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供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案（精選18篇）
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么應當如何制定方案呢？以下是小編為大家整理的供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案，歡迎大家分享。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 1
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的.基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 2
寒冬來(lái)臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的工作、學(xué)習和生活環(huán)境，保證學(xué)校教育、教學(xué)的順利進(jìn)行，在做好各項安全工作的同時(shí)，我校采取多項措施，認真做好冬季取暖的準備工作。嚴防火災等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
一、成立領(lǐng)導小組
對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，通風(fēng)設施完善，無(wú)安全隱患。
1、加強領(lǐng)導，明確責任，學(xué)校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人。
2、要求在冬季來(lái)臨之際，使用暖氣之前進(jìn)行必要的`安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同解決。
3、學(xué)校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內容，確保室內空氣流通。
4、加強對師生的安全教育，充分利用校會(huì )、班會(huì )、黑板報及手抄報等多種渠道開(kāi)展冬季取暖安全教育和注意能源節約教育工作，特別是加強用電防火教育，進(jìn)一步規范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費現象的發(fā)生。實(shí)現安全教育常態(tài)化、制度化。
二、思想重視，認識到位。
學(xué)校取暖安全工作責任制落實(shí)到位。校長(cháng)與年級主任簽訂《取暖安全工作責任書(shū)》，年級主任是第一安全責任人，逐級落實(shí)責任制，把安全責任落實(shí)到人。做到分工明確，職責落實(shí)。在此基礎上，學(xué)校加強對工作的指導與監督。完善值班制度，形成“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
三、管理到位，嚴格制度。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實(shí)際出發(fā)，加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習和成長(cháng)提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過(guò)在以上幾個(gè)方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時(shí)地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 3
xxxx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長(cháng)：xxxx副組長(cháng):xxxx
成員：各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的'各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 4
20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組：略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖，會(huì )議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強管理，預防為主
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù)，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好空調和電熱的.安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
�。ㄒ唬�、滅火行動(dòng)小組
火災初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護，則應盡力想辦法救人。
�。ǘ�、疏散引導組：
當火災發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場(chǎng)。
�。ㄈ�、通訊聯(lián)絡(luò )組
一旦發(fā)生火警，負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò )，控制校園廣播，調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門(mén)外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模�、救護安全組：
當火災發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。
2、加強學(xué)校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類(lèi)干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發(fā)生火災時(shí)，由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告，學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達預定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
�、诤艚�119、110，并根據實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
�、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門(mén)窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。
�、菔枭⒁龑ЫM到位，疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線(xiàn)路決定，并加以引導。
2、撤離順序：按發(fā)生火災地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著(zhù)冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災，疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò )。在火災發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò )，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 5
冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各班班主任
學(xué)校領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、學(xué)校校長(cháng)任組長(cháng)的工作小組，安排專(zhuān)人負責，認真抓好學(xué)校冬季取暖應急工作。
二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式：
�。�1）幼兒園采用空調取暖。
開(kāi)機時(shí)間：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00
�。�2）小學(xué)采用煤爐取暖，安裝煙囪、加蓋。
2、小學(xué)根據本校情況，提前做好冬季用煤的。計劃，并準備好充足的'蜂窩煤。
3、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備，11月7日開(kāi)始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
4、明確責任，安排專(zhuān)人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作，加強對這兩項工作的檢查，采用沒(méi)錄供暖的班級，要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好沒(méi)爐煙囪爐蓋的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
5、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
7、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
8、各班級，要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
9、當煤炭?jì)α坎蛔銜r(shí)，急時(shí)補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。
10、當煤爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 6
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
組員：安全值班人員
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作：
1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的`檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實(shí)施
�。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭蚬╇姽收匣蚬┡O備故障導致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
�。ǘ┮归g供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
�。ㄈ⿷北Ｕ洗胧�
暖器故障應急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。
1、購買(mǎi)安裝必要的電暖器，直至供暖恢復正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4、在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 7
1總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任，常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的'應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的`供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后，由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉（鎮）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩定供應，及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量，積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門(mén)要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督，并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 8
一、領(lǐng)導小組及職責
加強組織領(lǐng)導，明確職責。根據我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
主要職責：
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)，學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的.損失降到最低點(diǎn)。
�。�6）調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、應急前準備：
領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2、應急過(guò)程行動(dòng)：
�。�1）領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護隊伍迅速集結待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
�。�4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
�。�6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。
2、加強領(lǐng)導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂那闆r，及時(shí)匯總上報。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 9
冬季雨雪冰凍、濃霧等惡劣天氣多發(fā)，是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，為確保雨雪冰凍等惡劣天氣下的道路運輸安全，杜絕交通事故發(fā)生，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
一、成立應對惡劣天氣道路交通應急救援工作領(lǐng)導小組
成立惡劣天氣應急救援工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)石宗輝任組長(cháng)，吳興祥任副組長(cháng)，石慧、龍繼永、龍偉、彭延華、楊清玉、鐘藝蘭、陳述、周云飛為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由周云飛兼任辦公室主任。辦公室聯(lián)系電話(huà)為：xx
領(lǐng)導小組分設兩個(gè)工作小組：
(一)道路運輸安全監管應急組。由縣交管所所長(cháng)龍偉任組長(cháng)，田慶康任副組長(cháng)，湘運花垣分公司經(jīng)理鐘藝蘭、分管安全副經(jīng)理賈勁松軍為成員。
(二)道路搶險應急組。由縣公路局局長(cháng)彭延華任組長(cháng)，楊清玉任副組長(cháng)，周秀成、韓興亞為成員。
二、及時(shí)排查安全隱患
�。ㄒ唬┘皶r(shí)排查國省道和縣鄉道路面冰凍情況，對路面冰凍嚴重，車(chē)輛不能行使的'“兩山”地區公路，堅決采取停運措施。
�。ǘ⿲Φ秃０蔚貐^路面冰凍不嚴重的公路在運輸車(chē)輛安裝防滑鏈的情況下可準許通行。并視冰凍嚴重程度，該停運的堅決停運。
三、落實(shí)應急救援措施
�。ㄒ唬⿲试S運行的線(xiàn)路，由公路管養部門(mén)備好防滑砂，安排公路養護員工搞好現場(chǎng)防滑救援，確保行車(chē)安全。
�。ǘ⿲乐鞲删�(xiàn)由縣公路局采用工業(yè)鹽解凍和防滑砂等措施，力保道路暢通。
�。ㄈ┘訌妼瓦\站場(chǎng)的發(fā)車(chē)安全檢查，準許運行的線(xiàn)路客運車(chē)輛，必須上防滑鏈，配備三角木方準發(fā)車(chē)。堅決杜絕超載超速等違規行為。對封閉停運的線(xiàn)路嚴禁隨意發(fā)車(chē)。堅決打擊“三無(wú)”車(chē)輛非法載客，高價(jià)謀利行為，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)交通安全事故救援措施。局機關(guān)堅特每天24小時(shí)值班制度，值班人員一旦收到交通客運安全事故報告，在第一時(shí)間內向局領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)匯報情況，及時(shí)啟動(dòng)緊急救援預案，對重、特大交通事故，立即通知事發(fā)地醫院、縣人醫院、縣中醫院趕赴現場(chǎng)救治，并及時(shí)事發(fā)地鄉鎮人民政府和村委會(huì )組織干部群眾投入救援和做好善后處理工作，把事故挽回至最低損失。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 10
冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
西長(cháng)壽小學(xué)成立領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、取暖方式：
宿舍取暖方式�？照{和電熱。
教學(xué)樓取暖方式暖氣。教學(xué)樓門(mén)口掛上棉門(mén)簾。
三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。
2、電工張金有負責冬季用電的統一開(kāi)、停(嚴禁學(xué)生操作)，以保護變壓器和線(xiàn)路的安全。
3、教室、辦公室等校舍門(mén)上加裝棉門(mén)簾，防止密封不嚴造成的'跑暖漏熱等現象。
4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月10日開(kāi)始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用空調和電熱，要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證斷電人走。
8、值班領(lǐng)導要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
9、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。因事不能按時(shí)到崗者應向帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領(lǐng)導帶班工作，按時(shí)接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
13、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
14、當電不足時(shí)，急時(shí)補充足夠的電費，以保證正常供暖。
15、當取暖空調和電熱出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 11
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實(shí)際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的.具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時(shí)，應立即向廠(chǎng)家應急人員報告，請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí)，應及時(shí)向校長(cháng)報告，應積極采取應急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式：
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 12
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的`各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 13
一、總則
�。ㄒ唬┲贫康�
為了有效防范、處置因災害性災害、極端天氣帶來(lái)的各種自然災害，最大限度地減少各類(lèi)損失，切實(shí)保障施工現場(chǎng)人員和財產(chǎn)的安全，維護施工現場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩定，根據上級有關(guān)部門(mén)的精神要求，結合本工程實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于我工程施工現場(chǎng)氣象災害的預防和處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主，把我工程施工現場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災害防御工作的
首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節，密切監視災害性極端天氣，認真做好各項防范工作。
2、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現場(chǎng)氣象災害極端天氣應急預案，并在應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組織結構：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設極端天氣工作領(lǐng)導小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任
�。ǘ┲饕氊�
1、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組職責
組織制定完善本工程防災預案，組織開(kāi)展工程的防災檢查，督促各部門(mén)班組及時(shí)處理
影響防災安全的有關(guān)問(wèn)題；貫徹執行上級防災指示精神，遇重大災情時(shí)統一下達停工、人員轉移命令，指導工程搶險自救和災后處置工作；組織開(kāi)展工程災情調查統計工作，并向上級部門(mén)報告；指導并開(kāi)展工程災后救助，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序高效地進(jìn)行。
2、災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責
處理日常防災的指導協(xié)調聯(lián)系等工作；負責防災期間會(huì )議召開(kāi)，文件、傳真的擬定和轉發(fā)、通知；督促檢查施工現場(chǎng)防災工作，做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，做好防災信息通報、宣傳、總結等工作；制定切合本工程的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，準備必要工具和材料密切注意氣象部門(mén)的災害性天氣預報，加強對施工現場(chǎng)各種人員防災知識的宣傳，通過(guò)組織學(xué)習、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位施工人員；在災害性天氣來(lái)臨時(shí)，提醒大家無(wú)論在哪里都要注意安全，提高大家防范災害的意識和能力；加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現場(chǎng)道路排水系統暢通，對施工現場(chǎng)所有設施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，對出現的險情及時(shí)報告。
三、災害分級和預警機制及應急響應
�。ㄒ唬庀鬄暮κ侵副┯�、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣，按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害（Ⅰ級紅色），重大災害（Ⅱ級橙色），較大災害（Ⅲ級黃色），一般災害（Ⅳ級藍色），氣象災害等級根據防汛和氣象部門(mén)的預報為準。
�。ǘ╊A防和預警機制
1、應當確定預警員落實(shí)預警職責
2、防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣來(lái)臨前組織開(kāi)展防災檢查發(fā)現有安全問(wèn)題的及時(shí)處理和整改
3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區，應急工作領(lǐng)導小組應加強值班，與氣象水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現的災害研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現場(chǎng)施工人員發(fā)布信息，加強對災害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預警、轉移人員和財產(chǎn)等措施
�。ㄈ⿷表憫�
1、一般氣象災害（Ⅳ級藍色）
接到災情消息時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀(guān)察，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預防知識教育，提高施工人員的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（Ⅲ級黃色）
接到災情警報時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點(diǎn)，組織指揮施工現場(chǎng)搶險救災工作，加強值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達預報預警信息，根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備，及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。
3、重特大氣象災害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）
�。�1）接到緊急警報時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的等級響應，根據上級要求動(dòng)員部署防災工作，施工現場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門(mén)傳達災害的預報預警，根據預案轉移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災，及時(shí)將防災情況上報防災領(lǐng)導部門(mén)。
�。�2）應急工作領(lǐng)導小組要堅守崗位，檢查落實(shí)防災預案的各項準備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負責人和分管負責人的手機及其他部門(mén)負責人的手機全天候開(kāi)機，確保通信暢通，若有異常情況，應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報，出現重大災情時(shí)，立即將災情上報當地政府、防災指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門(mén)人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災，做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
應急工作領(lǐng)導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機全天候開(kāi)機，保障防災現場(chǎng)通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
�。ǘ⿷标犖楸Ｕ�
組織足夠力量的應急搶險隊伍，落實(shí)工地搶險救災工作的.人力保障。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ�
加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的治安工作。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
加強與衛生部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現場(chǎng)消毒工作。
�。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳，提高工人的防災減災能力。
五、善后工作
�。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃那閯�(dòng)向，災情解除后，及早向上級部門(mén)和當地政府報告災情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災情，并及時(shí)向上級報告。
�。ǘ└鞑块T(mén)抓緊組織人員對災后的工地進(jìn)行大清理，對被淹的工地及時(shí)請防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴重的房屋門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)秩序。
�。ㄈ┛篂木葹暮�，應急工作領(lǐng)導小組及各部門(mén)針對防災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結分析和評估，總結經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問(wèn)題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案制定與完善
本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組制定，視具體情況變化會(huì )作出相應修改。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組給予表彰，對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 14
1 總則
1.1 編制目的
為加強冬季電熱煤供應預警、協(xié)調和保障工作，確保全市冬季電熱煤供應，特制訂本應急預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《黑龍江省冬季電煤供應保障應急預案》。
1.3 適用范圍
適用于哈爾濱市供熱面積在700萬(wàn)平方米以上（含700萬(wàn)平方米）的電熱企業(yè)冬季電熱煤供應保障工作。供熱面積在700萬(wàn)平方米以下電熱企業(yè)由所在區縣（市）政府負責。
各區縣（市）政府應參照本應急預案制定本轄區應急預案并組織實(shí)施，重大情況及時(shí)向市冬季電熱煤供應保障工作領(lǐng)導小組辦公室報告。
2 應急處置基本原則
全市各有關(guān)責任單位在冬季電熱煤供應保障工作中，必須遵循“協(xié)調一致、反應迅速、供熱優(yōu)先、保障有力”的原則，最大限度地確保冬季全市電熱企業(yè)的用煤需求。
3 組織機構及責任
3.1 應急組織體系
成立哈爾濱市冬季電熱煤供應保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組辦公室設在市工信委，辦公室下設綜合協(xié)調組、鐵路運力協(xié)調組、公路運輸保障組、供熱保障組、煤炭市場(chǎng)監察組5個(gè)工作推進(jìn)組。
3.2 領(lǐng)導小組及辦公室成員
3.2.1 領(lǐng)導小組成員
組 長(cháng)：市政府主要負責人
副組長(cháng)：市政府分管負責人、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)
執行副組長(cháng)：市工信委主任
成 員：市工信委、市發(fā)改委、市國資委、市住房局、市安監局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市城管局、市環(huán)保局、市公安交管局、國網(wǎng)哈爾濱供電公司以及各區縣（市）政府有關(guān)負責人。
3.2.2 領(lǐng)導小組辦公室成員
主 任：市工信委主任
副主任：市工信委分管副主任
成 員：各領(lǐng)導小組成員單位指派的聯(lián)絡(luò )員
3.3 領(lǐng)導小組及辦公室職責
3.3.1 領(lǐng)導小組職責
貫徹落實(shí)國家和省冬季電熱煤供應保障工作要求，協(xié)調解決全市冬季電熱煤供應保障的主要問(wèn)題，對冬季電熱煤供應工作中存在的重大問(wèn)題作出決策并向省政府報告。
3.3.2 領(lǐng)導小組成員單位職責
區縣（市）政府：切實(shí)承擔本轄區保供熱、保民生的主體責任，全力做好冬季電熱煤供應保障工作。加大協(xié)調落實(shí)力度，加強與省內產(chǎn)煤地區及蒙東產(chǎn)煤地區的溝通銜接，支持企業(yè)足量采購、運輸冬季電熱煤和擴大儲煤場(chǎng)地建設。會(huì )同市住房局等部門(mén)做好本轄區供熱保障工作，重大情況及時(shí)向市領(lǐng)導小組辦公室報告。
市工信委：負責向省工信委匯報溝通冬季電熱煤供應保障情況，協(xié)調省工信委、哈鐵路局解決我市重點(diǎn)電熱企業(yè)煤炭運輸的鐵路運力問(wèn)題。加強對全市重點(diǎn)電熱企業(yè)用煤、存煤和鐵路運力情況的.監測，及時(shí)掌握供需狀況。緊急情況下請示省工信委下發(fā)調度令，確保我市電熱企業(yè)和居民的供熱需求。
市住房局：負責對哈物業(yè)供熱集團和重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，加強供熱質(zhì)量監管，確保達到供熱標準。協(xié)助各區政府解決供熱企業(yè)供熱問(wèn)題。
市安監局：負責監測煤炭生產(chǎn)情況，督促轄區內煤礦企業(yè)在保證安全生產(chǎn)的前提下，按照330個(gè)工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn)。加強轄區內煤礦安全生產(chǎn)監督檢查，確保安全生產(chǎn)。
市交通運輸局：負責煤炭道路運輸應急組織，加強公路路面維護，提高公路運輸保障能力，確保冬季電熱煤運輸暢通，并協(xié)助電熱企業(yè)做好公路運力組織工作。
市公安交管局：負責維護公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道，維持冬季電熱煤公路運輸秩序。
市發(fā)改委：協(xié)調省物價(jià)部門(mén)必要時(shí)出臺臨時(shí)價(jià)格干預措施，有效維護煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩定。
市國資委：監督檢查所屬出資國有電熱企業(yè)供熱情況并納入年終考核范圍。
市城管局：負責城市路面清冰雪工作，保障冬季電熱煤運輸道路順暢安全。
市環(huán)保局：負責冬季供熱期間電熱煤對環(huán)境質(zhì)量影響的監測。
市市場(chǎng)監管局：負責對流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量的監管，維持煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強煤炭市場(chǎng)價(jià)格監管，嚴查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)惡意囤積冬季電熱煤、哄抬煤價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為。規范煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將不誠實(shí)守信企業(yè)列入誠信黑名單。
國網(wǎng)哈爾濱供電公司：負責加強電力供需預測，科學(xué)安排發(fā)電調度。按照政府、上級調度下發(fā)的發(fā)電計劃，與電熱企業(yè)協(xié)商，在確保電網(wǎng)安全和供熱需求前提下，報請省電力公司及時(shí)調整發(fā)電機組出力，根據電網(wǎng)運行實(shí)際情況，適時(shí)減少或停止外送電量。
3.3.3 領(lǐng)導小組辦公室職責
負責籌備領(lǐng)導小組會(huì )議；對我市各主要電熱企業(yè)用煤情況進(jìn)行監測；組織召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )議，協(xié)調解決冬季電熱煤供應保障工作中的具體問(wèn)題；向領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展情況，提出工作建議。組織、協(xié)調、指導有關(guān)單位落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，對冬季電熱煤供應問(wèn)題進(jìn)行督辦協(xié)調。
3.3.4 領(lǐng)導小組辦公室下設5個(gè)工作組職責
�。�1）綜合協(xié)調組：牽頭單位為市工信委。負責領(lǐng)導小組辦公室各項工作的牽頭協(xié)調及日常監控工作，向省工信委報告重大事項。在Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí)，組織調用哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備中心的儲備煤，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。
�。�2）鐵路運力協(xié)調組：牽頭單位為市工信委。負責冬季電熱煤鐵路運輸的協(xié)調服務(wù)工作。
�。�3）公路運輸保障組：牽頭單位為市交通運輸局、市公安交管局、市城管局。負責煤炭公路運輸保障工作，加強公路路面維護，保障冬季路面清潔安全，維護公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道，加強冬季電熱煤運輸的交通安全檢查，保障冬季電熱煤公路運輸秩序。重點(diǎn)確保哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)到相關(guān)重點(diǎn)監控電熱企業(yè)的道路暢通。
�。�4）供熱保障組：牽頭單位為市住房局、市國資委、市安監局。負責對全市重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行監測，加強對市級國有供熱企業(yè)的考核和監管，確保達到供熱標準。負責全市安全生產(chǎn)工作的綜合監管和指導協(xié)調，強化電熱企業(yè)安全監管，確保電熱企業(yè)安全生產(chǎn)運行。
�。�5）煤炭市場(chǎng)監察組：牽頭單位為市市場(chǎng)監管局、市環(huán)保局、市發(fā)改委。負責煤炭質(zhì)量監管，嚴查惡意囤積、哄抬煤價(jià)等擾亂煤炭市場(chǎng)秩序行為，確保熱電企業(yè)用煤質(zhì)量和穩定供應。
4 應急等級
4.1�、蠹墤睜顟B(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量高于7天（含7天）的警戒庫存，低于15天（含15天）的合理庫存。
4.2�、蚣墤睜顟B(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天（含2天）至7天以下。
4.3�、窦墤睜顟B(tài)。全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天以下。
5 全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)名單
�。�1）華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)
�。�2）哈爾濱熱電有限責任公司
�。�3）中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司
�。�4）大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)
�。�5）國電哈爾濱熱電有限公司
�。�6）哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)
�。�7）哈爾濱市華能集中供熱有限公司
�。�8）哈投集團哈爾濱太平供熱有限責任公司
�。�9）黑龍江歲寶熱電有限公司
�。�10）威立雅（哈爾濱）熱電有限公司
�。�11）捷能熱力電站有限公司
�。�12）黑龍江宏通熱力有限公司
�。�13）黑龍江省鑫馬熱電集團呼蘭有限公司
6 應急響應
市工信委負責啟動(dòng)和解除應急響應狀態(tài)，對全市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行按日監測。市住房局對全市供熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監測，掌握供熱企業(yè)用煤需求。領(lǐng)導小組辦公室每日向領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)報送《哈爾濱市重點(diǎn)電熱企業(yè)進(jìn)、耗、存煤監控日動(dòng)態(tài)表》及協(xié)調解決情況，據此作為日常協(xié)調和應急處置的依據。遇有重特大疑難問(wèn)題時(shí)，由執行副組長(cháng)（或委托領(lǐng)導小組辦公室副主任）組織召開(kāi)會(huì )議研究解決，并將有關(guān)情況報領(lǐng)導小組組長(cháng)和省工信委。
6.1�、蠹墤表憫�
6.1.1 進(jìn)行巡視督查。市工信委派出巡視督查組，對電熱企業(yè)存煤、用煤、運輸等情況進(jìn)行實(shí)地巡視，對各部門(mén)、各單位協(xié)調解決情況進(jìn)行督查，確保應急響應工作落到實(shí)處。
6.1.2 優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸。市工信委將重點(diǎn)監控電熱企業(yè)存煤監測數據提供給省工信委和哈爾濱鐵路局，哈爾濱鐵路局按照省政府確定的運輸原則，統籌安排運力，優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸。
6.1.3 增加應急煤儲備。選擇哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家庫容20萬(wàn)噸以上的企業(yè)作為全市冬季電熱煤應急儲備企業(yè)，市工信委負責幫助其優(yōu)先協(xié)調煤源和運力，在Ⅰ級應急響應時(shí)，調用其存煤緩解應急用煤需要。
6.1.4 測算當期保供熱運行的最低煤耗組織華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)、哈爾濱熱電有限責任公司、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶(hù)主力電熱企業(yè)測算不同氣溫條件下保障供熱底線(xiàn)的最低耗煤量，據此作為應急狀態(tài)下煤炭統籌調劑、確保底線(xiàn)的依據。
6.1.5 開(kāi)展有針對性的協(xié)調工作。對個(gè)別存煤偏低、有可能威脅發(fā)電、供暖安全的重點(diǎn)監控企業(yè)，采取“一事一議”的方式，幫助其落實(shí)煤源、協(xié)調運力，保證其用煤需求。
6.2�、蚣墤表憫�
在Ⅲ級應急響應措施基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
6.2.1 華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠(chǎng)、哈爾濱熱電有限責任公司、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠(chǎng)、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶(hù)主力電熱企業(yè)實(shí)行“以熱定電”，在不影響供熱的前提下，適度調降發(fā)電負荷，減少日耗煤量。
6.2.2 接到市重點(diǎn)監控電熱企業(yè)求助申請后，市工信委組織領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位對電熱企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調解決。對事權在市里的，由市工信委協(xié)調解決；對事權在省里的，由市工信委報請省工信委協(xié)調解決。
6.3�、窦墤表憫�
在Ⅱ級應急響應措施基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
6.3.1 由市工信委、市住房局會(huì )同所在區政府派駐工作人員，共同對重點(diǎn)監控電熱企業(yè)實(shí)施駐廠(chǎng)督查。召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究制定解決方案及措施。領(lǐng)導小組辦公室及5個(gè)工作推進(jìn)組立即開(kāi)展相關(guān)工作。
6.3.2 提升“以熱定電”級別。采用保障供熱底線(xiàn)的最低煤耗調度電廠(chǎng)運行，最大限度減少日耗煤量。
6.3.3 就近調配保供煤源。調配哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠(chǎng)2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)的儲備煤源，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。
6.3.4 請求省工信委給予支援。提請省工信委向哈爾濱鐵路局下達調度令，科學(xué)調度出省煤炭量，逐步擴大限制煤炭出省量，增加蒙東煤落地量，轉供哈爾濱市冬季電熱煤應急。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 15
為加強道路運輸安全專(zhuān)項整治，根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環(huán)節進(jìn)一步補齊各環(huán)節各領(lǐng)域安全監管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運輸安全基礎，努力實(shí)現“三個(gè)持續減少、一個(gè)堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續向好。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴格執行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護、駕駛人等從業(yè)人員培訓教育和動(dòng)態(tài)監控等關(guān)鍵制度。
2.構建共建共治體系。建立健全各級安委會(huì )、道交委、聯(lián)席會(huì )議工作機制，整合部門(mén)行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、保險企業(yè)等社會(huì )力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會(huì )共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營(yíng)行為信用評價(jià)，實(shí)施分級分類(lèi)管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機制，依法依規將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場(chǎng)。
5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機制，加強事故應急協(xié)調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強客貨車(chē)安全源頭整治。
1.嚴格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監管。加強客貨車(chē)產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監管，嚴格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型。嚴禁擅自改裝機動(dòng)車(chē)違法行為。嚴格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車(chē)輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車(chē)輛專(zhuān)項整治。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標”專(zhuān)項整治，全面排查貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn)。加大對貨車(chē)非法改裝企業(yè)的打擊力度，到xx年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問(wèn)題。部署開(kāi)展常壓液體危險貨物罐車(chē)專(zhuān)項治理，穩步推進(jìn)超長(cháng)平板半掛車(chē)和超長(cháng)集裝箱半掛車(chē)治理。
3.提升客貨車(chē)安全水平。逐步提高客貨車(chē)技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全設計，增設客運車(chē)輛限速警示標志，提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結構強度、座椅安裝強度，增強車(chē)輛高速行駛穩定性、抗傾覆性能；調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車(chē)輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車(chē)參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線(xiàn)，粘貼警示標識標語(yǔ)，嚴防乘客搶奪方向盤(pán)、干擾駕駛人安全駕駛。
4.強化市場(chǎng)準入管理。嚴把新進(jìn)入運輸市場(chǎng)車(chē)輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車(chē)輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，鼓勵“兩客一�！避�(chē)輛安裝使用智能視頻監控系統。建立部門(mén)間客車(chē)登記信息共享機制，加強客車(chē)行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對核查，對公路客車(chē)、旅游客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛辦理登記的，機動(dòng)車(chē)所有人應當先取得相應的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛注冊登記。落實(shí)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強在用客車(chē)使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(chē)（不含公交車(chē)輛），加強使用性質(zhì)和營(yíng)運性質(zhì)比對。對存量大中型客車(chē)行駛證登記為營(yíng)運類(lèi)但未辦理道路運輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門(mén)通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車(chē)，依法辦理注銷(xiāo)手續。加強市場(chǎng)流通環(huán)節的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車(chē)輛運行安全的制動(dòng)、轉向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問(wèn)題。對于存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的，應當公開(kāi)曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問(wèn)題車(chē)輛。加大老舊客車(chē)的淘汰報廢力度，研究調整客車(chē)引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時(shí)間距報廢年限1年以?xún)鹊拇罂蛙?chē)，不允許改變使用性質(zhì)、轉移所有權或者轉出登記地。督促客運企業(yè)及時(shí)報應淘汰老舊客車(chē)，加快淘汰報廢57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)。加強報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動(dòng)車(chē)總成部件拼裝機動(dòng)車(chē)。嚴禁違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē)，加快淘汰在用違規車(chē)輛。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛人培訓考試監管。督促機動(dòng)車(chē)駕培機構和教練員嚴格執行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓內容和培訓學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實(shí)訓等內容，提高駕駛人職業(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監管，制定機動(dòng)車(chē)駕培機構質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴重交通事故駕駛人培訓質(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進(jìn)駕培機構監管平臺與考試系統聯(lián)網(wǎng)對接，實(shí)現培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規化進(jìn)程，嚴厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛人的常態(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實(shí)違法記分滿(mǎn)分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車(chē)輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)。鼓勵客運企業(yè)規�；�、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)的貨運龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車(chē)營(yíng)運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的`銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門(mén)間客運企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和道路客運經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車(chē)平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實(shí)執行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)依法、安全、規范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實(shí)主體責任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，開(kāi)展風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車(chē)輛和駕駛人動(dòng)態(tài)監管。深入推進(jìn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規范化建設，實(shí)現安全管理、操作行為、設施設備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實(shí)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
3.加強汽車(chē)客運站安全監管。嚴格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓，落實(shí)安全檢查標準規范，推動(dòng)安檢設施設備更新升級，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實(shí)施統一的旅客乘坐客運車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強重點(diǎn)車(chē)輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監管。研究制定進(jìn)一步加強和改進(jìn)旅游客運安全管理的指導意見(jiàn)，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過(guò)程、全鏈條監管，切實(shí)提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監管平臺信息共享，開(kāi)放企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢(xún)服務(wù)，實(shí)現“正規社”“正規導”“正規車(chē)”市場(chǎng)格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會(huì )團體包車(chē)行為的監督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車(chē)。推動(dòng)運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車(chē)輛異地監管。加強網(wǎng)絡(luò )包車(chē)監管，嚴查違法包車(chē)、非法載客等行為。
2.嚴格長(cháng)途客運安全管理。進(jìn)一步加強長(cháng)途客運班車(chē)和省際包車(chē)安全監管。嚴格落實(shí)《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規范長(cháng)途客運接駁運輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運輸。加強對長(cháng)途客運車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運行或接駁運輸情況以及屬地長(cháng)途客運接駁點(diǎn)的監督檢查，促進(jìn)長(cháng)途客運車(chē)輛安全規范運行。
3.深化貨車(chē)超限超載治理。建立源頭治超信息監管系統，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區、大宗物品集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”安裝出口稱(chēng)重設施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱(chēng)重設施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費站入口稱(chēng)重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車(chē)輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對違法貨車(chē)及駕駛人、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監管。嚴格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運輸部等六部門(mén)聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實(shí)強化危險貨物托運、承運，裝卸、車(chē)輛運行等全鏈條安全監管。積極推動(dòng)構建“政府主導、多部門(mén)協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴格落實(shí)《校車(chē)安全管理條例》，依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，穩妥解決已注冊登記的專(zhuān)用校車(chē)無(wú)法取得校車(chē)使用許可的問(wèn)題，保障校車(chē)發(fā)展與校車(chē)服務(wù)需求相適應。專(zhuān)項清理不符合國家校車(chē)標準但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē)，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē)。督促指導學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，強化源頭管理、動(dòng)態(tài)監管。改善校車(chē)通行條件，加強校車(chē)通行管理，提升校車(chē)通行安全水平。
6.加強農村交通安全監管，嚴格按照《農村道路旅客運輸班線(xiàn)通行條件審核規則》要求，建立健全農村客運班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機制。引導農村客運經(jīng)營(yíng)者更新鄉村公路營(yíng)運客車(chē)推薦車(chē)型，引導農民群眾乘坐合規客運車(chē)輛。推動(dòng)農村客運車(chē)輛安裝使用衛星定位裝置和視頻監控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強延伸到農村的城市公交車(chē)安全監管，禁止使用有乘客站立區的公交車(chē)輛。清理整治農村地區變型拖拉機，嚴格加強日常監管。
7.規范城市工程運輸車(chē)監管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規范建筑工程運輸市場(chǎng)，強化行業(yè)監管，建立健全工程運輸車(chē)監督考核制度，將工程運輸車(chē)遵守交通安全法律法規和交通安全情況納入渣土運輸市場(chǎng)準入條件，對于車(chē)輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責任。
�。┻M(jìn)一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點(diǎn)隧道特別是通行危險化學(xué)品運輸車(chē)輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類(lèi)指導，組織開(kāi)展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)監管責任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監控主體責任，加強對所屬車(chē)輛和駕駛人的動(dòng)態(tài)監管，提升動(dòng)態(tài)監控安裝率、入網(wǎng)率和上線(xiàn)率，中小運輸企業(yè)可采取購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)化機構提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監控水平。建立重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管配套制度，制定超速、不按規定線(xiàn)路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰標準，嚴格動(dòng)態(tài)監控執法檢查，及時(shí)發(fā)現和查處違法違規行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛安裝使用北斗車(chē)載衛星定位裝置并進(jìn)行計量檢測，推進(jìn)系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進(jìn)部門(mén)間“兩客一�！避�(chē)輛和重型貨車(chē)信息及動(dòng)態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營(yíng)運行為。加大非法營(yíng)運查處力度，加強部門(mén)協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車(chē)”“黑服務(wù)區”。完善非法營(yíng)運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執法檢查過(guò)程發(fā)現的非法營(yíng)運行為，一查到底、從重處理。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實(shí)施公路安全生命防護工程，xx年完成15萬(wàn)公里建設任務(wù)。加快臨水臨崖、連續長(cháng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車(chē)道及以上普通國省干線(xiàn)公路根據公路功能設置中央隔離設施，深入開(kāi)展干線(xiàn)公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
2.強化道路應急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專(zhuān)業(yè)機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監測預警技術(shù)研究和裝備體系建設應用。
3.推進(jìn)農村道路設施建設。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學(xué)設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國省道穿鄉過(guò)鎮路段根據交通狀況增設機非隔離設施。持續清理整治“馬路市場(chǎng)”和國省道沿線(xiàn)集鎮村莊違規開(kāi)口。
三、時(shí)間安排
從xx年4月至xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（xx年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門(mén)加強協(xié)作配合，根據本方案要求，結合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實(shí)責任，確保責任到人、措施到位。
�。ǘ┡挪檎危▁x年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門(mén)聯(lián)合組織對本轄區道路運輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查，建立運輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛人、道路及管理等方面問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷(xiāo)號，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕▁x年），各地交通運輸公安等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展“回頭看”作出評估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專(zhuān)項整治攻堅力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
�。ㄋ模�)鞏固提升（xx年）。各地交通運輸、公安等部門(mén)深入分析道路運輸安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運輸、公安等部門(mén)要分年度總結道路運輸安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。xx年12月，各地要對三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結全國整治行動(dòng)開(kāi)展情況，報送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區及各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動(dòng)本地區道路運輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì )議等綜合議事協(xié)調機構作用，建立聯(lián)合工作專(zhuān)班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。
�。ǘ┩苿�(dòng)落實(shí)責任。各地區及各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，強化責任落實(shí)，加強督促指導，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對表銷(xiāo)賬。要加強動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強化責任考核，確保責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問(wèn)責問(wèn)效，對領(lǐng)導干部責任不落實(shí)，政府部門(mén)監管走形式，企業(yè)專(zhuān)項整治不認真等問(wèn)題，依法依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各地區及各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設施、農村公路平交路口信號燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設投入。
�。ㄋ模┨嵘O管水平。各地區及各有關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)合執法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執法檢查效能。通過(guò)政府采購服務(wù)等方式，引入專(zhuān)家力量，開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現、自覺(jué)報告的問(wèn)題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。各地區及各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會(huì )監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 16
xx年供熱日期日益臨近，本著(zhù)“辛苦我一人，溫暖千萬(wàn)家”的工作精神，全面做好供熱運行、熱費收繳、用戶(hù)服務(wù)等工作，為公司今后更好的發(fā)展，打下堅實(shí)的基礎，計劃從如下幾個(gè)方面開(kāi)展具體工作。
一、供熱前期準備工作
1、加強崗位培訓
9月初維修人員，收費人員，客服人員，生產(chǎn)調度人員陸續入職，為全面貫徹今冬的工作指導思想，計劃開(kāi)展如下崗位培訓：
�、湃珕T參加16課時(shí)的供熱基礎知識培訓。（培訓目標：了解熱電聯(lián)產(chǎn)基礎知識，掌握一般性居民用熱故障的處理）；
�、凭S修及生產(chǎn)調度人員參加8課時(shí)的維修知識培訓。（培訓目標：掌握換熱站運行原理，設備操作規程，維修操作流程，文明用語(yǔ)，居民室內故障處理）；
�、强头藛T參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。（培訓目標：文明用語(yǔ)，派工流程，回訪(fǎng)流程，應答技巧）；
�、壬a(chǎn)調度人員參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。（培訓目標：熟悉一次管線(xiàn)的圖紙，掌握調度指揮流程）；
2、供熱知識宣傳（為期半個(gè)月）
為期一周的強化培訓后，客服及收費人員深入小區宣傳供熱知識，具體內容如下：
�、庞脩�(hù)須知；
�、乒究头娫�(huà)；
�、抢U費地點(diǎn)及繳費注意事項；
�、刃麄魅邮谐鞘泄峁芾磙k法；
3、10月10日，對已經(jīng)完成二次網(wǎng)改造的小區進(jìn)行驗收，驗收合格的開(kāi)始進(jìn)行二次系統注水；
4、10月15日收費系統調試完畢后開(kāi)始收繳熱費；
5，10月15日對已完工的換熱站，進(jìn)行調度控制系統調試。
6、10月25日—28日一次系統注水：計劃注水量2548噸（計劃十月底完成）。
7、10月31日前二次系統完成注水（計劃十月底完成）
8、11月3日至6日一次供熱系統冷態(tài)運行，各換熱站按10噸/萬(wàn)平米，做好流量分配調節。
9、11月5日根據各小區居民繳費戶(hù)數，二次系統循環(huán)泵啟動(dòng)。
10、11月8日電廠(chǎng)開(kāi)始升溫。二次系統平衡閥廠(chǎng)家開(kāi)始二次系統的調節工作。
11、11月15日二次系統達到初平衡狀態(tài)。供熱工作全面開(kāi)始。
二、供熱運行組織架構及流程
1、機構設置分別為：調度室，熱線(xiàn)服務(wù)班，維修班，收費班；
2、生產(chǎn)運行以調度指揮為核心，所有操作指令必須經(jīng)調度員發(fā)出，任何人員不得擅自操作設備，所有指令操作完畢后，必須及時(shí)反饋調度員，調度員每天要記錄詳細的調度日志。一次系統參數由調度員與電廠(chǎng)熱調或新源公司生產(chǎn)調度聯(lián)系，根據各換熱站參數及室外溫度變化及時(shí)調整。調度室主要的考核指標為耗熱量。
3、熱線(xiàn)服務(wù)班與調度室配合工作，由調度室負責人統一管理。熱線(xiàn)服務(wù)班在收費初期主要解答用戶(hù)咨詢(xún)問(wèn)題，如繳費地點(diǎn)，收費價(jià)格及注意事項，二次系統注水后主要受理用戶(hù)的電話(huà)報修并及時(shí)通知維修人員，供熱系統升溫后主要受理用戶(hù)報修溫度不達標問(wèn)題，根據統計分析結果及時(shí)通知生產(chǎn)調度員，對換熱站參數及時(shí)進(jìn)行調整；如是個(gè)別樓或單元報修量大，及時(shí)通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報修用戶(hù)的回訪(fǎng)工作。指標考核為：電話(huà)接聽(tīng)量，電話(huà)回訪(fǎng)量，用戶(hù)投訴量等。
4、維修班主要負責二次供熱系統的驗收，一次系統的排氣與流量分配調節，換熱站設備運行與巡檢，二次供熱系統的水力平衡調節，居民室內供熱系統的維修，室內測溫，供熱稽查�？己酥笜藶椋壕S修及時(shí)率，工單完成率，用戶(hù)投訴量等。
5、收費班主要負責熱費的收繳，配合維修班做好室內測溫，供熱稽查，受理用戶(hù)的報修。主要考核指標為：熱費收繳率，用戶(hù)投訴率。
6、組織架構圖
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)理
收費班
調度室
維修班
熱線(xiàn)服務(wù)班
三、生產(chǎn)成本與經(jīng)營(yíng)測算
1、一次系統補水量：2648噸（初次系統補水），平時(shí)補水量（估算）按循環(huán)水量1520m3/h，失水率按0.5%計算，需補水21880噸，水費單價(jià)23元/噸，供暖季預計向電廠(chǎng)繳納水費：564144元；
2、一次水循環(huán)水量：今冬計劃熱費收繳面積達到90%，計169*90%=152萬(wàn)平方米，每萬(wàn)平米循環(huán)水量按10噸計算，共計需要1520
m3/h；
3、購熱量：152萬(wàn)平方米的供熱面積，由于今年入網(wǎng)小區建筑全部是沒(méi)有外墻保溫的磚混建筑，而且沒(méi)有進(jìn)行外墻保溫層改造，耗熱量相對節能建筑要有所增加，計劃單耗0.5GJ/m2，今冬76萬(wàn)GJ，熱費單價(jià)27元/GJ，今冬計劃購熱費2052萬(wàn)元；
4、購電量：今冬運行熱力站預計10座，運行循環(huán)泵總功率706KW，預計今冬總耗電量（高限）2033280KWH，電單價(jià)0.52元，預計需要購電費1057306元；
5、購水量：今冬運行換熱站預計10座，計劃按90%用熱面積計算，面積為152萬(wàn)平方米，補水量按80Kg/m2，今冬計劃耗水量121600噸，水單價(jià)7.5元/噸，共計912000元；
6、運行能耗成本：564144元（電廠(chǎng)補水）+2052萬(wàn)元（購熱費）+1057306元（電費）+912000元（水費），共計2305萬(wàn)元；
7、熱費收繳：入網(wǎng)面積為169萬(wàn)平方米，其中居民面積占129萬(wàn)平米，占76%；非居民面積40萬(wàn)平米，占24%；非居民報停面積為62633平米，占16%，故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算，預計收費面積為146萬(wàn)平方米，其中居民收費面積為116萬(wàn)平米，預計收繳熱費2436萬(wàn)元，非居民收費面積為30萬(wàn)平米，預計收繳熱費990萬(wàn)元，預計熱費收繳總額3426萬(wàn)元；
8、其它運行費用：故障搶險處理15萬(wàn)元，維修備件2萬(wàn)元。
9、提前供熱向政府申請補貼：計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5GJ/m2，預計需要熱量29707.58GJ，需申請補貼802104.56元。
三、人員組織
1、供熱調度值班員：3人，12小時(shí)倒班，每班一人；
2、話(huà)務(wù)員：6人。（見(jiàn)倒班表）
3、維修工：9人
4、換熱站運行工：3人，負責一次網(wǎng)操作，夜班換熱站巡檢，水質(zhì)監測，處理站內電器設備故障，監控系統故障排除。
四、應急預案
為加強集中供熱突發(fā)事故的應急處置管理，在發(fā)生供熱安全事故時(shí)，能夠有效快速的做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制訂本預案。
1、組織機構
總指揮：XX
副指揮：XX
職責：接到事故報告后，立即按應急預案，結合實(shí)際情況，組織指揮搶險人員到位，按照方案各就各位履行職責。
2、一次系統應急小組負責人：XX
3、二次系統（含換熱站）應急小組負責人：XX
4、收費系統應急小組負責人：XX
5、搶險設備及車(chē)輛：拖曳式靜音發(fā)電機（30KW）1臺，小型發(fā)電機（15KW）1臺，潛水型排污泵（220v）3臺，逆變電焊機（220v/380v）2臺，氣割2套，搶險車(chē)（皮卡）1臺。
6、一次系統安全事故應急預案
6.1電廠(chǎng)機組發(fā)生故障，不能供應足夠的熱量，影響供熱質(zhì)量。
6.1.1根據影響供熱面積的范圍，由李海龍與新源公司調度聯(lián)系，了解電廠(chǎng)的故障原因，恢復正常供熱的時(shí)間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復正常供熱，立即上報主管經(jīng)理，并將了解到的情況告知維修班班長(cháng)及話(huà)務(wù)班坐席。
6.1.2主管經(jīng)理安排應急處置工作會(huì )，話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知，對于情緒激動(dòng)的用戶(hù)上門(mén)做好安撫工作。
6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故
6.2.2在正常運行中，調度員根據一次水參數的變化或接到新源公司調度指令向換熱站運行工及各小區維修工查找失水源，發(fā)現一次管網(wǎng)漏水點(diǎn)后，立即向李海龍匯報，李海龍去現場(chǎng)調查清楚情況后向主管經(jīng)理匯報，同時(shí)將詳細情況通知新源公司調度，并指揮有關(guān)人員關(guān)閉漏水點(diǎn)前一次線(xiàn)閥門(mén)。
6.2.3主管經(jīng)理立即通知工程部經(jīng)理，同時(shí)向總經(jīng)理匯報。由工程部經(jīng)理組織施工搶險車(chē)輛及設備迅速趕往事故地點(diǎn)，在做好安全防護的前提下，按程序開(kāi)始搶修作業(yè)，辦公室負責向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報事故影響供暖的區域，以及恢復供熱的時(shí)間等情況。
6.2.4話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知。
6.2.5事故處理完畢后，由工程部負責組織有關(guān)人員認真對事故進(jìn)行分析，將事故原因，影響供熱的區域，造成的經(jīng)濟損失等情況向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報。
6.3供熱調度系統發(fā)生故障（或停電），不能實(shí)現數據監控
6.3.1由調度室李海龍負責聯(lián)系公司網(wǎng)絡(luò )維護人員，查找故障原因，同時(shí)聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助；通知維修班及換熱站運行工增加對實(shí)地參數的`巡報次數。
6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路中斷或其他非軟件本身造成的故障，調度室將情況通知辦公室，由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商解決。
7、二次系統（含換熱站）安全事故應急預案
7.1二次系統壓力突然大幅下降，無(wú)法繼續運行
7.1.1維修班負責人袁董勝在接到調度或運行人員通知后，立即調及有關(guān)人員趕往故障發(fā)生地點(diǎn)，首先停止循環(huán)泵運行，關(guān)閉換熱器一次供、回水閥門(mén)，打開(kāi)應急補水閥門(mén)，檢查補水泵是否發(fā)生故障，同時(shí)派出維修人員對二次系統進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確定故障地點(diǎn)后，關(guān)閉相關(guān)中斷閥門(mén)，待系統壓力恢復正常后，啟動(dòng)循環(huán)泵，打開(kāi)關(guān)閉的閥門(mén)，正常供熱。
7.1.2故障地點(diǎn)要做好安全警戒線(xiàn)，由專(zhuān)人看護。由維修班負責人袁董勝向調度室及主管經(jīng)理匯報，并聯(lián)系應急搶險隊，進(jìn)行故障的搶修。
7.1.3話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫，維修班負責向受影響的區域張貼緊急通知。
7.2熱力站突然停電
7.2.1熱力站突然停電，全部設備停止運轉，供熱中斷。生產(chǎn)調度人員發(fā)現運行數據突然消失，第一時(shí)間向換熱站運行工及維修班區域負責人下達指令，迅速查明故障原因。如由于站內停電造成的，在告知生產(chǎn)調度后，關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén)，通知電工現場(chǎng)查找故障原因；如由于電網(wǎng)故障造成的停電，則關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén)后，恢復供電后按正常程序操作設備。
7.2.2在系統運行數據未恢復正常之前，坐席人員做好來(lái)電用戶(hù)的解釋工作。
8、收費系統應急預案
8.1收費廳有人無(wú)理取鬧，影響正常工作秩序，場(chǎng)面無(wú)法控制。
8.1.2收費班負責人在耐心解釋無(wú)果后，在做好自身及財務(wù)的安全后，可立即撥打“110”報警。同時(shí)向主管經(jīng)理匯報。
8.2收費系統故障
8.2.1收費系統突發(fā)故障，不能正常收費或打印機無(wú)法打印票據。
8.2.2收費班負責人第一時(shí)間聯(lián)系收費系統開(kāi)發(fā)技術(shù)人員，分析解決故障原因，同時(shí)在收費廳門(mén)口張貼緊急通知，疏導安撫用戶(hù)。
8.2.3如故障不能在四小時(shí)內得到解決，立即向主管經(jīng)理匯報，在得到指令后，先收取用戶(hù)熱費，采用人工手寫(xiě)開(kāi)票，詳細記錄用戶(hù)的住址，隨后維修根據記錄的地址上門(mén)開(kāi)啟電子鎖閉閥。
應急事故（故障）的處理，要求響應速度要快，各負其責，盡量將影響范圍減少至最低，處置完畢后要認真總結分析故障原因，排查故障隱患，對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵，對責任人，給予一定的處罰。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 17
根據《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會(huì )和諧穩定，特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
1、規范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩定，群眾滿(mǎn)意度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì )和諧穩定；
2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；
3、穩妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶(hù)，集中供熱普及率顯著(zhù)提升；
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，全部實(shí)施供熱計量并按計量收費；
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿(mǎn)足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以?xún)�，用�?hù)投訴處結率100%。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘霸缰\劃，做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內容，切實(shí)落實(shí)執行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對上個(gè)采暖期的低溫區、故障頻發(fā)區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問(wèn)題，有針對性的進(jìn)行回訪(fǎng)和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過(guò)召開(kāi)冬季供熱動(dòng)員會(huì )議、簽訂工作目標責任書(shū)、開(kāi)展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員，營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實(shí)供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手，統籌安排資金，盡早落實(shí)煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭?jì)淞坎坏蒙儆?0天的日最大耗煤量，并及時(shí)填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭?jì)洹?/p>
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時(shí)；要認真制定和落實(shí)應對極端性天氣的供熱應急預案，出現極端寒冷天氣，要迅速啟動(dòng)應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，統一調度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任層層分解，落實(shí)到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┩晟品⻊�(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時(shí)和17時(shí)，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規定及時(shí)上報。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問(wèn)題，處理好群眾投訴，盡快穩定所轄小區的供熱秩序，同時(shí)注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個(gè)好的開(kāi)端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶(hù)簽訂《供用熱合同書(shū)》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應當實(shí)行標準化管理和規范化服務(wù)，向社會(huì )公式服務(wù)內容、服務(wù)標準和辦事程序，公開(kāi)收費標準和服務(wù)電話(huà)；要堅持24小時(shí)值班服務(wù)，主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì )監督，接到用戶(hù)訴求后2小時(shí)內必須到達現場(chǎng)處置，工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應佩戴統一標志，文明服務(wù)；要繼續落實(shí)用戶(hù)投訴專(zhuān)人辦理制，居民投訴按時(shí)處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶(hù)科學(xué)合理用熱，增強節約意識；要切實(shí)增強責任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區發(fā)生群體上訪(fǎng)事件，供熱單位主要負責人必須及時(shí)到達現場(chǎng)，確保問(wèn)題快速解決，對處置涉熱問(wèn)題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規定，做出嚴肅處理。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強化對供熱企業(yè)的監管
1、實(shí)行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專(zhuān)戶(hù)存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開(kāi)設取暖費收繳專(zhuān)用賬戶(hù)，居民就近到諸城農商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶(hù)的'取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶(hù)出具統一憑證或有住戶(hù)反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節給予相應處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，熱源企業(yè)不予開(kāi)閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲，分戶(hù)立賬，市政與財政部門(mén)共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監管、居戶(hù)室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
�。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區必須實(shí)現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實(shí)行局領(lǐng)導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩步推進(jìn)。對分戶(hù)計量的用戶(hù)未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶(hù)進(jìn)行退費；對拒不實(shí)行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，調度協(xié)調相關(guān)工作。局領(lǐng)導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到任務(wù)具體，責任明確。
�。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關(guān)規定進(jìn)行崗前培訓，無(wú)合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點(diǎn)要按操作規范要求配足配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。
�。ㄈ┘訌姳O管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開(kāi)展供暖檢查，密切監控城區內的供熱運行情況，及時(shí)發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結果通過(guò)媒體定期向社會(huì )公布；實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰，依據規定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可，清除出供熱市場(chǎng)；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱服務(wù)質(zhì)量提升方案 18
隨著(zhù)新區的快速發(fā)展，熱負荷特別是工業(yè)熱負荷持續、快速增長(cháng)。同時(shí)，受?chē)覈栏窨刂迫济弘娫错椖拷ㄔO規模的影響，新區與新區熱電廠(chǎng)項目難以同步建設，造成新區熱力供需矛盾日益加劇，為有效解決新區熱力供應短缺問(wèn)題，促進(jìn)新區加快發(fā)展，特制定本方案。
一、集中供熱范圍
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運專(zhuān)線(xiàn)以西、縣新城區北邊界以南。
二、供熱現狀與熱負荷測算
(一)供熱現狀
熱源現狀。新區集中供熱范圍內現有熱源為宏偉熱力公司，該公司現有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機組，理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現有熱用戶(hù)實(shí)際熱負荷130—150噸/小時(shí)，在不考慮備用容量的情況下，理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是，由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性，為保證可靠的熱源供應，該公司一般采用2開(kāi)1備運行方式，因此該公司現有產(chǎn)能已基本飽和。另外，受蒸汽供熱半徑的制約，天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數無(wú)法滿(mǎn)足該區域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現狀。自年以來(lái)，新區范圍內已累計建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米，供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區域。
(二)熱負荷測算
初步測算，年前，新區集中供熱范圍內新增熱負荷為150噸/小時(shí)，其中卷煙廠(chǎng)50噸/小時(shí)。
三、熱源建設方案
年年底前，擴建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐A6兆瓦背壓機組；年年底前，擴建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工A6兆瓦背壓機組；中遠期(年后)依據《市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃》實(shí)施。
四、熱力管網(wǎng)建設方案
年年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設；年年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成縣新城區民用采暖高溫水網(wǎng)建設。同時(shí)，根據中原電氣谷用熱需求，同步建設工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
五、投資估算
熱源擴建工程總投資5000萬(wàn)元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設施擴建工程)；熱力管網(wǎng)建設工程總投資5000萬(wàn)元。
六、具體措施
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設單位財政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續上漲，熱力價(jià)格保持相對穩定，造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。為提高企業(yè)的積極性，由市金融辦牽頭，協(xié)調相關(guān)金融機構對新區熱源和熱力管網(wǎng)建設項目予以融資支持，新區給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區補貼機制給予財政補貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛，新區居民供熱比照市區補貼機制，在核定居民采暖價(jià)格的基礎上，由新區給予供熱企業(yè)相應的`財政補貼。
(三)營(yíng)造良好的項目施工環(huán)境。新區在進(jìn)行市政設施規劃時(shí)要預留熱力網(wǎng)的敷設位置，并在拆遷補償等方面給予支持，為熱源和熱力管網(wǎng)項目建設營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區熱電廠(chǎng)與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區熱電廠(chǎng)建成后，如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場(chǎng)資源，應對宏偉熱力公司予以補償(或重組)，并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠期熱力網(wǎng)的銜接問(wèn)題。由市發(fā)展改革委牽頭，協(xié)調能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行方案，提高市區北部的供熱可靠性；中遠期規劃建設要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃》，搞好與新區熱電廠(chǎng)的銜接與配套。
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