關(guān)于教師隊伍建設的調研報告范文（通用6篇）

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于教師隊伍建設的調研報告范文（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　教師隊伍建設的調研報告1

　　根據我�！渡钊雽W(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習調研階段工作計劃》的要求,為全面把握我校教師隊伍建設的現狀，找準制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼備、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，由支部副書(shū)記兼工會(huì )主席任組長(cháng)，工會(huì )委員參與調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、調研內容

　　1．對學(xué)�，F有師資狀況如何？

　　2．怎樣提高教師的素養、能力和水平？

　　3．怎樣加強青年教師的培養？

　　二、調研時(shí)間：

　　10月21日-25日

　　三、調研形式：

　　1．發(fā)放征求意見(jiàn)表

　　2．召開(kāi)座談會(huì )

　　3、走訪(fǎng)

　　4、設立意見(jiàn)箱

　　四、調研對象：

　　全體教職工、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)生、社會(huì )干部群眾

　　五、現狀分析：

　　1．師資結構不合理。從編制結構來(lái)看，我�，F有教職工73人，其中管理人員4人，專(zhuān)任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結構來(lái)看，30歲以下23人，占教職工總數的31%；31-50歲19人，占教職工總數的26%；50歲以上31人，占教職工總數的43%，教師呈現老齡化趨勢，55周歲以上教師占35%，3-5年將有一大批教師退休。從職稱(chēng)結構來(lái)看，高級職稱(chēng)3人，占教職工總數的4%；中級職稱(chēng)45人，占教職工總數的62%；初級職稱(chēng)25人，占教職工總數的34%，基本合理。從學(xué)歷結構來(lái)看，本科15人，大專(zhuān)33人，中師及高中25人，學(xué)歷達標率100%。

　　2．教師配備不科學(xué)。我�，F有教學(xué)班16個(gè)，學(xué)生686人。語(yǔ)文教師15人，代課1人；數學(xué)教師14人，兼課2人；英語(yǔ)教師2人，代課2人，兼課2人；音樂(lè )專(zhuān)職代課1人，美術(shù)專(zhuān)職1人，體育專(zhuān)職4人，科學(xué)專(zhuān)職2人，綜合實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時(shí)照顧，1人大病住院，7人被城區學(xué)校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專(zhuān)業(yè)水平貧乏、專(zhuān)業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著(zhù)教育教學(xué)質(zhì)量的提高�！懊褶D公”教師占教職工總數的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人，是學(xué)校的骨干力量，校級干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著(zhù)教學(xué)質(zhì)量的提升。

　　3．師資素質(zhì)不平衡。

　　學(xué)校中層以上干部大專(zhuān)以上學(xué)歷占76.9%，平均年齡50歲，領(lǐng)導班子很明顯不能適應新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導干部自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導干部工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在一些問(wèn)題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流少等。

　　教師水平參差不齊，學(xué)科帶頭人偏少，在區級、市級有影響的教師還缺乏。公開(kāi)課始終停留在少數年輕教師身上，備課組長(cháng)、教研組長(cháng)缺乏主動(dòng)，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿(mǎn)足現狀，對年輕教師缺少影響力。少數教師不思進(jìn)取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿(mǎn)意度不高。

　　青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導重視程度，導致少數教師缺少責任心和進(jìn)取心，工作得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。

　　4．教師管理不到位。無(wú)論是考勤還是課堂督查，無(wú)論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著(zhù)教師管理不到位現象，如少數教師不按時(shí)到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調課、班級無(wú)人上課、合班上課時(shí)有發(fā)生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業(yè)精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項制度特別是績(jì)效評價(jià)制度有待進(jìn)一步完善。

　　5．教師健康不樂(lè )觀(guān)。有不少教師存在著(zhù)心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負擔沉重，缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調節工作狀態(tài)，對教育管理當中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應對的現象，導致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢，導致教師有病不能早發(fā)現、早治療，嚴重影響正常的教育教學(xué)秩序。

　　六、主要措施：

　　1．合理核定編制，科學(xué)配備師源。

　�。�1）上級人事部門(mén)要適當增加農村學(xué)校教師編制，解決農村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開(kāi)展；教育主管部門(mén)要嚴格控制農村教師的流動(dòng)，對借用教師要實(shí)行申報制，對學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調研，實(shí)行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農村教師外流現象。

　�。�2）學(xué)校對老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理，一方面動(dòng)員不能適應工作需要的教師提前離崗退養，另一方面對不能適應教學(xué)需要的教師實(shí)行轉崗使用。對提前離崗和轉崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個(gè)人利益問(wèn)題，市政府應出臺相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒(méi)有顧慮。

　　2．加強隊伍建設，提高教師素質(zhì)。

　�。�1）加強教師思想道德建設。一是建立學(xué)習型組織，堅持政治學(xué)習制度，組織學(xué)習政治理論、重要文獻、法律法規、典型事跡，開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)，解放思想”、“責任與奉獻”大討論主題教育活動(dòng)，弘揚愛(ài)國守法、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng )新、團結協(xié)作精神，增強大局意識、責任意識、奉獻意識、競爭意識，進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺(jué)悟。二是組織開(kāi)展“爭當師德標兵，做人民滿(mǎn)意好教師”立功競賽活動(dòng)。通過(guò)競賽，把學(xué)習《規范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標準（試行）》，落實(shí)到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿(mǎn)意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價(jià)機制。組織開(kāi)展社會(huì )評學(xué)校、家長(cháng)評教師、學(xué)生評教師“三評”活動(dòng)和教師承諾活動(dòng)，通過(guò)調查問(wèn)卷、座談走訪(fǎng)、設立意見(jiàn)箱、舉報電話(huà)、校長(cháng)接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的評價(jià)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)；對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決制，不得評優(yōu)、晉級、晉升，并作為績(jì)效工資考核依據。

　�。�2）加強在職教師培訓學(xué)習。一是建立教師培訓機制，確定培訓資金投入，保證定期輪訓，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，盡快適應課程改革要求。二是鼓勵教師參加各種形式的培訓進(jìn)修學(xué)習，為教師搭建平臺，提供更多的學(xué)習機會(huì )，如通過(guò)自學(xué)考試提高理論水平、通過(guò)外出學(xué)習積累教學(xué)經(jīng)驗、通過(guò)聽(tīng)課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過(guò)公開(kāi)課提高自身教學(xué)水平、通過(guò)校本培訓提高專(zhuān)業(yè)水平。三是“請進(jìn)來(lái)，走出去”，邀請本地區知名專(zhuān)家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線(xiàn)指路；定期派員外出觀(guān)摩學(xué)習，為教師筑石鋪路。

　�。�3）重視培養和指導青年教師。一是制訂青年教師培養計劃，明確培養對象，落實(shí)培養人，做到培養一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，選拔一個(gè)。二是實(shí)施“青藍工程”拜師結對活動(dòng)，制訂教師個(gè)人成長(cháng)計劃，簽訂合同書(shū)，以骨干教師帶動(dòng)、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子，讓青年教師迅速成長(cháng)。三是引導青年教師練好教學(xué)基本功，組織開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，做到“三字一話(huà)”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫(xiě)，教育專(zhuān)著(zhù)日日看，讀書(shū)筆記周周寫(xiě)，教學(xué)工作月月查，論文勤動(dòng)筆，課件勤制作。

　�。�4）啟動(dòng)“名師工程”，為教師成長(cháng)導航。制定師資培養三年規劃，完善競爭激勵機制，調動(dòng)教師的積極性，激發(fā)教師的工作熱情，引導教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，為教師提供更多施展才華的舞臺，讓更多的教師“一年合格，三年成新秀，五年成能手，十年成骨干，十五年成學(xué)科帶頭人，二十年成名師”。評選出首屆校園教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人。

　　3．加強教師管理，提高管理實(shí)效。

　�。�1）嚴于律已，率先垂范。 學(xué)校領(lǐng)導要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從�！鳖I(lǐng)導者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無(wú)聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅決不做。無(wú)論面對大小事情，都要嚴格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟利益的`時(shí)候，一不爭二謙讓?zhuān)�不和教師爭榮譽(yù)。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對工作實(shí)事求是，不搞報喜不報憂(yōu)；對人對事處以公心，一碗水端平。

　�。�2）勤于督查，對癥下藥。疏于管理易導致領(lǐng)導層失去公信力，教師思想麻痹。實(shí)行層級管理，一級對一級負責，確保事事有人過(guò)問(wèn)，人人過(guò)問(wèn)事情。領(lǐng)導班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺帳，辦事日記，做到考勤心中有數，教師到班有底。堅持一日三巡，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指正，當場(chǎng)解決。

　�。�3）建章立制，長(cháng)效管理。制度不是形式，不能走過(guò)場(chǎng)，貼在墻上不對照，說(shuō)在嘴上不行動(dòng)，制度等于沒(méi)有。制度就是公約，是全體教職工執行的準則，大家要常對照，常排查，常反思，有改進(jìn)。領(lǐng)導要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調查，才能說(shuō)服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規定，沒(méi)有規矩不成方圓。制度要對事不對人，目的只有一個(gè)，就是要維護學(xué)校聲譽(yù)，樹(shù)立自身形象。

　　4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活。

　�。�1）定期舉行心理健康講座，平時(shí)與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問(wèn)題。積極開(kāi)展有益于教職工身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現，早治療，讓教師的健康得到保障。

　�。�2）以人為本，關(guān)懷激勵。發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對教師體貼入微，改善食堂伙食；對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導親自探望，捎去大家的問(wèn)候；對教師家庭困難，學(xué)校應盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問(wèn)題要堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，不停留在少數人，不圈點(diǎn)對象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽(yáng)光下運行，接受全體教職工監督，還領(lǐng)導一個(gè)清白，給教師一個(gè)明白。

　�。�3）營(yíng)造尊師重教氛圍。要在政府的大力支持下，為教師營(yíng)造良好的工作氛圍，創(chuàng )造優(yōu)越的工作環(huán)境，讓全社會(huì )重視教育，尊重教師，在住房、子女上學(xué)、晉級晉升等方面給予優(yōu)惠，真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人，為農村教育事業(yè)的穩步發(fā)展做出應有的貢獻。

　　教育大計，教師為本。加強教師隊伍建設，促進(jìn)教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校要引導全體教職員工增強大局意識、責任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹(shù)立以師為本、以生為本的觀(guān)念，把加強教師隊伍建設的過(guò)程作為為廣大教職工謀利益、推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的過(guò)程。

　　教師隊伍建設的調研報告2

　　一、 基本情況

　　建筑工程系有教師91人，其中正高職稱(chēng)2人（占2.2%），副高職稱(chēng)15人（占16.5%），中級職稱(chēng)人38（占41.8%），研究生學(xué)歷人37（占40.7%），碩士學(xué)位人39（占42.9%），雙師型教師人25（占27.5%）。

　　二、 存在問(wèn)題

　　經(jīng)實(shí)地調研，建筑工程系師資隊伍建設方面存在的問(wèn)題和困難，主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙處煍盗坎蛔�。隨著(zhù)學(xué)院的不斷擴招，在校生人數激增，教師出現數量上的缺口，教學(xué)工作量偏大，導致生師比偏高，部分課程如《建筑制圖》等嚴重依賴(lài)外聘教師，一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）教師隊伍結構不平衡。從學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結構上看，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低，中級及以下職稱(chēng)教師偏多，高級職稱(chēng)教師偏少，雙師型教師比例偏低，年青教師比例偏大，教師隊伍中能擔任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績(jì)的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少，沒(méi)有形成一個(gè)合理的梯隊結構。

　�。ㄈ�）教師來(lái)源渠道單一，具有豐富職場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來(lái)到學(xué)院工作，沒(méi)有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗，也缺乏一定的教育理論基礎，又對學(xué)生的學(xué)情分析不足，教學(xué)上存在照本宣科，脫離生產(chǎn)實(shí)踐等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┙處煹目蒲心芰Σ蛔�，承擔科研課題的層次、數量、成果等都有待提高，發(fā)表的科研論文、專(zhuān)利等偏少，社會(huì )服務(wù)能力不足，師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄎ澹┙處煹呐嘤柸狈φ�體規劃，教師專(zhuān)業(yè)能力提升途徑有待擴寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的有效途徑，但是受制于企業(yè)內部管理制度，教師的企業(yè)實(shí)踐鍛煉往往流于形式，難以融于企業(yè)工作環(huán)境，專(zhuān)業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓往往是走過(guò)場(chǎng)或效果不明顯，培訓方式還有待改進(jìn)。

　�。�六）教師職業(yè)生涯定位模糊，激勵機制不夠完善，缺乏全面綜合的評價(jià)手段和激勵機制，現有的評價(jià)體系和職稱(chēng)評聘制度苛求教師全面發(fā)展，忽視了教師個(gè)性和特色，使教師難以充分發(fā)揮自身特長(cháng)。

　　三、 原因分析

　　存在以上問(wèn)題的原因，既有教師主觀(guān)的原因，也有體制、政策導向的原因。首先，隨著(zhù)我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，從教學(xué)內容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應用等方面都對教師的個(gè)人能力提出了更高的要求，部分教師觀(guān)念跟不上形勢的發(fā)展，視野不夠廣闊，阻礙了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。一些教師長(cháng)期專(zhuān)注于教學(xué)，缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸，對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠，安于現狀，制約了個(gè)人業(yè)務(wù)能力的提高。

　　其次，教師的工作任務(wù)繁重，既面臨職稱(chēng)晉升的壓力，又承擔著(zhù)繁重的備課上課、課程建設、專(zhuān)業(yè)建設、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù)，長(cháng)期處于超負荷狀態(tài)，導致真正用于個(gè)人專(zhuān)業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時(shí)間和精力缺乏，制約了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

　　第三，沒(méi)有建立起系統化的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃，教師培訓經(jīng)費投入還不足，規范化的繼續教育制度尚處于起步階段，還普遍存在“重引進(jìn)、輕培養”的狀況。另外，對新進(jìn)教師學(xué)歷、學(xué)位過(guò)高的要求，也是導致“雙師型”教師短缺的一個(gè)原因。

　　四、 對策建議

　　針對以上的問(wèn)題和困難，擬采取以下措施進(jìn)一步加強師資隊伍建設的工作。

　�。ㄒ唬└母锝處煖嗜胫贫�，拓展專(zhuān)業(yè)教師來(lái)源渠道，放寬學(xué)歷要求，為吸納企業(yè)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才和能工巧匠進(jìn)入教師隊伍制訂具體的制度和措施。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機制，科學(xué)合理地制定師資補充規劃，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才，進(jìn)一步完善學(xué)科布局。

　�。ǘ�）改革教師激勵機制，建立良好的專(zhuān)業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境，完善以實(shí)際貢獻為導向的激勵與約束機制，對現有薪酬分配、績(jì)效考核制度進(jìn)行優(yōu)化完善，薪酬分配向教學(xué)一線(xiàn)、“雙師型”教師、業(yè)績(jì)突出的教師傾斜。

　　修訂完善高層次人才管理辦法，保障高層次人才的教學(xué)、科研、項目經(jīng)費，解決好住房、配偶就業(yè)等問(wèn)題，鼓勵青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱(chēng)。

　　(三)加強“雙師型”教師隊伍建設，進(jìn)一步完善和規范教師實(shí)踐鍛煉制度，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓基地，提高教師的工程實(shí)踐能力。鼓勵教師開(kāi)展對外技術(shù)服務(wù)，并以此豐富教學(xué)素材，鼓勵教師參加各種技能比賽，考取各種職業(yè)資格證書(shū)，提升實(shí)踐技能。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標，把師德建設與工匠精神結合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展最美教師和師德標兵宣傳工作，培養教師的職業(yè)責任感、職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)成就感，形成敬業(yè)愛(ài)生、嚴謹治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹫猿忠�進(jìn)和培養并重的原則，采取引進(jìn)、培養和鍛煉等多種途徑，優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強青年教師的繼續教育，有計劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機構做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。

　　繼續開(kāi)展導師與青年教師“一對一”結對子工程，幫助青年教師盡快提升專(zhuān)業(yè)能力。在青年教師中繼續開(kāi)展備課、“說(shuō)課”、教案編寫(xiě)、PPT制作等教學(xué)基本功培訓，組織開(kāi)展青年教師教學(xué)比賽，不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。

　　(六)加強兼職師資隊伍建設，建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊伍，加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規律與教學(xué)方法培訓，支持校內教師與兼職教師合作開(kāi)展科研項目的研究。

　　教師隊伍建設的調研報告3

　　一、基本情況

　　全縣原有公辦校園137所，教師4530名，學(xué)生54204名�！拔彐傓k”移交托管后，現有公辦校園89所，教師3206名，學(xué)生25880名。移交學(xué)校占總數的35%，教師占總數的29.2%，學(xué)生占總數的52.3%。目前，移交后教育系統現有學(xué)段齊全，中小學(xué)教師編制數量符合國家有關(guān)規定標準。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質(zhì)學(xué)校被移交西咸新區，致使全縣教育整體實(shí)力減弱，學(xué)科骨干教師減少，優(yōu)質(zhì)教育資源不足。加之有55名教師因重病無(wú)法堅持正常工作，47名育齡教師響應二胎政策請假在家，已經(jīng)對全縣教育教學(xué)工作造成了明顯影響。

　　二、主要做法

　　近年來(lái)，按照中省市關(guān)于加強師資隊伍建設、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)立足自身、深挖潛力、改進(jìn)機制，堅定不移推進(jìn)“科教興涇”戰略，不斷加強教師隊伍建設和管理工作，取得了一定成效。

　　一是完善考評機制，激發(fā)教師隊伍活力。結合實(shí)際，在充分調研的基礎上，制定了《xx縣鄉村教師支持計劃實(shí)施細則》《中小學(xué)追趕超越考核評價(jià)細則》等一系列制度考評辦法，提出了53類(lèi)100項考核指標。及時(shí)出臺教師績(jì)效工資考核實(shí)施辦法，統一考核檔次和差距，堅持將重點(diǎn)向一線(xiàn)教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強了廣大教師做好工作的責任感，進(jìn)一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。

　　二是推行教師全員競聘，促進(jìn)教師合理分流。以實(shí)施全員聘任、嚴格崗位管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制改革，“科學(xué)設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”，加強了教師全員競聘長(cháng)效機制建設，優(yōu)化了隊伍結構，盤(pán)活了師資潛力。

　　三是改革職稱(chēng)評審機制，保證教師職稱(chēng)晉升。針對教師職稱(chēng)評審中存在的突出問(wèn)題，提出對因年齡、身體等原因無(wú)法在教學(xué)一線(xiàn)工作的高級教師由學(xué)校予以解聘的辦法，將保留的高級教師名額作為下年度職稱(chēng)評審的過(guò)渡性指標，用于解決長(cháng)期在一線(xiàn)工作的骨干教師職稱(chēng)評定問(wèn)題，減輕了教師職稱(chēng)評定壓力。

　　四是積極爭取項目支持，學(xué)校建設力度不斷加大。近年來(lái)，縣政府積極爭取上級項目，通過(guò)建設公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等，北部塬區中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　一是年齡結構不合理。全縣50歲以上教師占17.9%，40歲―49歲教師占36.96%，30歲―39歲教師占36.5%，29歲以下教師占8.7%。今年年底前，全縣還將退休教師104名，今后三年將退休教師345人，30歲以下的青年教師數量偏少，補充壓力很大。因一線(xiàn)年輕教師得不到及時(shí)補充導致的教師隊伍斷檔斷層問(wèn)題，勢必嚴重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，2012年以來(lái)，一些教師想方設法流入縣城校園，加上因各種原因借調到行政機關(guān)或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請辭職66人，造成教師在區域分布上失衡，一些農村學(xué)校師資力量嚴重不足。此種情況下，一些農村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時(shí)人員從事教育教學(xué)工作，既擠占了農村學(xué)校的辦公經(jīng)費，又增加了教師隊伍的管理難度，教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。

　　三是學(xué)科結構不配套。高中段，生物、地理、物理、化學(xué)等短線(xiàn)學(xué)科人員吃緊，給實(shí)施高考改革帶來(lái)很大壓力；初中段，“所教非所學(xué)”教師占比達到37.8%，學(xué)科結構不合理引起短缺教師92名；小學(xué)段，農村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔9門(mén)課程教學(xué)任務(wù)，課頭多、任務(wù)重，較難實(shí)現學(xué)啥教啥；多數農村小學(xué)沒(méi)有專(zhuān)任音樂(lè )、美術(shù)、體育、信息等專(zhuān)業(yè)教師，致使農村小學(xué)的體音美等課程流于形式。

　　四是職稱(chēng)評定難度大。教師的職稱(chēng)評定是對教師的獎勵與激勵，得到了廣大教師的廣泛擁護。但全縣近年符合晉升副高級職稱(chēng)條件的480余人，每年僅有評審指標約40個(gè)，可評率為8.3%；現有符合晉升一級教師條件的1106人，每年僅有指標約230個(gè)，可評率為16.6%。職稱(chēng)可評率低，在一定程度上影響了一線(xiàn)教師，特別是年富力強骨干教師工作的'積極性。

　　五是后勤保障有待提高。2012年-xx年，全省實(shí)行新進(jìn)教師“省考、市選、縣用”機制，外地教師占我縣招聘人數的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認真負責地做好教育教學(xué)工作，需要我們繼續加大對教師，特別是農村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進(jìn)、留得住。

　　六是編制管理不科學(xué)。調研發(fā)現，教師隊伍出現的缺編與超編相互矛盾現象，主要是由于我縣農村小學(xué)班額小、教學(xué)點(diǎn)相對分散等因素造成的。對此，希望縣政府和教育部門(mén)積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　一要進(jìn)一步優(yōu)化人員結構。結合我縣教師隊伍建設現狀，積極爭取省市支持，按專(zhuān)業(yè)需求招聘教師，逐步建立長(cháng)效的師資力量補充機制和后備骨干教師儲備機制，解決好教師缺編及專(zhuān)業(yè)結構、年齡結構、性別結構不合理的問(wèn)題。同時(shí)，要根據二胎政策的影響、學(xué)生數量變動(dòng)、學(xué)校布局調整等情況，結合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強縣域內教師的動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)師資力量合理調整，實(shí)現各校園師資的均衡發(fā)展。

　　二要進(jìn)一步縮小城鄉教育差距。要按照城鄉教育均衡發(fā)展的要求，一是結合實(shí)際出臺政策，采取加大獎勵、浮動(dòng)工資或在晉升職稱(chēng)、評優(yōu)樹(shù)模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵那些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師到農村中小學(xué)支教，逐步形成城鄉教師相互交流支援的良性機制；二是積極推進(jìn)開(kāi)展城鄉學(xué)�！耙粚σ粠头觥被顒�(dòng)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)科觀(guān)摩、課程聽(tīng)評、教研互動(dòng)等形式，送教下鄉、相互學(xué)習、共同提高；三是借鑒xx市的“一長(cháng)多校制”，采取一個(gè)縣城學(xué)校的校長(cháng)托管一個(gè)農村學(xué)校的辦法，逐步提高農村教師隊伍的整體素質(zhì)，提升農村教育質(zhì)量。

　　三是進(jìn)一步加大財政專(zhuān)項支持。目前，全縣中小學(xué)（特別是小學(xué)段）共有臨聘教師194人，分散在各農村中小學(xué)，每年約需發(fā)放工資419萬(wàn)，全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費解決，給教育教學(xué)的正常運轉造成了嚴重影響。對此，希望縣政府及相關(guān)部門(mén)能夠引起高度重視，認真研究分析，拿出可行辦法，進(jìn)一步減輕臨聘教師聘用壓力。

　　四要進(jìn)一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實(shí)解決好農村中小學(xué)取暖鍋爐、空調因辦公經(jīng)費不足導致的閑置不用問(wèn)題，為農村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農村、教書(shū)育人。另一方面，要盡快啟動(dòng)教師周轉房項目，為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。

　　五要進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭取上級支持，增加教師職稱(chēng)評定指標的同時(shí)，制定符合我縣教師職稱(chēng)評定實(shí)際的規劃計劃，既體現競爭擇優(yōu)，又調動(dòng)一線(xiàn)骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規劃設置建設一批規模相對較大、部室完善、基礎設施完備、條件較好的寄宿制農村中小學(xué)校，通過(guò)整合現有教師及校舍資源，促使大部分農村學(xué)校小班額、特小班額多導致的教師配備不足問(wèn)題得到較好解決，從而進(jìn)一步激發(fā)農村教師的工作熱情，推進(jìn)農村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現新的提升。

　　教師隊伍建設的調研報告4

　　一、教師隊伍建設現狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　截止xx年底，我市義務(wù)教育學(xué)校共有1148所，教職工總數為4.77萬(wàn)人（專(zhuān)任教師4.34萬(wàn)人），在校學(xué)生72.05萬(wàn)人，其中公辦學(xué)校992所，教職工4.01萬(wàn)人（專(zhuān)任教師3.75萬(wàn)人），學(xué)生61.25萬(wàn)人；民辦學(xué)校156所，教職工0.76萬(wàn)人（專(zhuān)任教師0.59萬(wàn)人），學(xué)生10.8萬(wàn)人。

　�。ǘ�）主要做法

　　1.重視師德建設

　　自2012年來(lái)，相繼制定下發(fā)《xx市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設工作的意見(jiàn)》等文件，各縣區堅持以師德師風(fēng)建設為核心，以制度建設強化師德教育，將師德表現作為教師考核、聘任和評優(yōu)評先的重要依據。

　　2.強化保障措施

　　一是加強經(jīng)費保障。2012年至xx年，全市各級各類(lèi)教師培訓經(jīng)費投入19992.9萬(wàn)元，其中市級投入1539.4萬(wàn)元。二是制定傾斜農村教師的政策，如五華區對農村義務(wù)教育階段教師實(shí)行財政性扶持政策，對在山區任教的農村教師實(shí)施每月平均800元的特殊補貼工資。

　　3.加大教師培訓力度

　　一是加強教師培訓基礎能力建設。創(chuàng )建了國家級示范性教師進(jìn)修學(xué)校2所，創(chuàng )建省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校10所。二是全面開(kāi)展履職晉級培訓和考試。

　　4.探索教師輪崗交流

　　市、縣區教育部門(mén)高度重視對口交流工作，采取城鄉對口交流、城區學(xué)區化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。

　　5.建立教師補充機制

　　積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區教育局與教育部6所直屬師范大學(xué)相關(guān)部門(mén)對接；實(shí)施特崗教師計劃，逐步緩解了農村地區教師緊缺的矛盾。近三年來(lái)，我市公辦學(xué)校公開(kāi)招聘1972人，免費師范生就業(yè)199人，招聘特崗教師1105人。

　　二、存在主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對義務(wù)教育教師隊伍建設的認識和管理存在差距

　　從調研情況看，縣區之間教師隊伍建設發(fā)展不平衡，部分縣區對新時(shí)期義務(wù)教育教師隊伍建設中問(wèn)題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓等方面還沿用傳統作法，教師隊伍不穩定。特別是，農村學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，調出或借調普遍，流失嚴重。

　�。ǘ�）教師培訓經(jīng)費投入不足

　　教師培訓經(jīng)費不足，導致教師培訓學(xué)習機會(huì )少。同時(shí)，由于缺乏全市培訓經(jīng)費統籌機制，導致城市與農村教師受培訓機會(huì )不均等，農村教師學(xué)習培訓機會(huì )少，導致教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)受限，總體素質(zhì)不高。

　�。ㄈ�）教師師德和專(zhuān)業(yè)發(fā)展有待加強

　　由于各種思想觀(guān)念相互撞擊,一些不良思想對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生負面的影響。

　　三、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高義務(wù)教育教師隊伍建設的認識

　　義務(wù)教育是教育的基礎性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認識提升義務(wù)教育教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實(shí)現教育現代化和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是構建和諧社會(huì )、辦人民滿(mǎn)意教育的需要。建議相關(guān)部門(mén)要加強縣區、鄉鎮、村教育人才隊伍建設的調研和指導，研究教師的教育、培養、引進(jìn)、管理等措施，特別是農村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設的意見(jiàn)，明確我市義務(wù)教育教師隊伍建設發(fā)展的總體目標和重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）改進(jìn)義務(wù)教育教職工編制管理辦法

　　建議在城市中小學(xué)采取師生比和在農村中小學(xué)采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學(xué)教職工編制的制度，切實(shí)保障編制緊張學(xué)校的正常運轉。在寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校建立后勤人員配置標準，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛等后勤人員的經(jīng)費。對核定后的編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由教育行政部門(mén)統籌配置縣域內義務(wù)教育教師資源，努力構建義務(wù)教育教師流動(dòng)暢通機制。

　�。ㄈ�）完善教師職稱(chēng)評審和崗位管理

　　堅持“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實(shí)行全員崗位管理制度和聘用制度，科學(xué)合理確定中小學(xué)教師崗位和職稱(chēng)結構比例，職稱(chēng)評審注重向教育教學(xué)一線(xiàn)教師傾斜，向長(cháng)期在偏遠農村任教教師傾斜，適當提高農村義務(wù)教育學(xué)校教師的中、高級職務(wù)崗位設置比例，健全教師職稱(chēng)管理與崗位管理銜接機制。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新縣域內校長(cháng)教師輪崗交流機制

　　建立校長(cháng)、教師區域內的流動(dòng)機制和交流輪崗制度，實(shí)現校長(cháng)教師在學(xué)校之間、城鄉之間流動(dòng)，促進(jìn)校長(cháng)教師流動(dòng)常態(tài)化和資源均衡配置，推進(jìn)區域內義務(wù)教育均衡發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展調查研究，加強城市學(xué)區化學(xué)校的管理，積極探索學(xué)區化學(xué)校管理辦法，提高學(xué)區化學(xué)校的整體辦學(xué)水平。要加強城鄉對口學(xué)校校長(cháng)教師交流幫扶的管理，完善城鄉對口學(xué)校幫扶制度，定期組織城區教師到農村中小學(xué)學(xué)校支教，選派部分偏遠農村學(xué)校校長(cháng)到縣城學(xué)校掛職鍛煉，建立城鎮校長(cháng)教師支援農村學(xué)校制度，增強幫扶的實(shí)效。城鎮中小學(xué)教師評聘高級職稱(chēng)，應有到農村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校履行中級職稱(chēng)資格1年以上的經(jīng)歷。

　�。ㄎ澹┙�立完善補充教師的良性機制

　　相關(guān)部門(mén)要加強教師補充的研究工作，創(chuàng )新教師引進(jìn)辦法，建立學(xué)校教師補充機制。要落實(shí)學(xué)校用人自主權，暢通教師引進(jìn)渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實(shí)施每年市級“特崗教師”計劃,大力引進(jìn)教育人才，對于亟需的具有特級教師稱(chēng)號、副高以上職稱(chēng)等教育人才，應對崗位編制職數給予傾斜。

　�。�六）加快提高教師隊伍專(zhuān)業(yè)化水平

　　市、縣級教育行政部門(mén)要統籌規劃教師培訓工作，建立與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不同階段相適應的教師繼續教育體系，認真制定本地區教師培訓五年規劃和年度培訓計劃，把中小學(xué)骨干教師培訓、班主任和少先隊輔導員培訓納入師資培訓范圍。要加強民辦學(xué)校教師的培訓工作，依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師培訓與公辦學(xué)校教師享有同等權利，實(shí)現教師全員培訓的目標。

　�。ㄆ撸┍Ｕ辖處熍嘤柡袜l村教師生活補助經(jīng)費

　　要加大教師培訓經(jīng)費的投入，各級財政要將中小學(xué)教師培訓經(jīng)費列入各級政府預算，確保資金足額到位。相關(guān)部門(mén)要加強農村基層學(xué)校鄉村教師生活補助的研究,對鄉村教師實(shí)行生活補助傾斜政策，確保農村基層學(xué)校和山區學(xué)校教師隊伍的穩定。

　�。ò耍┙�立健全教師成長(cháng)激勵機制

　　一是加強師德師風(fēng)建設。創(chuàng )新師德培養方式；二是完善教師績(jì)效考核，建立健全教師激勵機制，績(jì)效考核重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、班主任和做出突出貢獻的人員傾斜；三是完善教師參與學(xué)校民主管理制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監督的權利和對學(xué)校重大事項決策的知情權、參與權；四是教育部門(mén)和學(xué)校要積極鼓勵教師開(kāi)展教學(xué)課題研究，建立教學(xué)課題研究的激勵機制。

　　教師隊伍建設的調研報告5

　　一、主要工作和成效

　�。ㄒ唬┙處熽犖榻ㄔO法律法規落實(shí)

　　一是依法落實(shí)教師待遇。落實(shí)了教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平、縣（區）教師基礎性績(jì)效工資總量的10%用于發(fā)放鄉村教師津貼、給中小學(xué)教師繳存五險一金等法律和政策規定。比較公務(wù)員年度目標績(jì)效獎?wù){整幅度，市、縣（區）不斷提高了中小學(xué)教師該項獎發(fā)放額度。二是堅持教師表彰獎勵制度。堅持了市級每?jì)赡暝u選并“表?yè)P”獎勵一次模范校長(cháng)、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀鄉村校長(cháng)、教師，縣（區）每年“表?yè)P”獎勵優(yōu)秀校長(cháng)、優(yōu)秀教師制度。xx年以來(lái)東區又加大了優(yōu)秀中小學(xué)校長(cháng)教師表彰獎勵力度。

　�。ǘ�）師德師風(fēng)建設工作不斷加強和改進(jìn)

　　堅持把師德師風(fēng)建設擺在教師隊伍建設的首要位置。一是針對教師隊伍中出現的有償家教等新情況新問(wèn)題，修訂完善了xx市《中小學(xué)教師職業(yè)道德基本要求》、《中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核管理辦法》。重點(diǎn)完善了師德師風(fēng)考評和社會(huì )監督機制，在教師考核評價(jià)、崗位聘任、教師資格證定期注冊、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中堅持師德師風(fēng)“一票否決”制。二是有針對地開(kāi)展了中小學(xué)教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。

　�。ㄈ�）不斷強化吸引、穩定、培養、提高措施

　　一是建立了引進(jìn)優(yōu)秀教育人才制度。市級建立了中小學(xué)

　　直接考核引進(jìn)市外具有中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才和免費師范生制度�！笆�二五”以來(lái)全市中小學(xué)直接考核引進(jìn)研究生以上學(xué)歷人才136名、免費師范生151名。東區等縣（區）還實(shí)行了中小學(xué)到高校直接選招優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生制度。二是大力推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。堅持制定實(shí)施中小學(xué)教師培訓五年規劃和年度計劃，培訓目標、要求明確。依托市教育培訓中心、23個(gè)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展團隊、9個(gè)市中小學(xué)名師工作室，全員培訓與重點(diǎn)培養結合、一般通識培訓與教研科研結合，強化示范引領(lǐng)、平臺載體建設。三是著(zhù)力穩定骨干教師及農村教師隊伍。市級堅持了《xx市骨干教師評選獎勵辦法》。東區、米易等縣（區）還不斷加大骨干教師激勵力度，米易縣骨干教師津貼高于省、市標準。全面實(shí)施《鄉村教師支持計劃(xx-2020)》。建立了鄉村教師免費體檢制度。周轉房建設基本解決了農村學(xué)校教師住房問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)指標向農村學(xué)校教師傾斜的力度逐步加大。各縣（區）均建立了邊遠農村學(xué)校教師補貼制度，鹽邊縣鄉村教師補貼根據學(xué)校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區出臺《關(guān)于加強教育人才建設的十條措施（試行）》強化了引進(jìn)優(yōu)秀教師、聘用專(zhuān)家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設立教育教學(xué)科研成果獎?wù)�策。東區、米易、鹽邊縣域內義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進(jìn)，縣（區）域內城鄉學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、中心校和村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）之間校長(cháng)教師合理流動(dòng)有效開(kāi)展。

　�。ㄋ模┲行�學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升

　　中小學(xué)教師學(xué)歷基本實(shí)現100%達標得到持續鞏固。學(xué)歷提升率:小學(xué)專(zhuān)科以上96%、初中本科以上89%，高中研究生以上8%，比2011年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時(shí)，骨干教師隊伍穩定壯大，全市包括在崗特級教師在內的市級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選和突出貢獻專(zhuān)家、市縣級骨干教師等各級各類(lèi)骨干教師占專(zhuān)任教師比例比“十一五”時(shí)期提高7個(gè)百分點(diǎn)。農村教師學(xué)科結構不斷改善，音體美及英語(yǔ)和信息技術(shù)教師得到了持續補充。

　　二、主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙Y構性缺編問(wèn)題突出

　　我市中小學(xué)教職工編制數由省上按城鄉高中1：12.5、初中1：13.5、小學(xué)1：19標準核定，再由市機構編制辦按省定師生比例標準核定給縣（區）及市直屬中小學(xué)校�？傮w看，按師生比例，我市中小學(xué)編制數量足夠，但實(shí)際存在結構性不足問(wèn)題。一是我市廣大農村，小學(xué)幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的學(xué)校多，需要超比例標準使用編制。與此同時(shí)，教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據統計，全市因病占編不在崗的教職工有122人，因年齡大原因不能承擔滿(mǎn)工作量的教師也達到一定比例。有的學(xué)校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長(cháng)期不能工作或不能滿(mǎn)工作量工作。二是發(fā)展農村寄宿制學(xué)校及實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養餐計劃后，學(xué)校管理和生活服務(wù)工作量增加，編制政策卻沒(méi)調整，編制沒(méi)增加，農村學(xué)校教師兼職管理工作比較普遍。由于各縣（區）政府購買(mǎi)服務(wù)力度不同，有的縣（區）學(xué)校還普遍存在用生均公用經(jīng)費聘用臨時(shí)人員情況。三是原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例。另外，二孩政策后產(chǎn)假教師增多，產(chǎn)假時(shí)間長(cháng)，也加大了學(xué)校人員不足矛盾。

　�。ǘ�）偏遠農村學(xué)校老師引進(jìn)難、留住難問(wèn)題仍然突出

　　農村學(xué)校教師隊伍建設始終是我市教師隊伍整體素質(zhì)提高的關(guān)鍵和重點(diǎn)。多年來(lái)各級政府采取各種措施加強農村學(xué)校教師隊伍建設，但是由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、地理交通條件限制，農村學(xué)校教師始終引進(jìn)難、留不住。據統計xx―xx年期間，仁和區、米易縣、鹽邊縣流失到轄區以外教師數占同期引進(jìn)教師數的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。

　�。ㄈ�）市直屬學(xué)�，F行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設的不利影響急需予以高度重視

　　一是市直屬學(xué)校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。xx年起，我市嚴格執行川委辦[xx]7號文關(guān)于市（州）屬教育衛生事業(yè)單位公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，“原則上應從具有2年及以上基層工作經(jīng)歷的人員中招聘”的規定。按此規定，市直屬學(xué)校不能招考應屆大學(xué)畢業(yè)生，也不能招考東區、西區和仁和區政府所在地學(xué)校教師及省內貧困縣教師，只能招考本來(lái)就有教師引進(jìn)和穩定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農村學(xué)校的教師。xx年以來(lái)，市直屬學(xué)校公開(kāi)招考教師開(kāi)始面臨因報考人數達不到開(kāi)考規定比例，一些急需學(xué)科不能開(kāi)考因而教師不能及時(shí)足額補充到位問(wèn)題。目前，市直屬僅9所中小學(xué)校（含幼兒園）臨時(shí)代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區在崗教師，也不利于縣區教師隊伍的穩定。不僅如此，該項政策的執行還致使市直屬學(xué)校補充不到優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，對我市中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量的不良影響將是長(cháng)遠的。二是引進(jìn)優(yōu)秀教育人才政策面臨現實(shí)問(wèn)題。市直屬學(xué)校直接考核引進(jìn)市外具有中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才，受xx地域交通等條件制約，并且沒(méi)有納入享受我市引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策范圍，引進(jìn)較困難。同時(shí)，研究生以上學(xué)歷等高層次人才，一方面包括特殊教育學(xué)校、幼兒園在內的義務(wù)教育階段學(xué)校（園）對他們不具有吸引力，一方面他們也不十分適合這些學(xué)校的實(shí)際需要。三是市級教師激勵機制弱化。xx年，根據《關(guān)于取消機關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)項工作獎勵政策的通知》（攀委辦〔xx〕88號）要求，我市2008年市委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)教師隊伍建設的意見(jiàn)》中有關(guān)優(yōu)秀校長(cháng)、優(yōu)秀教師”表彰”制度調整為”表?yè)P”，獎勵金額減少并不再列入財政預算，由來(lái)源不穩定的教育捐助基金支出。與省內一些市州，甚至我市縣（區）相比，市級教師激勵機制明顯弱化。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”教師管理制度改革�！翱h管校聘”改革是國家、省優(yōu)化縣（區）域教師資源、破解義務(wù)教育均衡發(fā)展師資瓶頸的頂層設計和制度安排，也是緩解編制和職稱(chēng)崗位結構性不足矛盾的良方，應加快推進(jìn)實(shí)施。要按照編制部門(mén)統一核編、人社部門(mén)統一設置崗位、教育部門(mén)統一招聘管理、學(xué)校使用考評的職責要求，督促縣區政府承擔起教師“縣管校聘”的主體責任，促進(jìn)實(shí)現教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y人”及縣（區）域內、學(xué)區間校長(cháng)和教師合理流動(dòng)，緩解編制結構性不足、學(xué)校間教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。

　�。ǘ�）依法強化教師表彰激勵。我市遠離中心城市，交通不便，吸引和穩定優(yōu)秀教師需要有一定力度的激勵機制和優(yōu)惠政策作支撐�！督處煼ā逢P(guān)于“國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵”的規定表明，建立優(yōu)秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關(guān)部門(mén)的法定職責，與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同，是法律規定，有法律效力。我市應依法強化市級優(yōu)秀教師表彰和獎勵工作，保持政策的延續性。

　�。ㄈ�）切實(shí)解決市直屬學(xué)校教師補充問(wèn)題。一是深入研究省定政策，結合我市實(shí)際準確理解和把握上級政策精神，學(xué)習借鑒其他市州執行政策的經(jīng)驗、做法，切實(shí)解決市直屬學(xué)校教師補充問(wèn)題。研究制定市直屬學(xué)校有計劃地直接到普通高校公開(kāi)招考優(yōu)秀應屆畢業(yè)生政策，切實(shí)保障市直屬中小學(xué)教師隊伍既滿(mǎn)足學(xué)校正常教育教學(xué)工作的需要，也適應xx建設區域教育高地的要求和群眾對子女接收良好教育的期待。二是將直接考核引進(jìn)研究生以上學(xué)歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策范圍。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強骨干教師隊伍建設。一個(gè)地區骨干教師隊伍的質(zhì)量和數量是衡量地區教育發(fā)展水平的重要指標。雖然，我市中小學(xué)縣級以上骨干教師比例已經(jīng)達到23%，但是與我市建設區域教育高地的要求還有差距，各縣（區）骨干教師比例、結構及使用管理工作還不均衡，要進(jìn)一步把骨干教師隊伍建設放在突出位置：一是進(jìn)一步提高縣級以上骨干教師培養選拔比例，使縣級以上骨干教師占專(zhuān)任教師的比例不低于25%，為不斷擴大優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源提供師資支撐。二是加大農村學(xué)校骨干教師的培養力度，建立縣級以上骨干教師對農村學(xué)校教師一對一幫帶制度，帶出一批農村學(xué)校學(xué)科骨干，促進(jìn)城鄉教師隊伍素質(zhì)整體不斷提高。

　　教師隊伍建設的調研報告6

　　為全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，進(jìn)一步加強全縣教師隊伍建設，促進(jìn)教師隊伍合理優(yōu)化配置，圍繞當前如何加強教師隊伍建設，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，對各學(xué)�，F有教職工人數、專(zhuān)任教師人數、一線(xiàn)教師人數、教齡、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、不勝任學(xué)科性專(zhuān)業(yè)人數等方面進(jìn)行了調研�，F將調研情況匯報如下：

　　一、當前哈巴河縣教師隊伍基本情況

　　全縣教育系統現有教職工1825人，其中專(zhuān)任教師1758人；義務(wù)教育階段教職工1330人，其中專(zhuān)任教師1256人；少數民族專(zhuān)任教師788人，占專(zhuān)任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，專(zhuān)科及以下學(xué)歷945人，本科及以上學(xué)歷880人；其中不勝任國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)540人。全縣教育系統現有黨支部21個(gè)，黨員總數534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)此次對教育系統深入細致的專(zhuān)項調研，發(fā)現教師隊伍存在黨員“雙培養”機制有待完善，發(fā)展成效不夠顯著(zhù)、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善，設施不齊全等問(wèn)題，其中阻力最大、困難最多的兩個(gè)問(wèn)題是：學(xué)校管理干部沒(méi)有形成梯隊建設、班主任難選難當；結構性缺編的問(wèn)題、偏遠地區教師隊伍不穩定。

　　(一)學(xué)校管理干部沒(méi)有形成梯隊建設、班主任難選難當。一是貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。針對全縣54個(gè)村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨員不足3名或沒(méi)有黨員的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)調劑36名黨員教師到村任教、選派102名駐村工作隊黨員駐點(diǎn)指導的方式，完成黨小組組建；從縣直學(xué)校選派16名黨建指導員，負責聯(lián)系村級教學(xué)點(diǎn)及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位，但是對校長(cháng)責任制貫徹落實(shí)、書(shū)記校長(cháng)共同發(fā)力認識不到位，書(shū)記的黨建素質(zhì)有待提高，管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創(chuàng )新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學(xué)一名教務(wù)副主任，代2個(gè)班數學(xué)滿(mǎn)工作量的情況下，管理相應的教務(wù)工作，起到上呈下達的作用；一名班主任代兩個(gè)班的語(yǔ)文滿(mǎn)工作量的情況下，需完成好班級35名左右學(xué)生的日常管理工作，同時(shí)完成學(xué)校各部門(mén)安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導致很多教師在思想上不愿意擔任管理干部、班主任。

　　(二)偏遠地區教師隊伍不穩定、結構性專(zhuān)業(yè)教師缺編的問(wèn)題。一是近三年通過(guò)內地招聘、引進(jìn)免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領(lǐng)導對新招教師關(guān)心關(guān)愛(ài)不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒(méi)有及時(shí)了解掌握，另一方面偏遠地區學(xué)校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。二是教師隊伍學(xué)科結構不夠合理，目前學(xué)校思政教師緊缺；其中縣高級中學(xué)英語(yǔ)、語(yǔ)文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴重短缺；兩所中學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)思政老師緊缺，縣城小學(xué)專(zhuān)業(yè)思政老師緊缺；鄉鎮小學(xué)尤其幼兒園各科專(zhuān)業(yè)教師緊缺，現在崗多為縣招聘教師。

　　三、原因分析

　　1.擔當意識不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導在干部選拔培養方面重視度不夠，沒(méi)有制定切實(shí)可行的干部選拔培養計劃，未形成有效機制；近三年來(lái)招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經(jīng)驗不足，培養難度較大；同時(shí)班主任、一線(xiàn)教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領(lǐng)導口頭表?yè)P或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個(gè)樣，多數教師出現職業(yè)倦怠，工作中缺失上進(jìn)心、責任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒(méi)有設立相應崗位津貼，相關(guān)考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。

　　2.宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔子多，幫帶機制不夠落實(shí)不到位。自2018年9月全面推行國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)以來(lái)，我縣教育系統共有542名教師不能勝任一線(xiàn)教學(xué)任務(wù)，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過(guò)內招從內地大量引進(jìn)勝任國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)的教師407名教師，教師隊伍整體超編結構性缺編。隨著(zhù)生源人數不斷增加，各校均增開(kāi)班級，出現班級人數與專(zhuān)業(yè)教師人數不匹配；高校招生要求一定權重學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，各級各類(lèi)學(xué)校，尤其農村地區的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠地區鄉村級學(xué)校成為城區學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實(shí)習地，致使教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展受限，評優(yōu)晉級難度大等原因，偏遠地區農村教師隊伍流動(dòng)性大，骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專(zhuān)業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊伍素質(zhì)不高的一個(gè)重要原因，就是現在教師社會(huì )地位不如從前，工資待遇水平不高，職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因，讓大多數優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教，或者將教師行業(yè)作為預備選項。

　　四、解決問(wèn)題的措施與建議

　　(一)加強教師隊伍理論學(xué)習，筑牢思想防線(xiàn)。積極組織全縣教職工學(xué)習提高政治素養、改進(jìn)工作作風(fēng)，做到增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”；認真學(xué)習三本白皮書(shū)，深刻領(lǐng)會(huì )內涵和具體內容，做到知行合一；建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部，開(kāi)設馬克思主義理論培訓班(每年輪訓2次)，邀請專(zhuān)家進(jìn)行講座；教育局每季度邀請專(zhuān)家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學(xué)校根據實(shí)際情況制定學(xué)習方案進(jìn)行定期學(xué)習思想政治方面的知識，提高教師的服務(wù)與教育意識，愿當爭當敢當管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，增強“五觀(guān)”意識，不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。

　　(二)建立健全干部選拔培養機制。一是嚴格督促教育系統干部隊伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養機制》、《偏遠地區教師待管理服務(wù)激勵制度》等一套科學(xué)的、切合實(shí)際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實(shí)行竟爭上崗，干部的考核實(shí)行量化。三是實(shí)行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個(gè)人的工作量差額發(fā)放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實(shí)行考勤獎勵制度，做到干好干環(huán)不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實(shí)行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯(lián)系，對促進(jìn)教工努力工作，積極進(jìn)取起到有效管理激勵作用。

　　(三)提高教師教學(xué)能力。一是規范辦學(xué)創(chuàng )新管理，努力提升辦學(xué)水平。嚴格規范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，全面落實(shí)《中小學(xué)生減負措施》，持續開(kāi)展校外培訓機構治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內容絕對安全。推動(dòng)管理創(chuàng )新，鞏固推進(jìn)學(xué)前教育“應入盡入”工作成果，落實(shí)育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉，實(shí)施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程，開(kāi)齊、開(kāi)足相關(guān)課程。二是針對性培養重新上崗，解決部分結構性缺的專(zhuān)業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商，由縣財政投入84萬(wàn)余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)的少數民族教師，參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個(gè)月的國家通用語(yǔ)言文字能力提升培訓班。三是發(fā)揮師徒結對培養學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結成一幫一對子，耐心指導年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè)，指導他們如何組織課堂教學(xué)，如何管理學(xué)生，互相聽(tīng)課，指導老師每周至少聽(tīng)評課兩節，指出年輕教師存在的問(wèn)題，并給出合理的改進(jìn)意見(jiàn)；組織縣城學(xué)校骨干教師開(kāi)展送教下鄉等教研活動(dòng)，深化城鄉學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式，每學(xué)期至少送教一次，實(shí)施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度，常態(tài)化開(kāi)展“校長(cháng)交流觀(guān)摩互評”工作，促進(jìn)學(xué)校管理工作同步提高。

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