基層隊伍建設調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告使用的頻率越來(lái)越高，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編幫大家整理的基層隊伍建設調研報告，希望能夠幫助到大家。

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下，工商行政管理機關(guān)肩負的職能越來(lái)越重要，任務(wù)更加艱巨，要求不斷增高，尤其是基層工商工作，是工商工作的第一線(xiàn)，直接面對群眾，又是整個(gè)工商行政管理工作的縮影，靠基層工作來(lái)體現，其工作的好壞不僅反映工商行政管理工作效果，更體現出黨和政府在群眾中的形象。狠抓基層基礎工作，強化隊伍建設，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、執法公正的工商執法隊伍是當前我們工作的一項重要任務(wù)，也是維護國家政治穩定，社會(huì )安定，人民消費安全的重要保證。

　　如何加強新時(shí)期基層工商干部隊伍建設，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

　　一、基層工商干部隊伍現狀和存在的問(wèn)題

　　一是隊伍年齡偏大。自從1996年底工商機構改革開(kāi)始至今沒(méi)有進(jìn)人，只是暫時(shí)安置了3名退伍軍人，屬事業(yè)工人編制，不具備執法資格�，F在基層工商分局執法人員年齡普遍偏大，致使基層工作朝氣不足，沖勁衰退，工作創(chuàng )新服務(wù)理念跟不上，憑經(jīng)驗、憑習慣辦事的多，用老辦法處理新問(wèn)題，收效甚微，事倍功半。

　　二是隊伍素質(zhì)有待提高。面對新的形勢和新時(shí)期市場(chǎng)監管執法的任務(wù)，現有的隊伍素質(zhì)適應不了形勢發(fā)展的需要，有的同志在工作中感到無(wú)所適從，步履維艱，我們干部隊伍的素質(zhì)與承擔責任和職能的差距仍然很大，執法水平和效能不高，隊伍建設的任務(wù)還相當艱巨。

　　三是隊伍思想觀(guān)念不新，工作作風(fēng)不扎實(shí)。由于素質(zhì)的影響，導致大家不愿意學(xué)習，特別是政治理論學(xué)習，大多是應付了事，以至對時(shí)代精神理解不夠，思想觀(guān)念轉變緩慢，不能跳出傳統的思維模式、思想觀(guān)念的束縛，仍滯后于形勢的發(fā)展與變化。有的同志借口工學(xué)矛盾突出，不重視學(xué)習，不善于學(xué)習，既是讀了書(shū)、看了報，也只是一知半解、淺償輒止，沒(méi)有掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì);或者不聯(lián)系實(shí)情，不切合各自實(shí)際，照本宣科、斷章取義，甚至片面理解和歪曲上級的精神，等等。

　　二、堅持以人為本，全面提升隊伍素質(zhì)

　　1、注重學(xué)習理念。我局注重更新干部的學(xué)習理念，增強干部的學(xué)習動(dòng)力，營(yíng)造“人人是學(xué)習的主人、處處是學(xué)習的場(chǎng)所、時(shí)時(shí)是學(xué)習的機會(huì )”的濃厚氛圍。在保持了十余年的“每日一題”、“每周一學(xué)”、“每月一法”學(xué)習的基礎上，我局因時(shí)利導，堅持以專(zhuān)為主，一專(zhuān)多能，培養能夠執行方針政策掌握執法辦案技能，熟練運用現代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復合型人才。同時(shí)，我局還將緊貼實(shí)際，廣泛開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)，在全局掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱潮。在崗位練兵活動(dòng)中，我局將既要求干部職工牢記其履行崗位職責應知應會(huì )的法律法規，又要求干部職工不完全拘泥于書(shū)本之中，開(kāi)展實(shí)際演練的競賽，活學(xué)活用見(jiàn)實(shí)效。

　　2、整合執法資源。我們選擇一批既具有一定理論知識又有操作能力的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)一線(xiàn)監管執法力量，按照“小局大所、精局強所”的方針，做到執法重心下移，確保分局人員占局全體人員的比例為70%以上，機關(guān)內設機構實(shí)行一室多責、一人多職的運行模式，既統一高效又確保運轉靈活。對分局管理區域基本上按照經(jīng)濟區域劃分，避免分局之間存在管理區域犬牙交錯、管理對象不明確的現象。

　　3、強化分局職責權限。凡法律、法規、規章規定下放給分局的職權全部落實(shí)到位，同時(shí)在法律法規和規章規定的范圍內，我局對具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權。例如在登記注冊方面，我局已將個(gè)體工商戶(hù)的注冊權和字號名稱(chēng)核準權下放到分局。

　　4、強化信息工商建設。關(guān)鍵在于以國家或省級工商系統開(kāi)發(fā)符合法規要求，結合實(shí)際、操作性強的經(jīng)濟戶(hù)口、市場(chǎng)巡查、商標廣告等業(yè)務(wù)監管軟件，在此基礎上，發(fā)揮信息化監督的作用。從增強信息化應用入手進(jìn)行“經(jīng)濟戶(hù)口”管理。采用電腦輸入、效能監管等有效方式，按照經(jīng)濟戶(hù)口綜合監管統一操作規范，認真做好戶(hù)口認領(lǐng)、核實(shí)建檔、電腦信息庫的建立和數據補充、“一戶(hù)一檔”等一系列工作，做到對轄區各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、違法違章情況“了如指掌”，充分運用“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)動(dòng)、信息共享”的信息化平臺，實(shí)現對市場(chǎng)主體的戶(hù)籍化管理。

　　5、實(shí)現動(dòng)態(tài)跟蹤監管。采取劃片包干、責任到人的方法，對轄區個(gè)體戶(hù)、企業(yè)和商品交易市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管巡查。要建立巡查工作制度，堅持日常巡查、重點(diǎn)巡查、定期巡查相結合，做深做細巡查工作，在巡查中發(fā)現案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規費、在巡查中落實(shí)專(zhuān)項整治，切實(shí)摸清“底數”，消除監管盲區，消滅監管死角，確保執法到位。

　　6、按時(shí)按量完成規費收繳。我們采用“三步走”方法做好規費收繳：首先是組織人員開(kāi)展實(shí)地調查，了解經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況;再根據掌握的基礎資料進(jìn)行集體定費和電腦收繳;最后，綜合運用巡查力量，結合定期不定期的日常巡查，對轄區個(gè)體戶(hù)繳費情況進(jìn)行督促、檢查和追繳。通過(guò)“一摸、二定、三查”，環(huán)環(huán)相扣，層層落實(shí)，切實(shí)做到既不多收、不亂收，又不少收、不漏收。

　　三、基本對策和建議

　　(一)要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的觀(guān)念。變革的時(shí)代呼喚創(chuàng )新的意識，嚴峻的現實(shí)需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光，需要我們有大膽實(shí)踐，勇于開(kāi)拓的精神，更需要我們有改革的思想和創(chuàng )新的思維，適應新形勢，樹(shù)立新觀(guān)念，開(kāi)拓新思路，創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。我們只有緊緊圍繞“四區”戰略目標，在繼承和發(fā)揚的基礎上不斷提升，在借鑒和吸收的基礎上不斷創(chuàng )新，在更高的起點(diǎn)上謀劃好今后的工作思路，才能更好地引導企業(yè)發(fā)展，提高監管的權威性，促進(jìn)依法行政，實(shí)現監管執法工作的法制化、規范化。

　　(二)要樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。下大力氣克服官僚主義、形式主義和浮夸作風(fēng)，真正沉下去，深入實(shí)際調查研究，了解新情況，研究新措施，解決新問(wèn)題，努力使作風(fēng)有一個(gè)大的轉變，工作有一個(gè)新的氣象。一是崇尚求實(shí)作風(fēng)。求實(shí)就是要求講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，少說(shuō)多做，少疑多做，少評多做。二是要大興調查研究之風(fēng)。要撲下身子到企業(yè)中去，邁開(kāi)雙腳到實(shí)際中去，摸清企業(yè)和個(gè)私業(yè)主在想些什么、盼些什么、希望什么、反對什么、從而自覺(jué)地站在服務(wù)對象的立場(chǎng)上辦事情、看問(wèn)題、做決策，切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)解決一些具體的困難。三是要進(jìn)一步增強服務(wù)意識。說(shuō)到底，一切工作都是為人民服務(wù)，工商管理也不例外。要樹(shù)立權力就是責任，監管就是服務(wù)的觀(guān)念。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)服務(wù)內涵，更新服務(wù)手段。全面增強企業(yè)對工商的向心力。要在原有的為企業(yè)和個(gè)體戶(hù)辦理執照、冠省名、申報商標注冊(創(chuàng )品牌)、合同解憂(yōu)、辦理抵押物登記、進(jìn)行行業(yè)規范和為維護經(jīng)營(yíng)者、消費者合法權益等方面提供服務(wù)的基礎上，還要在提供投資方向和投資信息，幫助建立信用資源、營(yíng)造無(wú)形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監著(zhù)歷史轉換的時(shí)期，有的同志感到今不如昔，充滿(mǎn)了憂(yōu)愁、畏難情緒，這說(shuō)明了我們干部對工商職能變化不甚了然。要認清形勢，適應變化、刷新職能、振奮精神，要以工商事業(yè)為榮，愛(ài)工商、講工商、頌工商，做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精，揚起工商的強手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng )工商的輝煌。

　　(三)培養一支適應時(shí)代要求，德才兼備的高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。古人云：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。作為工商行政管理部門(mén)，在大力開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作的新形勢、新任務(wù)面前，要抓好干部隊伍建設關(guān)鍵在于教育和培訓。

　　一是抓政治思想教育，提高理論素養。建設高素質(zhì)的干部隊伍的根本在于加強思想政治建設。如果政治不堅定、方向不明確就很容易犯錯誤，犯大錯誤。要組織廣大干部認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，這不是高調，而是基調，如果沒(méi)有這個(gè)基調就沒(méi)有共同的思想基礎、行為準則和目標取向，任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn)，入黨為什么，掌權為什么，工作為什么等問(wèn)題，牢固樹(shù)立公仆意識，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，顧大局，識大體，保持政治上的堅定性和敏銳性，明辨是非，提高政治覺(jué)悟，增強處理各種問(wèn)題的能力。

　　二是抓業(yè)務(wù)培訓和學(xué)歷教育，切實(shí)提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法監管水平。堅持不懈地抓法律知識的學(xué)習培訓，使干部學(xué)好法，用好法，做到執法到位不越位，依法作為不過(guò)為。把學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓有機結合起來(lái)，采取崗前培訓、在崗輪訓、成人教育等形式，拓寬在職干部學(xué)習教育渠道。要組織每日一題，每月一法的啟發(fā)式學(xué)習活動(dòng)，結合當前形勢，緊扣業(yè)務(wù)工作，督促干部職工學(xué)理論，學(xué)文化知識，記讀書(shū)筆記，寫(xiě)心得體會(huì )和調研文章。在具體做法上，首先是堅持在職培訓，重視學(xué)以致用，鼓勵自學(xué)成才。以在職培訓為主，學(xué)歷教育以業(yè)余、函授、自學(xué)的方法，盡量不占用工作時(shí)間。廣泛開(kāi)展工商法律、法規和辦案技能比賽，組織現場(chǎng)觀(guān)摩、互相切磋、互相交流，啟發(fā)干部職工自覺(jué)學(xué)本領(lǐng)，增強履行崗位職責的能力。采取能力，學(xué)歷與晉升、晉級相掛鉤等各種鼓勵措施，褒獎各類(lèi)專(zhuān)業(yè)尖子，形成“崇尚知識，尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學(xué)歷層次，拓寬培訓專(zhuān)業(yè)，培養業(yè)務(wù)骨干。有計劃推薦一批年紀較經(jīng)、思維敏捷、具有開(kāi)拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行提高學(xué)歷培訓。努力培訓一批計算機、外語(yǔ)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，又要有目標造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復合型人才。

　　(四)加強黨風(fēng)廉政建設，保持干部隊伍的純潔性。一要抓反腐倡廉教育，使廣大工商干部特別是領(lǐng)導干部增強廉政意識，自覺(jué)廉潔自律。二要抓重點(diǎn)部位。繼續抓住“案、費、證、照”等重點(diǎn)環(huán)節，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問(wèn)題。要強化窗口部位，重要崗位的權力制約，健全內外監督制約機制，規范執法行為，促進(jìn)依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大，既要抓清正廉潔的正面典型，充分發(fā)揮其示范作用，又要嚴厲查處執法腐敗行為，起到反面典型的警示作用。切實(shí)做到提倡什么，反對什么，旗幟鮮明，毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制，機制和制度入手，切實(shí)做到從制度上防范腐敗，從源頭上治理腐敗。當前，我們結合“機關(guān)效能提升年”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好隊伍教育，整改隊伍中的一些不良習氣，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，依法行政，認真為群眾辦實(shí)事、辦好事，為紅盾增添新的光彩。

【基層隊伍建設調研報告】相關(guān)文章：

基層人才隊伍建設調研報告11-18

基層人才隊伍建設調研報告03-10

基層人才隊伍建設現狀調研報告11-27

基層人才隊伍建設調研報告（精選6篇）11-21

基層的調研報告11-12

基層人才隊伍建設調研報告范文（通用8篇）11-17

基層管理調研報告10-27

基層現狀調研報告11-11

基層醫療調研報告04-05