改制方案合集七篇
為確保事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的改制方案7篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
改制方案 篇1
為了進(jìn)一步加強市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部醫療費管理工作，方便離休干部就醫，現結合我市實(shí)際，制定市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部持卡就醫實(shí)施方案：
一、實(shí)施范圍
居住在新羅區的市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)離休干部］
二、實(shí)施原則
企業(yè)離休干部醫療經(jīng)費來(lái)源渠道不變，實(shí)行持卡就醫，單位盡責，部門(mén)配合，財政保底。
三、實(shí)施辦法
1、根據市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫保中心負責制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫院（不含院外診所）就醫。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫院持卡就醫所發(fā)生的醫療費經(jīng)醫保中心和企業(yè)離休干部主管部門(mén)(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)與醫院結算付費。需轉外就醫者按規定辦理，醫療費經(jīng)醫保中心審核后，回原單位報銷(xiāo)。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫管理機制正常運行，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)分別與醫保中心、定點(diǎn)醫院簽訂醫療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無(wú)法支付定點(diǎn)醫院的醫療費由醫保中心負責擔保。
4、企業(yè)離休干部主管部門(mén)收到醫院和醫保中心的繳款通知后，須在三十天內向醫院支付醫療費。逾期未支付醫療費的，醫保中心將通知醫院停止使用該單位離休干部就醫卡。
5、需財政補助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規定和程序辦理資金補助。
6、居住在新羅區外的企業(yè)離休干部原則上按現有就醫模式實(shí)行，如需在新羅區實(shí)行持卡就醫，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門(mén)審核同意后，可在新羅區實(shí)行持卡就醫。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫療保障。
四、職責分工
1、市委老干部局負責把企業(yè)離休干部名單提供給市醫保中心，由醫保中心與定點(diǎn)醫院建立管理網(wǎng)絡(luò )，對企業(yè)離休干部醫療費進(jìn)行監督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）統一向醫療單位結算付費。同時(shí)，要加強對企業(yè)離休干部主管部門(mén)和持卡人執行持卡就醫情況的監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
2、衛生部門(mén)要加強對定點(diǎn)醫院的監督檢查，督促醫院進(jìn)一步加強企業(yè)離休干部持卡就醫管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫療費用不合理增長(cháng)。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）要認真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動(dòng)履行職責，切實(shí)保障離休干部醫療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫保中心聯(lián)系，負責企業(yè)離休干部醫療費用的審核和支付工作。
五、實(shí)施時(shí)間
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
改制方案 篇2
為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現代企業(yè)制度，縣委、縣人民政府對縣國有企業(yè)改革工作統一部署。根據部署縣醫藥公司通過(guò)多方征詢(xún)意見(jiàn)建議制定了改制方案。
改制方案確定的改制目標是：
�。�、通過(guò)改革，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的轉換，建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度，使新公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體，為振興文山醫藥經(jīng)濟作出新的貢獻。
�。�、通過(guò)改革，先置換在職職工的身份，進(jìn)一步確立企業(yè)職工的主人翁地位，充分調動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng )造性，使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者。
�。�、通過(guò)改革，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)，調整企業(yè)負債結構，實(shí)現企業(yè)轉機建制的目標。
�。�、通過(guò)改革，建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的、符合新公司實(shí)際的內部管理體系。以提高經(jīng)濟效益為中心，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷擴大經(jīng)營(yíng)規模，加強管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。
改制方案確定的原則是：
�。�、根據國家有關(guān)規定，以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份，實(shí)行經(jīng)濟補償，并以補償額為資本來(lái)源之一，按照經(jīng)營(yíng)者持大股的原則組建有限責任公司。
�。�、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業(yè)法人實(shí)體，重新組建“文山縣醫藥有限責任公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新公司）。
�。�、終止國有企業(yè)職工身份，解除與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司，重新簽訂勞動(dòng)合同。
改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實(shí)行整體式改制，終止原國有企業(yè)“文山縣醫藥公司”的法人資格，解除國有企業(yè)職工身份，在此基礎上，按照經(jīng)營(yíng)者持大股的原則，吸納原職工和其他社會(huì )投資者以職工安置費、增資擴股等形式，運用全部有效資產(chǎn)和負債，組建“文山縣醫藥有限責任公司”。
改制后，原企業(yè)的一切債權由新公司享有，一切債務(wù)由新公司承擔。未納入改制的待處理財產(chǎn)損失，由縣醫藥公司列出清單報縣國資委辦理相關(guān)手續。
根據《公司法》的規定，制定《文山縣醫藥有限責任公司章程》，公司設立股東會(huì )、董事會(huì )和監事會(huì )，建立包括股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層在內的公司治理結構，形成相互協(xié)調，相互制衡的機制，按《公司法》要求規范運作。
同時(shí)，新公司設立黨組織、工會(huì )、女工委和團組織等機構，開(kāi)展正常工作。
改制方案還對社會(huì )保險、安置費管理，離退休職工安置費支付，需配套的政策措施等提出詳細的辦法和措施。
改制方案 篇3
各有關(guān)部門(mén)要強化工作責任，維護和諧穩定�；鶎俞t藥衛生人事改制及人員分流關(guān)系到鄉鎮衛生院職工的切身利益。精心組織實(shí)施，妥善安排分流人員。要保證醫療衛生服務(wù),做到改革期間有人干事、有人管事，堅持工作連續性。要加強宣傳引導，深入細致地做好思想政治教育工作，從政治上、生活上關(guān)心分流人員，爭取他對改革的理解和支持，確保分流安排工作平穩順利，確保社會(huì )和諧穩定。
扎實(shí)推進(jìn)基層醫療衛生機構人事制度改革，為認真做好全縣基層醫藥衛生體制綜合改革工作。根據《安徽省人民政府關(guān)于基層醫藥衛生體制綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》皖政〔 〕66號）規定，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導。以?xún)?yōu)化衛生人才資源配置、提高衛生服務(wù)質(zhì)量為核心，引入競爭機制，建立健全能進(jìn)能出和激勵有效的人事管理制度，加強基層醫療衛生隊伍建設，推進(jìn)鄉鎮衛生院管理體制和運行機制改革，促進(jìn)我縣基層醫療衛生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t。一是堅持深化改革。實(shí)行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準入制度，優(yōu)化人員結構，提高人員素質(zhì)，加強基層醫療衛生隊伍建設。二是堅持依法辦事，嚴格執行政策。嚴格執行國家法律、法規和政策規定，規范操作順序，確保分流安排工作規范有序進(jìn)行。三是堅持以人為本，維護和諧穩定。維護人民群眾的根本利益，保證廣大職工的合法權益，確保社會(huì )和諧穩定。
二、鄉鎮衛生院人事制度改革的任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)設置崗位。各鄉鎮衛生院（分院）核定的編制范圍內�？茖W(xué)合理設置崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設置，以醫、藥、護、技等崗位為主體，并根據工作需要適當設置非衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，其中醫藥衛生類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數的80%根據鄉鎮衛生院承當的主要職責，公共衛生服務(wù)崗位應占總崗位數的20%-40%
擬制本單位崗位設置方案，各鄉鎮衛生院依據核定的編制和職責任務(wù)。于 年9月30日前報縣醫改辦（設在縣衛生局）設崗方案由縣衛生局審核、縣人社（人事）部門(mén)核準后，批復至各鄉鎮衛生院，并予以公示。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T競聘定崗。鄉鎮衛生院院長(cháng)確定后。
不具備執業(yè)資格和相應專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員，2資格準入。實(shí)行資格準入制度。不得參與相應崗位競聘。不具備執業(yè)（從業(yè)）資格的人員不得進(jìn)入衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
已經(jīng)實(shí)現社會(huì )化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，鼓勵各單位實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì )化。不再設置相應的工勤技能崗位。
由縣醫改辦按規定逐人審核、確認并公示。3確定競聘人員。各單位將確定競聘人員名單上報縣醫改辦。
縣衛生、人社（人事）監察等部門(mén)根據核準的崗位設置方案，4組織競聘上崗。年10月。制定具體的競爭上崗方法，組織鄉鎮衛生院人員競聘上崗。
如無(wú)相應空缺崗位，5統籌調劑。對具有執業(yè)（從業(yè)）資格的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員�？梢愿呗毜推�、轉崗聘用。對未聘人員中的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可由縣衛生局會(huì )同縣人社（人事）部門(mén)視情在本縣衛生系統內統籌調劑，參與競聘上崗。
依照國家和省有關(guān)規定簽訂聘用合同，6實(shí)行全員聘用。鄉鎮衛生院實(shí)行全員聘用制度。聘期3年，實(shí)行合同管理�？h人社（人事）衛生部門(mén)按規定對鄉鎮衛生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用的根據所聘崗位確定崗位工資待遇。年11月1日起，全縣各鄉鎮衛生院全部實(shí)行人員聘用制。
必需按規定要求在縣編制部門(mén)核定的編制內和縣人社（人事）部門(mén)核準的崗位設置方案和年度招聘計劃內，今后鄉鎮衛生院崗位空缺需補充工作人員。面向社會(huì )公開(kāi)招聘，采取公開(kāi)信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規范順序組織實(shí)施。新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用制。
�。ㄋ模┤藛T分流安頓
1分流對象
本次改革分流對象為鄉鎮衛生院的兩類(lèi)人員：一是定崗競聘中未聘的編人員（含政策性安排人員）二是臨時(shí)聘用現在崗人員（含 年1月1日以后自聘現在崗人員）包括定崗競聘中的未聘者和未納入競聘范圍的人員。
競聘定崗前應按規定料理退休手續。 年12月31日前已達國家法定退休年齡的編人員。
由縣人社（人事、勞動(dòng)）部門(mén)料理相關(guān)手續，分流對象分類(lèi)逐人填寫(xiě)《鄉鎮衛生院在編分流人員安排意愿表》和《鄉鎮衛生院自聘分流人員安排意愿表》經(jīng)鄉鎮衛生院初審報縣醫改辦審核、確認后。落實(shí)相關(guān)待遇。此項工作于 年12月底前完成。
2安排措施
1編分流人員
鄉鎮衛生院如有空缺崗位，②3年過(guò)渡安置。3年過(guò)渡期間。符合崗位條件的分流人員可以參與競聘上崗，同等條件下，優(yōu)先聘用。分流人員待遇第一年按原基本工資的80%發(fā)給，職務(wù)補貼按最低職務(wù)規范發(fā)給，物價(jià)性補貼照常發(fā)給；第二年，按我縣最低工資規范發(fā)給，物價(jià)性補貼照常發(fā)給；從第三年起，按縣政府規定的最低生活保證規范發(fā)給，不計算連續工齡，直至達到法定退休年齡，按規定料理退休手續。
興辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟實(shí)體。分流人員與單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系后，③鼓勵自謀職業(yè)。支持鼓勵分流人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)。一次性發(fā)給相當于本人3年基本工資的彌補金，另按自己連續工齡計算，每1年工齡，加發(fā)自己解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系前1個(gè)月實(shí)發(fā)基本工資的彌補金，參與企業(yè)職工基本養老安全。
經(jīng)本人申請，④支持學(xué)習深造。對40周歲以下（截至 年12月31日）與單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系的分流人員。單位批準并通過(guò)國家考試參與大專(zhuān)以上正規學(xué)歷教育的除享受鼓勵自謀職業(yè)的政策外，可一次性補助50%學(xué)費。學(xué)習期滿(mǎn)后，不再安排工作。對經(jīng)學(xué)習提高后獲得國家供認的大專(zhuān)以上學(xué)歷或取得相應執業(yè)（從業(yè)）資格的如原鄉鎮衛生院有相應空缺崗位，可優(yōu)先聘用；如無(wú)空缺崗位，也可推薦到專(zhuān)業(yè)對口、有空缺崗位的其他基層醫療衛生機構或村衛生室聘用。
參與企業(yè)職工基本養老平安時(shí)，上述與單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系的分流人員。解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系前按國家政策規定可計算為連續工齡的工作年限，視同繳費年限；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規定享受相應待遇。
2臨時(shí)聘用分流人員
享受以下待遇：此類(lèi)人員與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系。
�、诼鋵�(shí)相關(guān)安全。按規定參與企業(yè)養老安全；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規定享受相關(guān)待遇。
可由鄉鎮衛生院推薦到村衛生室聘用，③視情推薦聘用。對具有相應執業(yè)（從業(yè)）資格的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。并報縣衛生局備案。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�；鶎俞t藥衛生人事制度改革及人員分流工作涉及面大、政策性強、社會(huì )關(guān)注水平高�？h人社（人事、勞動(dòng)）編制、監察、財政等部門(mén)要密切配合，積極穩妥地組織實(shí)施。
�。ǘ┍ＷC工作經(jīng)費。人事制度改革尤其是人員分流過(guò)程中。由縣財政納入預算，統籌布置。
�。ㄈ⿲�(shí)行人事代理�？h人社（人事、勞動(dòng)）等部門(mén)要積極主動(dòng)地為分流人員料理檔案管理、流動(dòng)、職稱(chēng)評定等手續（3年內免收代理費）和黨團組織關(guān)系接轉等事宜。
�。ㄋ模﹪烂C組織紀律。嚴格執行有關(guān)政策規定。對在人事制度改革及人員分流過(guò)程中弄虛作假和違反政策的單位和個(gè)人，要嚴肅查處，依法依紀追究責任。
改制方案 篇4
一．企業(yè)轉股改制的目的和意義
××××物業(yè)公司經(jīng)過(guò)五年的規范化運作，公司在企業(yè)內部管理、服務(wù)水平等方面均有了長(cháng)足的進(jìn)步。但長(cháng)期以來(lái)，物業(yè)公司一直處于成本居高不下，財務(wù)收支難以平衡，經(jīng)濟效益不盡如人意的境地，財務(wù)赤字一直依靠置業(yè)公司的各種實(shí)物或資金扶持，企業(yè)運作舉步為艱。就企業(yè)內部運行機制而言，由于受到傳統的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現象難以從根本上得到有效地克服，員工的工作積極性難以得到充分的發(fā)揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業(yè)經(jīng)濟面貌得不到徹底改觀(guān)。在此情況下，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場(chǎng)競爭能力。
縱觀(guān)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，物業(yè)公司與開(kāi)發(fā)公司實(shí)行逐步剝離、全面走向市場(chǎng)、實(shí)行招投標接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應行業(yè)發(fā)展的趨勢，在不斷提高服務(wù)質(zhì)量的前提下,最大限度的降低成本,充分發(fā)揮企業(yè)每一位員工的積極性,提高企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)的競爭實(shí)力，迎接市場(chǎng)挑戰？參照物業(yè)管理行業(yè)先進(jìn)地區，先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗，綜合本地區本單位的實(shí)際情況，我們認為企業(yè)轉股改制不失為一種行之有效的可取辦法。
轉股改制就是將企業(yè)現有資產(chǎn)由全額國有股改為國有股和員工股兩部分，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險由過(guò)去投資方一方承擔改為由投資公司和參股員工共同承擔。通過(guò)轉股改制，一方面可以降低物業(yè)公司對置業(yè)公司的投資風(fēng)險，為實(shí)現最終剝離創(chuàng )造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經(jīng)濟紐帶關(guān)系，實(shí)現了從過(guò)去：“要我干”變?yōu)椤拔乙伞焙汀拔覟閯e人干”到“我為自己干”的根本轉變，公司員工將會(huì )并發(fā)前所未有的極大熱情和主觀(guān)能動(dòng)性，公司即將推出的有關(guān)降本創(chuàng )效、開(kāi)源節流的系列措施，定會(huì )取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實(shí)施。同時(shí)，通過(guò)轉股改制，由于物業(yè)公司降低了對置業(yè)公司的經(jīng)濟依賴(lài)程度，并實(shí)現了與置業(yè)公司的關(guān)系，由過(guò)去單純性隸屬關(guān)系，向市場(chǎng)化關(guān)系的根本轉變，必將增強物業(yè)公司的風(fēng)險意識，將進(jìn)一步有力的促進(jìn)物業(yè)公司自覺(jué)的不斷提高自身的服務(wù)水平，爭創(chuàng )服務(wù)品牌，以贏(yíng)得開(kāi)發(fā)商及廣大業(yè)主的完全認可，才會(huì )在努力確保已有的市場(chǎng)占有份額的同時(shí)，盡最大能力拓展更大市場(chǎng)，擴大管理規模，創(chuàng )規模效益，積極開(kāi)展創(chuàng )收活動(dòng)，努力降低和消化公司的運行成本，以保證公司資產(chǎn)的保值和增值。
二.企業(yè)轉股改制的具體實(shí)施方案
(一)投資方
××物業(yè)公司轉股改制后，企業(yè)資產(chǎn)分為國有股和員工股兩部分。投資方××××置業(yè)有限公司持國有股，投資方××××物業(yè)公司參股員工持員工股。
�。ǘ┩顿Y總額及股金
根據本企業(yè)現有實(shí)際情況，投資總額為壹佰萬(wàn)元人民幣，股金為5000元／股，共200股。
�。ㄈ┩顿Y比例
投資方：××××置業(yè)公司的投資比例為50%，折合人民幣×××萬(wàn)元。
投資方：××××物業(yè)公司持股員工的投資比例為50%，折合人民幣×××萬(wàn)元，以現金方式入股。
(四)員工入股原則
××××物業(yè)公司的員工入股遵循自愿原則，公司員工可根據自己的實(shí)際情況決定是否入股及入股數量，員工股未能達到規定比例，由公司主要負責人負責籌措解決。凡入股者因故要求退股的，公司將根據當期對應的股本金額如數退還。
�。ㄎ澹┕竟芾頇C構
公司的最高管理機構為董事會(huì )，擬由三名董事組成。具體分配名額是：××置業(yè)一名，員工股東代表二名。董事會(huì )下設總經(jīng)理室，負責日常經(jīng)營(yíng)管理工作。董事會(huì )及總經(jīng)理的職權范圍將在公司章程中作出詳細的具體規定。
�。┢髽I(yè)利潤的分配與風(fēng)險共擔原則
經(jīng)年終決算，企業(yè)形成的年度經(jīng)營(yíng)利潤在交納所得稅后，按下例順序進(jìn)行分配
�、� 提取法定公積金和法定公益金；
�、谔崛∪我夤e金；
�、壑Ц豆衫�，股利分配方案須經(jīng)股東會(huì )審議通過(guò)后方可執行，公司當年無(wú)利潤不得分配股利。
三.企業(yè)轉股改制的工作進(jìn)度計劃
企業(yè)轉股改制的工作進(jìn)度計劃為三個(gè)階段。
(一)籌備階段
在此階段，主要完成企業(yè)改制方案的起草、修改、報審工作，以及公司員工的宣傳發(fā)動(dòng)工作和公司有關(guān)章程等文件的起草、定稿、審批工作。
(二)實(shí)施階段
完成員工投資股的籌集工作，選舉公司董事會(huì )，調查公司管理機構，制訂和完善有關(guān)管理辦法。
(三)試運行階段
根據公司章程和有關(guān)管理規定，改制公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性試運行階段。
××××物業(yè)發(fā)展有限公司
二〇××年×月×日
改制方案 篇5
由于沙土鎮供水不能滿(mǎn)足要求，加上目前我縣東片區干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮政府要求在水廠(chǎng)增建一座600m3左右的蓄水調節池，并請水利部門(mén)進(jìn)行設計，根據這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實(shí)地查看認為，最好對現有水廠(chǎng)進(jìn)行完善，不另新建水池，主要情況話(huà)說(shuō)明如下：
金沙縣沙土鎮集鎮供水始建上世紀七十年代，曾使用過(guò)沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現有總供水人口約2萬(wàn)人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸到沙土鎮，后又由沙土鎮爭取世行代款建沙土水廠(chǎng)及部分供水設施改造。目前，實(shí)際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿(mǎn)足需水要求，但由于水廠(chǎng)及供水設施不完善，供水不保證，主要存在問(wèn)題如下：
1、世行改水工程建設時(shí)，因要求地方集資，當是地方無(wú)財力，實(shí)際沒(méi)配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒(méi)改造，水廠(chǎng)建設不完善，沒(méi)進(jìn)行驗收和移交，加上一些其它多方原因，沒(méi)找到任何改造的技術(shù)資料。根據對現有水廠(chǎng)進(jìn)行實(shí)在查看，該水廠(chǎng)是按正規水廠(chǎng)修建的，初估水廠(chǎng)設計日供水不小于20xxm3，只是沒(méi)進(jìn)行完善，由于沒(méi)驗收和移交，未按水廠(chǎng)功能運行，現廠(chǎng)區內管道及閥門(mén)等銹蝕損壞嚴重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒(méi)便用，過(guò)濾池雖不漏水，但仍沒(méi)使用，內部情況不詳，不知是不安裝相應設施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的中部有一個(gè)用于安裝溢流管的孔沒(méi)有安裝相應管道，使水池實(shí)際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮的供水就是從水庫直接放水到清水池沒(méi)經(jīng)絮凝、沉淀、過(guò)濾處理而直
接供用戶(hù)。由于現清水池有效容積小，而沙土鎮需水量大，水池調節容積不能滿(mǎn)足供水要求，基本上是輸水管來(lái)多少供多少，造成地形較高地區的較遠在區供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴重，水的利用極低，是導致供水不保證的原因之一；
3、原水利部門(mén)在現水廠(chǎng)內建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設時(shí)未考慮利用，由于原建設標準不高，加上多年未利用，現已不能蓄水，但可進(jìn)行防滲加固后利用，增加蓄水調量，改善沙土鎮的供水情況。
根據上述情況，經(jīng)分析認為，目前沙土鎮供水不足主要是水廠(chǎng)調蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮是一個(gè)20000人左右的大集鎮，供水不正常將會(huì )造成很大的社會(huì )影響，從前的情況來(lái)看，首先應由沙土鎮或相關(guān)部門(mén)對世行改水工程進(jìn)行清理了結，然后對其進(jìn)行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設施，讓水廠(chǎng)真正以揮作用，成為一個(gè)有用水廠(chǎng)；其次，對原水利部門(mén)所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲，使該水廠(chǎng)總調蓄能力達近800m3，調蓄能力就能足供水要求，第三，適時(shí)改造嚴重老化的供水主管，第四，成立一個(gè)正式的供水管理單位，配備相應管理及業(yè)務(wù)人員，對水廠(chǎng)進(jìn)行規范管理。
改制方案 篇6
一、企業(yè)改制方案的內容
�。ㄒ唬└闹破髽I(yè)基本情況
1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
�。�1）企業(yè)名稱(chēng)；
�。�2）企業(yè)住所；
�。�3）法定代表人；
�。�4）經(jīng)營(yíng)范圍；
�。�5）注冊資金；
�。�6）主辦單位或實(shí)際投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
1、職工情況
包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。
�。ǘ┢髽I(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的`正面效應。
�。ㄈ┢髽I(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì )等其他形式的股東要詳細說(shuō)明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會(huì )和監事會(huì )，還是設執行董事、監事，經(jīng)營(yíng)管理層的設置等。
�。ㄋ模┫聦倨髽I(yè)情況
下屬企業(yè)的數量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營(yíng)業(yè)）如下屬企業(yè)有兩層以上結構，即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結構。
根據“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
二、資產(chǎn)重組方式
原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過(guò)存量資產(chǎn)的處置來(lái)實(shí)現，也可以通過(guò)新增資本的投入來(lái)實(shí)現，以上統稱(chēng)為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過(guò)程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：
1、增量吸補。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來(lái)注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人或本企業(yè)職工。這時(shí)，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動(dòng)，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委、市經(jīng)委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)（1997）50號）及北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委改委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)補充意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)（1998）43號）的規定，企業(yè)職工在購買(mǎi)國有小企業(yè)資產(chǎn)時(shí)，可以享有相應的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負資產(chǎn)出售。經(jīng)評估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負數，原資產(chǎn)持有者（主辦單位）可將企業(yè)連同負債采取零價(jià)值方式轉讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權的同時(shí)，也相應地承繼企業(yè)的負債。新股東購買(mǎi)企業(yè)后，須再行出資投入到新購買(mǎi)的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評估確認后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔原有企業(yè)債權、債務(wù)，而將商譽(yù)、字號、商標等無(wú)形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊資本，完成企業(yè)的改制登記注冊。
5、股權投資。股東將其在另一企業(yè)的股權作價(jià)投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權益投資，多見(jiàn)于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權轉股權。企業(yè)改制時(shí)，在征得其他股東同意的基礎上債權人可將其債權轉為對企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機構，驗資、評估等中介機構等不具備投資主體資格的債權人不能債轉股。
這幾種重組方式既可單獨運用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據自身的情況和條件選擇運用。
改制方案 篇7
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著(zhù)交叉、混合，與完全的企業(yè)市場(chǎng)化運作存在著(zhù)許多不相適應的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制轉換，建立市場(chǎng)化競爭機制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實(shí)體，按照縣政府和上級電力部門(mén)的要求，結合本企業(yè)實(shí)際，特制訂改制方案如下。
一、企業(yè)基本情況
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營(yíng)范圍為送變電工程施工，電力設備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷(xiāo)售�，F有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時(shí)合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬(wàn)元，負債總額1260.3萬(wàn)元，凈資產(chǎn)749.6萬(wàn)元。20xx年獲得電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)。
電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務(wù)、電氣材料采購及銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，承擔著(zhù)路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會(huì )公共責任。
二、職工安置
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時(shí)工按照在本企業(yè)工作每滿(mǎn)1年發(fā)給1個(gè)月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。
三、資產(chǎn)處置
XX會(huì )計師事務(wù)所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關(guān)負債進(jìn)行了評估。評估結果：資產(chǎn)評估價(jià)值20xx9180.15元，文章版權歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!負債評估價(jià)值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)出讓主體：XX縣供電局
�。ǘ┵Y產(chǎn)剝離
1、運輸設備：341290元。
2、長(cháng)期投資：690816元。
3、原材料報廢：240176.16元。
以上幾項剝離的資產(chǎn)劃轉縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評估值為6223897.81元。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)處置方式
以公開(kāi)拍賣(mài)的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎確定公開(kāi)拍賣(mài)的底價(jià)為：625萬(wàn)元。
2、委托拍賣(mài)中介機構面向社會(huì )公開(kāi)拍賣(mài)企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊資本不低于1000萬(wàn)元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（工程技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)人員30名，電力專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)5人）并預繳保證金300萬(wàn)元的法人可參加競拍。
四、新公司要求
鑒于電氣安裝公司承擔著(zhù)全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會(huì )公共責任，新公司應滿(mǎn)足以下條件：
1、必須無(wú)條件服從XX縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。
2、必須按時(shí)保質(zhì)完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務(wù)。
3、承接的地方電力配套工程按照XX縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。
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