- 相關(guān)推薦
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 1
為提升我縣農村商貿流通現代化水平，促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾增收致富，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
按照“政府出政策、企業(yè)來(lái)運作、群眾緊參與”的原則，緊緊依托“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程的實(shí)施，以“政府扶持、民間參與”的發(fā)展思路，培育和壯大農村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，充分利用和提升改造農村網(wǎng)絡(luò )設施、鎮村服務(wù)站點(diǎn)和物流配送等基礎設施，連接農村電子商務(wù)“最后一公里”，有效解決“農產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)難”和“工業(yè)品下鄉難”等難題，做到農村電子商務(wù)全覆蓋。建立健全農村電子商務(wù)服務(wù)體系，使農民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境；搞活農產(chǎn)品流通，拓寬我縣農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道，扶持農村青年創(chuàng )業(yè)，改變農民生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收，使農民能夠享受到信息化帶來(lái)的紅利，實(shí)現縣域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展。
二、實(shí)施目標
根據我縣農村消費市場(chǎng)、通信設施和物流配送等實(shí)際情況，在20xx年5月至20xx年6月實(shí)施“永壽縣電子商務(wù)進(jìn)農村”工程，結合我縣云集生態(tài)園、黃土地民俗生態(tài)園、馬坊鎮東儀生態(tài)農莊、永平古鎮、樊家河錦川海濱河小鎮、槐山旅游度假村等文化旅游資源和蘋(píng)果、核桃、槐花蜜、掛面、小雜糧、剪紙畫(huà)等產(chǎn)業(yè)資源，對我縣主要農副產(chǎn)品、手工藝品進(jìn)行包裝、加工和網(wǎng)絡(luò )宣傳銷(xiāo)售，增加農民收入，提高旅游資源利用率。通過(guò)完善我縣農村電子商務(wù)環(huán)境，健全農村商品物流配送體系，基本實(shí)現農產(chǎn)品能進(jìn)城、工業(yè)品能入戶(hù)，配送能力大幅提高，物流成本有所下降，流通效率極大提高。在我縣建設一個(gè)縣域電子商務(wù)進(jìn)農村運營(yíng)服務(wù)中心、12個(gè)鎮級電商服務(wù)站（7個(gè)鎮辦和5個(gè)便民中心）及90個(gè)村級電商進(jìn)農村服務(wù)點(diǎn)，為農村居民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)、線(xiàn)下體驗、質(zhì)量追溯、售后服務(wù)、便民服務(wù)、居家養老等功能，爭取使村級網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達到50%，農產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額同比增長(cháng)30%以上，農村網(wǎng)絡(luò )零售額年均增長(cháng)20%以上，電商培訓5000人次以上，全面提升農村現代化流通水平，為統籌城鄉發(fā)展作出積極貢獻。
三、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┙ㄔO縣級電子商務(wù)進(jìn)農村運營(yíng)服務(wù)中心。建設縣級電子商務(wù)進(jìn)農村運營(yíng)服務(wù)中心，在縣城中心區建設O2O農特產(chǎn)品展示館；積極引入電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為網(wǎng)上銷(xiāo)售提供服務(wù)；對鎮辦、便民中心服務(wù)站和村級服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、改造、服務(wù)和管理。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農村運營(yíng)服務(wù)中心整合全縣電商資源，進(jìn)一步提升全縣電子商務(wù)層次，提高知名度，擴大電商規模。
�。ǘ┙ㄔO農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售體系，促進(jìn)網(wǎng)上賣(mài)出農產(chǎn)品。
一是推進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)平臺建設。鼓勵支持好農夫、溫氏集團、藍清等縣內農業(yè)龍頭企業(yè)強化“互聯(lián)網(wǎng)+”意識，建設自身電子商務(wù)網(wǎng)銷(xiāo)平臺或依托第三方平臺建設網(wǎng)絡(luò )旗艦店、特色永壽館，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
二是整合資源創(chuàng )建品牌。依托江蘇靖江對口支援優(yōu)勢，加強農產(chǎn)品“三品一標”體系建設，引導縣內農業(yè)龍頭企業(yè)整合開(kāi)發(fā)我縣優(yōu)勢農產(chǎn)品，創(chuàng )立永壽農產(chǎn)品品牌并進(jìn)行質(zhì)量認證，培植創(chuàng )建一批能夠體現“永壽特色”“永壽味道”和“永壽記憶”的地方特色、網(wǎng)絡(luò )暢銷(xiāo)的農產(chǎn)品品牌。
三是培育壯大網(wǎng)銷(xiāo)主體。以返鄉大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農村青年致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年和部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為培育重點(diǎn)，加強電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓，支持鼓勵創(chuàng )辦電子商務(wù)企業(yè)和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，培育壯大創(chuàng )客群體，推動(dòng)網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)和全民創(chuàng )業(yè)。四是加強網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)推廣。鼓勵企業(yè)和創(chuàng )客通過(guò)自營(yíng)網(wǎng)店和借助第三方網(wǎng)絡(luò )團購促銷(xiāo)平臺，適時(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳、促銷(xiāo)活動(dòng)，提高我縣農產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和知名度。
�。ㄈ┙ㄔO農村電商消費體系，引導農民網(wǎng)上買(mǎi)產(chǎn)品。
一是擴大宣傳推廣，培育農村電商消費理念。開(kāi)展形式多樣的宣傳和培訓，讓廣大農民觸網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，感受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的智能化、便捷化，在體驗中逐步樹(shù)立新的消費觀(guān)念，提升網(wǎng)上消費意識，形成電商消費新理念。
二是強化消費體驗，培養農村電商消費習慣。引導萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程農家店、農村便民商店和農村e郵等商店進(jìn)行電子商務(wù)改造，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下消費相結合的體驗和服務(wù)；引進(jìn)農村淘寶、天貓、京東、蘇寧等企業(yè)在我縣設立電商平臺旗艦店和電子商務(wù)農村體驗店、智慧商店，為農村提供便捷的電子商務(wù)消費、服務(wù)和體驗。
三是延伸服務(wù)觸角，擴大農村電商應用范圍。在加快推進(jìn)農村網(wǎng)上購物的同時(shí)，在農村體驗店、智慧商店逐步延伸現金存取、手機充值、水電費繳納、快遞包裹存取等服務(wù)功能，推動(dòng)電子商務(wù)在農村擴大應用范圍。
�。ㄋ模┙ㄔO農村電商基礎服務(wù)體系，夯實(shí)電商發(fā)展基礎。
一是加快農村物流網(wǎng)絡(luò )建設。建立適應農村電商產(chǎn)業(yè)的多層次物流網(wǎng)絡(luò )，運用財政獎補等扶持政策促進(jìn)縣郵政物流、京東快遞物流以及線(xiàn)路班車(chē)開(kāi)通鎮村物流，鼓勵快遞物流企業(yè)在鎮村設點(diǎn)，建立鎮村快遞代收代發(fā)網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)鼓勵快遞物流企業(yè)加大在永壽的投送能力建設，提升冷鏈物流及跨境物流配送水平。
二是加強農村通信網(wǎng)絡(luò )建設。推動(dòng)高速寬帶網(wǎng)絡(luò )進(jìn)農村、進(jìn)社區，完善移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò )設施，提高網(wǎng)絡(luò )覆蓋面，實(shí)現覆蓋城鄉、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結合的通信網(wǎng)絡(luò )，保障農村電商企業(yè)發(fā)展需要。
三是加強電商人才培訓。整合就業(yè)、教育、扶貧、農林、科技和縣級財政補貼等資源，以電商產(chǎn)業(yè)園、電商服務(wù)站、農民專(zhuān)業(yè)合作社為載體，采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，由具備電商培訓機構授課，常態(tài)化大力培訓農村電商人才。積極組織鎮村干部、農業(yè)企業(yè)員工、貧困群眾參加電子商務(wù)培訓，提高網(wǎng)購、網(wǎng)銷(xiāo)技能。同時(shí)，積極引進(jìn)外地農村電商人才，吸引更多電商管理、技術(shù)、運營(yíng)人才來(lái)我縣創(chuàng )業(yè)發(fā)展。
四是營(yíng)造農村電商發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。加強信用認證等配套服務(wù)建設，促進(jìn)快遞物流、金融服務(wù)、認證等服務(wù)機構為本地農村電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)，逐步建立與電子商務(wù)進(jìn)農村發(fā)展水平相適應的支撐服務(wù)體系。
�。ㄎ澹┙⒎菢嘶r產(chǎn)品的質(zhì)量溯源體系，推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設。創(chuàng )建具有永壽特色的電商企業(yè)誠信評價(jià)體系，建設產(chǎn)品質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯體系，建立產(chǎn)品認證和防偽標識制度、誠信守法監督巡查制度等，支持特色產(chǎn)品與國內一流的標識技術(shù)進(jìn)行深度合作。永壽縣電子商務(wù)進(jìn)農村工作領(lǐng)導小組每年組織開(kāi)展產(chǎn)品供應商和電商企業(yè)的誠信評估，命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè)，以金融業(yè)征信平臺為依托，建立信用信息共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等違法行為，打造永壽縣商務(wù)可信交易環(huán)境，提升我縣網(wǎng)商信用水平。
四、投資規模、資金安排及效益預測
投資規模：20xx年5月到20xx年6月共計投資2000萬(wàn)元，其中申請中央資金1500萬(wàn)元，市縣財政配套500萬(wàn)元，其余資金由建設單位自籌或社會(huì )籌集。
資金安排：嚴格按照中央、陜西省、咸陽(yáng)市關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作資金使用相關(guān)規定執行：
一是支持農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，打造農村電商多元化供應鏈，加強農產(chǎn)品分級、包裝、營(yíng)銷(xiāo)，加快補齊產(chǎn)地預冷、初加工配送等基礎設施短板；支持農村產(chǎn)品標準化、質(zhì)量認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設；支持建設縣、鎮、村三級具有服務(wù)農村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設。中央財政資金支持農村產(chǎn)品上行的比例不低于60％，即900萬(wàn)元。
二是支持公共服務(wù)中心建設。堅持實(shí)用、節約原則，中央財政資金使用比例原則上不得高于15％，即225萬(wàn)元。
三是培訓體系建設，中央財政資金使用比例原則上不得高于10%，即150萬(wàn)元。
四是鎮村級服務(wù)站點(diǎn)建設。12個(gè)鎮級服務(wù)站（7個(gè)鎮辦，5個(gè)便民服務(wù)中心）、90個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)建設,中央財政資金使用比例不得高于15%，即225萬(wàn)元。
效益預測：通過(guò)兩年的電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建工作，到20xx年，全縣電子商務(wù)年銷(xiāo)售額達到2億元以上，培育5家以上較大型實(shí)體電商企業(yè)，電商氛圍濃厚，配套體系健全，農村電子商務(wù)交易額明顯提升，電子商務(wù)零售額占當地社會(huì )消費品零售額的比重明顯上升，農戶(hù)就近網(wǎng)上出售特色農產(chǎn)品、網(wǎng)購各類(lèi)工業(yè)品，使廣大農民群眾分享電商發(fā)展紅利。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年5月－20xx年10月）
一是調查摸底，挖掘資源。對全縣電子商務(wù)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、電子商務(wù)發(fā)展基礎等情況進(jìn)行調查摸底，挖掘全縣農村電子商務(wù)資源。
二是制定方案，規劃平臺。根據上級有關(guān)規定和縣里實(shí)際情況及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，制定電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建工作方案，規劃電子商務(wù)進(jìn)農村的平臺建設項目。
三是參觀(guān)學(xué)習，考察招商。由縣領(lǐng)導帶隊，組織有關(guān)部門(mén)和鎮辦到電商示范縣和優(yōu)秀電商企業(yè)考察，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，并對接引進(jìn)一批電商企業(yè)。
四是確定承辦單位。根據國家財政部、商務(wù)部的有關(guān)要求，按照《招標法》及有關(guān)規定及時(shí)開(kāi)展招投標相關(guān)工作，確定承辦單位。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年11月－20xx年11月）
一是推進(jìn)項目實(shí)施。選擇好試點(diǎn)鎮辦和試點(diǎn)企業(yè)，積極穩妥地開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村試點(diǎn)，在不斷總結經(jīng)驗中推進(jìn)項目實(shí)施。
二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。多層次、多渠道開(kāi)展有針對性的農村電子商務(wù)培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用電子商務(wù)能力。
三是加強檢查交流。分層級加強檢查調研，督促進(jìn)度，發(fā)現問(wèn)題，改進(jìn)措施；適時(shí)開(kāi)展參觀(guān)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)平衡推進(jìn)。
四是開(kāi)展中期評估。對規劃實(shí)施情況及時(shí)開(kāi)展中期評估，切實(shí)調整建設項目，完善推進(jìn)措施，確保規劃目標實(shí)現。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（20xx年12月－20xx年12月）
全面檢查和驗收電子商務(wù)進(jìn)農村示范項目建設完成情況，縣商務(wù)辦、縣財政局、縣扶貧辦組織開(kāi)展對項目實(shí)施和資金使用的績(jì)效評價(jià)工作，評價(jià)結果作為今后是否繼續支持及資金安排的重要依據。
�。ㄋ模┤嫱茝V階段（20xx年12月－20xx年12月）
在總結全縣電子商務(wù)進(jìn)農村試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村工程建設，加強跟蹤督查，績(jì)效考核，確保資金及時(shí)到位，責任落實(shí)到位，確保項目早日建成、早日見(jiàn)效，順利通過(guò)驗收。
六、扶持政策
�。ㄒ唬┏雠_政策扶持。設立電子商務(wù)進(jìn)農村示范建設財政專(zhuān)項扶持資金，主要用于農村電子商務(wù)示范項目建設、農產(chǎn)品標準化建設、農產(chǎn)品品牌培育、電商創(chuàng )業(yè)孵化、農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設、物流配送、電商培訓和宣傳推廣等。
�。ǘ┘哟蠼鹑谥С�。積極引導銀行業(yè)金融機構加大對農村電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持力度，加快創(chuàng )新適合農村電子商務(wù)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索電子訂單、應收賬款質(zhì)押等多種貸款擔保方式，解決農村電商企業(yè)抵押物不足等問(wèn)題。建立并完善與農村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風(fēng)險投資、融資擔保體系，并將農村電子商務(wù)列入惠農信貸支持項目。
�。ㄈ┕膭钇髽I(yè)落戶(hù)。引進(jìn)和培育電子商務(wù)重大項目。對推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)帶動(dòng)作用明顯、商業(yè)模式新、技術(shù)含量高、品牌影響力大的重大電子商務(wù)項目，優(yōu)先列為縣重大產(chǎn)業(yè)項目，在用地、資金、人才等方面實(shí)行“一事一議”政策。
�。ㄋ模┘哟笕瞬排嘤�。鼓勵培訓機構積極開(kāi)展各類(lèi)、各層次電商培訓工作，縣電子商務(wù)協(xié)會(huì )或其他團體、企業(yè)等組織的免費電子商務(wù)培訓，經(jīng)評審后進(jìn)行補貼。
在電商企業(yè)發(fā)展培育、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、物流配套、人才引進(jìn)等具體事項，對照《永壽縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》給予支持獎勵。
七、項目資金管理辦法
�。ㄒ唬╉椖抗芾�
1、電子商務(wù)進(jìn)農村建設項目實(shí)行承建單位企業(yè)法人制和合同管理制。
2、縣商務(wù)辦、縣財政局、縣扶貧辦負責電子商務(wù)進(jìn)農村建設項目的監督管理、指導和監管項目決算及驗收工作。
3、項目承建單位對項目實(shí)施、項目進(jìn)展、項目質(zhì)量及項目實(shí)施效果等負責。
4、項目承建單位按合同規定完成項目建設任務(wù)，需驗收撥付資金的，可向縣商務(wù)辦申請�？h商務(wù)辦、縣財政局和縣扶貧辦將組織相關(guān)單位及技術(shù)人員進(jìn)行驗收，驗收合格的`按照相關(guān)管理規定予以撥付扶持資金。
5、驗收合格的項目應按照有關(guān)規定做好項目資料立卷、歸檔和匯交工作。
6、項目監管單位相關(guān)管理人員違反有關(guān)規定，在項目管理和驗收等環(huán)節過(guò)程中濫用職權、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關(guān)規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ǘ┵Y金管理
1、項目資金實(shí)行縣級部門(mén)報賬制，按“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算”的原則，實(shí)行公告公示制度，確保資金公開(kāi)透明，提高資金使用效率。
2、項目專(zhuān)項資金使用方向根據省商務(wù)廳、財政廳、省扶貧辦《20xx年綜合示范縣申報要求》使用，不得違規挪作他用。
3、項目資金的撥付嚴格執行審批程序。項目資金的使用須由實(shí)施企業(yè)提出申請和提供相關(guān)證明材料，縣電子商務(wù)進(jìn)農村工作領(lǐng)導小組辦公室審核后，報縣政府分管領(lǐng)導審批同意方可劃撥資金。
4、項目資金撥付方式。項目資金實(shí)行國庫集中支付，按進(jìn)度撥付，分二次撥付，即：項目建設啟動(dòng)后，由承辦企業(yè)提出申請，首次撥付專(zhuān)項資金總額的30%；第二次撥付須在對已實(shí)施項目進(jìn)行核查，由實(shí)施企業(yè)提出申請并按規定程序審批后撥付。
5、由縣電子商務(wù)進(jìn)農村工作領(lǐng)導小組對專(zhuān)項資金實(shí)行定期或不定期督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。項目驗收后，由縣審計局對項目進(jìn)行審計，如有貪污、挪用等違法違規行為，按《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規定進(jìn)行處理。
八、承辦單位選擇流程及信息公開(kāi)措施
�。ㄒ唬┏修k單位選擇流程
1.按照國家財政部、國家商務(wù)部的有關(guān)要求，遵循選擇承辦單位的程序公開(kāi)公平公正、決策信息公開(kāi)的原則，按照《招標法》及有關(guān)規定及時(shí)開(kāi)展招投標相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。
2.主管單位會(huì )同相關(guān)單位或專(zhuān)業(yè)第三方機構經(jīng)調研論證形成招標方案上報縣政府審核。
3.縣政府辦公會(huì )決議后，報財政采購辦。
4.委托招標代理機構，確定招標方式，發(fā)布招標公告。
5.出售招標文件，對潛在投標人資格預審。
6.接受投標人標書(shū)，在公告中規定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標。
7.由評標委員對投標文件評標，依據評標原則及程序確定承辦單位。
8.向承辦單位發(fā)送中標通知書(shū)，并簽訂合同。
�。ǘ┬畔⒐_(kāi)措施
1.根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律、法規依法對承辦單位選擇流程進(jìn)行公開(kāi)。
2.根據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條要求招標人自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。
3.投標人評標結果有異議的，當在公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，縣政府分管副縣長(cháng)擔任副組長(cháng)，縣級相關(guān)部門(mén)和各鎮辦行政主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)辦。每個(gè)鎮辦要落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷(xiāo)對接服務(wù)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部創(chuàng )建電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用搜索引擎、大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò )媒體和報紙、廣播電視等傳統媒體大力宣傳創(chuàng )建電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣的各項舉措，增強企業(yè)投資和應用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會(huì )、座談會(huì )、電商講座等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì )各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
�。ㄈ┟鞔_職責分工。電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組成員單位，要明確職責分工，實(shí)行“屬地推進(jìn)，條塊結合，以塊為主”的辦法�？h鎮兩級政府是創(chuàng )建責任主體，分級承擔項目建設任務(wù)，根據全縣總體工作方案，各責任主體要制定切實(shí)可行的具體項目實(shí)施方案，負責引導和支持電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展，打造電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，推進(jìn)農村流通設施和縣域商務(wù)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實(shí)施，確保項目如期完成。
�。ㄋ模┘哟笳吲涮缀椭С至Χ�。研究制定促進(jìn)通信、金融與農村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投、融資機制。出臺獎扶辦法，落實(shí)政策扶持資金，采取以獎代補、專(zhuān)項補助等多種形式，加大對示范企業(yè)及項目的扶持。
�。ㄎ澹┘訌娹r村電子商務(wù)行業(yè)監管。建立健全管理制度，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監管，引導電子商務(wù)規范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大力打擊網(wǎng)絡(luò )售假和網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權益保護機制。將各鎮辦電子商務(wù)進(jìn)農村工作納入政府的考核體系，作為考核目標，以銷(xiāo)售業(yè)績(jì)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評價(jià)電子商務(wù)建設和應用情況，及時(shí)報送示范縣創(chuàng )建進(jìn)展情況和年度工作總結，確保示范縣創(chuàng )建工作取得實(shí)效，促進(jìn)農村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
十、本方案由縣電子商務(wù)進(jìn)農村工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 2
為繼續深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣項目，推動(dòng)我縣農村電子商務(wù)深入發(fā)展，促進(jìn)農村流通現代化，助推脫貧攻堅和鄉村振興，根據《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展20xx年電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作的通知》、《省財政廳省商務(wù)廳省扶貧辦關(guān)于組織申報20xx年國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣的通知》的有關(guān)規定，制訂如下實(shí)施方案。
一、總體規劃
以“國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”建設為抓手，堅持“政府引導、企業(yè)主體、民眾參與、市場(chǎng)導向、合作共贏(yíng)”的原則，以方便農民生產(chǎn)生活為出發(fā)點(diǎn)，培育和壯大農村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，緊緊圍繞發(fā)展平輿縣整體縣域經(jīng)濟體系的目標，通過(guò)搭建服務(wù)平臺、健全物流體系、培養人才隊伍、建立網(wǎng)貨品控、培育網(wǎng)絡(luò )名品、強健農產(chǎn)品上行、夯實(shí)電商扶貧等能力建設，進(jìn)一步增強平輿縣電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)能，促使農村電子商務(wù)健康快速發(fā)展，努力將我縣打造成電子商務(wù)集聚與農村品質(zhì)生活相和諧的縣域電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮巹澮I(lǐng)，創(chuàng )新發(fā)展。堅持規劃先行原則，根據國家、省、市要求，以電子商務(wù)進(jìn)農村為重點(diǎn)，制定和完善全縣電子商務(wù)發(fā)展規劃，探索建立有利于農村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng )新的模式和機制，推動(dòng)全縣電子商務(wù)規劃發(fā)展、有序發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。
�。ǘ┮猿菐оl，城鄉互動(dòng)。立足我縣實(shí)際，推動(dòng)電子商務(wù)應用向農村發(fā)展和輻射，通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)生產(chǎn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農村消費”、“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品貿易”三大涉農工程,加快電子商務(wù)進(jìn)農村，擴大農村消費，促進(jìn)我縣農產(chǎn)品上行。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)運作，政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在農村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。政府主要通過(guò)完善政策、創(chuàng )新機制、搭建平臺、改善環(huán)境，充分調動(dòng)和激發(fā)社會(huì )各方廣泛參與電子商務(wù)進(jìn)農村的創(chuàng )新力和創(chuàng )造力。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，穩步推進(jìn)。堅持因地制宜原則，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)、行業(yè)開(kāi)展示范，幫助解決農村電子商務(wù)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效，以點(diǎn)帶面，逐步在全縣范圍內推廣。
�。ㄎ澹┙⑵脚_，整合資源。建立電子商務(wù)運行服務(wù)體系平臺，打造農村電子商務(wù)生態(tài)圈，構建縣、鄉、村三級物流體系，打通信息渠道、物流渠道，實(shí)現電子商務(wù)安全交易。
�。┚珳拾盐�，助力脫貧。充分發(fā)揮農村電子商務(wù)助力脫貧攻堅作用，注重培育可帶動(dòng)貧困人口脫貧的電商主體，加大對具備條件的建檔立卡貧困戶(hù)的幫扶力度，提高電商扶貧精準度。
三、工作目標
按照電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范建設要求，建立完備的農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)電子商務(wù)在農村的應用和推廣。通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，促進(jìn)全縣電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售快速發(fā)展，農村商品物流配送能力和農產(chǎn)品商品化率大幅提高，實(shí)現快遞到鄉鎮（街道），配送到村，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農”發(fā)展融合，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農村流通現代化水平顯著(zhù)提高。到20xx年，基本形成電子商務(wù)應用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農村電子商務(wù)新格局。
�。ㄒ唬┨嵘娚叹W(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。完善提升現有的鄉級電子商務(wù)服務(wù)站16個(gè)，繼續改造升級行政村現有的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；利用專(zhuān)項資金及縣級配套資金和社會(huì )資金。建設 100個(gè)鄉村級電商服務(wù)站點(diǎn)；培育本土電商企業(yè)50家以上，力爭形成網(wǎng)銷(xiāo)農產(chǎn)品品牌10個(gè)以上。
�。ǘ┩晟妻r村電子商務(wù)服務(wù)體系。健全農村商品物流配送體系，基本實(shí)現快遞到鄉鎮（街道），配送到村。農產(chǎn)品、日用品、農業(yè)生產(chǎn)資料等服務(wù)三農的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農村流通現代化水平顯著(zhù)提高。全面建成有1個(gè)縣域倉儲中心、19個(gè)鄉鎮（街道）輻射結點(diǎn)、覆蓋村（社區）級終端網(wǎng)點(diǎn)的三級物流網(wǎng)絡(luò )體系。
�。ㄈ┐龠M(jìn)農村經(jīng)濟效益增長(cháng)。到20xx年，全縣電子商務(wù)銷(xiāo)售額達到60億元以上（其中零售額20億元以上）；開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)（網(wǎng)商）數年均增長(cháng)30%以上，培訓電子商務(wù)人才6000人以上，新增就業(yè)人員500人以上。
�。ㄋ模┲r村精準扶貧。破解農產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，借助電商力量拓展農副產(chǎn)品銷(xiāo)路，著(zhù)力支持“電商企業(yè)+資本+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”的閉環(huán)精準扶貧模式。重點(diǎn)解決農產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區綠色農特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場(chǎng)占有率。借助淘寶、京東平臺，把我縣的產(chǎn)品銷(xiāo)往全國、全球，并逐步吸納有一定技能的貧困人員在電商上下游產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，實(shí)現多渠道脫貧。
四、實(shí)施內容和步驟
擬爭取中央財政補貼2000萬(wàn)元，縣財政擬配套資金1000萬(wàn)元，用于支持開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村工作，計劃分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為啟動(dòng)階段，時(shí)間20xx年9月至20xx年10月；第二階段為實(shí)施階段，時(shí)間為20xx年10月至20xx年8月；第三階段為總結階段，時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年9月至20xx年10月）
1.情況摸底。20xx年9月開(kāi)始，抽調人員，組織開(kāi)展全縣基本情況大摸底。
一是全縣經(jīng)濟發(fā)展情況，主要包括20xx年全縣生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規模以上工業(yè)增加值、農民人均純收入等基本情況。
二是全縣產(chǎn)業(yè)基本情況，包括特色農產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模及特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)覆蓋面、市場(chǎng)占有率等情況。
三是全縣電商發(fā)展情況，主要詳細調查了解開(kāi)展省級電子商務(wù)示范縣創(chuàng )建工作以來(lái)取得的社會(huì )成效，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等，以便更有效的制定針對性強的升級版實(shí)施方案。四是全縣電子商務(wù)進(jìn)農村物流快遞情況。五是全縣特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)情況，包括白芝麻、戶(hù)外休閑、皮革皮具、建筑防水等。
2.制定實(shí)施方案。制定《平輿縣電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作實(shí)施方案》，成立全縣電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組，協(xié)調責任單位，總體把握項目實(shí)施進(jìn)度。
3.會(huì )議動(dòng)員。召開(kāi)“電子商務(wù)進(jìn)農村工程”動(dòng)員大會(huì )；縣啟動(dòng)儀式后，由各鄉鎮（街道）分別組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。
4.宣傳帶動(dòng)。在縣電視臺、廣播電臺、平輿在線(xiàn)、平輿論壇大力宣傳“電子商務(wù)進(jìn)農村工程”重要意義、具體政策、業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)情況、先進(jìn)典型等，使鄉鎮政府、企業(yè)、農民更好地了解項目情況，打牢群眾基礎。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月—20xx年8月）
1.電子商務(wù)運營(yíng)中心和電子商務(wù)孵化基地服務(wù)升級
功能及任務(wù)：電商培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、平臺推廣、品牌培育、信息宣傳與服務(wù)、數據管理與統計、技術(shù)支持、營(yíng)銷(xiāo)推廣、管理咨詢(xún)及對鄉、村服務(wù)站點(diǎn)建設、協(xié)調、管理。
建設內容：完善提升縣電子商務(wù)運營(yíng)中心功能。通過(guò)提升優(yōu)化電子商務(wù)運營(yíng)中心服務(wù)功能，打造具有本地特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮樞紐作用，合理統籌區域農村電子商務(wù)運營(yíng)、物流、培訓和助農扶貧工作。依托地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及專(zhuān)業(yè)服務(wù)，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，以農村電子商務(wù)雙向流通體系搭建為目標，形成完整的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
實(shí)施進(jìn)度：平輿縣電子商務(wù)運營(yíng)中心位于上河城西南區，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，建筑面積近3萬(wàn)平方米，已于20xx年底建成并投入使用，目前已入駐“京東”、“淘寶”、“云書(shū)網(wǎng)”、“村村樂(lè )”、“我愛(ài)芝麻網(wǎng)”和“e族防水”等近40家電商企業(yè)，其中平輿縣政府與黃淮學(xué)院共同打造的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺——平輿縣眾創(chuàng )空間，面向縣內企業(yè)、種養殖大戶(hù)、農村致富帶頭人、大學(xué)生村官、退伍軍人、返鄉農民工、社會(huì )青年等開(kāi)展電商創(chuàng )業(yè)孵化、技能培訓服務(wù)。運營(yíng)中心內入駐企業(yè)為農村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)、倉儲配送、在線(xiàn)支付、品牌培育、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)策劃、分揀、包裝、檢測、網(wǎng)站托管、金融等服務(wù)。
項目擬申請中央財政補貼資金300萬(wàn)元，縣財政計劃配套及社會(huì )資金500萬(wàn)元。
2.鄉鎮服務(wù)站和村級服務(wù)點(diǎn)建設
功能和任務(wù)：實(shí)現鄉村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)、電子商務(wù)村民服務(wù)點(diǎn)的融合，發(fā)揮線(xiàn)下體驗、線(xiàn)上下單的O2O電商平臺作用，為鄉村零售店實(shí)現線(xiàn)上交易服務(wù)。
建設內容：在 “農村淘寶”、“云書(shū)網(wǎng)”、“村村樂(lè )”等有條件進(jìn)農村的電子商務(wù)企業(yè)現有并正在運營(yíng)的鄉村服務(wù)站點(diǎn)的基礎上，在未設點(diǎn)的鄉村繼續建立鄉村級服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)行有效整合利用、規范化管理，使其具備網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)、代收代發(fā)、代換代退、生活繳費、便民充值、快捷訂票、引導宣傳等服務(wù)，對已建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行規范化管理，實(shí)行專(zhuān)人負責和縣負責鎮、鎮負責村的階梯狀管理體系，建立網(wǎng)點(diǎn)負責人考核制度，進(jìn)一步規范網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)。服務(wù)本村及周邊農民如何使用互聯(lián)網(wǎng)獲取資訊、進(jìn)行網(wǎng)上交易，著(zhù)力解決農村普遍存在的'農資質(zhì)次價(jià)高、農民“買(mǎi)貴賣(mài)難”問(wèn)題；組織開(kāi)展農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、包裝、初加工配送等設施建設，幫助農民組織特色農副產(chǎn)品依托平臺進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售，協(xié)助農民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣(mài)進(jìn)城市，幫助農民增收。
實(shí)施進(jìn)度: 平輿縣電子商務(wù)進(jìn)農村鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)項目建設中標單位計劃20xx年底前利用專(zhuān)項資金建成鄉村服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)，實(shí)現有條件的行政村電商網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
項目擬申請中央財政補貼資金250萬(wàn)元，縣財政計劃配套及社會(huì )資金500萬(wàn)元。
3.城鄉三級物流配送體系建設
功能和任務(wù)：依托云書(shū)網(wǎng)物流、菜鳥(niǎo)物流、郵政物流園和恒泰物流，建成1個(gè)縣級城鄉三級物流倉儲配送運營(yíng)中心，19個(gè)鄉鎮（街道）級物流綜合服務(wù)站，并覆蓋村級物流綜合服務(wù)點(diǎn)，形成三級物流配送體系，解決農村配送問(wèn)題。
建設內容：縣、鄉鎮（街道）、村級物流網(wǎng)點(diǎn)的建設由縣商務(wù)局和電子商務(wù)服務(wù)中心協(xié)助以郵政為主的社會(huì )物流企業(yè)進(jìn)行建設，物流中心、服務(wù)站的建設可以依托原有物流網(wǎng)點(diǎn)和設備，也可以新建物流網(wǎng)點(diǎn)。物流配送由縣郵政局建立物流配送協(xié)助機制，做好市場(chǎng)監管工作，采取市場(chǎng)化運作方式，由農戶(hù)、電商企業(yè)自主選擇物流企業(yè)進(jìn)行配送，以服務(wù)“三農”為主線(xiàn)，以“政府支持、企業(yè)主導、部門(mén)配合、整合資源”為原則，通過(guò)物流信息平臺和農村電商平臺的有機結合，大力發(fā)展農村物流和冷鏈物流，做到既把生資農資配送到農民手中，又將農副產(chǎn)品銷(xiāo)往全國，實(shí)現“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”的雙向流通。
縣級倉儲配送運營(yíng)中心建設面積6500㎡，并建設有一定規模的物流冷凍倉庫，鄉鎮級綜合物流服務(wù)站建設面積 50-60㎡，村級服務(wù)點(diǎn)建設面積20㎡，不同級別服務(wù)站按規定標準配套相關(guān)設備，統一店招、宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)冊、規章制度、配送物件存放區等。
實(shí)施進(jìn)度：整個(gè)倉儲物流配送中心由企業(yè)負責籌建和日常運營(yíng)，計劃20xx年底全部建成并投入使用。
項目擬申請中央財政補貼資金600萬(wàn)元，縣財政計劃配套和社會(huì )資金500萬(wàn)元。
4.農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌培育
鼓勵電商企業(yè)創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )自有品牌，鼓勵輿之星哈哈農莊、阿誠香油、百谷首、e族防水等積極打造中國網(wǎng)絡(luò )馳名品牌等；鼓勵大型生產(chǎn)企業(yè)或社會(huì )團體參與質(zhì)量檢測設施建設，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵企業(yè)積極申請創(chuàng )建無(wú)公害農產(chǎn)品標志、綠色食品標志、有機食品標志等。整合平輿縣名特優(yōu)產(chǎn)品，借助專(zhuān)業(yè)團隊有計劃的依托“平輿白芝麻”、“芥菜絲”、“廟灣黃花菜”等現有品牌，通過(guò)進(jìn)一步策劃、工藝提升、包裝設計、營(yíng)銷(xiāo)推廣把具有平輿特色的產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售到全國乃至世界各地，同時(shí)健全電商企業(yè)誠信評價(jià)體系，借助國內先進(jìn)的技術(shù)建立一套產(chǎn)品質(zhì)量控制和非標準化產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，完善產(chǎn)品認證和防偽標識制度，打造聞名全國的平輿網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售地標品牌。
在農特產(chǎn)品品牌培育方面，著(zhù)力打造平輿白芝麻制品品牌。依托“康博匯鑫”、“藍天農業(yè)”兩大本土芝麻加工龍頭企業(yè)，整合平輿白芝麻農特產(chǎn)品，重點(diǎn)培育“輿之星”、“潤之鄉”、“藍磨坊”、“阿誠”、“百谷首”等品牌，結合“京東”、“淘寶”、“云書(shū)網(wǎng)”等電商平臺，對接網(wǎng)銷(xiāo)，線(xiàn)上線(xiàn)下結合，拓寬銷(xiāo)售渠道，最終形成產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)、品牌效應強、網(wǎng)銷(xiāo)渠道廣、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的良性循環(huán)。
鼓勵引導電商個(gè)人、合作社等應用電子商務(wù)手段、拓寬采購、銷(xiāo)售渠道，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò )中的應用，實(shí)現線(xiàn)上與線(xiàn)下交易的融合，帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化。選取產(chǎn)有優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品（白芝麻、小磨油或其他特色產(chǎn)品）的鄉鎮、村或連片村，培訓輔導村民開(kāi)設網(wǎng)店，開(kāi)展線(xiàn)上農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額年增長(cháng)率達40%以上，同時(shí)使農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)現電子商務(wù)化的轉型升級。
鑒于農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌培育和農產(chǎn)品溯源工作的特殊性，縣政府不再進(jìn)行招投標，采取以獎代補的形式對其進(jìn)行獎勵。
項目擬申請中央財政補貼資金650萬(wàn)元，縣財政計劃配套和社會(huì )資金500萬(wàn)元。
5.推動(dòng)建立農村電商人才培養體系
以平輿縣電子商務(wù)進(jìn)農村電子商務(wù)培訓項目中標單位炎黃電商培訓學(xué)校分別對縣直各部門(mén)、鄉鎮主管領(lǐng)導、鄉村服務(wù)站（點(diǎn)）工作人員、大學(xué)生村官、創(chuàng )業(yè)青年及相關(guān)企業(yè)，分層次開(kāi)展有針對性的電子商務(wù)基礎知識專(zhuān)業(yè)培訓。同時(shí)鼓勵其他有條件的電商企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)培訓工作。
培訓課程內容包括電子商務(wù)政策解讀、網(wǎng)上開(kāi)店、店鋪裝修、商品美化、日常運營(yíng)、店鋪營(yíng)銷(xiāo)、流量轉化、推廣方案等專(zhuān)業(yè)課講授,部分實(shí)操課程還要到學(xué)校微機室實(shí)操演練。培訓采用集中授課，從簡(jiǎn)單的流程開(kāi)始，由易至難到精，讓每位學(xué)員都能真真實(shí)實(shí)學(xué)到電商知識，增強電商人員能力，更好服務(wù)平輿電子商務(wù)發(fā)展，更快地推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村工程。
項目擬申請中央財政補貼資金200萬(wàn)元，縣財政計劃配套和社會(huì )資金300萬(wàn)元。
6.快速推進(jìn)電商扶貧，助力精準扶貧
在推進(jìn)脫貧攻堅過(guò)程中，緊跟新時(shí)代，創(chuàng )新扶貧工作思路，借力電商新業(yè)態(tài)，立足縣情、結合實(shí)際，著(zhù)力支持“電商企業(yè)+資本+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”的閉環(huán)精準扶貧模式，積極拓展貧困群眾致富路徑，讓縣域經(jīng)濟因電商“活”起來(lái)，讓貧困群眾因電商“富”起來(lái)，讓脫貧攻堅插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，借助電商力量拓展農副產(chǎn)品銷(xiāo)路，破解我縣貧困地區農產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，吸納當地貧困戶(hù)就業(yè)增收。重點(diǎn)解決農產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區綠色農特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場(chǎng)占有率。
7.電商宣傳
充分發(fā)揮縣內主流媒體輿論導向作用，開(kāi)辟主題專(zhuān)欄，推介優(yōu)秀網(wǎng)站和成功電商創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，加大宣傳普及力度，讓群眾知道電商發(fā)展帶來(lái)的便利和實(shí)惠，讓各部門(mén)知道發(fā)展電子商務(wù)是經(jīng)濟轉型升級和結構優(yōu)化的迫切需要，讓企業(yè)知道發(fā)展電子商務(wù)是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，形成人人參與、全民觸網(wǎng)的社會(huì )氛圍,從而實(shí)現大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好基礎。
通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、墻體標語(yǔ)、大喇叭等多種傳播手段，在縣電視臺等主流媒體開(kāi)設專(zhuān)欄，定期發(fā)布電子商務(wù)進(jìn)農村的相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、示范典型、創(chuàng )業(yè)模范，引導廣大創(chuàng )業(yè)青年、農民致富，在各鄉鎮行政村的公共墻體、戶(hù)外屏幕、物流車(chē)輛設置顯眼的電子商務(wù)進(jìn)農村宣傳標語(yǔ)，實(shí)現鄉鎮和貧困村電商宣傳全覆蓋。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年8月—20xx年10月）
全縣電子商務(wù)進(jìn)農村示范項目全部實(shí)施完成后，組織開(kāi)展全面檢查和驗收，接受?chē)疑虅?wù)部、財政部、扶貧辦等部門(mén)對項目實(shí)施和資金使用情況檢查驗收。
�。ㄋ模┖罄m發(fā)展
到20xx年底，實(shí)現平臺、企業(yè)、物流、服務(wù)緊密融合，電子商務(wù)在促進(jìn)我縣農村經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)城鎮化進(jìn)程、提高農產(chǎn)品商品化率、方便農民生產(chǎn)生活、提高農民收入等方面取得明顯成效。電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)得到快速發(fā)展，交易額大幅增長(cháng)，農村商品物流配送能力顯著(zhù)提高，物流成本下降，實(shí)現快遞到鄉鎮，配送到村莊的農村現代流通體系。電子商務(wù)應用規模不斷擴大，服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，人才培訓體系不斷完善，構筑我縣獨有的電子商務(wù)進(jìn)農村生態(tài)體系。
五、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導�？h委、縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署電子商務(wù)發(fā)展，建立健全了統籌協(xié)調機制，全力打造服務(wù)平臺，統籌全縣力量推進(jìn)此項工作。
一是成立由縣長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各職能部門(mén)主要負責人為成員的電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組，具體負責該項工作的領(lǐng)導和協(xié)調，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)局。
二是成立平輿縣電子商務(wù)服務(wù)中心，編制10名，事業(yè)財政全供。
三是各鄉鎮（街道）、村（居）委會(huì )分別成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管副職任副組長(cháng)的相應工作領(lǐng)導機構，每個(gè)鄉鎮（街道）落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷(xiāo)對接服務(wù)�？h領(lǐng)導小組定期召開(kāi)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作會(huì )議，不定期主持召開(kāi)電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和運營(yíng)商座談會(huì )，研究電子商務(wù)發(fā)展模式，解決電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ǘ┘哟笳吲涮缀椭С至Χ�。為加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，推動(dòng)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據上級部門(mén)相關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定了《平輿縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》、《平輿縣電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法（試行）》、《平輿縣電商扶貧工作推進(jìn)實(shí)施方案的通知》等系列文件，針對電子商務(wù)運營(yíng)中心、鄉村（社區）網(wǎng)點(diǎn)建設、倉儲物流建設、農產(chǎn)品品牌、農產(chǎn)品質(zhì)量體系及產(chǎn)品溯源系統建設、電商獎勵、電商培訓、電子商務(wù)宣傳等方面予以支持。對電子商務(wù)標桿企業(yè)、國內外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶(hù)我縣的重大電子商務(wù)項目建設，按照土地利用總體規劃和商貿流通業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中優(yōu)先統籌安排。
�。ㄈ┘哟笮麄�，共同參與�？h電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)電子商務(wù)進(jìn)農村工作推進(jìn)會(huì )，每半年至少組織一次網(wǎng)商創(chuàng )業(yè)展示活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、搜索引擎、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò )媒體和廣播、電視等傳統媒體，普及電子商務(wù)知識，廣泛宣傳報道農村電子商務(wù)示范點(diǎn)和典型人物，提升示范效益，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，不斷擴大我縣農村電子商務(wù)工作的影響力，增強村民參與電子商務(wù)的積極性和信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會(huì )、座談會(huì )、電商俱樂(lè )部、電商講座、電商沙龍等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì )各界共同參與推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
�。ㄋ模┟鞔_職責分工，嚴格管理。根據平輿電商實(shí)際情況，明確職責分工，實(shí)行屬地推進(jìn)、條塊綜合、以塊為主的辦法，各鄉鎮（街道）是責任主體，分別承擔項目建設任務(wù)，根據全縣總體工作方案，各責任主體制定切實(shí)可行的具體項目實(shí)施方案，負責引導和支持電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)等進(jìn)農村，打造電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，推進(jìn)農村流通設施、縣域農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及縣域商務(wù)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實(shí)施，確保項目如期完成�？h電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組對鄉鎮工作實(shí)施情況進(jìn)行不定期專(zhuān)項督查，將網(wǎng)絡(luò )暢銷(xiāo)商品數、新增網(wǎng)店數和龍頭企業(yè)數作為重要內容列入農村電子商務(wù)專(zhuān)項考核，以銷(xiāo)售業(yè)績(jì)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。
�。ㄎ澹┰O立電子商務(wù)進(jìn)農村發(fā)展專(zhuān)項基金，加大金融支持力度。設立電子商務(wù)進(jìn)農村發(fā)展專(zhuān)項基金，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用，用財政資金帶動(dòng)民間資本進(jìn)入農村電子商務(wù)市場(chǎng)。建立健全多元化、多渠道電子商務(wù)投融資機制。支持商業(yè)銀行、擔保存貸管理機構等開(kāi)展多種形式的融資服務(wù)，幫助電商企業(yè)建立鏈接上下游產(chǎn)業(yè)的公司平臺，創(chuàng )建知名農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌。引導和推進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資資金，加大對電子商務(wù)初創(chuàng )企業(yè)的支持。
�。┘訌婋娮由虅�(wù)誠信體系建設。建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠信平臺，加強產(chǎn)品質(zhì)量、誠信守法監督，建立信用共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等違法行為。建立平輿縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺，并落實(shí)追溯標識管理制度，明確監管部門(mén)、生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、物流的責任。加強行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)加入可追溯管理范圍，加大對產(chǎn)品的二維碼應用，進(jìn)入平輿縣電子商務(wù)平臺的產(chǎn)品，需簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)責任書(shū)，打造平輿電子商務(wù)誠信交易環(huán)境。
�。ㄆ撸⿵娀畔⒐_(kāi)，強化農村電子商務(wù)監督考核機制。電子商務(wù)進(jìn)農村示范工程涉及范圍廣，涉及面多，對于任何一個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農村項目建設，縣財政局、商務(wù)局收到企業(yè)申請后，及時(shí)共同對項目進(jìn)行評審。項目評審遵循“實(shí)事求是、客觀(guān)公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，對每個(gè)項目給出“同意”或“不同意”的評審結論。對評審合格項目和擬補助資金在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。同時(shí)，將電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作納入政府綜合目標考核體系，對責任單位進(jìn)行量化考核。定期考核評價(jià)電子商務(wù)建設和應用情況，及時(shí)報送示范工作進(jìn)展情況和年度工作總結，確保示范工作取得實(shí)效，促進(jìn)農村電子商務(wù)健康發(fā)展。對順利完成和超額完成電子商務(wù)進(jìn)農村示范工作的單位、個(gè)人進(jìn)行適當獎勵。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 3
為全面貫徹落實(shí)省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局《關(guān)于組織實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣建設工作的通知》精神，落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃，提高我縣電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，根據國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
到20xx年底，全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大，基本建成電子商務(wù)三級物流服務(wù)體系，倉儲物流產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，基礎設施信息化水平顯著(zhù)提升，電商物流末端服務(wù)能力明顯提高，電子商務(wù)與倉儲物流更加高效協(xié)同，形成集信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化、柔性化為一體的農村電子商務(wù)物流體系。建成縣級倉儲物流服務(wù)中心x個(gè)，省級倉儲物流周轉中心x個(gè)，xx個(gè)鄉鎮電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站，實(shí)現xx個(gè)行政村（含建檔立卡貧困村）物流聯(lián)合服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率超過(guò)xx%；重點(diǎn)培育、建設xx個(gè)上電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站點(diǎn)，具備為農牧民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)、線(xiàn)下體驗、售后服務(wù)等功能。同時(shí)開(kāi)辟省縣物流專(zhuān)線(xiàn)x條，鄉村物流專(zhuān)線(xiàn)x條，基本實(shí)現電商物流省縣xx小時(shí)內送達，全縣各鄉（鎮）村間xx小時(shí)內送達。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀贫葎�(chuàng )新，整合快遞行業(yè)
我縣將強化制度創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、支持創(chuàng )新，擴大快遞物流行業(yè)規模，加快末端物流資源整合。由承辦企業(yè)牽頭建立運營(yíng)縣級倉儲物流服務(wù)中心，通過(guò)政府部門(mén)協(xié)調逐步將縣域現有快遞物流企業(yè)整合進(jìn)縣級倉儲物流服務(wù)中心，實(shí)現倉儲、貨運、配送等各個(gè)環(huán)節集中管理、集中收發(fā)貨、集約式發(fā)展、集約化布局，取長(cháng)補短、多元化創(chuàng )新發(fā)展。借助電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣項目，充分發(fā)揮三級電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站點(diǎn)功能，將現有縣域快遞物流行業(yè)整合進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)，增加快遞代收、代發(fā)服務(wù)，實(shí)現快遞物流配送網(wǎng)絡(luò )延申至各鄉鎮，降低物流運輸成本，實(shí)現物流運輸輻射全縣電子商務(wù)公共服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現快遞物流在全縣農村覆蓋率超xx%，偏遠村級快遞物流配送由承辦企業(yè)開(kāi)辟物流專(zhuān)線(xiàn)，建設末端物流網(wǎng)點(diǎn)，提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升農牧區電子商務(wù)物流配送覆蓋率和配送效率，促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。同時(shí)引導電子商務(wù)、物流和快遞企業(yè)建立健全平臺服務(wù)協(xié)議、交易規則和信用評價(jià)制度，提高行業(yè)流程標準化、透明化程度，加強服務(wù)質(zhì)量監督，提升服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現電子商務(wù)省縣物流與縣域物流協(xié)同發(fā)展。
�。ǘ⿵娀巹澮I(lǐng)，完善基礎設施
統籌規劃電子商務(wù)與快遞物流發(fā)展，將倉儲物流相關(guān)倉儲、集散分撥、分揀配送等設施用地納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，將物流末端電商物流聯(lián)合服務(wù)站納入公共服務(wù)設施建設規劃。針對電子商務(wù)全渠道、多平臺、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等特點(diǎn)，積極推進(jìn)鐵路、公路、水運、民航等物流基礎設施建設的有效銜接，實(shí)現快遞物流、空港物流、干線(xiàn)配送、城市配送等組織方式高效對接。明確縣級倉儲物流服務(wù)中心、鄉鎮物流聯(lián)合服務(wù)站地點(diǎn)、用房，同時(shí)保障縣級倉儲物流服務(wù)中心和鄉鎮物流聯(lián)合服務(wù)站點(diǎn)的基礎設施配置，確保服務(wù)中心公共屬性，為專(zhuān)業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的物流末端網(wǎng)點(diǎn)提供用地保障等配套政策。
加強電子商務(wù)物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，進(jìn)一步優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡(luò )、倉儲、配送節點(diǎn)布局，支持郵政部門(mén)、供銷(xiāo)合作社與當地交通、快遞、物流、電商承辦企業(yè)創(chuàng )新合作，整合現有網(wǎng)點(diǎn)資源，完善縣、鄉、村三級快遞物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，加快建設或升級改造一批快遞倉儲流縣級處理中心、鄉鎮配送節點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)，構建城鄉一體化快遞物流配送網(wǎng)絡(luò )，增強縣域現有快遞物流企業(yè)和第三方物流企業(yè)對農村電子商務(wù)發(fā)展的支撐作用，保障工業(yè)品下行和農產(chǎn)品下行。
�。ㄈ⿵娀Y源整合，健全三級物流體系
xx縣人口基數少，居住分散，物流基礎條件差，結合這些特點(diǎn)，為了順利實(shí)現工業(yè)品下行和農畜產(chǎn)品上行，在鼓勵實(shí)施主體整合已有倉儲物流、物流配送資源的基礎上，加快縣鄉村三級物流配送中心和站點(diǎn)基礎設施建設。
一是建設省縣物流周轉中心和縣級倉儲物流配送中心。為確保物流配送準確、及時(shí)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉、農畜產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。在x租賃建設xx縣省縣物流周轉中心，在縣城新建倉儲物流服務(wù)中心x處，在xx個(gè)縣城以外鄉鎮建成物流配送中轉站，建成xx個(gè)村級電商物流一體化配送點(diǎn)，形成完備的物流服務(wù)體系站（點(diǎn)），解決工業(yè)品下鄉、農畜產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通，“最后一公里”的問(wèn)題。
二是搭建配送網(wǎng)絡(luò )。由承辦企業(yè)牽頭，完成縣鄉村三級物流配送體系建設，開(kāi)辟xx至xx條省縣物流專(zhuān)線(xiàn)，搭建完成后，可滿(mǎn)足工業(yè)品和農畜產(chǎn)品xx小時(shí)內縣城與省城雙向流通。同時(shí)搭建x條鄉村物流專(zhuān)線(xiàn)，基本實(shí)現縣域內工業(yè)品和農畜產(chǎn)品xx小時(shí)以?xún)鹊竭_。實(shí)現定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)路的三級物流配送網(wǎng)絡(luò )，提升農牧區電子商務(wù)物流配送覆蓋率和配送效率。
�。ㄋ模⿵娀幏哆\營(yíng)，優(yōu)化通行管理
為確保xx縣電子商務(wù)與倉儲物流協(xié)同發(fā)展，根據我縣實(shí)際情況，推動(dòng)快遞配送車(chē)輛規范運營(yíng)，將配備物流車(chē)輛x輛滿(mǎn)足工業(yè)品和農畜產(chǎn)品雙向流通，其中普通箱式物流車(chē)輛x輛，主要用于省縣及縣鎮物流雙向流通；冷鏈車(chē)x輛，主要滿(mǎn)足縣域農畜生鮮產(chǎn)品上行，物流車(chē)輛由承辦企業(yè)負責具體運營(yíng)。針對物流車(chē)輛將依法規范務(wù)車(chē)輛的管理和使用，統一快遞服務(wù)車(chē)輛標識、編號，統一購買(mǎi)交通意外險，統一納入GPS信息化管理系統，推動(dòng)全縣物流末端配送車(chē)輛規范運營(yíng)。交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同公安、商務(wù)等部門(mén)研究制定縣域配送企業(yè)運營(yíng)服務(wù)規范，健全縣域貨運配送企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，引導縣域配送向規范發(fā)展。同時(shí)強化安全教育和培訓，強化道路通行安全主體責任。
�。ㄎ澹⿵娀⻊�(wù)創(chuàng )新，提升服務(wù)能力
在確保消費者個(gè)人信息安全的前提下，實(shí)施電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，共同提升配送效率�？爝f物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)要結合縣商業(yè)機構、商超、便利店、供銷(xiāo)社、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展需求，應用現有配送服務(wù)資源，提供更加準確快捷的終端配送服務(wù)，實(shí)施多主體、多方位快遞物流配送工作，推動(dòng)物流末端網(wǎng)點(diǎn)在城區和鄉鎮合理化、集約化布局。在鄉鎮物流聯(lián)合服務(wù)站設立快遞代收代發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，加強與農村地區快遞企業(yè)間合作，將快遞物流收配服務(wù)整合在鄉鎮物流聯(lián)合服務(wù)站，進(jìn)而擴大縣級倉儲物流配送中心和鄉鎮電商物流聯(lián)合服務(wù)站服務(wù)功能，提升服務(wù)能力。
�。⿵娀畔⒒ㄔO，提高運行效率
在縣級倉儲物流服務(wù)中心建立xx縣倉儲物流行業(yè)聯(lián)席會(huì )議機制，統一數據標準，規范行業(yè)秩序，優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現行業(yè)監督、管理和供需信息實(shí)時(shí)共享、智能匹配，推進(jìn)物流信息共享，提升倉儲、運輸、配送、信息等環(huán)節運行效率和服務(wù)水平。運用現代信息技術(shù)，整合業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)上下游銜接，提高企業(yè)供應鏈協(xié)同發(fā)展水平。倉儲、快遞、物流利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新管理和服務(wù)，發(fā)展智能倉儲、倉配一體化服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)環(huán)節，增強供應鏈管理服務(wù)能力，為縣域企業(yè)提供定制化、標準化物流服務(wù)，向現代化供應鏈管理轉型升級，提高快遞物流運行效率助力電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。
�。ㄆ撸⿵娀Ｊ絼�(chuàng )新，助推冷鏈物流發(fā)展
xx縣有機畜牧業(yè)資源豐富，為保證有機畜牧生鮮產(chǎn)品進(jìn)城，支持生鮮農畜產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，需開(kāi)辟省縣冷鏈物流專(zhuān)線(xiàn)x條。針對各類(lèi)生鮮電商產(chǎn)品頻次高、時(shí)效要求高的特點(diǎn)，統籌優(yōu)化農畜產(chǎn)品冷鏈物流資源分布，重點(diǎn)支持初級農畜產(chǎn)品縣域預冷庫、省城移動(dòng)冷庫、省縣儲備冷庫等基礎設施建設，支持郵政企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和民營(yíng)物流快遞企業(yè)在重點(diǎn)農畜產(chǎn)品產(chǎn)區結合縣、鄉、村三級電商物流服務(wù)體系加強基層網(wǎng)點(diǎn)設置，與農畜產(chǎn)品主要供銷(xiāo)地加強對接，完善農畜產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系。改善冷鏈運輸環(huán)節服務(wù)品質(zhì)，應用多溫區冷鏈運輸車(chē)輛和移動(dòng)式冷柜、便攜式冷藏箱等末端冷鏈設備，實(shí)現農畜產(chǎn)品流通上下游高效銜接的全程冷鏈物流服務(wù)。推動(dòng)特色農畜產(chǎn)品加強包裝標準統一，支持發(fā)展專(zhuān)線(xiàn)運輸、干線(xiàn)運輸等的集拼集配模式，提高農畜產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)效率。
�。ò耍⿵娀G色理念，發(fā)展綠色供應鏈
推動(dòng)綠色運輸與配送，應用節能環(huán)保設施設備，采用低耗油量汽車(chē)。運用電子商務(wù)交易、物流配送等信息，優(yōu)化車(chē)輛調度，減少空載和在途時(shí)間。有效整合縣、鄉、村三級配送相關(guān)公共信息系統以及交通管理系統等各類(lèi)資源，加快推進(jìn)綠色配送體系建設，發(fā)展統一配送、共同配送，集約化利用配送資源，實(shí)現運輸車(chē)輛節能減排，提高運輸效率。加快綠色包裝推廣應用，推動(dòng)制定實(shí)施電子商務(wù)綠色包裝、減量包裝標準，根據縣實(shí)際情況應用綠色包裝技術(shù)和材料，推進(jìn)快遞物流包裝物減量化。開(kāi)展包裝回收和循環(huán)利用工作，利用電子商務(wù)平臺開(kāi)展綠色消費活動(dòng)，提供綠色包裝物選擇，依據不同包裝物分類(lèi)定價(jià)，引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調�？h人民政府、縣發(fā)展和改革局要強化組織領(lǐng)導，加強對快遞倉儲物流相關(guān)規劃、政策制定和園區、重大項目建設以及資金整合等方面的統籌協(xié)調，按照本實(shí)施方案，落實(shí)具體措施，積極推動(dòng)倉儲物流轉型升級、提質(zhì)增效，促進(jìn)我縣電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
�。ǘ┘訌娬叻龀��？h人民政府、縣發(fā)展和改革局要認真落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)降本增效的`各項政策，支持符合規劃要求的倉儲物流設施項目用地需求，統籌利用現有相關(guān)財政專(zhuān)項資金加大扶持力度。鼓勵各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際，進(jìn)一步研究和完善支持電子商務(wù)、倉儲物流業(yè)發(fā)展相關(guān)配套措施，加大政策扶持力度，著(zhù)力解決影響、制約電子商務(wù)與倉儲物流協(xié)同發(fā)展的體制機制問(wèn)題。
�。ㄈ⿵娀ぷ髀鋵�(shí)�？h發(fā)展和改革局建立工作落實(shí)臺賬，及時(shí)總結工作成效，積極推廣好的經(jīng)驗做法和典型案例。加強督促指導，強化跟蹤落實(shí)，及時(shí)協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題，確保實(shí)施企業(yè)各項工作落到實(shí)處。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 4
一、培訓目標
圍繞電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣建設目標，大力開(kāi)展電子商務(wù)培訓，普及深化電子商務(wù)的推廣應用，培育電子商務(wù)企業(yè)和人才，提高電子商務(wù)覆蓋率和滲透力，逐步形成電子商務(wù)應用更加廣泛、支撐體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的電子商務(wù)進(jìn)農村新格局。到年底，培育具備電子商務(wù)技能，適應電子商務(wù)就業(yè)和創(chuàng )業(yè)需求的實(shí)用技術(shù)人才1000人；實(shí)現本地電商從業(yè)率不低于90％。
二、培訓對象
部門(mén)、鎮鄉、村（居）社干部，鎮村（居）電子商務(wù)服務(wù)中心店主，規模以上工業(yè)企業(yè)、限上商貿單位、農村經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作組織電商從業(yè)人員，有志電商創(chuàng )業(yè)的高中、職高、技校、高校畢業(yè)生、社會(huì )青年和鎮鄉電子商務(wù)管理人員等。
三、培訓方式
遴選年滿(mǎn)16周歲，身體健康、遵紀守法、有志電商創(chuàng )業(yè)的本縣或在本縣從業(yè)的培訓對象，選用統一推薦教材，按照“因人制宜、按需培訓、分類(lèi)指導”的思路，采取集中培訓、一對一培訓、現場(chǎng)培訓、實(shí)踐操作和跟蹤服務(wù)等方式進(jìn)行培訓。理論培訓不少于30學(xué)時(shí)，實(shí)踐操作不少于50學(xué)時(shí)，跟蹤服務(wù)不少于20學(xué)時(shí)，并抓好后續跟蹤調查。
四、培訓內容
1、電子商務(wù)相關(guān)政策解析（電子商務(wù)進(jìn)農村的背景、重大意義及電子商務(wù)發(fā)展前景）；
2、電商從業(yè)人員職業(yè)道德與法規；
3、電子商務(wù)模式（B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介紹）；
4、電子商務(wù)在線(xiàn)支付與安全；
5、電子商務(wù)網(wǎng)上交易以及店鋪工具軟件的使用；
6、網(wǎng)上建店的基本操作；
7、網(wǎng)店的營(yíng)銷(xiāo)推廣。
培訓重點(diǎn)：
�、匍_(kāi)店之前的準備工作、貨源尋找與甄選、發(fā)布商品、設置店鋪以及賣(mài)家中心后臺的使用；
�、诰W(wǎng)店的裝飾裝修、商品拍攝、商品圖片美化、店鋪海報圖片的`制作、設計裝修素材等內容；
�、厶詫毱脚_站內站外的宣傳與推廣、網(wǎng)店的促銷(xiāo)策略等內容；
�、苁謾C淘寶的基本概況、手機淘寶店鋪的設置、推廣及引流等內容。
五、培訓措施
各培訓機構建立健全培訓工作機制，落實(shí)工作責任，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，組織好培訓對象，制定好培訓教學(xué)計劃，落實(shí)好培訓場(chǎng)地和安全保衛措施，建立健全后期跟蹤服務(wù)制度和管理考核制度，完善檔案資料，創(chuàng )新培訓模式，突出培訓特色，切實(shí)抓好培訓。
六、評估方式
建立由主管部門(mén)、培訓機構和參訓學(xué)員共同參與的考核評估機制，以百分制對培訓機構的培訓工作進(jìn)行評估，并將評估結果作為兌現補助的依據�？己说梅衷�90分（含90分）以上為優(yōu)秀，80（含80分）分以上為合格，80分以下不合格。
七、培訓檔案
各培訓機構要建立和完善培訓學(xué)員檔案管理制度，按班次真實(shí)、完整、規范的建立好培訓檔案并裝訂成冊。
八、培訓機構
遵循公開(kāi)、公正、公平原則，商務(wù)局組織對申報企業(yè)進(jìn)行了評審，擇優(yōu)確定了縣計算機職業(yè)培訓學(xué)校、縣奔騰電腦職業(yè)培訓學(xué)校、縣電腦科技學(xué)校、縣前程職業(yè)培訓學(xué)校和縣勁輝職業(yè)培訓學(xué)校等5個(gè)培訓機構。
九、補助資金
根據《縣電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣項目實(shí)施及資金使用方案》，安排資金100萬(wàn)元用于支持相關(guān)培訓學(xué)校、中心或機構開(kāi)展電商實(shí)用技術(shù)人才培訓。
�。ㄒ唬┭a助范圍及標準
補助范圍：組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)人才培訓的宣傳動(dòng)員、生源組織、教材講義、教師工資、技術(shù)專(zhuān)家指導、學(xué)員食宿、場(chǎng)地租賃、設備使用維護、實(shí)踐操作、參觀(guān)交流、教學(xué)管理和公務(wù)費等。原則上按800元/人標準補助。
�。ǘ﹥冬F方式
每批培訓結束，按考核辦法計算并兌現培訓補助。
十、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�、遴選培訓機構
�。ǘ╁噙x培訓對象。按照主管部門(mén)負責，鎮鄉政府協(xié)助，培訓機構配合的方式遴選確定培訓對象（遴選方式另行確定）。
�。ㄈ┙M織培訓。按照培訓要求認真組織開(kāi)展培訓。
�。ㄋ模┛偨Y提升、健全機制。組織相關(guān)部門(mén)，對電商人才培訓工作情況進(jìn)行全面系統的回顧和總結。探索建立電商創(chuàng )業(yè)人才培訓長(cháng)效機制，為全面、縱深推進(jìn)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+新型創(chuàng )業(yè)人才培訓工作提供借鑒。
十一、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立縣電商企業(yè)和人才培訓體系工作領(lǐng)導小組，辦公室設在縣商務(wù)局，負責做好工作協(xié)調和組織推動(dòng)工作，及時(shí)研究解決培訓工作中出現的困難和問(wèn)題。各成員單位明確職責，分解任務(wù)，齊抓共管，整體推動(dòng)。
�。ǘ┘訌姳O督檢查�？h商務(wù)、財政主管部門(mén)負責電商人才培訓工作的監督檢查。通過(guò)實(shí)地查訪(fǎng)、電話(huà)抽查等方式加強對培訓機構培訓工作的考核，監督其按計劃開(kāi)展培訓。對不按計劃開(kāi)展培訓、管理不力的培訓機構，要核減其培訓任務(wù)，情節嚴重的要取消其承擔培訓工作的資格，并向社會(huì )公示。主動(dòng)邀請審計或紀檢監察部門(mén)參與項目檢查驗收，堅決查處違規行為，形成監管合力。同時(shí)接受省商務(wù)廳對電商人才培訓工作的抽查檢查�？h商務(wù)局將根據各基地培訓任務(wù)完成進(jìn)度、項目監管、資金使用、信息報送、培訓效果、跟蹤服務(wù)等情況進(jìn)行考核，考核結果將作為兌現培訓補助費用和下年度任務(wù)安排的重要依據。
�。ㄈ┮幏秷筚~手續。各培訓機構在報賬過(guò)程中應填寫(xiě)《縣電子商務(wù)企業(yè)和人才培訓補助資金申報表》，出具《電商實(shí)用技術(shù)人才培訓驗收報告單》，《電商實(shí)用技術(shù)人才培訓工作臺賬》和完整的檔案資料，并建專(zhuān)賬搞好核算。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。各培訓機構要高度重視信息宣傳工作，進(jìn)一步加強典型經(jīng)驗總結，加大宣傳力度，及時(shí)宣傳報道各地的成功做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造有利于電商創(chuàng )業(yè)人才培育的良好氛圍。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 5
為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村，推動(dòng)城鄉生產(chǎn)與消費有效對接，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉村振興。根據《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家鄉村振興局綜合司關(guān)于開(kāi)展20xx年電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作的通知》、《遼寧省商務(wù)廳財政廳鄉村振興局關(guān)于開(kāi)展20xx年電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作的通知》要求，結合鳳城市電商發(fā)展的實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、總體思路
貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策和部署，聚焦鄉村振興，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，以提升農村電商應用水平，線(xiàn)上線(xiàn)下融合為抓手，健全農村電商服務(wù)體系，推動(dòng)縣域商貿體系轉型升級，完善縣鄉村三級物流配送體系，培育新型農村市場(chǎng)主體，暢通農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉雙向流通渠道，促進(jìn)農民收入和農村消費雙提升，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉村振興發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)有效，政府有為。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分激發(fā)主體活力和內生動(dòng)力。重點(diǎn)做好優(yōu)化政策供給、完善基礎設施、提升公共服務(wù)水平等，打造良好營(yíng)商環(huán)境和放心消費環(huán)境。
�。ǘ┮虻刂埔�，鼓勵創(chuàng )新。立足地區差異及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成具有特色的農村電商發(fā)展格局，搭建與市域產(chǎn)業(yè)配套的現代流通服務(wù)體系。探索大數據、云服務(wù)等現代信息技術(shù)應用，推進(jìn)農商旅文娛體跨界融合。
�。ㄈ┲φ衽d，鞏固提升。充分發(fā)揮農村電子商務(wù)對鞏固脫貧攻堅成果和助推鄉村振興發(fā)展的作用，加快補齊基礎設施短板，加強資源整合，用好現有設施設備，拓展服務(wù)功能，提升農村電商發(fā)展水平，推動(dòng)農村商貿流通重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節數字化、信息化、智能化改造，提高組織化程度，提升農村消費品質(zhì)，增強服務(wù)“三農”能力，讓電商發(fā)展成果惠及廣大農民。
�。ㄋ模M向協(xié)作，縱向聯(lián)動(dòng)。健全市政府負總責，鄉鎮（街道）、部門(mén)具體抓落實(shí)的工作機制，加強鄉鎮（街道）、部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，不斷完善頂層設計和政策支持體系。結合實(shí)際細化工作措施，加強工作指導和績(jì)效管理，強化組織領(lǐng)導和責任監督，層層抓好落實(shí)。
三、工作目標
以助力鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成果為導向，以建立市場(chǎng)化、可持續的農村電子商務(wù)運營(yíng)服務(wù)體系為目標，完善農村物流快遞配送體系，健全農村商貿流通體系，提高電子商務(wù)在農村的普及應用水平，提升農民生活品質(zhì)和便民化程度，推動(dòng)農產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，同時(shí)建立電子商務(wù)發(fā)展的長(cháng)效機制。
升級改造1個(gè)市級農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，1個(gè)市級快遞物流倉儲分揀中心；建設鄉鎮級電商（物流）服務(wù)站21個(gè)、村級電商（物流）服務(wù)點(diǎn)行政村覆蓋率超過(guò)60%。完成市、鎮、村三級農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系和物流配送體系建設，推動(dòng)全市快遞、商貿物流進(jìn)一步提速降費；建設至少1個(gè)區域公共品牌，開(kāi)展企業(yè)品牌孵化和統一營(yíng)銷(xiāo)工作；培育農村創(chuàng )業(yè)帶頭人，面向各類(lèi)人群多層次完成電商培訓4000人次以上。
推進(jìn)“數字鄉村”戰略，促進(jìn)數字經(jīng)濟與傳統農業(yè)農村的融合，為國家鄉村振興、網(wǎng)絡(luò )強國和農業(yè)農村的現代化提供強有力的支撐。在特色農村產(chǎn)品領(lǐng)域推廣電商直播、網(wǎng)紅帶貨等新興網(wǎng)絡(luò )購物方式，鼓勵農民“田間地頭做直播”，改變農村產(chǎn)品出村進(jìn)城的傳統模式，不斷拓展電子商務(wù)進(jìn)農村的廣度和深度。
力爭到20xx年底，通過(guò)綜合示范工作有效開(kāi)展，鳳城市農村電商快速發(fā)展，農村流通基礎設施和服務(wù)水平顯著(zhù)提升，促進(jìn)扶貧帶貧、產(chǎn)銷(xiāo)對接、便民消費等成效明顯，鳳城市農村網(wǎng)絡(luò )零售額、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額等指標整體增速高于全國農村平均水平。
四、實(shí)施內容和重點(diǎn)工作
根據國家、省、丹東市要求，結合鳳城市電商發(fā)展實(shí)際情況，鳳城市國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目建設要充分整合利用原有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)紅直播基地、郵政、電信企業(yè)、供銷(xiāo)、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”等設施資源和服務(wù)資源，盡可能采取升級改造的方式，開(kāi)展綜合示范項目各項建設工作，避免重復建設和資源浪費。
�。ㄒ唬┐蛟禅P城市三級物流配送體系。
通過(guò)整合鳳城市現有物流快遞資源，如中國郵政、四通一達、順豐、供銷(xiāo)、商貿物流等，解決農產(chǎn)品上行和下行問(wèn)題。重點(diǎn)依托電商物流企業(yè)、市農業(yè)農村局、市供銷(xiāo)聯(lián)社以及商貿企業(yè)農村網(wǎng)點(diǎn)資源，按照市、鎮、村三級體系總體布局，開(kāi)展統倉統配業(yè)務(wù)，發(fā)展智慧物流。物流快遞服務(wù)在鄉鎮覆蓋率達到100%，各行政村有效輻射，從市級物流倉儲配送中心到村級網(wǎng)點(diǎn)2天內完成配送。
1.市級電子商務(wù)倉儲物流商貿配送服務(wù)中心。
項目包括倉儲物流信息管理系統、倉儲區、傳統商貿企業(yè)入駐區、分揀區、加工包裝區、辦公區等公共服務(wù)功能。集倉儲、配送、分揀、商貿流通、包裝、品控以及售后服務(wù)等功能于一體。建設物流信息智能配送與調度系統，打造一個(gè)具備物流信息收集、處理、分析、分轉、終端指令發(fā)布、數據統計上報等功能的綜合管理系統。配置安檢機、監控、消防器材、隔離設備等安全設施設備，貨架、托盤(pán)、倉儲籠等倉儲設施，皮帶傳送機、液壓手推車(chē)、掃碼槍、稱(chēng)重設備、貨運車(chē)輛等分揀、運輸設備以及電腦、桌椅、WIFI等辦公用品用具。
2.鎮級物流快遞中轉站。
鎮級物流快遞服務(wù)點(diǎn)與鎮級電商網(wǎng)點(diǎn)合并建設，充分利用各物流公司原有網(wǎng)點(diǎn)，各合作快遞企業(yè)相互之間共享共用，負責轄區內物流快遞分撥、快件集中收發(fā)以及村級網(wǎng)點(diǎn)管理與維護。設置統一門(mén)頭標識，配置監控、消防器材等安全設施設備，物流貨架等倉儲設施，掃碼槍、稱(chēng)重設備及物流車(chē)輛等收寄配送設備。
3.村級物流快遞服務(wù)點(diǎn)。
村級物流快遞服務(wù)點(diǎn)與村級電商網(wǎng)點(diǎn)合并建設，在電商服務(wù)點(diǎn)上疊加物流快遞服務(wù)功能。充分整合利用郵政系統、農業(yè)系統等現有村級網(wǎng)點(diǎn)資源，根據行政村人口規模、地理位置特點(diǎn)等綜合設置，按照全市一盤(pán)棋進(jìn)行合理布局。設置統一門(mén)頭標識，與電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共用電腦和網(wǎng)絡(luò )等設施設備，配置物流貨架等倉儲設施以及稱(chēng)重設備等收寄設備�？捎呻娚谭⻊�(wù)站管理人員一并提供物流快遞收發(fā)服務(wù)，建立物流快遞服務(wù)統計臺賬。
針對市、鎮、村三級制定相應的固定資產(chǎn)管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類(lèi)制度、問(wèn)題件處理流程、配送員考核制度等；制定切實(shí)可行的配送時(shí)間、配送線(xiàn)路；享受補貼購置的車(chē)輛、分揀設備等應具備統一標識。面向農村的綜合物流電子信息服務(wù)平臺，能完整、真實(shí)地反映配送記錄，能整合利用現有各類(lèi)資源，準時(shí)完成配送，確保時(shí)效性。
完善電子商務(wù)物流倉儲功能，使其具備網(wǎng)銷(xiāo)網(wǎng)購商品的品控分揀、打包配送，并逐步實(shí)現集采統儲、統配統送及協(xié)調售后服務(wù)等相關(guān)功能。
�。ǘ┩晟妻r村電商公共服務(wù)體系。
鳳城市農村電商公共服務(wù)體系建設應突出功能服務(wù)導向，硬件建設應堅持實(shí)用、節約原則，按需建設。鎮村服務(wù)站點(diǎn)的建設重在服務(wù)的覆蓋而非地理位置的覆蓋。初步構建完成一個(gè)完善的、公開(kāi)的、可持續的市、鎮、村三級農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
1.鳳城市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設和運營(yíng)。
充分利用現有場(chǎng)地資源，改造升級（不涉及基建工程）1個(gè)市級農村電商公共服務(wù)中心。完善服務(wù)配套、品牌孵化、品控標準制定、代運營(yíng)、電商直播、運營(yíng)數據化、人才培養、創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持、設計包裝、營(yíng)銷(xiāo)策劃、咨詢(xún)服務(wù)、金融服務(wù)等功能。發(fā)揮“指揮中樞”的作用，統籌推進(jìn)各鎮村電商服務(wù)站點(diǎn)的建設和運營(yíng)，整合引導各類(lèi)電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)和便民服務(wù)資源進(jìn)駐電商公共服務(wù)體系，豐富服務(wù)內容，增強服務(wù)功能，為鳳城市企業(yè)、合作社和個(gè)人提供一站式的、開(kāi)放的、市場(chǎng)化的、可持續的電商公共服務(wù)。
利用微信公眾號、全媒體、海報、電商宣傳畫(huà)冊等多種形式，在市域內進(jìn)行電子商務(wù)普及宣傳，增強地方企業(yè)和個(gè)人對電子商務(wù)發(fā)展和綜合示范項目的認識，營(yíng)造市域電商氛圍，提高參與電商發(fā)展積極性。及時(shí)總結企業(yè)電商發(fā)展、個(gè)人電商創(chuàng )業(yè)就業(yè)等典型案例，利用全媒體以及標識標語(yǔ)等廣泛宣傳；及時(shí)總結電商扶貧、助力鄉村振興等市域電商發(fā)展模式、典型經(jīng)驗或做法，積極開(kāi)展宣傳和經(jīng)驗交流。
做好農村電子商務(wù)信息報送。按照商務(wù)部要求，主管部門(mén)和承辦企業(yè)達成信息報送協(xié)議，建立信息智能日報、人工月報及年報制度，各確定1名信息聯(lián)絡(luò )員，負責按照有關(guān)要求做好相關(guān)數據的記錄和與商務(wù)部農村電子商務(wù)信息系統的對接報送工作。
2.鎮村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設和運營(yíng)。
改造升級建設21個(gè)鎮級農村電商服務(wù)站，村級電商（物流）服務(wù)點(diǎn)行政村覆蓋率超過(guò)60%，實(shí)現鄉鎮電商服務(wù)全覆蓋。
按照國家、省的綜合示范要求和《農村電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）服務(wù)與管理規范》（GB/T38354-20xx），市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心要加強對鎮村服務(wù)站的統籌管理和運營(yíng)指導。根據交通、人口分布等實(shí)際情況，充分利用和整合統籌原有郵政、電信企業(yè)、供銷(xiāo)、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”等網(wǎng)點(diǎn)資源和服務(wù)資源，實(shí)事求是合理規劃鎮村電商服務(wù)站點(diǎn)布局，避免重復建設和資源浪費，站點(diǎn)的覆蓋重在服務(wù)的覆蓋而非地理位置的覆蓋，傾斜照顧具備條件的脫貧戶(hù)。
�。�1）鎮級電商服務(wù)站建設。
鎮級電商服務(wù)站優(yōu)先通過(guò)整合利用郵政、供銷(xiāo)、四通一達等現有網(wǎng)點(diǎn)資源進(jìn)行電商化、信息化改造提升，普通鎮級電商服務(wù)站具備電商日常業(yè)務(wù)處理、村級服務(wù)點(diǎn)管理、常規電商培訓、物流快遞中轉等功能，而重點(diǎn)電商服務(wù)站在一般站的功能基礎上，充分發(fā)揮當地旅游、農產(chǎn)品優(yōu)勢，拓展延伸其他業(yè)務(wù)，具有電商生態(tài)綜合體的運營(yíng)支撐能力。
�。�2）村級電商服務(wù)點(diǎn)建設。
通過(guò)整合供銷(xiāo)系統、郵政系統、便利店等現有資源，以“合理規劃，因地制宜”為原則，以改造升級為主，招募新建為輔的方式，建立村級電商服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)要求實(shí)現統一門(mén)牌標識、統一技術(shù)培訓、統一服務(wù)管理、統一功能配置的運營(yíng)模式。每一個(gè)服務(wù)站點(diǎn)都具備代買(mǎi)代賣(mài)、代收代繳、農產(chǎn)品代發(fā)、物流快遞、政策宣傳、醫療互助等服務(wù)功能。一是向村民宣傳服務(wù)站的`各項功能、電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)資訊，培養農民網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售農產(chǎn)品等習慣；二是幫助村民網(wǎng)上購物，收集當地特色農產(chǎn)品；三是為村民提供水、電、寬帶、話(huà)費等生活網(wǎng)上繳費，代收代發(fā)快遞、車(chē)票代購、本地資訊等服務(wù)；四是宣傳組織當地青年參加創(chuàng )業(yè)培訓、交流、營(yíng)造氛圍、培育人才。實(shí)現“一站多用”“一網(wǎng)多用”，推進(jìn)智慧鄉村服務(wù)應用。
�。ㄈ┙ㄔO農村現代流通服務(wù)體系。
支持建設農村產(chǎn)品（含農副產(chǎn)品、手工藝品、鄉村旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務(wù)）分級、包裝、預冷等產(chǎn)地初加工和商品化預處理設施，完善產(chǎn)、供、銷(xiāo)全鏈條服務(wù)，重點(diǎn)建設本地化、連鎖化服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，提升農村流通水平。
1.建設農村產(chǎn)品供應鏈體系。
建設農村產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系。推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)、流通數據信息開(kāi)放共享和農業(yè)技術(shù)、商業(yè)模式集成，加強農產(chǎn)品供應鏈規劃、建設和管理，完善農產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量標準和追溯體系。依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農村專(zhuān)業(yè)合作社建立2—3個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)貨供應基地，針對本地特色農產(chǎn)品的生產(chǎn)、分布特點(diǎn)，規劃和建設一批物流、初加工點(diǎn)，引導農民生產(chǎn)、滿(mǎn)足消費需求、適合網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的產(chǎn)品，打通農產(chǎn)品上行渠道，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變。
�。�1）開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)商品化處理。建立專(zhuān)業(yè)團隊對鳳城市農村產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況進(jìn)行全面摸底，形成基本情況檔案報告，并制定合理的農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售方案。規范鳳城市特色產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)流程和產(chǎn)后商品化處理流程，并將流程向本地企業(yè)、合作社、農戶(hù)進(jìn)行推廣，加強產(chǎn)品分級分揀、深加工、包裝設計、營(yíng)銷(xiāo)策劃、售后服務(wù)，完善產(chǎn)、供、銷(xiāo)全鏈條服務(wù)，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，提高農村產(chǎn)品商品化率，提升農村流通水平。
�。�2）開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量溯源。構建鳳城市農產(chǎn)品追溯體系，主要包含農特產(chǎn)品溯源管理、農特產(chǎn)品追溯標識管理、農特產(chǎn)品追溯查詢(xún)管理、農特產(chǎn)品品質(zhì)監管、氣象及監控圖像設備管理、數據分析中心等功能，推動(dòng)本地重點(diǎn)農產(chǎn)品企業(yè)、合作社加入溯源系統，解決農產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售的前置障礙問(wèn)題。開(kāi)展本地農產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條碼掃描或短信等方式追溯，努力實(shí)現產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、來(lái)源可追溯、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”，提高產(chǎn)品“追溯、監管、營(yíng)銷(xiāo)”公共服務(wù)水平。
�。�3）建立本地農產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全市具有特色的優(yōu)質(zhì)農特產(chǎn)品，按品類(lèi)、規格、產(chǎn)量、等級等進(jìn)行精分梳理，建立鳳城市農產(chǎn)品目錄庫，整合優(yōu)質(zhì)貨源，為開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接、營(yíng)銷(xiāo)推廣做好基礎。
2.培育并推廣區域公共品牌。
立足鳳城實(shí)際，依托鳳城板栗、蠶蛹、藍莓等特色產(chǎn)品，打造至少1個(gè)鳳城市區域公共品牌，進(jìn)行品牌定位、品牌命名、品牌文化、品牌訴求、品牌延伸、品牌宣傳等策劃，確立區域公共品牌管理體系及品牌培育機制，秉承“統一設計、統一開(kāi)發(fā)、統一標準”的理念，充分利用網(wǎng)絡(luò )信息和媒體資源，多種形式進(jìn)行宣傳，引導相關(guān)企業(yè)參與品牌建設。確立區域公共品牌管理體系及品牌培育機制。與品牌專(zhuān)業(yè)設計公司深入對接合作，組織或參加線(xiàn)下農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，農商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接會(huì )等活動(dòng)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道宣傳推廣，擴大品牌及產(chǎn)品的知名度，使其能夠更快走進(jìn)全國市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農民增收。
3.建立農村產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)推廣體系。
借助電商渠道和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，全力推進(jìn)農產(chǎn)品與電商平臺對接，把農產(chǎn)品資源“引流上線(xiàn)”，融合B2C、B2B、直播電商等平臺和手段，全方位多渠道打造本地“網(wǎng)紅”農村產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)鳳城蠶蛹、鳳城板栗、鳳城老窖、丹東藍莓、草莓、山野菜、中藥材等特色農產(chǎn)品品牌的營(yíng)銷(xiāo)推廣和銷(xiāo)售。線(xiàn)上積極對接京東、蘇寧、淘寶、商務(wù)部扶貧頻道等第三方平臺，線(xiàn)下積極對接省外銷(xiāo)售渠道，利用各類(lèi)電商節、展銷(xiāo)會(huì )等活動(dòng)提高產(chǎn)品知名度，帶動(dòng)和扶持本地網(wǎng)商、農業(yè)和旅游企業(yè)參與營(yíng)銷(xiāo)體系建設，加快農產(chǎn)品傳統市場(chǎng)向現代綜合交易市場(chǎng)的轉型升級。協(xié)助我市企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展“二品一標”品牌認證，鼓勵爭創(chuàng )國家地理標志產(chǎn)品、國家省市名牌產(chǎn)品。做好市內、外宣傳資源的對接，開(kāi)通鳳城市電子商務(wù)微博平臺，注冊相關(guān)公眾號、積極開(kāi)展挖掘身邊的網(wǎng)紅、網(wǎng)貨活動(dòng)，加大對本地好網(wǎng)商、好網(wǎng)貨評選和宣傳力度，利用“6.18”“雙十一”“雙十二”“年貨節”等開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，搭建農產(chǎn)品供需信息平臺，帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售。
4.電商穩貧、固貧、益貧體系建設。
通過(guò)電子商務(wù)平臺集合農特產(chǎn)品優(yōu)勢資源，建立“電子商務(wù)公共服務(wù)中心+鎮村電商服務(wù)站點(diǎn)+貧困村+貧困戶(hù)”“市鎮村三級物流配送中心+鎮村物流分撥站點(diǎn)+貧困村+貧困戶(hù)”“供應鏈企業(yè)+合作社+貧困村+貧困戶(hù)”“電子商務(wù)帶頭人+貧困戶(hù)”“貧困戶(hù)一戶(hù)一碼系統”等機制，實(shí)現穩貧、固貧、益貧電商舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商消費助農模式，舉辦電商助農系列主題活動(dòng)。支持電商助農對口幫扶專(zhuān)區建設，延長(cháng)電商價(jià)值鏈和供應鏈，促進(jìn)穩定增收，鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉村振興。
�。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展農村電子商務(wù)培訓。
1.電商知識普及應用培訓。
對具備條件的返鄉農民工、大學(xué)生、退伍軍人、合作社成員、農村青年、農村電商服務(wù)站站長(cháng)、低收入農戶(hù)等開(kāi)展電商知識普及和創(chuàng )業(yè)技能培訓，不斷完善產(chǎn)品包裝、攝影美工、直播帶貨、網(wǎng)站運營(yíng)、數據分析、知識產(chǎn)權、合規經(jīng)營(yíng)等課程，增強農村電商從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)意識。圍繞形勢研判、互聯(lián)網(wǎng)思維、政策制定、項目管理、公共服務(wù)等加強鎮村干部的培訓，提高農村電商管理和服務(wù)能力。累計培訓人數不少于4000人次，實(shí)現電商人才轉化率10%以上。
2.電商人才培訓成果轉化。
針對有電商創(chuàng )業(yè)需求的農村青年、返鄉農民工等提供增值培訓。建立健全電商人才培訓成果轉化機制，通過(guò)舉辦農村電商創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、資源對接活動(dòng)、戰略合作機構、企業(yè)實(shí)訓基地等，推動(dòng)培訓成果轉化。培訓內容包括（不限于）公司成立注冊、人員招聘、網(wǎng)店開(kāi)設與運營(yíng)、電商直播、產(chǎn)品孵化、品牌設計、線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)等，培訓方式包括一對一、一對多的實(shí)操方式。
3.電商人才孵化。
依托市電商公共服務(wù)中心和創(chuàng )業(yè)孵化基地，加快建設一批農村電商孵化實(shí)踐基地，為農村電商人才培育提供支撐。建立農村電商經(jīng)紀人隊伍，開(kāi)展農產(chǎn)品信息收集、產(chǎn)品收購、短途運輸等服務(wù)。著(zhù)力縮小數字?zhù)櫆�，將農業(yè)信息資源和農村電商服務(wù)延伸到鄉村和農戶(hù)。建立培訓后服務(wù)機制，加強與電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)，引導完成培訓的學(xué)員到電商相關(guān)企業(yè)就業(yè)。鼓勵和支持本地農戶(hù)通過(guò)培訓參與電商直播活動(dòng)，吸引廣大青年加入農村電子商務(wù)大軍。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)農村傳統流通企業(yè)轉型升級。
支持郵政、供銷(xiāo)、農村傳統商貿流通企業(yè)運用大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，加快數字化、連鎖化轉型升級，創(chuàng )新消費模式和供給方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展；通過(guò)市級物流配送中心整合傳統商貿流通企業(yè)入駐，結合農村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持有實(shí)力的流通企業(yè)向農村下沉供應鏈，為農村零售網(wǎng)點(diǎn)等提供集中采購、統一配送、庫存管理等服務(wù)，彌補農村市場(chǎng)缺位和基礎短板，打造適應本地消費需求的現代流通服務(wù)體系。鼓勵農村傳統商貿流通企業(yè)對接農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等，拓展社群營(yíng)銷(xiāo)、社區團購、預售等業(yè)務(wù)，完善集生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農產(chǎn)品供應鏈體系，暢通本地產(chǎn)品內部循環(huán)，促進(jìn)農戶(hù)與市場(chǎng)有效對接。鼓勵本地傳統優(yōu)質(zhì)企業(yè)改造升級，拓展電商銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)傳統企業(yè)產(chǎn)品流通提速、品質(zhì)提升、品牌升級。鼓勵有條件的商貿企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
�。╅_(kāi)展電商宣傳推廣活動(dòng)。
開(kāi)展多渠道不同形式的電商主題宣傳活動(dòng)，積極宣傳電子商務(wù)發(fā)展政策，加大對電子商務(wù)知識、典型案例、重點(diǎn)企業(yè)及品牌的宣傳力度。積極組織全市電商企業(yè)、服務(wù)商、供應鏈企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì )參加電商展會(huì )、博覽會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )，舉辦各類(lèi)電商創(chuàng )客沙龍、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、電商法宣傳、主題調研、產(chǎn)品標準化宣傳，開(kāi)展電商專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展氛圍。
五、資金安排
鳳城市電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目資金總額2000萬(wàn)元，首批到位資金1000萬(wàn)元。
根據相關(guān)文件及有關(guān)規定，并結合我市實(shí)際，對中央財政資金作如下安排：
�。ㄒ唬┐蛟禅P城市三級物流配送體系建設，中央財政資金投入500萬(wàn)元。
�。ǘ┩晟妻r村電商公共服務(wù)體系建設，中央財政資金投入500萬(wàn)元。
�。ㄈ┺r村現代流通服務(wù)體系建設，中央財政資金投入660萬(wàn)元。
�。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展農村電子商務(wù)培訓，中央財政資金投入200萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)農村傳統流通企業(yè)轉型升級，中央財政資金投入70萬(wàn)元。
�。╅_(kāi)展電商宣傳推廣活動(dòng)，中央財政資金投入70萬(wàn)元。
六、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬╉椖繂�(dòng)階段（20xx年8月—20xx年5月）。
電商示范項目申報成功后，組織人員對我市電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面摸底、調研，完成《鳳城市電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作實(shí)施方案》初稿并逐步修改完善，推動(dòng)《實(shí)施方案》上會(huì )，過(guò)會(huì )無(wú)意見(jiàn)后進(jìn)行公示定稿，并報省商務(wù)廳備案。按程序掛網(wǎng)遴選招標代理公司，編制招標文件，會(huì )審后公開(kāi)掛網(wǎng)招標選定項目承辦企業(yè)。
�。ǘ┙ㄔO運營(yíng)階段（20xx年6月—20xx年12月）。
全面啟動(dòng)項目建設，承辦企業(yè)要按照《實(shí)施方案》要求，確保在規定時(shí)限內高質(zhì)量完成建設項目。由市商務(wù)局牽頭，會(huì )同市財政局、市鄉村振興局對項目建設過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監管，對項目建設中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)建議并督促改正，確保項目建設符合要求。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（20xx年1月—20xx年6月）。
對已完工并正常運營(yíng)的項目，由市商務(wù)局牽頭，會(huì )同市財政局、市鄉村振興局共同組成驗收小組，對項目逐一進(jìn)行實(shí)地驗收，并在驗收意見(jiàn)書(shū)上簽署明確驗收意見(jiàn)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織保障，成立電商領(lǐng)導小組。成立由市委書(shū)記、市長(cháng)任組長(cháng)，市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，各鄉鎮（街道）、相關(guān)單位主要負責人為成員的鳳城市電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席工作會(huì )議制度，定期召開(kāi)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作專(zhuān)題會(huì )議，研究解決綜合示范工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市商務(wù)局，市商務(wù)局局長(cháng)兼任辦公室主任，辦公室負責電子商務(wù)進(jìn)農村示范項目的組織、協(xié)調和實(shí)施工作。各鄉鎮（街道）安排落實(shí)1—2名電子商務(wù)信息員，負責本鄉鎮（街道）電商基礎數據摸底、統計、上報及有關(guān)項目建設工作。
�。ǘ┟鞔_職責分工，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各職能部門(mén)要切實(shí)按責任分工履行職責，各鄉鎮（街道）要全面按要求落實(shí)職責任務(wù)，統一建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的責任機制，提高工作效率，形成工作合力，確保項目順利實(shí)施。
�。ㄈ┞鋵�(shí)政策支持，規范資金管理。全面落實(shí)國家、省、丹東市扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究出臺《資金管理辦法》，嚴格落實(shí)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目建設標準，嚴格使用中央和地方財政資金，加強項目全過(guò)程監管，適時(shí)開(kāi)展項目實(shí)施和資金使用監督檢查。所有資金按照項目進(jìn)展情況分階段撥付，項目所需資金先由承辦商墊付。經(jīng)市商務(wù)局、市財政局、市鄉村振興局等部門(mén)審定后，在對驗收合格的項目和擬補助資金在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），無(wú)異議后，報市政府審批同意，方可撥付中央財政資金。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�，加強信息公開(kāi)。各鄉鎮（街道）、各相關(guān)部門(mén)要采取多種形式，加大對電子商務(wù)進(jìn)農村的宣傳力度。市政府的網(wǎng)站、市融媒體中心等市級新聞媒體要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄等形式，廣泛宣傳報道電子商務(wù)進(jìn)農村工作中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的氛圍。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要設立電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目專(zhuān)欄，按期公示項目建設進(jìn)展情況、資金使用情況等，提高項目建設的透明度。
�。ㄎ澹﹪栏裥袠I(yè)監管，強化督查考核。建立符合我市實(shí)際的農村電子商務(wù)市場(chǎng)監管機制。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、商務(wù)、交通、郵政、通信等單位在電子商務(wù)及物流快遞中的監管職能，加強對電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店、相關(guān)機構的管理，加大對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟活動(dòng)的監管力度，督促網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體特別是網(wǎng)絡(luò )交易平臺切實(shí)履行責任，守法經(jīng)營(yíng)，加強自律，維護電子商務(wù)市場(chǎng)秩序。各鄉鎮（街道）、各責任部門(mén)要及時(shí)向市商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況和階段性工作總結。市政府要將電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作納入鄉村振興考核體系，市政府督查室要定期考核評價(jià)各鄉鎮（街道）、各責任部門(mén)的電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作進(jìn)展情況，確保工作取得實(shí)效，促進(jìn)農村電商健康發(fā)展。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 6
一、指導思想
為加快推進(jìn)我縣農村電子商務(wù)建設，深入推進(jìn)電子商務(wù)與農業(yè)農村融合發(fā)展，普及電商基礎知識和基本操作技能，提升電商應用能力和水平，促進(jìn)和擴大城鄉居民創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和增收渠道，切實(shí)幫助農民解決農副產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，從而實(shí)現“網(wǎng)貨下鄉”和網(wǎng)貨進(jìn)城“的雙向流通功能，不斷滿(mǎn)足農村電商發(fā)展需要，提高特色農產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
二、培訓對象
全縣185個(gè)村的農村淘寶合伙人、大學(xué)生村官、政府部門(mén)等有關(guān)人員及種植、養殖、加工、運輸、銷(xiāo)售大戶(hù)，農村能人、經(jīng)紀人、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社成員等職業(yè)農民、農村連鎖店、直營(yíng)店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員。
三、培訓方式
結合農業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)、科技示范、政策法規、農村金融、致富信息等培訓，開(kāi)展電商普及性或點(diǎn)亮式培訓;對致力于電商發(fā)展的'農村合作組織、企業(yè)等農村群體和個(gè)人，開(kāi)展定制式電商專(zhuān)訓，包括農民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎培訓、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓、師資隊伍及相關(guān)農村企業(yè)人員的電商高端培訓，以擴大網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)規模。
四、培訓目標
通過(guò)多形式、多渠道的系統和實(shí)操培訓，在廣大農村培育一大批農村電商和運營(yíng)商，全面提升農村電商帶動(dòng)能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮，參與阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計劃實(shí)施奠定堅實(shí)基礎。
根據我縣目前農村的交通、物流、通信和消費等實(shí)際情況，“電子商務(wù)進(jìn)百村工程”項目，計劃用3年時(shí)間，在全縣培養電商人員3000人次。
一是讓受訓對象重點(diǎn)了解掌握電商發(fā)展現狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開(kāi)店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節的應用技術(shù);
二是對新從事電商業(yè)務(wù)的農村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開(kāi)店平臺流程;
三是對現有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點(diǎn)培訓店鋪經(jīng)營(yíng)技巧，平臺政策變化及應對，熟悉新型電商模式及應用;
四是對相關(guān)經(jīng)濟部門(mén)工作人員和師資還要增加電商政策培訓內容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓實(shí)施“交鑰匙工程”，包教包會(huì )，學(xué)會(huì )為止。
五、經(jīng)費預算
每人次約800元開(kāi)支，總計費用大約240萬(wàn)。
六、培訓內容和課程設計
�。ㄒ唬┡嘤杻热荩�
1.電子商務(wù)的概述
2.電商與傳統營(yíng)銷(xiāo)的區別
3.電子商務(wù)對農產(chǎn)品銷(xiāo)售的意義
4.農產(chǎn)品貿易與電子商務(wù)及現代物流相結合的發(fā)展趨勢
5.農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規劃
�。ǘ┱n程設計：
農村電商培訓任務(wù)由淘寶大學(xué)認定的我省培訓機構承擔，依托淘大的師資技術(shù)力量，并結合通城特色實(shí)際，采用淘寶大學(xué)特色課程進(jìn)行授課。
七、培訓要求
一是開(kāi)展多層次電商人才培訓。積極整合全縣各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓資源，改善培訓條件，科學(xué)編制培訓計劃，將電子商務(wù)培訓納入農民職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓計劃，將農民、返鄉大學(xué)生、外出務(wù)工返鄉人員等培育成網(wǎng)民，將網(wǎng)民培育成網(wǎng)商。根據學(xué)員水平開(kāi)設高、中、低三級培訓班，完善課程內容，落實(shí)相應師資，確保培訓實(shí)效。
二是開(kāi)展實(shí)戰培訓�！耙哉钆_、企業(yè)唱戲、部門(mén)支持”為模式，對重點(diǎn)企業(yè)和致富帶頭人進(jìn)行網(wǎng)上開(kāi)店流程、分銷(xiāo)管理、網(wǎng)點(diǎn)工具等實(shí)戰培訓，使其熟悉電商創(chuàng )業(yè)流程，在短時(shí)間內開(kāi)辦一批網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)、人社、黨校等單位要搞好協(xié)調配合，加強與上級部門(mén)、有關(guān)培訓機構對接，積極開(kāi)展大型電商培訓活動(dòng)。
三是加大引才力度。完善電子商務(wù)人才激勵措施，拓寬人才引進(jìn)渠道，靈活采取核心人才引進(jìn)、團隊引進(jìn)、項目引進(jìn)等多種方式，引進(jìn)適合我縣電子商務(wù)發(fā)展的高端人才和復合人才，吸引更多的電商精英來(lái)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)。農村電商培訓工作由縣商務(wù)局結合全縣電商發(fā)展實(shí)際，實(shí)行統籌規劃，地方電子商務(wù)培訓學(xué)校負責實(shí)施培訓工作。
八、組織實(shí)施
培訓工作分三個(gè)層次組織實(shí)施：
一是由通城縣阿里巴巴農村淘寶運營(yíng)中心對各新型職業(yè)農民培訓基地開(kāi)展師資培訓;
二是各新型職業(yè)農民培訓基地在開(kāi)展新型職業(yè)農民集中培訓課程中增設電子商務(wù)基礎知識和宣講課程;
三是對有繼續學(xué)習需求的人員進(jìn)行登記，由通城網(wǎng)電子商務(wù)綜合部組織開(kāi)展實(shí)際操作技能等創(chuàng )業(yè)基礎培訓，每期創(chuàng )業(yè)基礎班培訓基地設定一個(gè)輔導中心。
九、培訓時(shí)間
20xx年至20xx年，共三年時(shí)間。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 7
一、農產(chǎn)品電子商務(wù)人才的需求背景分析
農產(chǎn)品電子商務(wù)是我國農業(yè)發(fā)展的重要方向之一，電子商務(wù)可以很好地解決我國農業(yè)“小農戶(hù)與大市場(chǎng)”的矛盾，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的對接。開(kāi)展農產(chǎn)品電子商務(wù)，能夠改善農產(chǎn)品流通狀況，促進(jìn)農產(chǎn)品貿易，增加農民收入，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整，提高我國農業(yè)國際競爭力。各地以互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為支持，借助農產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)站以及各級政府的農業(yè)信息網(wǎng)實(shí)現雙向的信息流的商務(wù)模式日益頻繁，越來(lái)越多的農戶(hù)及農產(chǎn)品加工企業(yè)也尋求農產(chǎn)品與電子商務(wù)的融合。
二、農產(chǎn)品電子商務(wù)人才培養存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施落后
農村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展滯后性嚴重制約著(zhù)農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，農村的網(wǎng)絡(luò )基礎仍相對薄弱，大量農戶(hù)的生產(chǎn)并沒(méi)有實(shí)現全程信息化，而地方政府和農業(yè)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò )基礎設施的投入并不是很積極，這種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對整個(gè)農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的全程信息化非常不利。
�。ǘ┺r民互聯(lián)網(wǎng)思維方式滯后
大部分農戶(hù)基本不具備互聯(lián)網(wǎng)思維，信息接收和掌握較差，具備先進(jìn)信息思維的新型職業(yè)農民尚未普及，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的思維方式并沒(méi)有切實(shí)下沉到農村基層，農民互聯(lián)網(wǎng)思維方式的滯后必然會(huì )制約終端的農產(chǎn)品電子商務(wù)。
�。ㄈ┺r產(chǎn)品電子商務(wù)的本土站點(diǎn)質(zhì)量不高、數量較少
目前農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展較好的網(wǎng)站包括河北農產(chǎn)品電子交易中心、順豐優(yōu)選等網(wǎng)站，大多農產(chǎn)品電商網(wǎng)站均為政府扶持，自主運營(yíng)能力較差。
�。ㄋ模┺r產(chǎn)品標準化程度不高
標準化、易配送、適合網(wǎng)絡(luò )推廣的農產(chǎn)品是發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎，但目前大多數農產(chǎn)品在品牌、生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售、配送等方面標準化急需大幅加強。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生的實(shí)訓能力與企業(yè)實(shí)際需求存在差異
根據中高職電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的課程設置及能力結構，安排跟崗實(shí)習學(xué)生進(jìn)入農產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行農產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作，是目前基于校企合作的一種實(shí)訓模式。但在具體實(shí)習工作中，卻大量存在著(zhù)學(xué)生的理論知識和實(shí)踐能力與企業(yè)的需求不相匹配的狀況，這種差異性是校企合作模式里長(cháng)期存在的一種矛盾。
三、校企合作模式下農產(chǎn)品電子商務(wù)的優(yōu)化途徑
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設
由各級政府主導農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施的建設，充分利用電子商務(wù)技術(shù)，促進(jìn)農產(chǎn)品現代化流通體系的建設，提高服務(wù)“三農”的能力，把本地農產(chǎn)品銷(xiāo)售到外地市場(chǎng)去，真正改變“豐收不值錢(qián)、值錢(qián)不豐收”的農業(yè)宿命；克服農產(chǎn)品大多分布在邊遠地區和電子商務(wù)人才集中在城市的矛盾，處于城市邊緣的農產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)品和人才無(wú)縫鏈接、促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售的.優(yōu)選模式；將地處邊遠農村的零售包裹批量物流運到產(chǎn)業(yè)園，更好地滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )訂單的需求，幫助農民提高銷(xiāo)量，促進(jìn)他們的種養積極性，助力農業(yè)發(fā)展；促進(jìn)大學(xué)生和農村青年的創(chuàng )業(yè)和就業(yè)，通過(guò)校企合作，通過(guò)在校生解決無(wú)電商工作人員的農產(chǎn)品加工企業(yè)的困境，并在跟崗實(shí)習中帶動(dòng)一批轉型農村青年成為電子商務(wù)人才。
�。ǘ﹤鲗Ыo農民互聯(lián)網(wǎng)思維
在農產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò )化過(guò)程中，農民的互聯(lián)網(wǎng)思維方式極其重要。農產(chǎn)品上游生產(chǎn)渠道中的信息采集和農產(chǎn)品溯源等重要信息都必須要一線(xiàn)農民直接參與，因此必須采取各種傳導手段如網(wǎng)絡(luò )知識培訓、送教下鄉、企業(yè)實(shí)踐等形式，在農民群體中形成“信息技術(shù)是最佳生產(chǎn)力”等意識，逐步提高農民群體的互聯(lián)網(wǎng)思維。
�。ㄈ﹥�(yōu)化電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)結構，重構課程體系
電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程體系構建的基本原則為以職業(yè)能力培養為主線(xiàn)，進(jìn)行理論實(shí)踐一體化的專(zhuān)業(yè)核心課程開(kāi)發(fā)，構建系統的基礎知識學(xué)習的理論教學(xué)體系和系統的實(shí)踐能力培養的實(shí)踐教學(xué)體系，滿(mǎn)足“崗位人”“職業(yè)人”“社會(huì )人”的要求，根據電子商務(wù)職業(yè)領(lǐng)域，構建專(zhuān)業(yè)課程及教學(xué)體系。
本著(zhù)互利互贏(yíng)的原則，在電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)建設中，學(xué)�？膳c農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)、電子商務(wù)運營(yíng)單位建立廣泛的校企合作關(guān)系，成立以行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家為主要成員的專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )的職能作用，就專(zhuān)業(yè)設置、人才培養目標定位、課程體系改革、實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行研討，行業(yè)企業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家為本專(zhuān)業(yè)提供市場(chǎng)需求預測、人才需求信息和電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展信息，直接參與到農產(chǎn)品電子商務(wù)人才培養的方案制定。
�。ㄋ模┬Ｆ蠛献�，創(chuàng )新實(shí)訓思路
1. 將“工作室”引進(jìn)學(xué)校
將“工作室”引進(jìn)學(xué)校，與電商網(wǎng)站、農產(chǎn)品加工企業(yè)合作，教師+學(xué)生共同承辦電商外包服務(wù)。實(shí)現“五個(gè)合一 ”，即教室、工作間合一；學(xué)生、員工合一；理論、實(shí)踐合一；作業(yè)、銷(xiāo)量合一；學(xué)習、創(chuàng )收合一。
承德市農廣校在2016年底開(kāi)始與“承德團”電子商務(wù)平臺合作，開(kāi)辦“學(xué)生商創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心”，并服務(wù)于多家承德本地農產(chǎn)品加工企業(yè)和知名品牌產(chǎn)品，為學(xué)生提供邊學(xué)習邊創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐平臺。在合作的半年里，組織多次線(xiàn)上線(xiàn)下校企共同宣傳活動(dòng)，線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店，線(xiàn)下社區宣傳，學(xué)生們實(shí)踐技能得到大幅度的提高。
2. 工學(xué)交替模式
為提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，滿(mǎn)足“崗位人”“職業(yè)人”“社會(huì )人”的要求，實(shí)現校企無(wú)縫對接的人才培養目標，在校內學(xué)習期間，承德市農廣校分批次選拔電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生赴電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行實(shí)習培訓，通過(guò)在電子商務(wù)企業(yè)的工作崗位實(shí)習鍛煉，提升自身實(shí)踐技能。跟崗實(shí)習企業(yè)包括中國網(wǎng)庫承德分公司、承德乾潤信息咨詢(xún)服務(wù)有限公司、鴻雅人資等，分別在產(chǎn)品銷(xiāo)售、單品推廣、薯條創(chuàng )業(yè)策劃、“神秘人”培訓、會(huì )計檔案錄入等崗位中進(jìn)行學(xué)習。在社會(huì )實(shí)踐中大家進(jìn)一步認識了自我，學(xué)會(huì )了自信自強，意識到知識技能的重要性，“設計創(chuàng )新”理念有了提升，創(chuàng )業(yè)的激情已經(jīng)悄悄燃起，也充分體會(huì )到父母賺錢(qián)養家的不容易。
3. 自主創(chuàng )業(yè)模式
將“校中廠(chǎng)”引入校園，電商專(zhuān)業(yè)學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，成立微商聯(lián)盟，推廣農產(chǎn)品加工企業(yè)的新型產(chǎn)品，如圍場(chǎng)縣某土豆條食品、豐寧某礦泉水，創(chuàng )建承德自己的農產(chǎn)品品牌。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步落實(shí)《浙江省商務(wù)廳浙江省財政廳共青團浙江省委關(guān)于進(jìn)一步做好浙江省“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程有關(guān)工作的通知》的精神，加快農村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、配送服務(wù)中心和農村服務(wù)點(diǎn)建設，加快推進(jìn)農村電子商務(wù)應用，為我省農村居民提供網(wǎng)絡(luò )代購和農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，構建農村現代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”實(shí)施方案。
一、總體思路
按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，通過(guò)搭建浙江省農村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，突破信息和物流的瓶頸，從而實(shí)現“網(wǎng)貨下鄉”和網(wǎng)貨進(jìn)城“的雙向流通功能。
二、主要目標
根據我省目前農村的交通、物流、通信和消費等實(shí)際情況，“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”項目，計劃用3—5年時(shí)間，在全省建設90個(gè)縣級電商服務(wù)中心，2萬(wàn)個(gè)村級電商服務(wù)點(diǎn)，到20xx年，全省農村電子商務(wù)交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構建高標準的農產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現代化農產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建
經(jīng)專(zhuān)家組對有關(guān)市縣推薦的省級綜合服務(wù)平臺建設方案現場(chǎng)評審，確定浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司為“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”省級綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖拷M織
為確�！半娮由虅�(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”順利實(shí)施，按時(shí)完成省定年度推進(jìn)目標任務(wù)，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司專(zhuān)門(mén)成立“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”項目運營(yíng)管理中心，統籌項目的規劃和實(shí)施，指導各縣（市、區）項目推廣宣傳、招商、培訓以及區域服務(wù)中心、網(wǎng)點(diǎn)的建設。確定由公司總經(jīng)理負總責，分組到各執行團隊，各司其職，分工落實(shí)。項目執行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實(shí)際情況自建或外包縣（市區）倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城的倉儲、物流中轉功能。
2、市場(chǎng)推廣組：每一地市設置一個(gè)市場(chǎng)推廣組，負責該區域內項目開(kāi)展的調研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個(gè)培訓組，負責課程的開(kāi)發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續的培訓服務(wù)。
4、實(shí)施組：每一個(gè)縣（市、區）設置一個(gè)實(shí)施組，負責聚寶盆供應鏈系統對接、產(chǎn)品陳列、現場(chǎng)實(shí)施協(xié)調等工作。
5、綜合服務(wù)組：每一地市設置一個(gè)服務(wù)組，負責區域內項目總體宣傳方案的制定以及相關(guān)活動(dòng)的宣傳推進(jìn)工作;負責項目的日常指導工作。
�。ǘ╅_(kāi)店建倉
包括“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”中的兩個(gè)重要內容：村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心（倉儲）
1、村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的選擇：
�。�1）村中已注冊網(wǎng)店
�。�2）可服務(wù)本村外來(lái)網(wǎng)店店主
�。�3）村級連鎖便利店
�。�4）村級便民服務(wù)中心或村郵政服務(wù)點(diǎn)
�。�5）有意向農村待業(yè)人員、村官等
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心（倉儲）
�。�1）公司直營(yíng)：對于當地沒(méi)有適合條件的企業(yè)或個(gè)人負責縣級服務(wù)中心運營(yíng)的縣（市、區），為了確�！半娮由虅�(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”順利實(shí)施，聚寶盆公司可根據市場(chǎng)的實(shí)際情況，在當地設立分公司，負責縣級服務(wù)中心的拓展工作。
�。�2）區域加盟：由當地企業(yè)或個(gè)人負責區域業(yè)務(wù)拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務(wù)指導與配套服務(wù)，利益按比例分成。
�。�3）合作經(jīng)營(yíng)：有獨立的運營(yíng)體系，能夠在當地獨立開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”項目，經(jīng)當地商務(wù)、團委等有關(guān)部門(mén)與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區域的項目運營(yíng)，聚寶盆只提供業(yè)務(wù)指導與平臺系統支持服務(wù)。
�。�4）縣級服務(wù)中心（倉儲）建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經(jīng)省商務(wù)廳、團省委核準后實(shí)施。
�。ㄈ┕ぷ魍苿�(dòng)：
1、會(huì )議發(fā)動(dòng)：由省商務(wù)廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開(kāi)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”動(dòng)員大會(huì )，繼省啟動(dòng)儀式后，各市要相應召開(kāi)各縣（市、區）商務(wù)、團委以及鄉鎮團委參加的徹落實(shí)會(huì )議，或由縣（市、區）商務(wù)、團委組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。商務(wù)主管部門(mén)也可以通過(guò)前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng )造的.基礎條件作相應落實(shí)工作。
2、宣傳帶動(dòng)：在政府相關(guān)網(wǎng)站上如“浙江在線(xiàn)”以及商務(wù)、團委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動(dòng)作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實(shí)際功能，有關(guān)海報、操作手冊、項目協(xié)議書(shū)等宣傳資料，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準備、早宣傳、早落實(shí)。
3、服務(wù)中心：為了確�！半娮由虅�(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”有序推進(jìn)，縣級由承建企業(yè)設立電商服務(wù)中心，具體負責開(kāi)辦網(wǎng)店、縣級服務(wù)中心建設項目受理業(yè)務(wù)，相關(guān)政策、業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)等工作。
4、資格審核（網(wǎng)店）：
�。�1）申請：在廣泛發(fā)動(dòng)、宣傳基礎上，結合企業(yè)與當地團委、商務(wù)部門(mén)等的一些走訪(fǎng)活動(dòng)，先由申請人向當地村委或直接向縣（市、區）電商服務(wù)中心提出申請，當場(chǎng)登記，（申請人跨村經(jīng)營(yíng)的向縣（市、區）電商服務(wù)中心申請）。
�。�2）評審：當地村委或縣（市、區）電商服務(wù)中心受理后，在三個(gè)工作日組織評審并將評審結果告知當事人。同時(shí)，電商服務(wù)中心要正常與當地商務(wù)、團委溝通情況，相互配合。
�。�3）簽約：經(jīng)審核確定合格對象后，由電商服務(wù)中心代理承辦企業(yè)與準網(wǎng)店店主簽訂“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”項目協(xié)議書(shū)。
�。ㄋ模┙M織培訓
在各縣（市、區）農村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單（包括已開(kāi)網(wǎng)店店主）核準后的30個(gè)工作日內，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負責組織培訓工作，當地商務(wù)、團委要積極配合，幫助落實(shí)培訓所需的場(chǎng)地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng )造便利條件。培訓結束后，由培訓機構組織對學(xué)員進(jìn)行考核，考核通過(guò)者當場(chǎng)發(fā)放合格證書(shū)，并由學(xué)員提供網(wǎng)店注冊相關(guān)資料，培訓單位必須在一周內完成網(wǎng)店注冊。
�。ㄎ澹┤粘９芾�
為及時(shí)掌握網(wǎng)店運營(yíng)情況，浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司特別要加強對新開(kāi)網(wǎng)店日常管理工作，對于長(cháng)期不在線(xiàn)、產(chǎn)品不上架、無(wú)銷(xiāo)量或銷(xiāo)量不多的網(wǎng)店店主予以重點(diǎn)實(shí)地指導;以縣（市、區）為區域單位，定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，切實(shí)提網(wǎng)店運營(yíng)管理水平。
�。┕こ舔炇�
根據省商務(wù)廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”驗收標準，各縣（市、區）商務(wù)、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過(guò)后，對“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門(mén)進(jìn)行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點(diǎn)進(jìn)行抽查。驗收通過(guò)后，兌現“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”相關(guān)政策。
各縣（市、區）商務(wù)、團委、財政、承建企業(yè)對當地電子商務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)店運營(yíng)情況也可以進(jìn)行半年度（期中）質(zhì)量評估，30日內完成評估，并向當地政府報送書(shū)面報告，對于電子商務(wù)服務(wù)中心或示范店評估、驗收中合格的，發(fā)放浙江省電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程示范服務(wù)中心或示范店牌匾，對于運作質(zhì)量較好的網(wǎng)店和電子商務(wù)服務(wù)中心給予適當鼓勵，牌匾由省里統一制作并由當地商務(wù)、團委、承辦企業(yè)統一聯(lián)合發(fā)放;
本實(shí)施方案由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負責解釋具體操作事宜。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 9
根據巴音朝魯書(shū)記20xx年9月22日會(huì )見(jiàn)阿里巴巴總裁金建杭時(shí)所作指示，“抓好我省電商人才培訓，特別是通過(guò)淘寶大學(xué)加大農村電商人才培訓力度，提高電商應用能力和營(yíng)銷(xiāo)水平”，制定本方案。
一、培訓目的和意義
電子商務(wù)帶來(lái)了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來(lái)我省積極推進(jìn)與阿里巴巴集團合作，加強網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、網(wǎng)上賣(mài)家培育，提高廣大農民學(xué)習運用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段的能力，應用電子商務(wù)新模式，發(fā)揮我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應，把更多的吉林產(chǎn)品特別是農產(chǎn)品賣(mài)出去，服務(wù)三農發(fā)展，推動(dòng)興商致富。
二、培訓對象及方式
對全省175個(gè)新型職業(yè)農民培訓基地師資、大學(xué)生村官、政府部門(mén)等有關(guān)人員及種植、養殖、加工、運輸、銷(xiāo)售大戶(hù)，農村能人、經(jīng)紀人、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社成員等職業(yè)農民、農村連鎖店、直營(yíng)店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開(kāi)展電商知識培訓，提升電商應用能力和水平，不斷滿(mǎn)足農村電商發(fā)展需要。
結合農業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)、科技示范、政策法規、農村金融、致富信息等培訓，開(kāi)展電商普及性或點(diǎn)亮式培訓;對致力于電商發(fā)展的農村合作組織、企業(yè)等農村群體和個(gè)人，開(kāi)展定制式電商專(zhuān)訓，包括農民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎培訓、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓、師資隊伍及相關(guān)農村企業(yè)人員的電商高端培訓，以擴大網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)規模。
三、培訓目標及效果
通過(guò)二至三年多形式、多渠道的系統和實(shí)操培訓，在廣大農村培育一大批農村電商和運營(yíng)商，全面提升農村電商帶動(dòng)能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮，參與阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計劃實(shí)施奠定堅實(shí)基礎。
對農村個(gè)體性質(zhì)的電商人員培訓，重點(diǎn)了解掌握電商發(fā)展現狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開(kāi)店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節的應用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開(kāi)店平臺流程;對現有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點(diǎn)培訓店鋪經(jīng)營(yíng)技巧，平臺政策變化及應對，熟悉新型電商模式及應用;對相關(guān)經(jīng)濟部門(mén)工作人員和師資還要增加電商政策培訓內容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓實(shí)施“交鑰匙工程”，包教包會(huì )，學(xué)會(huì )為止。
四、培訓的課程設計
農村電商培訓任務(wù)由淘寶大學(xué)認定的我省培訓機構承擔，依托淘大的`師資技術(shù)力量，并結合吉林實(shí)際采用淘大特色課程設計。
五、培訓的組織實(shí)施
農村電商培訓工作由省商務(wù)廳結合全省電商發(fā)展實(shí)際，實(shí)行統籌規劃，全面安排，省農委配合省商務(wù)廳組織開(kāi)展針對農民的培訓，各市（州）縣（市、區）商務(wù)部門(mén)與農業(yè)部門(mén)積極配合，組織開(kāi)展好區域內農村電商培訓工作。吉林萬(wàn)和電子商務(wù)培訓學(xué)校負責實(shí)施培訓工作。
培訓工作分三個(gè)層次組織實(shí)施：
一是由吉林萬(wàn)和電子商務(wù)培訓學(xué)校對各新型職業(yè)農民培訓基地開(kāi)展師資培訓;
二是各新型職業(yè)農民培訓基地在開(kāi)展新型職業(yè)農民集中培訓課程中增設電子商務(wù)基礎知識和宣講課程;
三是對有繼續學(xué)習需求的人員進(jìn)行登記，由吉林萬(wàn)和電子商務(wù)培訓學(xué)校組織開(kāi)展實(shí)際操作技能等創(chuàng )業(yè)基礎培訓，每期創(chuàng )業(yè)基礎班培訓基地設定一個(gè)輔導中心，由吉林萬(wàn)和電商培訓學(xué)校對培訓學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導和提供技術(shù)支持。
電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案 10
為認真落實(shí)《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范的通知》文件精神，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，結合我省實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體思路、基本原則和發(fā)展目標
�。ㄒ唬┛傮w思路
以電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣建設為抓手，支持搭建全省農村電子商務(wù)平臺，依托萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程、供銷(xiāo)、郵政、農黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，重點(diǎn)促進(jìn)農村消費品、農業(yè)生產(chǎn)資料、農產(chǎn)品流通交易，電商進(jìn)農村體系建設等，建設完善農村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，積極探索建立促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展體制機制，促進(jìn)農村流通現代化水平全面提升。
�。ǘ┗驹瓌t
統籌規劃，創(chuàng )新推進(jìn)。堅持規劃先行，將電子商務(wù)進(jìn)農村作為農村市場(chǎng)體系建設的重要引擎和城鎮化建設的重要產(chǎn)業(yè)支撐，與縣域服務(wù)業(yè)集聚區、電子商務(wù)“三示范”（示范城市、示范基地、示范企業(yè)）、現代流通示范縣和商貿鎮建設等有機結合，統籌規劃，創(chuàng )新農村電子商務(wù)模式和發(fā)展推進(jìn)機制及配套政策措施。
整合資源，暢通信息。充分利用農村現有市場(chǎng)、信息資源，積極引導電商企業(yè)開(kāi)拓農村市場(chǎng)，將存量整合與增量投入有機結合，使資源發(fā)揮更大效益。與供銷(xiāo)、郵政、農資網(wǎng)深度融合，建立和完善農村商務(wù)信息應用與共享機制，實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享，避免平臺孤島、重復建設。
突出特色，深化應用。堅持因地制宜，因縣而異，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料等流通行業(yè)開(kāi)展示范，取得重點(diǎn)突破，不斷深化應用，立足本地，面向全省，輻射全國，探索具有農村特色、可復制及輻射帶動(dòng)作用強的農村電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式。
企業(yè)主體，政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和企業(yè)主體作用。政府加強示范引導、統籌協(xié)調、政策支持和環(huán)境改善，充分調動(dòng)和發(fā)揮流通、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務(wù)進(jìn)農村的積極性和創(chuàng )造性。
�。ㄈ┌l(fā)展目標
三年內，在省級統籌規劃下，創(chuàng )建出一批具有典型帶動(dòng)作用的示范縣，力爭在相關(guān)政策和體制機制方面有所突破。示范縣電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)得到快速發(fā)展，農村商品物流配送能力和農產(chǎn)品商品化率大幅提高，基本實(shí)現快遞到鄉鎮，配送到村寨，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農”發(fā)展融合。納入示范的日用消費品、農資網(wǎng)點(diǎn)和農產(chǎn)品流通設施基本具備電商終端服務(wù)能力，實(shí)現與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展農產(chǎn)品、手工藝品、鄉村旅游等農村特色商品銷(xiāo)售的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額在現有基礎上年均增長(cháng)不低于30%，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農村流通現代化水平顯著(zhù)提高。實(shí)現“一網(wǎng)多用、城鄉互動(dòng)、雙向流通、平急共用、融合一體”的.農村現代流通體系。
二、主要任務(wù)和支持重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲饕蝿�(wù)
圍繞工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城和農村電商綜合服務(wù)需求，構建農村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。支持電商落地農村，提高電商在農村應用范圍，引導電商服務(wù)企業(yè)深入農村，培育開(kāi)發(fā)農村電商企業(yè)。充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線(xiàn)支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類(lèi)電子商務(wù)生態(tài)鏈。
1．支持搭建省級農村電子商務(wù)平臺。按照省委全面深化改革領(lǐng)導小組及農業(yè)農村改革專(zhuān)項小組要求，以電子商務(wù)進(jìn)農村為契機，引入電商龍頭企業(yè)，支持搭建省級農村電子商務(wù)平臺和農產(chǎn)品流通公共服務(wù)平臺。
2．支持電商企業(yè)開(kāi)發(fā)農村市場(chǎng)。在縣（包括以非農業(yè)人口為主的市、區，人口在200萬(wàn)以?xún)鹊氖兄菘梢宰鳛橐粋�(gè)申報主體）建立電子商務(wù)服務(wù)中心，在鄉鎮建立農村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，發(fā)揮黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò )和全省農產(chǎn)品信息（電子商務(wù)）平臺等作用，支持電商企業(yè)與骨干流通企業(yè)整合資源，優(yōu)勢互補，構建工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)上通道，提高農村商品物流配送能力，擴大農村網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)規模，提高農村電商應用領(lǐng)域，實(shí)現電子商務(wù)進(jìn)農村的目標。
3．完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )。以參與企業(yè)為重點(diǎn)，構建完善企業(yè)總部、商品物流配送中心、直營(yíng)商場(chǎng)（超市）、鄉鎮商貿中心、農家店聯(lián)網(wǎng)互通的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )。實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，處理訂單、報表等業(yè)務(wù)，實(shí)現內部供應鏈（門(mén)店、配送、總部）和外部供應鏈（上游供應商、生產(chǎn)廠(chǎng)商、下游客戶(hù)）的信息及財務(wù)數據交換；實(shí)現農家店線(xiàn)上購銷(xiāo)存，訂單管理，辦理增值業(yè)務(wù)；并實(shí)現對流通企業(yè)、農家店經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行統計分析。
4．拓展終端服務(wù)業(yè)務(wù)。充分利用鄉鎮商貿中心、鄉鎮農家店、鄉村莊稼醫院、鄉鎮郵政所、村民活動(dòng)中心、農村青年創(chuàng )業(yè)基地等現有資源，支持供銷(xiāo)、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設電子商務(wù)終端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農村居民提供網(wǎng)絡(luò )代購、各類(lèi)產(chǎn)品代銷(xiāo)和配送服務(wù)，積極拓展金融、通信、咨詢(xún)、旅游、健康養老等服務(wù)。
5．加強區域信息對接。示范縣充分利用信息平臺傳播快、覆蓋廣的特點(diǎn)，將消費品、農資流通企業(yè)、農家店以及農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)等納入農村商務(wù)信息服務(wù)平臺，實(shí)現網(wǎng)上信息服務(wù)、購銷(xiāo)對接、交易撮合、在線(xiàn)支付、統計分析、預警預測等功能，提升農村商務(wù)信息服務(wù)效果和政府調控市場(chǎng)效能。
6．擴大電子商務(wù)應用領(lǐng)域。擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò )中的應用，實(shí)現線(xiàn)上和線(xiàn)下交易的融合；依托已有電商平臺和電商服務(wù)企業(yè)，支持社會(huì )青年和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )辦電子商務(wù)企業(yè)或開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，拓寬雙向流通渠道，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化；適應幸福美麗新村建設需要，將網(wǎng)絡(luò )零售方式引入農村，鼓勵有條件的流通企業(yè)及農家店參與“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”工程建設，推進(jìn)農家店向實(shí)體店與虛擬店融合發(fā)展，成為網(wǎng)購提貨終端和網(wǎng)銷(xiāo)服務(wù)點(diǎn)、成為農民居家消費的貼心店。
7．提高農村電子商務(wù)應用能力。加強電子商務(wù)進(jìn)農村的培訓與宣傳，提高基層政府、涉農流通企業(yè)、專(zhuān)合組織和農民對電子商務(wù)的認識和推廣應用電子商務(wù)能力。多渠道培訓農村電子商務(wù)從業(yè)人員，增強農村利用信息化手段開(kāi)展電子商務(wù)的能力，促進(jìn)網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)規模的擴大和農村電子商務(wù)的發(fā)展。
【電子商務(wù)進(jìn)農村項目實(shí)施方案】相關(guān)文章：
電子商務(wù)進(jìn)農村工作實(shí)施方案（精選5篇）05-12
電子商務(wù)進(jìn)農村廣告標語(yǔ)（精選190句）05-07
農村新居進(jìn)宅對聯(lián)09-03
農村人居環(huán)境整治項目實(shí)施方案 （精選17篇）06-11
項目實(shí)施方案06-24
項目實(shí)施方案11-05
項目實(shí)施方案05-05