自來(lái)水普及率100%,實(shí)現人畜分離。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,對村民展開(kāi)普法教育,反對一切邪惡組織,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。

 。ㄎ澹┨岢旅裰,著(zhù)力從村民自治抓起

  在堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向,穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)機制,統籌推進(jìn)農村各項改革的前提下,充分尊重廣大農民的首創(chuàng )精神,全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力,擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,增強村干部的公共服務(wù)意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當家作主的權利。

 。┏缟行陆】,主要從防疫治病抓起

  當前有句游行話(huà),農村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì )現象,也是當前農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,解決農民的醫療問(wèn)題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個(gè)村級規范衛生所,方便農民就醫。其次,在2008年實(shí)行農村醫療救助制度,健全農村醫療醫保服務(wù)體系,徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。最后,為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,促進(jìn)農村和諧社會(huì )的建設和管理。

  七、加強組織領(lǐng)導

  成立試點(diǎn)村建設領(lǐng)導小組。

  村級項目建設實(shí)施方案 5

  為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農村建設的工作部署,切實(shí)抓好我鄉20xx年新農村建設工作,把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉推進(jìn)城鎮化和持續我鄉經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現結合我鄉的實(shí)際狀況,特制訂如下方案。

  一、指導思想

  20xx年,我鄉繼續以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農村建設,進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。

  二、工作任務(wù)

  一是抓好公路沿線(xiàn)村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點(diǎn)的綠色家園建設;三是抓好兩個(gè)新農村建設點(diǎn)的農村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程;五是抓好20xx年新農村建設定點(diǎn)工作;六是抓好原新農村建設點(diǎn)的成果鞏固。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農業(yè),按照“品種特色化、基地規;、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶(hù)戶(hù)致富。二是要結合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實(shí)施,著(zhù)力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉村旅游和觀(guān)光農業(yè)等,努力提高農民增收和生活水平。

 。ǘ┩怀龃迩f整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周?chē)睦,采取分?lèi)處理,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機制(即受益農戶(hù)每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生職責區,實(shí)行衛生門(mén)前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農村清潔工程衛生長(cháng)效機制。四是結合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。

 。ㄈ┩怀鲛r村新社區建設。一是抓好村點(diǎn)社區建設,用心開(kāi)展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會(huì )治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會(huì )、監理會(huì )和紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等農民自治組織。重點(diǎn)做好室內活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì )生活共同體。二是加強農民技術(shù)培訓,在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農民。用心開(kāi)展建立“手機村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì )主義新型農民。

  四、工作和時(shí)間安排

  1月份:根據定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì )制訂制度和理事會(huì )章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。

  2月份:完成市縣下發(fā)的.年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開(kāi)展衛生評比大檢查。

  3月份:召開(kāi)新農村建設動(dòng)員大會(huì )并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

  4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規民約,成立禁賭協(xié)會(huì )和紅白理事會(huì )。

  5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。

  6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結。

  7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農村清潔工程。

  8月份:全面完成農村清潔工程建設。

  9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

  10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動(dòng)場(chǎng)所。

  11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區管理機制,完善社區服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。

  12月份:全面完成自然村建設,全鄉進(jìn)行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設狀況。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩定、抓民生的理念,主動(dòng)適應新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領(lǐng)導小組:組長(cháng),副組長(cháng),成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會(huì )建設。鄉、村干部要全力配合理事會(huì )成員做好新農村建設各項工作,個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區建設,使新農村建設有序順利進(jìn)行。

 。ǘ┘哟筚Y金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時(shí),鄉、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉鎮不少于3萬(wàn)元,村委會(huì )不少于1萬(wàn)元,努力爭取幫扶單位和社會(huì )有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛生部門(mén)的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶(hù)的創(chuàng )評,擴大貸款規模,滿(mǎn)足新農村建設資金到位。

 。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì )各界人士參與支持新農村建設。

 。ㄋ模﹪烂C財經(jīng)紀律。一是各新農村建設點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由縣財政局撥付到鄉經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據撥款,建立村點(diǎn)臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶(hù)帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經(jīng)費開(kāi)支,確保資金安全、高效、健康運行。

 。ㄎ澹┛己伺c獎罰。鄉、村領(lǐng)導干部要切實(shí)履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點(diǎn)的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實(shí)行年終考核,建立獎罰措施。

 。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務(wù)逐項分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強力推進(jìn)我鄉新農村建設。

  村級項目建設實(shí)施方案 6

  一、工作目標

  認真對區域內農村經(jīng)濟、市場(chǎng)發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),建設所范圍內的江南村進(jìn)行調查研究,摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì )主義新農村建設組織機構,確定專(zhuān)項推進(jìn)目標。經(jīng)常開(kāi)展各種幫農活動(dòng),深入到每一個(gè)農戶(hù)解決建設中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

  二、具體任務(wù)與進(jìn)程

  1、認真組織分局干部職工學(xué)習國家、省、市關(guān)于社會(huì )主義新農村建設工作的有關(guān)文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會(huì )議關(guān)于社會(huì )義新農村建設的有關(guān)要求,把握新農村建設的重點(diǎn)。細化、量化支持社會(huì )義新農村建設的具體任務(wù),提高認識加強投入。

  2、積極開(kāi)展幫農活動(dòng)

  一是積極引導支持區域內農村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟,引導鼓勵農村個(gè)體私營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)的發(fā)展。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚(yú)類(lèi)的養殖業(yè)。

  二是提高涉農企業(yè)的`市場(chǎng)競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識,加大農產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯(lián)絡(luò )員制度。增強農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識,引導廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農產(chǎn)品廣告,不斷擴大農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

  三是進(jìn)一步規范區域內的農副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設施,增強市場(chǎng)服務(wù)功能,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;引導商品經(jīng)營(yíng)者加強內部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能;倡導經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售。創(chuàng )建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類(lèi)農村經(jīng)紀人,擴大農副產(chǎn)品流通,在過(guò)去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續做好農村經(jīng)紀人發(fā)展工作,力爭每個(gè)所達到30名。

  四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場(chǎng)競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監管。要加強對涉農合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。

  五是進(jìn)一步加大對農村市場(chǎng)的監管和農村消費權益保護力度,切實(shí)維護農民的合法權益。廣泛開(kāi)展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場(chǎng)的監管。以農資打假專(zhuān)項整治為核心,以整頓規范農資市場(chǎng)經(jīng)濟秩序為目標,加大整頓規范農資市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農資市場(chǎng)準入關(guān),加強“經(jīng)濟戶(hù)口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度。深入開(kāi)展紅盾護農整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。

  六開(kāi)展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設工商所要給轄區江南村農民講一堂合同法規課;分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。

  七是建立健全農村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監管體系,完善“經(jīng)濟戶(hù)口”管理,加強對區域內農村個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監管。

  三、實(shí)施要求

  1、強化領(lǐng)導,明確責任分工,嚴格落實(shí)目標責任制度。

  分局支持社會(huì )主義新農村建設工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  各工商所要把支持社會(huì )主義新農村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協(xié)調,各負其責。分局將對工作不落實(shí),無(wú)效果,特別是造成農民利益受損,社會(huì )影響惡劣的,給予責任追究。

  2、要認真做好宣傳工作。各單位要通過(guò)各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對扶持社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行跟蹤報道,形成良好的工作氛圍,要加強信息反饋工作,確定專(zhuān)兼職人員負責有關(guān)信息材料的收集整理,對工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向分局反饋。

  村級項目建設實(shí)施方案 7

  1、村級項目建設資金管理存在的主要問(wèn)題

  1.1項目資金管理不到位

  由于村干部對新農村項目建設存在認識不到位,不懂財經(jīng)紀律,在村組織實(shí)施項目中,個(gè)別村干部將一些不符合財務(wù)規定,不允許報銷(xiāo)的非項目產(chǎn)生的費用通過(guò)更換名稱(chēng)、內容等方式納入項目支出現象。

  1.2財務(wù)核算不規范

  當前,村級財務(wù)雖已納入鄉鎮政府和街道辦統一管理,但核算中仍存在一些問(wèn)題:

  一是有的村級投資、應收款等項目未按要求進(jìn)行核算;

  二是存在白條入賬現象;

  三是大額費用以現金支付,部分村級集體為了支付方便,大額費用采用現金方式予以支付。

  1.3虛報冒領(lǐng)、重復報銷(xiāo)

  由于村集體財務(wù)監督管理不到位,村干部對支出審核不嚴,民主理財監督小組沒(méi)有起到應有的監管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通過(guò)虛列支出內容、重復報銷(xiāo)等方式侵占項目資金。

  1.4村級建設工程款結算不規范

  一是別村級工程招投標流于形式。部分村建設工程由村集體自行組織施工,在資金管理方面存在工程無(wú)預算、工程建設按支出數入賬,工程造價(jià)、采購量的真實(shí)性難以確定等問(wèn)題;

  二是村級工程無(wú)驗收程序,工程支出隨意性較大。工程量減少但支付的工程款仍按照合同價(jià)款支付;增加工程量等原因引起的合同價(jià)款增加缺少必要程序。

  2、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

  2.1村干部法制觀(guān)念不強

  由于村干部對法律、法規以及有關(guān)財經(jīng)紀律、制度不了解,法律素質(zhì)淡薄、依法辦事能力不強。一些村干部為謀私利,不按程序辦事。多年來(lái),有關(guān)部門(mén)一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但沒(méi)有脫離圖形式、一陣風(fēng)、不注重實(shí)際效果的教育方式,要真正使農村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長(cháng)期、扎實(shí)的工作。

  2.2村級財務(wù)管理水平較低

  一是長(cháng)期以來(lái),村級組織項目建設較少,沒(méi)有項目建設管理經(jīng)驗,村級組織的管理能力較為薄弱,無(wú)法適應財政對村級項目扶持資金迅速增長(cháng)的要求。

  二是一些財會(huì )人員不注重學(xué)習,業(yè)務(wù)水平低,難以勝任新形勢下的農村財會(huì )工作。

  三是村務(wù)監督人員監督不到位。部分村務(wù)監督人員,看問(wèn)題憑好惡,將自身利益放在首位,對公共事務(wù)關(guān)心較少,對村級財務(wù)問(wèn)題不愿管、不想管或不敢管。

  2.3工程監管不規范、不透明

  一是村級項目建設存在應進(jìn)行招投標的,沒(méi)有進(jìn)行招投標,而是由村集體自行組織或村主要干部承包施工,造成工程建設內容變化大,工程造價(jià)難確定;

  二是有的`是中標人中標后進(jìn)行轉包,私下轉包給沒(méi)有資質(zhì)的人施工。

  三是個(gè)別村主要干部為承包本村建設工程,采取暗相操作,掛靠到多個(gè)有資質(zhì)單位取得投標資格,中標者實(shí)質(zhì)是村干部本人,造成監管者與施工同一人,監管缺失,必定影響工程質(zhì)量。

  2.4村級項目監管乏力

  新農村建設專(zhuān)項資金監督體系是一個(gè)涵蓋各級人大、財政、相關(guān)職能部門(mén)、審計部門(mén)和社會(huì )相關(guān)機構在內全方位、多層次的監督體系,對項目建設的各環(huán)節、全過(guò)程進(jìn)行監管。但目前,多數監督只集中在資金的分配和指標下達上,對項目預算、過(guò)程監督、項目驗收等程序上疏于監督管理,也沒(méi)有完善的評價(jià)監督體系作指導。

  3、規范村級項目建設管理的對策

  3.1加強法制宣傳教育

  通過(guò)報紙雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳法治;不定期、分批次組織村干部開(kāi)展財經(jīng)制度、法律知識的培訓。逐步增強農村基層干部的法制觀(guān)念,提高法律意識,使其在村級項目建設中能夠堅持原則,抵制誘惑,切實(shí)做到依法辦事、按章理事。

  3.2開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓

  一是對村級財會(huì )人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、財經(jīng)法規培訓,提高財會(huì )人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  二是對村財監小組成員進(jìn)行法規、制度培訓,切實(shí)提高監督能力,使他們敢于監督和善于監督,堵塞財務(wù)管理混亂的漏洞。

  3.3規范項目管理程序

  一是建立村級基建工程建設管理制度,規范資金使用,明確工程建設管理程序,做到權責分明,責任到人。

  二是要實(shí)行嚴格的工程招投標制,對于公益性的、規模較大的項目建設,必須經(jīng)過(guò)村集體研究、村民公開(kāi)后,在招投標平臺進(jìn)行公開(kāi)招投標,擇優(yōu)選取施工單位,杜絕暗箱操作,減少違規行為。

  三是建立村級項目?jì)葘彊C構,各鄉鎮將有審計證的人員組成成立審計站,開(kāi)展內部審計工作,村級工程完工后要進(jìn)行內審組織或社會(huì )中介機構審計,通過(guò)審計監督確保項目資金用到實(shí)處。

  3.4強化項目監管機制

  一是健全管理制度,強化項目申報、評審程序,對項目資金從分配到使用要發(fā)文明確,做到資金、項目、文號對應,明確資金流向和使用情況。

  二是建立部門(mén)與部門(mén)之間村級項目建設溝通機制,主管部門(mén)扶持村級項目實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、資金情況通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi),使其他部門(mén)有所了解,杜絕項目多頭申報現象發(fā)生。

  三是主管部門(mén)在項目實(shí)施過(guò)程中要加強監管,做到審批有程序、過(guò)程有監督、完工有決算、資金使用有審計,確保資金運行安全,防止項目資金被移用、挪用、侵占現象的發(fā)生。

  村級項目建設實(shí)施方案 8

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。

  二、實(shí)施范圍

  翟家河鄉程家河村

  三、實(shí)施期限

  20xx年至20xx年

  四、目標要求

  公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的'弱項短板,統籌規劃,不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定,滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目,完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù),信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué),布局合理,美觀(guān)舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn),無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。

  基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。

  鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會(huì )治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災減災措施得力。

  五、重點(diǎn)任務(wù)

  1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進(jìn)行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

  2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實(shí)現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖,積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。

  3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

  4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所,宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊,評選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動(dòng)力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導,推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個(gè)一”(一廣場(chǎng):法治宣傳廣場(chǎng);一平臺:利用數字鄉村平臺,進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車(chē):將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”,將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務(wù)診所,聘任法律顧問(wèn),提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會(huì )”(百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì ))開(kāi)展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風(fēng);建設“四個(gè)一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設,弘揚社會(huì )正能量,為鄉村振興鑄魂。

  六、保障措施

  (一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng),確保項目如期順利實(shí)施。

  (二)健全機制。一是工作機制,實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

  (三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。

  村級項目建設實(shí)施方案 9

  一、項目建設總體思路和績(jì)效目標

 。ㄒ唬┛傮w思路

  按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng),做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題,努力建設美麗宜居鄉村,切實(shí)改善農村人居環(huán)境。

 。ǘ┛(jì)效目標

  該項目受益村數5個(gè),受益戶(hù)數469戶(hù),受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  二、項目建設地點(diǎn)及內容

 。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén):渭源縣農業(yè)農村局

 。ǘ╉椖繉(shí)施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

 。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn):蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

 。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限:20xx年6月至9月

 。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì):新建

 。┙ㄔO內容:

  1.上灣村:總投資30萬(wàn)元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

  2.張家灣村:總投資30萬(wàn)元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬(wàn)元;房前綠化200平方米,投資6萬(wàn)元,并配套相關(guān)附屬設施。

  3.貫子口村:總投資30萬(wàn)元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬(wàn)元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬(wàn)元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬(wàn)元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬(wàn)元。

  4.團結村:總投資30萬(wàn)元,新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處,共計1600平方米,投資12.8萬(wàn)元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬(wàn)元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬(wàn)元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬(wàn)元;購置三輪垃圾清運車(chē)一輛,投資2.5萬(wàn)元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè),投資3.7萬(wàn)元。

  5.袁家河村:總投資30萬(wàn)元,對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護坡185米。

  三、資金來(lái)源及投資概算

 。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

  20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。

 。ǘ┩顿Y概算

  該項目概算總投資150萬(wàn)元。

  四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

 。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段(20xx年6月)。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

 。ǘ╉椖拷ㄔO階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開(kāi)工建設,8月底全面完成建設任務(wù),同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。

 。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農業(yè)農村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。

  五、效益分析

 。ㄒ唬┥鐣(huì )效益指標:通過(guò)項目實(shí)施,可以改善469戶(hù)1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀(guān),農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

 。ǘ┥鷳B(tài)效益指標:有效解決了農村“七亂”問(wèn)題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環(huán)境保護力度。

 。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度指標:有效改善了農民生產(chǎn)生活條件,提高了農民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體,負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。

 。ǘ┳龊眯麄鲃(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的`知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式,充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。

 。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū),經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實(shí)到位,取得實(shí)效。

  村級項目建設實(shí)施方案 10

  根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、總體目標

  以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉風(fēng)美”為目標,從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設,到20xx年,實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展潛力的村,力爭通過(guò)三到五年的努力,打造成3A至4A景區。

  二、工作任務(wù)

  從20xx年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,采取分級分類(lèi)分步建設的辦法,對我市103個(gè)中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。

  1.省級中心村31個(gè)。20xx年已建成18個(gè),結合鄉村旅游進(jìn)行建設,結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。

  2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設6個(gè),20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。

  3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設7個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設9個(gè)。

  4.鄉級中心村27個(gè)。20xx年建設8個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設11個(gè)。

  三、建設內容和標準

  1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。

  2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。

  3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見(jiàn)附件1)

  4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。

  四、保障措施

  1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組,市長(cháng)為組長(cháng),市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng),市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng),市直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實(shí)承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實(shí)施方案,結合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導,推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。

  2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí),市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度,引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設,形成規;б。

  3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協(xié)調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導,特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導,按照旅游標準進(jìn)行建設。

  4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作,重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的.幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

  5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi),旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃,高標準建設,分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無(wú)需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進(jìn)指標設置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,確保各項工作有效落實(shí)。

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