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財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告范文(通用19篇)
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財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 1
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。機構組成情況:我部門(mén)設2個(gè)內設機構,分別是辦公室、計財股。
。ǘC構職能。
。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓绦凶匀毁Y源管理法律法規和相關(guān)政策;
。ǘ┴撠煶擎傄巹潊^內和獨立選址非農業(yè)建設用地的統征工作,保障各類(lèi)項目建設用地;
。ㄈ┱魇胀恋貒栏駥(shí)行“兩公告、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后,報縣人民政府批準實(shí)施;
。ㄋ模┴撠熣魇胀恋氐姆秶缍、實(shí)物調查、補償登記,做好征收補償、安置補償和青苗附著(zhù)物的賠償工作;
。ㄎ澹┴撠熞婪皶r(shí)向被征地集體經(jīng)濟組織或個(gè)人兌付各項征收補償安置費,做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發(fā)放工作;
。┴撠熞婪〝M定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核,報縣人民政府批準后配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施;
。ㄆ撸┴撠熞婪〝M定《被征地農民社會(huì )保障實(shí)施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后,報縣人民政府批準實(shí)施;
。ò耍┴撠熃M織調查統計,科學(xué)合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價(jià)補償標準等,依法報有權機關(guān)批準后,嚴格實(shí)施,確保被征收人合法權益;
。ň牛┴撠熣鞯、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置,政策宣講、咨詢(xún)受理、信訪(fǎng)處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門(mén)和上級交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況。編制人數12人,現有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心財政資金收入為9078.59萬(wàn)元,其中當年財政撥款收入9078.59萬(wàn)元,
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元,是用于保障局機關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會(huì )保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛生健康支出7.59萬(wàn)元,住房保障支出7.79萬(wàn)元;城鄉社區支出8947.24萬(wàn)元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。
三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況
。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會(huì )部門(mén)參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責,保證預算編制任務(wù)的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
。ǘ﹫绦泄芾砬闆r
各項支出按照批準的預算和有關(guān)規定審核辦理,防止無(wú)計劃開(kāi)支;局С霰仨殘猿止澕s的'原則,嚴格執行規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。專(zhuān)項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
。ㄈ┚C合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,我中心從資金申請、資金使用、會(huì )計核算三個(gè)環(huán)節加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節,嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續,通過(guò)會(huì )計中心直接支付。在會(huì )計核算環(huán)節,對本項目資金實(shí)際核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y果應用情況。
本年度結束后嚴格執行績(jì)效評價(jià),比對各個(gè)指標結果進(jìn)行總結、分析,將各個(gè)指標反饋相應業(yè)務(wù)股室。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
。1)評分結果:90分
。2)主要結論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實(shí)際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績(jì)效目標,項目資金到位及時(shí),項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按實(shí)際需要實(shí)施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,項目實(shí)施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實(shí),為項目可持續運行提供了較好的保障,具有高度可持續性。
為開(kāi)展好本次項目自評工作,根據西財績(jì)〔20xx〕1號《xx縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》文件要求,我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià):
。1)成立項目自評小組;
。2)收集項目相關(guān)資料,如財務(wù)資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務(wù)人員收集項目相關(guān)資料,組織召開(kāi)項目座談會(huì ),最終形成項目績(jì)效評價(jià)材料;
。3)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),形成自評報告。依據收集的項目資料,自評小組通過(guò)運用相關(guān)性、效率、效果、可持續性準則對本項目進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
無(wú)。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。
無(wú)。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 2
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門(mén)主要職責:
。1)執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實(shí)黨和國家的各項方針政策和法律、法規;
。2)執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算,管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會(huì )治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
。3)負責本轄區統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展,城鄉一體化建設的組織實(shí)施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、人才資源開(kāi)發(fā)、城鄉居民和農民的勞動(dòng)和社會(huì )保障工作;
。4)認真執行村鎮建設和管理規劃,負責轄區內的.環(huán)境衛生、環(huán)保環(huán)衛等工作,依法進(jìn)行管理和監督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會(huì )救濟等工作以及社區居委會(huì )的日常管理工作;
。5)保護社會(huì )主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會(huì )秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
。6)完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據職責,新橋鎮人民政府內設5個(gè)職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮人民政府機關(guān)編制人數49人,實(shí)有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮資產(chǎn)總額1,914.92萬(wàn)元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬(wàn)元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬(wàn)元,其中應付類(lèi)往來(lái)款550.4萬(wàn)元。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)(單位)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規模。
2、著(zhù)力構建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉鎮形象。
4、統籌全鎮發(fā)展規劃,堅持“八個(gè)一”項目建設。
5、實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動(dòng)實(shí)現共同富裕。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標。
1、落實(shí)好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務(wù)規章制度做好各項支出
3、加快推進(jìn)小城鎮建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
1、加強預算編制績(jì)效管理。一方面,強化項目績(jì)效目
標。對我鎮的預算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績(jì)效管理意識。落實(shí)全過(guò)程預算績(jì)效管理改革工作要求。認真履行預算績(jì)效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的績(jì)效目標管理、績(jì)效運行跟蹤管理和績(jì)效評價(jià)管理工作。
3、充分利用預算績(jì)效評價(jià)結果。強化評價(jià)結果,抓好整改跟蹤落實(shí)、強化評價(jià)結果應用、突出績(jì)效問(wèn)責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。加強績(jì)效管理信息公開(kāi)。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績(jì)效管理工作進(jìn)展情況,擴大預算績(jì)效管理工作的影響面和社會(huì )認知度,為預算績(jì)效管理工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)(單位)預算及執行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬(wàn)元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬(wàn)元。其中:本年收入1971.49萬(wàn)元。20xx年1-6月支出1237.16萬(wàn)元,年初總預算為1124.10萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬(wàn)元,項目支出911.94萬(wàn)元?傮w支出率45.98%。
二、部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
20xx年上半年,我鎮經(jīng)濟運行穩步前進(jìn),累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7855萬(wàn)元;累計完成規上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬(wàn)元。完成招商引資項目到位資金1800萬(wàn)元。今年以來(lái),我鎮受理信訪(fǎng)案件31件;黨代會(huì )、人代會(huì )按時(shí)召開(kāi);安排部署鄉村振興、鄉村環(huán)境綜合整治、社會(huì )綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點(diǎn)人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過(guò)鎮村干部摸排處理,減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過(guò)對轄區內居民進(jìn)行宣傳和“藍天保衛戰”的推進(jìn),提高群眾的鄉村環(huán)境衛生意識,建設生態(tài)宜居家園;通過(guò)走訪(fǎng)宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受?chē)艺,積極作為;在村政務(wù)欄及時(shí)公開(kāi)各項政策,做到公開(kāi)透明。
。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度及可持續性影響
各項工作得到群眾高度認可。
三、績(jì)效運行監控目標及目標值
績(jì)效目標是否存在調整,若有則應說(shuō)明調整原因及具體調整內容。
無(wú)
四、績(jì)效監控分析和監控結論
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。二是績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
20xx年上半年,我單位實(shí)際到位資金2692.03萬(wàn)元,其中基本支出465.76萬(wàn)元,項目支出2226.27萬(wàn)元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬(wàn)元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬(wàn)元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務(wù)支出38.13萬(wàn)元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
。3)對個(gè)人和家庭的補助7.47萬(wàn)元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬(wàn)元;公共安全支出147.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出27.17萬(wàn)元;衛生健康支出2.05萬(wàn)元;城鄉社區支出75.86萬(wàn)元;農林水支出492.69萬(wàn)元;交通運輸支出13.72萬(wàn)元;住房保障支出2.7萬(wàn)元;災害防治及應急管理支出2.2萬(wàn)元。
20xx年以來(lái),我鎮各項工作有序開(kāi)展并取得有益成果。各類(lèi)資金依法依規按時(shí)撥付,達到預期效果。
。ǘ┛(jì)效運行監控結論。
績(jì)效運行總體情況良好。
五、問(wèn)題、糾偏措施和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、部分項目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預算績(jì)效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預算,嚴格執行預算。進(jìn)一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴格實(shí)行項目管理程序化,實(shí)現項目申報、實(shí)施、撥付、評價(jià)全流程監督與控制,規范專(zhuān)項資金管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設職能。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 3
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y籌研究和組織實(shí)施“三農”工作的發(fā)展中長(cháng)期規劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關(guān)規范性文件草案,指導農業(yè)綜合執法。參與擬制涉農的價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策措施。
。ǘ┙y籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計和農業(yè)農村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執行農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動(dòng)物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
。ò耍┴撠熡嘘P(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設。貫徹執行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實(shí)施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門(mén)制定血吸蟲(chóng)病防治工作計劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規劃,提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設,組織開(kāi)展農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉化和技術(shù)推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府和區委農村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構情況
零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規劃和計劃財務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區委農辦秘書(shū)室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規室、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農田建設與農墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管室、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區農機事務(wù)中心、區農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區農業(yè)綜合執法大隊。
3、人員情況
20xx年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.20xx年整體工作目標
20xx年,全區完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區實(shí)現農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務(wù)不斷完善,鄉村人居環(huán)境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個(gè)以上,完成農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建10050戶(hù),農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng )建“國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
20xx年《零陵區財政局關(guān)于批復20xx年財政預算的函》(零財預1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
零陵區20xx年農業(yè)類(lèi)博覽會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費由區財政管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于參加農民豐收節、農博會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等專(zhuān)項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售。及時(shí)把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會(huì )。三是產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區展示和銷(xiāo)售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)預算績(jì)效運行監控工作的通知》(零財績(jì)18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作?(jì)效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算所有的支出。
三、績(jì)效監控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出
按照《零陵區財政局關(guān)于批復20xx年財政預算的函》(零財預〔20xx〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬(wàn)元,項目支出經(jīng)費8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預算85.8%;項目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預算79.9%。
20xx年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開(kāi)展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,二是1-9月全區農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是20xx年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評估,專(zhuān)家組對零陵鄉村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的.目標任務(wù)完成。
。ǘ╉椖恐С
20xx年《零陵區財政局關(guān)于批復20xx年財政預算的函》(零財預〔20xx〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
截止20xx年9月底,財政未撥付農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費,項目預算執行率0%;但費用實(shí)際已開(kāi)支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經(jīng)費撥付到位進(jìn)行支付,預計項目支出績(jì)效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒(méi)有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進(jìn)行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專(zhuān)項資金較多,年中追加的各類(lèi)項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專(zhuān)項資金撥付緩慢,影響項目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿(mǎn)足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專(zhuān)項資金撥付手續,加快資金撥付進(jìn)度,便于項目的順利開(kāi)展。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 4
根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》(曲財績(jì)﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題,認真研究,扎實(shí)整改,F將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單,績(jì)效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問(wèn)題。
整改:加強績(jì)效目標意識,提高績(jì)效目標申報的規范性?(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,是預算績(jì)效管理的基礎,是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的.前提。因此在20xx年初申報項目時(shí),針對績(jì)效目標填報問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓,提升績(jì)效指標設置合理性,使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理,提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標,確?(jì)效目標如期完成。
。ǘ┱少張绦新什桓叩膯(wèn)題。
整改:20xx年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì )議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關(guān)設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制,切實(shí)提高預算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。
(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標,強化全過(guò)程績(jì)效管理,將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節,及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 5
根據《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效目標運行監控工作的通知》蚌財績(jì)〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門(mén)整體績(jì)效進(jìn)行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預算績(jì)效運行監控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?(jì)效監控真實(shí)客觀(guān)。
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,樹(shù)立績(jì)效意識、成本意識和責任意識,完善部門(mén)預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jì)效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)更好地履行職責管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門(mén)20xx年初預算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬(wàn)元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門(mén)支出預算已支付1285.9萬(wàn)元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預算總收入的.71.1%;項目支出576.92萬(wàn)元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門(mén)整體績(jì)效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時(shí)效指標和社會(huì )效益指標基本達到預期目標,未來(lái)將穩步推進(jìn)績(jì)效目標任務(wù);數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節點(diǎn)安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據實(shí)際情況及時(shí)調整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項目預算執行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預算時(shí),在進(jìn)行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實(shí)施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執行環(huán)節指標使用實(shí)現前后對應,為單位進(jìn)行績(jì)效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實(shí)施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實(shí)施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內部檢查,出現不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調整和變更,同時(shí),做好各項目支出績(jì)效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績(jì)效目標執行,強化項目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴格人員管理,提高績(jì)效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jì)效目標管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 6
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內設辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各一名,我局實(shí)行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
。ǘC構職能。根據南編發(fā)〔20xx〕43號文件規定,本部門(mén)主要職責是:
。1)貫徹執行國家國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及執行情況。
。2)做好社會(huì )總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進(jìn)全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究,提出相關(guān)調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調、信息指導,保證規劃、計劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點(diǎn)和重大專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、投資結構,編制長(cháng)遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以?xún)然窘ㄔO項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書(shū)、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點(diǎn)建設項目為實(shí)施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,指導推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化。
。8)研究分析區域經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場(chǎng)狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀(guān)調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業(yè)發(fā)展的思路和規劃;提出縣內商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)以及國防動(dòng)員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規劃。
。11)研究落實(shí)可持續發(fā)展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土開(kāi)發(fā)、整治、保護總體規劃的組織協(xié)調,做好土地利用規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對外開(kāi)放和區域合作的措施建議,編制對外開(kāi)放和區域合作規劃、計劃,協(xié)調對外開(kāi)放和區域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員規劃、計劃,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國家、省、市價(jià)格法律、法規和政策,編制和執行全縣價(jià)格調整計劃,制定權限內的政府指導價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價(jià)格成本調查監審、價(jià)格監測、價(jià)格認證工作。
。16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén),根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實(shí)施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查,查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
。17)負責編制全縣以工代賑中長(cháng)期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會(huì )同財政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監督檢查糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術(shù)規范等。
。20)組織實(shí)施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務(wù)制度建設情況。我為切實(shí)規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴格執行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學(xué)合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績(jì)效目標、細化專(zhuān)項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的.要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門(mén)預算項目績(jì)效目標,按時(shí)完成預算編制報送工作。
2、績(jì)效目標填報、監控管理、評價(jià)情況
績(jì)效目標填報執行了《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jì)效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對公賬戶(hù),直接支付到供應商,切實(shí)保障了資金使用的準確性和安全性。在績(jì)效目標評價(jià)方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jì)效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴格執行政府性債務(wù)相關(guān)規定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實(shí)行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴格執行《預算法》、《政府會(huì )計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規范賬務(wù)處理,會(huì )計憑證和財務(wù)報告真實(shí)完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費嚴格按照公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費相關(guān)管理辦法執行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類(lèi)資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統,分類(lèi)建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開(kāi)情況。按照財政要求,及時(shí)在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內容真實(shí)、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門(mén)的監督檢查。嚴守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時(shí)上報各類(lèi)資料。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節約相關(guān)規定,嚴格執行財務(wù)管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會(huì )及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jì)效預算編制還有待進(jìn)一步細化;二是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績(jì)效目標申報”編制和“財政支出績(jì)效評價(jià)”專(zhuān)題培訓,不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強預算執行管理,根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 7
一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問(wèn)題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來(lái),20xx年1月1日資產(chǎn)系統才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動(dòng)開(kāi)展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤(pán)點(diǎn)工作,同時(shí)加強和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據區財政最新公布的《大亞灣區直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實(shí)有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤(pán)虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤(pán)盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續做好固定資產(chǎn)管理工作,加強實(shí)物管理,做好核對,對于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績(jì)效的關(guān)系未建立”問(wèn)題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專(zhuān)家通過(guò)社工信息系統全年檢測查看社工項目點(diǎn)服務(wù)臺賬,中期通過(guò)提交電子臺賬線(xiàn)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估和線(xiàn)下財務(wù)評估的方式開(kāi)展評估工作,末期評估均進(jìn)行了線(xiàn)下聽(tīng)取社工匯報、專(zhuān)家查看電子臺賬、電訪(fǎng)和入戶(hù)走訪(fǎng)服務(wù)對象滿(mǎn)意度及財務(wù)評估等進(jìn)行。根據審計要求已完善評估驗收程序。二是關(guān)于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時(shí)間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經(jīng)費,避免評估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養老服務(wù)項目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養老”線(xiàn)上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線(xiàn)下承接的服務(wù)機構,提供全方位的居家養老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機構的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。
三、針對“項目招標未按照規定公開(kāi)合同,驗收程序不夠規范”問(wèn)題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復問(wèn)題,按照區管委會(huì )《大亞灣區開(kāi)展城市管理提升專(zhuān)項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區作為試點(diǎn),對路名牌進(jìn)行創(chuàng )新示范,要求在2個(gè)月內全面(20xx年10月底前)完成示范區域新路名牌的定制和安裝。為此,區民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書(shū)質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶(hù)外廣告)的'T型路牌。由于市政府和區管委會(huì )要求我們完成這項工作的時(shí)間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時(shí)間進(jìn)度,一個(gè)制作單位根本無(wú)法完成,而且路牌的單價(jià)(含購買(mǎi)運輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了區財政部門(mén)的基建審定,是統一的單價(jià)標準。為了保證在規定時(shí)間內完成市政府和區管委會(huì )交待的任務(wù),區民政局經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì )討論通過(guò),自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書(shū)資質(zhì)的公司來(lái)完成了此項任務(wù),預結算程序按照區財政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區管委會(huì )的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時(shí)為什么沒(méi)招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經(jīng)按照區民政局的財務(wù)要求進(jìn)行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區片區)安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經(jīng)按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經(jīng)補落款日期。在今后工作中,我們會(huì )嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
二是針對社工服務(wù)合同簽訂問(wèn)題,我單位將結合外聘法律顧問(wèn)加強對合同合法性、合規性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問(wèn)題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監督檢查,并負責及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開(kāi),確保公眾監督到位。
四、針對“部門(mén)對項目績(jì)效目標質(zhì)量控制不嚴,績(jì)效管理的深度不足”問(wèn)題,我局整改如下:一是關(guān)于項目績(jì)效目標質(zhì)量控制不嚴的問(wèn)題,我單位將加強與合作單位就績(jì)效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績(jì)效目標過(guò)程中合規、合理、可操作性強且有較強的激勵性質(zhì),提升績(jì)效目標的導向性作用,由重數量完成度向重質(zhì)量完成度轉變,利用績(jì)效考評機制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì )就業(yè)率低”的問(wèn)題:總結近幾年的招聘會(huì ),效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì ),在加大政策宣傳的同時(shí),采取有針對性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對接,擴大接收企業(yè)范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業(yè)率。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 8
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
績(jì)效監控是保障單位實(shí)現績(jì)效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效運行中存在的問(wèn)題,確?(jì)效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績(jì)效運行監控工作。對績(jì)效監控中發(fā)現的績(jì)效目標執行偏差和管理漏洞,及時(shí)采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進(jìn)和加強預算績(jì)效管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
20xx年度部門(mén)年初預算數1000萬(wàn)元,調減預算數0萬(wàn)元,全年預計完成支出1000萬(wàn)元。截至20xx年8月31日,部門(mén)預算實(shí)際支出412.46萬(wàn)元(含結轉資金0萬(wàn)元),預算執行進(jìn)度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬(wàn)元;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用22.28萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點(diǎn),預期指標值為衡量標準,我局預算執行進(jìn)度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用31.83%。我單位嚴格按照績(jì)效管理的相關(guān)要求,對本單位整體支出績(jì)效運行實(shí)施監控。
共設置一級指標3個(gè),二級指7個(gè),三級指標7個(gè)。截至監控日,7個(gè)三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤的質(zhì)量指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
按時(shí)完成相關(guān)工作的時(shí)效指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的成本指標:該指標預期值為≤1000萬(wàn)元,實(shí)際完成值為412.46萬(wàn)元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會(huì )效益指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的.可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
3.滿(mǎn)意度指標
社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為100%。
綜上,全年績(jì)效目標預計能按時(shí)完成。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
20xx年本單位整體支出績(jì)效目標監控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
加強監管,做到監管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會(huì )發(fā)展戰略在部門(mén)單位預算中的體現,是單位正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預算編制的質(zhì)量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩妥性原則、合作性原則、績(jì)效性原則。
建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓和財政績(jì)效管理信息化建設,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 9
根據蕉城區財政局《寧德市蕉城區財政局關(guān)于做好20xx年區級部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》寧區財績(jì)〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬(wàn)元納入20xx年度財政支出績(jì)效評價(jià)范圍,自評分數為100分,自評等級為優(yōu),F將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
貫徹執行工商、質(zhì)監、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監管執法任務(wù),依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、合同、商標、戶(hù)外廣告、質(zhì)量工作、標準化工作、計量工作、特征設備相關(guān)工作、合格評定進(jìn)行監管,依法承擔查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件、食品安全監管綜合協(xié)調、消費者權益保護等責任。
。ǘ╉椖炕厩闆r
根據市場(chǎng)監督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬(wàn)元,該項目資金主要用于為各類(lèi)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況
1.合理編制績(jì)效目標
蕉城區市場(chǎng)監督管理局組織召開(kāi)項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負責人座談會(huì ),對項目績(jì)效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。
2.健全項目管理制度
為深入貫徹增收節支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據財經(jīng)法律、法規和省市局財務(wù)收支管理規定,結合本單位實(shí)際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規范項目管理規章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時(shí),堅持全部提交黨組會(huì )集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3.監督項目執行、糾偏糾錯
財務(wù)裝備股是預算管理職能部門(mén),負責本級預算管理工作,并對下級預算單位的預算管理實(shí)施監管,嚴格按照批復落實(shí)項目資金,實(shí)行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結果進(jìn)行績(jì)效考評,考評結果與今后預算安排掛鉤。
4.開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控
蕉城區市場(chǎng)監督管理局按季度開(kāi)展項目支出績(jì)效監控工作,及時(shí)收集匯總季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)進(jìn)度執行,基本保證了年度目標任務(wù)的完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
本項目累計安排資金20萬(wàn)元。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
1.選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)標準參照20xx年標準。
2.現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績(jì)效自評工作,由財務(wù)股具體負責,組建自評小組,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開(kāi)展現場(chǎng)核查,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績(jì)效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3.項目績(jì)效自評得分和自評等級
總分值100%,評價(jià)總分100分,經(jīng)逐一核對績(jì)效指標,認真自我評價(jià)后項目立項3分,績(jì)效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實(shí)施7分,時(shí)效目標5分,成本目標5分,數量目標20分,質(zhì)量目標10分,社會(huì )效益目標20分,服務(wù)對象滿(mǎn)意度10分,總得分100。評價(jià)等級:優(yōu)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出目標完成情況
。1)時(shí)效目標目標1:項目完成時(shí)間績(jì)效目標值是20xx年12月,實(shí)際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。
。2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績(jì)效目標值是20萬(wàn)元,實(shí)際完成值為20萬(wàn)元,目標完成率為100%。
。3)數量目標目標1:辦公用房租用年限績(jì)效目標值是1年,實(shí)際完成值為1年,目標完成率為100%;目標2:租用廚房個(gè)數績(jì)效目標值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會(huì )議室個(gè)數績(jì)效目標值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個(gè)數績(jì)效目標值是3間,實(shí)際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數績(jì)效目標值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標完成率為100%。
。4)質(zhì)量目標目標1:預算執行率績(jì)效目標值是100%,實(shí)際完成值為100%,目標完成率為100%;目標2:修繕工程驗收合格率績(jì)效目標值是合格,實(shí)際完成值為合格,目標完成率為100%。
2.效益目標完成情況
。1)社會(huì )效益目標目標1:可容納辦公人數績(jì)效目標值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標完成率為100%;目標2:辦公用房修繕受益人數績(jì)效目標值是20人,實(shí)際完成值為20人,目標完成率為100%。
3.滿(mǎn)意度目標完成情況
。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標1:問(wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度績(jì)效目標值是90%,實(shí)際完成值為90%,目標完成率為100%。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
1.決策(15%)指標體系得分15分,其中:
。1)項目立項滿(mǎn)分3分,得3分。立項依據充分性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:立項依據充分,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)績(jì)效目標滿(mǎn)分5分,得5分?(jì)效目標合理性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:績(jì)效目標合理,符合評分標準,得滿(mǎn)分;績(jì)效指標明確性本項目滿(mǎn)分2分,得2分,得分原因為:績(jì)效指標明確,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。3)資金投入滿(mǎn)分7分,得7分。預算編制科學(xué)性本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:預算編制科學(xué),符合評分標準,得滿(mǎn)分;資金分配合理性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
2.過(guò)程(15%)指標體系得分15分,其中:
。1)資金管理滿(mǎn)分8分,得8分。資金使用合規性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規,符合評分標準,得滿(mǎn)分;資金到位率本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標準,得滿(mǎn)分;預算執行率本項目滿(mǎn)分2分,得2分,得分原因為:預算執行率100%,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)組織實(shí)施滿(mǎn)分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標準,得滿(mǎn)分;制度執行有效性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:制度執行有效,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
3.產(chǎn)出目標指標體系得分40分,其中:
。1)時(shí)效目標滿(mǎn)分5分,得5分。項目完成時(shí)間本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:實(shí)際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)成本目標滿(mǎn)分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費投入達到20萬(wàn)元,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。3)數量目標滿(mǎn)分20分,得20分。租用辦公室個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個(gè)數達到3間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;可容納辦公人數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;租用廚房個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個(gè)數達到1間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;辦公用房租用年限本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標準,得滿(mǎn)分;租用會(huì )議室個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用會(huì )議室個(gè)數達到1間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。4)質(zhì)量目標滿(mǎn)分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標準,得滿(mǎn)分;預算執行率本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:預算執行率達到100%,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
4.效益目標指標體系得分20分,其中:
。1)社會(huì )效益目標滿(mǎn)分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數達到20人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;可容納辦公人數本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
5.滿(mǎn)意度目標指標體系得分10分,其中:
。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度滿(mǎn)分10分,得10分。問(wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:?jiǎn)?wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度達到90%,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
四、項目存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題
公共財物、水電設施的`管理和維護工作還需要進(jìn)一步加強,在水電能耗方面還有改進(jìn)的空間;辦公樓環(huán)境衛生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;對于水電、消防、機房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強,確保辦公大樓安全。
。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施
有計劃的逐步更換現有非節能產(chǎn)品,厲行節約,強化水電能耗控制力度;積極按照區委區政府關(guān)于開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)創(chuàng )建工作的有關(guān)要求,迅速落實(shí),建立健全控煙工作制度,大力開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營(yíng)造出全局共同參與控煙工作的良好氛圍;進(jìn)一步強化對于水電、消防、機房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控,積極落實(shí)機關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
進(jìn)一步規范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴格按照財經(jīng)紀律加強經(jīng)費管理,切實(shí)落實(shí)好專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用規定,建議財政部門(mén)提高公用經(jīng)費保障。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 10
一、部門(mén)預決算情況
根據我局年度工作計劃和工作實(shí)際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬(wàn)元,其中:
。ㄒ唬┦斜炯墑潛芙(jīng)費51萬(wàn)元、實(shí)際開(kāi)支42.8萬(wàn)元、結余8.2萬(wàn)元。
1、市少兒游泳達標賽3.5萬(wàn)元
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬(wàn)元
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬(wàn)元
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規4.7萬(wàn)元
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬(wàn)元
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬(wàn)元
7、市田徑錦標賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬(wàn)元
8、市中小學(xué)生游泳錦標賽6.6萬(wàn)元
。ǘ┫?lián)芨骺h(市)區文體局及教育局經(jīng)費49萬(wàn)元。
1、市少年兒童舉重錦標賽5.5萬(wàn)元
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標賽6.5萬(wàn)元
3、市少年兒童擊劍錦標賽2.5萬(wàn)元
4、市中小學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )8萬(wàn)元
5、市少年兒童射箭錦標賽5.2萬(wàn)元
6、其他開(kāi)支21.3萬(wàn)元
二、整體支出績(jì)效評價(jià)分析
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)結論
項目績(jì)效評價(jià)得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個(gè)績(jì)效目標,分別為:
1、投入-實(shí)效目標-目標完成率100%
2、投入-成本目標-預算執行率100%;
3、產(chǎn)出-數量目標-組織市級少兒競賽5場(chǎng);
4、產(chǎn)出-數量目標-組織市級中小學(xué)生比賽9場(chǎng);
5、產(chǎn)出-數量目標-組織參加省級以上體育競賽和會(huì )議交流4場(chǎng);
6、效益-社會(huì )效益-參賽運動(dòng)員2000人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標均已完成,投入-成本目標-預算執行率未完成。具體為:
1、投入-實(shí)效目標-完成率100%,已完成
2、投入-成本目標-預算執行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出-數量目標-組織市級少兒競賽5場(chǎng),已完成;
4、產(chǎn)出-數量目標-組織市級中小學(xué)生比賽9場(chǎng),已完成;
5、產(chǎn)出-數量目標-組織參加省級以上體育競賽和會(huì )議交流4場(chǎng),已完成;
6、效益-社會(huì )效益-參賽運動(dòng)員3754人次,已完成;
。ㄈ┠甓阮A算執行中的問(wèn)題和建議
1、存在問(wèn)題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛生、宣傳部門(mén)進(jìn)一步對接,提高安保、醫療、宣傳工作力度。
三、其他需要說(shuō)明的情況
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場(chǎng),參賽運動(dòng)員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的.效果。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 11
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往,近幾年來(lái)政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來(lái)越多。本著(zhù)節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進(jìn)行審計,對資金進(jìn)行監管。隨著(zhù)政府投資工程項目越來(lái)越多,審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署,泗縣審計局借助社會(huì )審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業(yè)務(wù)費。
(二)政策或項目績(jì)效目標。
結合以往的審計工作經(jīng)驗,通過(guò)借助社會(huì )審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著(zhù)項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬(wàn)元。其中:支付協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jì)效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)宿州市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法的通知》(宿財績(jì)〔2020〕118號)及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)泗縣縣級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法的通知》(泗財績(jì)〔2020〕53號)有關(guān)規定,泗縣審計局迅速開(kāi)展對20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績(jì)效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績(jì)效評估工作在局黨組書(shū)記、局長(cháng)王江的'帶領(lǐng)下,通過(guò)局班子成員的共同研究,結合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報,認為1000萬(wàn)元審計業(yè)務(wù)費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會(huì )效益。為推動(dòng)項目效益最大化,通過(guò)7項指標提高績(jì)效。分別為:數量指標為協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元;質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤;時(shí)效指標為項目實(shí)施時(shí)間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用;社會(huì )效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標要求服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領(lǐng)導的安排,設立了此項業(yè)務(wù)支出費用,該項目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長(cháng)向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后,得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意,該項費用支出符合相關(guān)法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃要求,能及時(shí)為政府投資節約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預期效益匹配。
(三)績(jì)效目標合理性。經(jīng)評估,該項目績(jì)效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿(mǎn)足現實(shí)需求,7項績(jì)效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險可控。
(五)籌資合規性。經(jīng)評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。
四、總體結論
經(jīng)評估,20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求,具有可持續性,能夠帶來(lái)較大的社會(huì )效益。
五、相關(guān)建議
無(wú)
六、附件
包括績(jì)效目標申報表、政策或項目申報相關(guān)資料、其他應作為附件的佐證材料等。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 12
一、評估對象
。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q(chēng):中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費等。
。ǘ┱呋蝽椖靠(jì)效目標:加強校園建設,提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長(cháng)解決實(shí)際困難,辦人民滿(mǎn)意的教育,鏡湖區繼續開(kāi)展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛(ài)心托管”工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“三心工程”)。不斷提升“愛(ài)心托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導、體育運動(dòng)、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式,努力讓有托管需求的每個(gè)家長(cháng)能安心。
。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成:區財政撥款2000萬(wàn)元。
。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r:
目前,全區38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù),市區中小學(xué)午餐供應由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有A級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。
通過(guò)集團化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團內把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F內學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領(lǐng)成員專(zhuān)業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設。以教師專(zhuān)業(yè)能力建設為核心,以中青年骨干教師培養培訓為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養、整體提升。通過(guò)對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的.為社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)生服務(wù)。
項目申請預算總額2000萬(wàn)元。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾。
落實(shí)民生工程,加強校園建設,提高校園辦學(xué)條件。此立項依據充分,預算編制合理。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實(shí)施,均按相關(guān)管理規定及有關(guān)制度穩步開(kāi)展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設,提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長(cháng)解決難題,提高教育社會(huì )滿(mǎn)意度,產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。
本項目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區教育局黨工委研究認可,批準實(shí)施。
。ㄎ澹┗I資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
。┛傮w結論。項目的設立立足于三個(gè)方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一是通過(guò)集團化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助,提高全區各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二是名師工作室的開(kāi)展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區教師的整體實(shí)力。三是“三心工程”的實(shí)施,切實(shí)解決家長(cháng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營(yíng)養、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長(cháng),提高了社會(huì )對教育的滿(mǎn)意度。
四、評估的相關(guān)建議
。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內容更加豐富。
。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實(shí)際執行率全過(guò)程跟進(jìn)監督。
。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學(xué)和名師工作室項目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機制。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本事前績(jì)效評估報告適用于學(xué);ňS修、設備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià),結論與意見(jiàn)是參考性的,僅供鏡湖區教育局預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
六、評估人員簽名
小勇、小雷、小震、小蓉
七、附件材料
無(wú)
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 13
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級政府在財政支出方面也逐漸增加了對各類(lèi)項目的投入,以促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和改善民生。然而,在資金有限的情況下,如何確保這些資金被有效地使用,在項目實(shí)施前進(jìn)行績(jì)效評估就顯得尤為重要。本文將探討財政項目事前績(jì)效評估報告的意義、內容和方法。
一、意義
財政項目事前績(jì)效評估報告是對項目實(shí)施前可能產(chǎn)生的效果和影響進(jìn)行全面、客觀(guān)的評估。它能夠幫助政府更好地了解項目的必要性、可行性和風(fēng)險性,有助于科學(xué)決策、合理安排財政資金,提高財政支出的效益和效率。
二、內容
1.項目背景與目標:評估報告應該明確項目背景及其制定的目標,包括項目的意義、范圍、預期效果等。
2.風(fēng)險評估:針對項目可能存在的政策風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等進(jìn)行評估分析,提出風(fēng)險防范措施。
3.經(jīng)濟效益評估:對項目的投資回報率、成本效益分析等進(jìn)行評估,分析項目是否具有可持續性和盈利性。
4.社會(huì )效益評估:評估項目對就業(yè)、收入、社會(huì )公共服務(wù)等方面的影響,考慮項目對社會(huì )的貢獻。
5.環(huán)境效益評估:對項目可能引發(fā)的環(huán)境影響進(jìn)行評估,提出環(huán)境保護措施。
6.政策合規性評估:評估項目是否符合相關(guān)法律法規和政策導向,排除潛在的合規風(fēng)險。
三、方法
1.數據收集:收集項目所需的各類(lèi)數據,包括項目背景資料、相關(guān)政策文件、市場(chǎng)調研數據等。
2.調研分析:通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、專(zhuān)家訪(fǎng)談等方式,對項目進(jìn)行詳細的調研和分析。
3.模型建立:運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統計學(xué)等多種方法建立評估模型,對項目的效益進(jìn)行量化分析。
4.專(zhuān)家評審:邀請相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者參與評估報告的.編制,提高評估的科學(xué)性和可信度。
5.報告撰寫(xiě):將評估結果以清晰、準確、易懂的方式撰寫(xiě)出評估報告,為政府決策提供參考依據。
在財政項目事前績(jì)效評估中,政府部門(mén)可以借鑒國際上先進(jìn)的評估理念和方法,加強評估機制的建設和人才隊伍的培養,提高財政項目事前評估的水平和效果。只有通過(guò)科學(xué)、客觀(guān)的評估,政府才能更好地制定財政支出計劃,確保項目的有效實(shí)施和財政資金的合理利用。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 14
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況。
區20xx年庭院經(jīng)濟補助項目專(zhuān)項資金299.9萬(wàn)元,覆蓋全區11個(gè)鄉(鎮),131個(gè)村。對進(jìn)行種植庭院以及在庭院發(fā)展養殖的.貧困戶(hù)進(jìn)行補助。
2、財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
20xx年種植水稻136.12畝、玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝;發(fā)展家養殖雞72500只、豬273頭;種植補貼標準達到1333元/畝、養殖豬100元/頭,雞5元/只;帶動(dòng)貧困人口全年總收入689.6萬(wàn)元,受益建檔立卡貧困戶(hù)5352人,帶動(dòng)建檔立卡貧苦戶(hù)脫貧5352人,受益建檔立卡貧困戶(hù)人口滿(mǎn)意度98%。
二、績(jì)效自評開(kāi)展情況
區農業(yè)農村局于20xx年4月13日下發(fā)實(shí)施方案,各鄉(鎮)、村對各申報貧困戶(hù)進(jìn)行實(shí)拉實(shí)測,6月份上報至農業(yè)農村局,經(jīng)農業(yè)農村局匯總報送至區財政局,通過(guò)直接打卡的方式對所申報的5352戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行補助。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析。區20xx年庭院經(jīng)濟補貼資金及時(shí)足額到位。
2、項目資金執行情況分析。區財政局農業(yè)科及時(shí)分解下?lián)苜Y金,農商行收到資金后及時(shí)足額分發(fā)到應補助的貧困戶(hù)儲蓄卡中。資金執行情況良好。
3、項目資金管理情況分析。區財政局及時(shí)對項目資金進(jìn)行了跟蹤反饋,項目資金使用情況良好,沒(méi)有發(fā)生違紀違規情況。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
區20xx年庭院經(jīng)種植玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝;發(fā)展養殖雞72500只、豬273頭。種植補貼標準達到1333元/畝、養殖豬100元/頭,雞5元/只。
2、效益指標完成情況分析。
帶動(dòng)貧困人口全年總收入686.8萬(wàn)元,受益建檔立卡貧困戶(hù)5283人,帶動(dòng)建檔立卡貧苦戶(hù)脫貧5283人,受益建檔立卡貧困戶(hù)人口滿(mǎn)意度98%。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度98%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
計劃帶動(dòng)貧困人口實(shí)現收益689.6萬(wàn)元,由于部分貧困戶(hù)種植種類(lèi)與補貼標準不符,在核查過(guò)程中繳回2.8萬(wàn)元,實(shí)際收益686.8萬(wàn)元。計劃完成受益建檔立卡貧苦戶(hù)5352人,由于貧困戶(hù)種植種類(lèi)與補貼標準不符,在核查過(guò)程中涉及69人,所以未達到既定目標。計劃帶動(dòng)5352戶(hù)貧困戶(hù)脫貧,在核查過(guò)程中涉及69人與補貼標準不符,所以未達到既定目標。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情
區20xx年庭院經(jīng)濟補貼情況已經(jīng)在各鄉(鎮)、村進(jìn)行了公示,項目績(jì)效自評結果也在網(wǎng)上公布。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 15
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內容:
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區環(huán)衛處辦公用房一年租金共計19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報,資金及時(shí)批復到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規定。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
該項目主要用于環(huán)衛處辦公用房,為環(huán)衛處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金的.實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于租賃費。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費主要由達川區環(huán)衛處年初一次性付給房東。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實(shí)行專(zhuān)項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿(mǎn)意度100%。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財政部門(mén)能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 16
財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績(jì)效評價(jià)是財政支出績(jì)效評價(jià)的主要內容。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大,不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對此重視,如何建立規范而科學(xué)的財政支出績(jì)效評價(jià)體系成為了當前的要點(diǎn)。
一、財政支出績(jì)效評價(jià)體系存在的問(wèn)題
關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系的研究實(shí)踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績(jì)效評價(jià)來(lái)看,主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:
。ㄒ唬┴斦С隹(jì)效評價(jià)理念不成熟
對于財政支出績(jì)效評價(jià)理論的探索,我國還在理念剛形成的時(shí)期。由于財政支出績(jì)效評價(jià)很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì )經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的探索時(shí)期。
。ǘ┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系結構不完善
當前,我國不少地方政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系的結構還很不完善,還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對財政支出績(jì)效評價(jià)體系的構建展開(kāi)深入研究。但因為沒(méi)有一致的協(xié)調而使得相關(guān)研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績(jì)效的評價(jià)目標及原則不相同,評價(jià)對象和內容不相同,評價(jià)方式和標準不相同,評價(jià)的程序和結果也不相同。
。ㄈ┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系實(shí)證研究缺乏
盡管我國有一些關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實(shí)證研究,不少地方政府在制定評價(jià)指標及辦法體系時(shí)都根據規范評價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據完整的財政支出績(jì)效評價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的,因而實(shí)踐性不強。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設計。
。ㄋ模┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系研究脫離實(shí)際
當前,財政支出績(jì)效評價(jià)體系的`相關(guān)指標沒(méi)有很強的實(shí)踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財政支出績(jì)效評價(jià),將這些研究成果積極運用于實(shí)踐中。面對種種問(wèn)題,要想真正建立有效的財政支出績(jì)效評價(jià)體系,還需要大量的、長(cháng)期的研究實(shí)踐。
二、財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建對策
政府應該以財政支出績(jì)效評價(jià)含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來(lái)明確評價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應該評價(jià)哪些方面的支出,暫時(shí)不評價(jià)哪些方面的支出。借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)評價(jià)財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。
。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點(diǎn)投資項目在投資時(shí)間、運行周期的漫長(cháng)等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經(jīng)濟效益,可是又有著(zhù)明顯的社會(huì )生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算,但對社會(huì )效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過(guò)程管理是否規范等,間接原因有體制、社會(huì )、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系的理論難題。加強對財政支出績(jì)效評價(jià)方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經(jīng)濟方法,以便在現有數據和經(jīng)驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績(jì)效。
。ǘ┛茖W(xué)構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架
要想認真政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系,就需要長(cháng)期堅持下去。政府不但要根據自身的未來(lái)戰略目標來(lái)制定評價(jià)體系的框架,還應該根據不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價(jià)指標的選擇,還要考慮到評價(jià)方法、評價(jià)制度等方面,且評價(jià)的對象、組織、應用都和財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架是政府的財政工作的重點(diǎn),也是實(shí)現財政管理創(chuàng )新的必經(jīng)之路。
。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢斦С隹(jì)效評價(jià)指標體系
眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點(diǎn),我們無(wú)法構建具有普遍適用性的評價(jià)指標體系?墒,為了使相同性質(zhì)的財政支出績(jì)效評價(jià)具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類(lèi)型。對財政經(jīng)費支出,一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進(jìn)行,如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開(kāi)支等等,在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機結合起來(lái)。應當說(shuō),通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標,是財政支出績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。
。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系
政府的財政支出績(jì)效評價(jià)標準和評價(jià)指標的制定都是相同的,而要構建切合實(shí)際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價(jià)結果具有可比性,其評價(jià)標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發(fā)揮信息庫的作用,根據各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區、各種財政支出數據信息來(lái)進(jìn)行儲存?墒乾F階段我國的績(jì)效評價(jià)信息庫建設還不夠完善,因而使得未來(lái)的財政支出績(jì)效評價(jià)工作不好做,這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系的原因。
三、結語(yǔ)
總而言之,隨著(zhù)我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績(jì)效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績(jì)效評價(jià)體系。要想利用系統分析來(lái)明確財政支出績(jì)效要求,就應該要制定具體的評價(jià)內容,根據系統分析基礎來(lái)設置評價(jià)指標,要綜合考慮各個(gè)方面的目標和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)標準來(lái)保證評價(jià)體系的科學(xué)性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程更加公平公正,評價(jià)結果也會(huì )更符合實(shí)際。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 17
財政支出績(jì)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運用科學(xué)的評價(jià)方法對財政支出的全過(guò)程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評結果融入整個(gè)預算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
一、西方國家財政支出績(jì)效管理改革的新特點(diǎn)
20世紀90年代以來(lái)西方發(fā)達國家掀起了新一輪績(jì)效預算改革高潮,結合近年來(lái)新公共管理運動(dòng)的理念,將更多的注意力從財政支出過(guò)程的管理轉到對財政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機構的廣泛支持
許多國家已完成了績(jì)效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績(jì)效與成果法》,英國有《財務(wù)管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門(mén)的權力與義務(wù),保證了績(jì)效評估的透明性、權威性與固定性。
(二)績(jì)效評價(jià)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具
績(jì)效評價(jià)不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jì)效評價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過(guò)了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì )公眾偏好。
(三)政府設立了強有力的績(jì)效審計機構
在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jì)審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù),為績(jì)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jì)效審計提供了可靠保證。
二、我國財政支出績(jì)效管理制度改革的困境
早在年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門(mén)項目績(jì)效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開(kāi)始探索建立財政支出的績(jì)效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jì)效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績(jì)效監督環(huán)境基礎還很不完善,實(shí)施績(jì)效監督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀(guān)念制約
傳統計劃經(jīng)濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規范化的觀(guān)念仍然沒(méi)有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀(guān)念。
(二)制度制約
1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象,嚴重影響績(jì)效預算的推行。首先,在預算編制方面,自主性和可預見(jiàn)性較差。其次,預算執行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線(xiàn)等管理體系改革剛起步,問(wèn)題頗多。第三,預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。
2.財政的'基礎管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jì)效預算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至會(huì )造成負面激勵。目前我國缺乏必要的.預算信息和分析能力,財經(jīng)紀律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責任與追求績(jì)效的預算環(huán)境,這些都會(huì )影響財政支出績(jì)效管理的推行。
3.績(jì)效管理法律框架不健全,F在我國財政支出績(jì)效管理的法制化程度低,在績(jì)效評價(jià)的標準、組織實(shí)施程序、跟蹤問(wèn)效等方面都沒(méi)有明確的規定,使得我國績(jì)效管理改革的推行無(wú)法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約
1.績(jì)效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內容難以量化,導致公共部門(mén)及公共支出績(jì)效指標和標準很難設定,為編制和實(shí)施績(jì)效預算造成很大的困難。
2.數據搜集更加困難。財政支出績(jì)效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關(guān)數據,為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒(méi)有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑,也沒(méi)有完備周密的數據分析系統,影響績(jì)效管理工作的開(kāi)展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財政管理部門(mén)的人員雖然普遍財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)知識較多,但理論基礎薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識,對績(jì)效評價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì )影響財政支出績(jì)效管理工作的開(kāi)展。
三、我國財政支出績(jì)效管理改革初探
目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規范,對財政資金使用效率進(jìn)行全面評價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績(jì)效管理制度。
(一)財政支出績(jì)效管理基本體系構建
1.財政支出績(jì)效評價(jià)的主體。一是項目支出各職能部門(mén),即具體執行和實(shí)施績(jì)效體系的部門(mén)。各職能部門(mén)需要制定策略目標、進(jìn)行自我評價(jià)、分析總結。二是財政部門(mén)和專(zhuān)家組織。財政部門(mén)負責作綜合效益評價(jià)。專(zhuān)家組織協(xié)助財政部門(mén)做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會(huì )公眾。審計部門(mén)應嚴格對資金使用效率進(jìn)行績(jì)效審計監督,其審計結果作為來(lái)年預算安排依據的因素。社會(huì )中介機構、社會(huì )公眾也應樹(shù)立績(jì)效理念,成為支持和監督財政支出績(jì)效評價(jià)的主體。
2.財政支出績(jì)效評價(jià)的客體。一是對一般預算支出的績(jì)效評價(jià),即評價(jià)部門(mén)預算的總體績(jì)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jì)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jì)管理、財務(wù)質(zhì)量管理等內容。通過(guò)評價(jià)加強政府責任制,并激勵各機構完善其內部管理、識別問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是對項目支出績(jì)效評價(jià),包括項目質(zhì)量技術(shù)標準、項目資金效益標準、項目社會(huì )效益標準等內容。
(二)財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系構建
財政支出績(jì)效評價(jià)指的是對財政支出的效率和效能的評價(jià),所以財政支出績(jì)效評價(jià)指標應包括定量指標和定性指標。
1.定量指標,指可以通過(guò)數量計算分析評價(jià)內容的指標。根據財政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內生產(chǎn)總值的比重、財政支出增長(cháng)率等。其次,包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業(yè)、社會(huì )保障和社會(huì )福利等領(lǐng)域使用情況的指標。
2.定性指標,指無(wú)法通過(guò)數量計算分析評價(jià)內容,而采取對評價(jià)對象進(jìn)行客觀(guān)描述和分析來(lái)反映評價(jià)結果的指標,它是對定量指標的進(jìn)一步補充。一是效益性指標?疾椴块T(mén)和單位對經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、環(huán)境保護等方面影響。二是創(chuàng )新性指標?疾椴块T(mén)和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,圍繞和諧社會(huì )發(fā)展的目標,不斷根據外部環(huán)境進(jìn)行的結構調整和創(chuàng )新的能力。三是合規性指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責任和公眾滿(mǎn)意程度指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位辦公條件、專(zhuān)業(yè)設備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內容。
(三)財政支出績(jì)效管理改革路徑選擇
在我國要推進(jìn)財政支出績(jì)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門(mén)內部形成追求績(jì)效的意識。并且初步建立財政支出績(jì)效管理專(zhuān)門(mén)機構,可以考慮將財政監督檢查部門(mén)和績(jì)效評價(jià)部門(mén)“一套人馬兩塊牌子”,由專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導負責本地區績(jì)效評價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財政支出績(jì)效管理法律框架。中央政府要對財政支出績(jì)效管理制度專(zhuān)門(mén)立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績(jì)效評價(jià)與管理規章制度。第三,根據部門(mén)和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類(lèi)評價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標與標準體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績(jì)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的作用,可以在財政經(jīng)濟委員會(huì )的基礎上設立專(zhuān)門(mén)的財政支出績(jì)效監管委員會(huì )。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會(huì )中介評價(jià)為主的,并各有分工的績(jì)效評價(jià)與管理模式。
3.長(cháng)期任務(wù)。在一段相當長(cháng)的時(shí)期后,財政支出績(jì)效的觀(guān)念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jì)效評價(jià)與預算密切結合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現財政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 18
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門(mén)支付整體績(jì)效進(jìn)行了自評,F就本單位的部門(mén)支出整體績(jì)效自評報告如下:
一、部門(mén)概況
1、機構人員構成
懷化市住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮建設科、政策法規科、行政審批服務(wù)科、村鎮建設科、監察室、房建開(kāi)發(fā)科、科技與設計管理科等12個(gè)科室及4個(gè)納入預算的事業(yè)單位。即:懷化市建設工程造價(jià)管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉建設檔案館、懷化市城市建設管理監察支隊。市住房和城鄉建設局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉建設局是負責對全市建設工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門(mén),其主要職責:
(一)承擔牽頭推進(jìn)新型城市化戰略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)的規范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃及年度計劃并指導實(shí)施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔規范、監督和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的責任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監管政策并監督執行,提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設行業(yè)發(fā)展計劃;負責指導、協(xié)調、監督各縣(市、區)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的管理。
(三)承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。負責編制城鎮保障性住房發(fā)展規劃及年度計劃并監督實(shí)施;負責經(jīng)濟適用住房建設和管理。
(四)承擔建立科學(xué)規范的工程建設標準體系的責任。組織貫徹執行工程建設實(shí)施階段的國家標準、全市統一定額和行業(yè)標準及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設地方標準、市級工程建設辦法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規定并監督執行,指導監督各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施和工程造價(jià)計價(jià),負責發(fā)布工程造價(jià)信息,指導建設項目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟參數的實(shí)施。
(五)負責監督和管理全市建筑活動(dòng)。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)法律、法規,制訂建筑行業(yè)改革方案并指導實(shí)施,擬訂規范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規章制度并監督執行。組織實(shí)施房屋和市政工程建設項目招投標活動(dòng)的監督執法,負責建設工程報建,負責建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、勞保統籌、工程監理、合同管理工作,組織協(xié)調建筑企業(yè)、勘察設計咨詢(xún)企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監管的責任;負責建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理,負責實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防工作,指導城市地下空間的規劃、勘察設計、工程質(zhì)量安全及其開(kāi)發(fā)和利用。
(六)負責建筑施工企業(yè)、勘察設計企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責國家、省、市重點(diǎn)建設項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調工作。
(八)負責市本級城市基礎設施的建設和一定規模的城市擴建和改建工程;負責市本級規劃區內風(fēng)景名勝區建設和城市綠化建設,綠章的管理;負責市本級規劃區內和指導縣(市、區)燃氣管理;負責市本級和指導縣(市、區)建設檔案管理。
(九)承擔規范和指導村鎮建設的責任。落實(shí)國家、省、市村莊和小城鎮建設政策并指導實(shí)施,指導農村住房建設,指導小城鎮和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導省、市重點(diǎn)鎮的建設。
(十)承擔推進(jìn)全市建筑節能與建設科技進(jìn)步的責任。組織制定全市建筑節能政策、規劃并監督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節能項目。制定建設行業(yè)科技發(fā)展規劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,負責管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責市本級并指導縣(市、區)城市建設執法和房建開(kāi)發(fā)執法工作;承擔權限內全市住房和城鄉建設行政復議職責。
(十二)負責城建資金使用監督和管理,負責市本級城市基礎設施配套費等建設行業(yè)行政規費的征收。
(十三)負責全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監督和管理,負責裝飾裝修行業(yè)的執業(yè)資格的.審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規劃,指導建設行業(yè)人才隊伍建設。負責建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作,承辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓和崗位技能鑒定工作。指導開(kāi)展全市住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。
(十五)負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、計劃生育、社會(huì )治安綜合治理、精神文明和法制建設工作;指導建設系統各行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )工作;負責管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實(shí)施農村危房改造工作的職責。
(十七)貫徹執行國有土地上房屋征收的法律、法規和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償的中長(cháng)期規劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責房屋征收法律法規政策的宣傳、培訓工作;負責實(shí)施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點(diǎn)項目在懷化市區范圍內國有土地上房屋征收與補償工作;負責組織、協(xié)調、監督國有土地房屋征收與補償的評估價(jià)格專(zhuān)家委員會(huì )工作;負責鶴城區項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區)的國有土地上房屋征收與補償工作實(shí)施指導。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、部門(mén)整體管理及使用情況
為了維護財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理工作,規范財務(wù)行為,根據《會(huì )計法》、《預算法》、《行政單位財務(wù)規則》、中央、省、市財政部門(mén)的有關(guān)規定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉建設局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉建設局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局內部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權限及程序,經(jīng)費預算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標準定額體系。上述制度規定基本執行到位。
。ㄒ唬┗局С
自實(shí)行會(huì )計集中核算后,本單位除在支付局設立銀行存款賬戶(hù)和經(jīng)批準保留的存款賬戶(hù)外,不再開(kāi)設其他任何帳戶(hù)。原則上統一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件場(chǎng)所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開(kāi)支可暫不使用公務(wù)卡結算而使用現金結算。
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬(wàn)元,2017年度全年收入3220.17萬(wàn)元,與上年相比減少313.61萬(wàn)元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬(wàn)元,與上年相比減少43.68萬(wàn)元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結轉和結余2923.36萬(wàn)元,上年數1,946.27萬(wàn)元,比上年增加977.09萬(wàn)元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導致結余結轉資金增加。
。ǘ⿲(zhuān)項支出
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項、運行維護專(zhuān)項等。20xx年我科室共爭取財政專(zhuān)項經(jīng)費639.15萬(wàn)元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬(wàn)元,筑博會(huì )工作經(jīng)費40萬(wàn)元,施工圖審查服務(wù)費500萬(wàn)元,“氣化湖南”燃氣專(zhuān)項整治經(jīng)費10萬(wàn)元,《懷化市古村落保護條例》立法專(zhuān)項業(yè)務(wù)費20萬(wàn),裝配式建筑專(zhuān)題培訓費14.62萬(wàn),拆除主城區長(cháng)期停工房建項目建筑機械設備及設施專(zhuān)項工作經(jīng)費40萬(wàn)元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬(wàn)。共計947.15萬(wàn)元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ﹪揽亍叭(jīng)費”
按照厲行節約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬(wàn)元,與上年36.59萬(wàn)元相比,減少萬(wàn)20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實(shí)行厲行節約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬(wàn)元,與上年保持一致。公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費13.59萬(wàn)元,與上年27.25萬(wàn)元相比減少13.66萬(wàn)元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬(wàn)元,與上年9.14萬(wàn)元相比減少6.72萬(wàn)元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個(gè);公務(wù)用車(chē)購置0輛;國內公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
本單位無(wú)專(zhuān)項建設資金,僅專(zhuān)項工作經(jīng)費。專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來(lái)年更好實(shí)施新的政府會(huì )計制度,經(jīng)黨組會(huì )議研究通過(guò)后,聘請會(huì )計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來(lái)賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提出申請,分管部門(mén)的副局長(cháng)簽署“擬同意購買(mǎi)”或“擬不同意購買(mǎi)”的意見(jiàn)后,報局長(cháng)審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執行政府采購。采購與驗收實(shí)行專(zhuān)人負責。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護”的原則;將責任落實(shí)到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應照價(jià)賠償,情節嚴重的,另處被損財產(chǎn)價(jià)值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時(shí),由財務(wù)人員到財政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時(shí)提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復印件及有關(guān)證明等),按權限報分管副局長(cháng)、局長(cháng)審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門(mén)審批批準后進(jìn)行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責任人員提出意見(jiàn),報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長(cháng)、局長(cháng)審批。
1、部門(mén)預算控制較好。財政供養人員控制在預算編制以?xún),編制內在職人員控制率100%!叭苯(jīng)費未超本年預算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實(shí)際執行控制良好。除積極主動(dòng)壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執行較好。
3、預算管理方面,制度執行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設工作點(diǎn)多面廣,近年來(lái),市財政對建設工作給予了大力支持,但預算執行基本圍繞保人員工資,;具\轉進(jìn)行。城鄉建設檔案館收費減標,由252元/卷降至100.8元/卷。市建設工程造價(jià)管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開(kāi)支。
2、差旅費開(kāi)支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬(wàn)元。
3、培訓費投入較少。我單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車(chē)輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實(shí)可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無(wú)紙化辦公系統,提高現有設備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現象的發(fā)生。
3、適當調整資金流向,適當加大差旅費、培訓費等投入,加強對縣市區住房城鄉建設工作的指導和服務(wù)。
4、持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告 19
根據長(cháng)沙市財政局《關(guān)于對市直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年預算績(jì)效監控工作的通知》(長(cháng)財績(jì)﹝20xx﹞5號)要求,我單位對預算績(jì)效監控工作高度重視,迅速落實(shí),于20xx年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對項目支出進(jìn)行績(jì)效監控,現將我館20xx年上半年度的項目支出績(jì)效目標監控情況報告如下:
一、項目支出基本情況。
長(cháng)沙市檔案館20xx年度部門(mén)預算項目共計6個(gè),截止至20xx年6月30日,各項目支出情況如下:
。ㄒ唬╅L(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬(wàn)元,其中財政撥款23.16萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ǘn案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預算金額140.04萬(wàn)元,其中財政撥款140.04萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄈn案征集費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,其中財政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄋ模n案編研費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,其中財政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄎ澹┚S修(護)費:年初預算金額40.6萬(wàn)元,其中財政撥款40.6萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。┦袡n案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬(wàn)元,其中財政資金50萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
我館根據長(cháng)沙市財政局《關(guān)于對市直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年預算績(jì)效監控工作的通知》(長(cháng)財績(jì)﹝20xx﹞5號),扎實(shí)開(kāi)展了預算績(jì)效運行監控工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高預算執行效率和資金使用效益,確?(jì)效目標高質(zhì)量完成。
。ㄒ唬└叨戎匾,及時(shí)安排部署
我館接到通知后,迅速開(kāi)展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機制,組織各部室對照年初設定的績(jì)效目標,自行開(kāi)展績(jì)效監控,由辦公室匯總監控結果后報市財政局審核。
。ǘ┥钊敕治,筑牢監控基礎
在年初批復的績(jì)效目標基礎上,對各項目的資金支付進(jìn)度、項目進(jìn)展情況、績(jì)效目標完成情況等進(jìn)行充分調查分析,逐一填寫(xiě)績(jì)效監控情況表,全面掌握項目實(shí)施情況及存在的問(wèn)題,撰寫(xiě)績(jì)效監控報告,為做好績(jì)效監控奠定基礎。
。ㄈ﹨R總分析,加強結果應用
加強對各部室監控工作的指導,規范填報格式,明確報告要素,確保填報準確,內容完備,對上報的績(jì)效監控情況表和監控報告從格式上把關(guān),從內容上加強核實(shí),確保報告內容客觀(guān)公正,真實(shí)準確。目前我館已完成全部項目的監控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強化結果應用,結合項目的具體情況,對支出進(jìn)度慢和偏離目標的項目進(jìn)行督促整改,確?(jì)效目標如期實(shí)現,不斷提高財政資金使用效率。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
1.長(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數2.22萬(wàn)元,1-6月執行率9.59%。剩余款項預計7月支付,全年預計執行率100%。
2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預算金額140.04萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數95.56萬(wàn)元,1-6月執行率70.38%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
3.檔案征集費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數0萬(wàn)元,1-6月執行率0%。目前項目已啟動(dòng),預計款項8月—12月支付,全年預計執行率100%。
4.檔案編研費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數0萬(wàn)元,1-6月執行率0%。項目計劃8月啟動(dòng),預計款項8月—9月支付,全年預計執行率100%。
5.維修(護)費:年初預算金額40.6萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數27.4萬(wàn)元,1-6月執行率67.49%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數14.88萬(wàn)元,1-6月執行率29.76%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
。ǘ╉椖繄绦锌(jì)效目標完成情況
1.長(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:為保證館大樓安全運行,保護館藏檔案安全,我單位今年對四樓和六樓的檔案庫房進(jìn)行維修改造,目前已完成六樓庫房改造,預計下半年完成四樓庫房的改造。
2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:按計劃推進(jìn)智能化檔案館建設、深化檔案資源開(kāi)發(fā)、加大收集進(jìn)館力度、推進(jìn)檔案信息化建設、保障檔案安全、做好檔案鑒定開(kāi)放、做好破損檔案的修復。
3.檔案征集費:至20xx年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進(jìn)館,案卷共計9815卷,歸檔文件2797盒計35297件。實(shí)體檔案和電子檔案同步進(jìn)館。為真實(shí)記錄人民代表大會(huì )制度在長(cháng)沙的`探索與實(shí)踐,健全與完善,對長(cháng)沙市人大這六十多年的光輝歷程展開(kāi)主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2GB,文字資料若干。
4.檔案編研費:持續推進(jìn)檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國共產(chǎn)黨長(cháng)沙市歷次代表大會(huì )實(shí)錄》展覽,計劃于八月份完成長(cháng)沙記憶主題展第五展。
5.維修(護)費:截止至6月30日,我單位已對數字檔案館軟件系統進(jìn)行維保,計劃下半年對長(cháng)沙檔案信息網(wǎng)等三個(gè)項目進(jìn)行維保。
6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:我單位于20xx年4月份組織館藏檔案數字化項目組進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,并掛接第一批到第五批著(zhù)錄目錄數據和原文,目前已完成著(zhù)錄1254卷計48341條。
四、存在的問(wèn)題及其原因
我單位項目支出預算執行中存在的主要問(wèn)題為上半年度整體支出執行率偏低,在6個(gè)預算項目中,有4個(gè)預算項目的執行率不到50%。原因主要為資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分。我單位各預算項目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項目驗收合格后支付剩余的金額。
五、有關(guān)建議及工作措施
在績(jì)效目標的編制過(guò)程中,預算項目績(jì)效指標中的三級指標需要單位自己設置,但是業(yè)務(wù)人員對績(jì)效指標的設置理解不夠深刻,導致在項目實(shí)施時(shí)發(fā)現指標的設置與實(shí)際情況不相符,不能很好的體現項目的績(jì)效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,更好的推進(jìn)我市的財政資金績(jì)效監控工作。
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