基層人才隊伍建設調研報告范文（通用8篇）
在我們平凡的日常里，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標題、正文、結尾等。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的基層人才隊伍建設調研報告范文（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
基層人才隊伍建設調研報告1
按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的要求，一年來(lái)，我中心認真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。為此，專(zhuān)門(mén)配備了1名全職工作人員和數名兼職工作人員。目前，我中心信息公開(kāi)工作運行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請以及答復工作均得到了順利開(kāi)展。
1、加強領(lǐng)導，健全機制。根據市委、市政府工作部署，我中心認真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，建立健全信息公開(kāi)的工作制度和運行機制，組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習宣傳，并按照《條例》的體系框架，集中力量搜集、整理和及時(shí)發(fā)布政府信息內容。
2、規范流程，加強督查。20xX年，我中心就已基本形成了綜合科牽頭、其他各辦公室各司其職、分管領(lǐng)導審核的政府信息公開(kāi)管理機制，設立公布政府信息公開(kāi)投訴、舉報電話(huà)、電子郵箱，接受社會(huì )監督。定期梳理需公開(kāi)的信息，及時(shí)發(fā)布，在此基礎上，專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)發(fā)文信息公開(kāi)和保密審核制度，使信息公開(kāi)更加規范，程序化。同時(shí)把政府信息公開(kāi)工作納入工作考核內容，將這項工作與業(yè)務(wù)工作、依法行政、黨風(fēng)廉政建設等緊密結合。
還專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了不定期監督檢查，重點(diǎn)檢查《條例》的落實(shí)情況，對工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行督促整改，確保全中心系統政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。
3、完善基礎，豐富形式。為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，我中心嚴格按照政府信息公開(kāi)工作的要求設置內容，以市信息公開(kāi)平臺為主渠道，認真落實(shí)信息公開(kāi)網(wǎng)上管理系統的管理和維護要求，對各職能科室的信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行系統的培訓，明確工作要求，落實(shí)工作職責，通過(guò)系統、規范的工作，及時(shí)將人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的政策文件、工作信息、通知公告、檢測結果等公開(kāi)內容向社會(huì )公布。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
中心到20XX年底前，舉辦多次政策宣傳活動(dòng)，并通過(guò)報紙雜志等媒體對政策進(jìn)行宣傳和解讀。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
當前，醫保中心政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題是：應公開(kāi)的歷史文件尚未全面清理，部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的功能需要進(jìn)一步完善，對人社系統政府信息公開(kāi)工作的指導有待加強。下一步，我們將從以下3個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，指導推動(dòng)人社系統抓好貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)決策公開(kāi)、權力運行公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、公共服務(wù)機構辦事公開(kāi)。
�。ǘ┘哟笾鲃�(dòng)公開(kāi)力度。編制并公布我中心政府信息公開(kāi)目錄，主動(dòng)公開(kāi)我部機構職能、各類(lèi)行政辦理事項辦事指南、應公開(kāi)的政策法規等，建立信息公開(kāi)目錄年度更新機制，努力實(shí)現應公開(kāi)的政府信息及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。
�。ㄈ┘訌娬⻊�(wù)公開(kāi)載體建設。繼續推進(jìn)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站優(yōu)化工作，不斷應用新技術(shù)提升網(wǎng)站建設水平，著(zhù)力強化在線(xiàn)辦事和在線(xiàn)互動(dòng)功能，分期開(kāi)通一批服務(wù)類(lèi)和互動(dòng)類(lèi)欄目，發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾方面的橋梁作用。
基層人才隊伍建設調研報告2
為深入了解政法隊伍建設情況，我縣對基層政法隊伍建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
20xx年以來(lái)，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設，堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設相結合，大力推進(jìn)隊伍正規化建設，著(zhù)力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩定、推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟各項事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
�。ㄒ唬┤藛T結構：全縣現有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統xx人，檢察系統xx人，公安系統xx人，司法系統xx人，中共黨員xx人，占xx%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉鎮法庭x個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。
�。ǘ┠挲g結構：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數的x%；31歲至50歲x人，占總數的x%；51歲至60歲x人，占總數的x%。
�。ㄈ┪幕Y構：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數的x%；大學(xué)專(zhuān)科及以下x人，占總數的x%。
�。ㄋ模┱ㄎㄔO不斷加強。政法委機關(guān)現有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，20xx年落實(shí)政法警銜津貼，縣財政每年落實(shí)平安建設專(zhuān)項經(jīng)費x萬(wàn)元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌姲嘧咏ㄔO，提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿(mǎn)意和有能力的干部配備到領(lǐng)導崗位。20xx年以來(lái)縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設作為工作的重中之重。法院系統在廉政建設中采取組織監督、制度監督、群眾監督等多方位的監督辦法，取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設。注重堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開(kāi)展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪(fǎng)”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過(guò)硬的思想紀律和工作作風(fēng)。
�。ǘ┒苏龍谭ㄋ枷�，強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結合政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀(guān)、xx等主題教育活動(dòng)，把思想教育同工作實(shí)踐相結合，堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導，教育引導廣大干警加強政治理論學(xué)習，筑牢思想基礎，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強黨紀、廉潔勤政和執法為民為主要內容的職業(yè)道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村（社區）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè)，入戶(hù)走訪(fǎng)xx余人次，開(kāi)展法制宣傳x余場(chǎng)次，提供法律咨詢(xún)x余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執法，全面落實(shí)省廳x類(lèi)x項便民利民措施，嚴格落實(shí)首問(wèn)首接責任制、一次性書(shū)面清單告知制、限時(shí)辦結制、預約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開(kāi)、不透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。
�。ㄈ┥罨逃嘤�，增強業(yè)務(wù)能力。全縣各級政法機關(guān)有針對性的開(kāi)展了以提高政法干警專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)知識培訓。法院系統利用新的法律法規實(shí)施之機，聘請專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導。每年開(kāi)展多項法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓、法律文書(shū)評比、庭審觀(guān)摩等活動(dòng)，并將考試成績(jì)和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中；檢察機關(guān)針對崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(cháng)“套餐”，對新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓法”；縣公安局開(kāi)展了法制員培訓、執法辦案系統培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng)，民警的執法水平和實(shí)戰能力進(jìn)一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應知應會(huì )知識培訓，讓新上崗人員盡快適應工作需要。20xx年以來(lái)政法系統舉辦、參加各類(lèi)培訓班xx余期。舉辦了xx事跡報告會(huì )，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動(dòng)會(huì )。深入開(kāi)展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓、大練兵”等活動(dòng)。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊伍素質(zhì)。
�。ㄋ模﹫猿謴膰乐尉�，提高群眾滿(mǎn)意度。一是建立學(xué)習談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習談心等制度，通過(guò)周一例會(huì )集中學(xué)習、組織談心談話(huà)會(huì )等形式，加強內部溝通交流，確保隊伍思想穩定。二是加大明察暗訪(fǎng)和監督工作�？h委政法委堅持在重大節假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪(fǎng)和監督檢查力度，20xx年以來(lái)發(fā)現安保執勤xx及警風(fēng)警紀問(wèn)題xx個(gè)，責令限期整改xx個(gè)�？h公安局強化督查力度，編發(fā)《督察通報》，共發(fā)現x類(lèi)x個(gè)問(wèn)題，整改x個(gè)，責令寫(xiě)出書(shū)面檢查x人，批評教育x人，提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問(wèn)題。20xx年共誡勉談話(huà)x人，查處民警違紀案件x起，并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執法監督。全縣政法機關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正�？h法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執行信息公開(kāi)三大平臺，新聘請任命人民陪審員x名�？h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監督員，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督，進(jìn)一步增強了政法機關(guān)執法工作透明度，提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿(mǎn)意度。20xx年度全省公眾安全感調查表明，xx縣社會(huì )治安滿(mǎn)意率達到xx%，位居全省第二、全市第一，政法隊伍群眾滿(mǎn)意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊伍群眾滿(mǎn)意度連續保持了上升態(tài)勢。
三、存在問(wèn)題
從總體上看，當前我縣政法隊伍建設是好的，但必須看到，與中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者、捍衛者新要求還有差距，在政法隊伍建設方面還存在一些突出問(wèn)題，主要表現在：
1、警力配備不足，隊伍不夠穩定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)招錄、調入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)展工作�？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)展，執法辦案工作效能降低�？h法院資深法官人數較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過(guò)早的退出了一線(xiàn)審判崗位，而年輕法官成長(cháng)是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。由于年齡結構問(wèn)題，法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護穩定任務(wù)重，執法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會(huì )要求高，致使部分干警想方設法調離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊伍建設滯后�；鶎铀痉ㄋ幹粕�、人員少。全縣x個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專(zhuān)編，與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少�？h司法行政隊伍普遍存在法律專(zhuān)業(yè)知識匱乏的問(wèn)題，系統在編干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷xx人，但多數是成人教育半路出家，法律知識不足，影響了各項工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓的力度，想方設法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊伍的思想教育工作不足，對干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數不多，針對性、時(shí)效性不強。
4、隊伍素質(zhì)與執法要求還存在一定差距。少數干警缺乏責任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻意識淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應付現象；少數干警有執法不嚴、辦案不規范，違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。
四、對策建議
1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護社會(huì )穩定、推進(jìn)平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求，政法隊伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀(guān)內化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習。必須積極加強政治理論學(xué)習，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅持把學(xué)習十九大及歷次全會(huì )精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)展各類(lèi)政治學(xué)習活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識的高度剖析問(wèn)題，從對黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認真解決政法干警執法作風(fēng)和執法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規范執法行為。
2、加強組織領(lǐng)導，切實(shí)解決隊伍建設中存在的困難和問(wèn)題。政法隊伍的建設與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，積極爭取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線(xiàn)辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到專(zhuān)人專(zhuān)用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結構，有計劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓班，健全領(lǐng)導班子學(xué)習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設。適當增加基層司法專(zhuān)編，充實(shí)司法專(zhuān)業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng )造一個(gè)良好的執法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設，是政法工作不斷創(chuàng )一流業(yè)績(jì)的可靠保證。一是要在監督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現代科技手段和社會(huì )監督的作用，對執法執勤、服務(wù)群眾和內部管理的每一個(gè)環(huán)節納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監督，確保執法權力運行到哪里，督察監督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強紀律作風(fēng)建設。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開(kāi)展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現隊伍中出現的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對性地組織開(kāi)展警示教育，加強對民警八小時(shí)以外的監督管理，對民警出入娛樂(lè )消費場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，確保隊伍不發(fā)生問(wèn)題。
4、強化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù)，是最大的大局。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識。自覺(jué)把政法工作置于當地的工作大局中來(lái)謀劃、安排，堅持并指導政法各部門(mén)，把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞當地經(jīng)濟建設的現實(shí)需要來(lái)加強和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì )議、培訓向政法部門(mén)領(lǐng)導和干警宣傳、灌輸強化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著(zhù)城鄉一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執法，堅決制止一些部門(mén)、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。要結合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當地的一些重大項目建設上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調解決項目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng )造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實(shí)施的維穩風(fēng)險，促進(jìn)各個(gè)項目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強對政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項工作呈現出勃勃生機。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng )造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設，提升司法保障能力的一項重要舉措。及時(shí)解決干警的職級待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對于較困難的干警采取適當的措施予以幫助，使干警切身體會(huì )到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jì)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結合起來(lái)，形成制度，認真堅持。
6、貫徹上級最新精神，著(zhù)力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標，認真學(xué)習貫徹黨的十九大及歷次全會(huì )精神，堅持問(wèn)題導向、法治思維、改革創(chuàng )新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強基礎建設，完善立體化社會(huì )治安防控體系，提高平安建設能力和水平，為建設精美富強，宜居和諧xx創(chuàng )造平安穩定的社會(huì )環(huán)境。一是深入學(xué)習宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，全面推進(jìn)平安建設，提高平安建設法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì )矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，破解導入難、糾錯難、終結難，確保涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進(jìn)社區網(wǎng)格化建設，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫院等重點(diǎn)部位的內部安全防范機制，提高整體防范水平。堅持專(zhuān)項打擊與重點(diǎn)整治相結合，建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實(shí)戰應用，把信息化建設成果轉化為平安建設的核心戰斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設和過(guò)硬隊伍建設。深化司法體制改革，明晰政法部門(mén)職能職責，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔負維護國家安全、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)的使命。加強政法委自身建設，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強過(guò)硬隊伍建設，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設一支高素質(zhì)政法隊伍，不斷提升政法隊伍滿(mǎn)意度。
基層人才隊伍建設調研報告3
黨的十八大以后，黨中央堅持以轉變作風(fēng)為突破口，在全黨范圍內安排部署了“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”，范圍之廣泛，觸動(dòng)之深刻，措施之嚴厲，實(shí)屬空前之舉。這是恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，鞏固黨的執政地位的重大舉措，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚(yú)水關(guān)系的重要措施，是強化黨的各項建設，落實(shí)黨要管黨要求的現實(shí)需要，是新的歷史時(shí)期人民群眾對黨建工作的客觀(guān)要求。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng)，必將對黨的建設，強化黨員隊伍管理，促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導干部作風(fēng)轉變具有深刻的現實(shí)意義和長(cháng)遠的歷史意義。黨的群眾路線(xiàn)教育的對象從宏觀(guān)上雖然是各級組織這個(gè)單元，是黨員隊伍這個(gè)群體，但實(shí)質(zhì)上針對的應是組成這個(gè)單元、這個(gè)群體的個(gè)人。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了，其行為規范了，那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設自然而然就過(guò)硬了，甚至會(huì )起到1+1=2的無(wú)量作用，人民群眾就會(huì )擁護、就會(huì )支持。因此，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個(gè)干部、每名黨員，使每個(gè)干部、每名黨員都把轉變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺(jué)行動(dòng)，人人都要從我做起、從現在做起、從點(diǎn)滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā)，而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，實(shí)現群眾利益的最大化，我們黨就會(huì )扎根于人民群眾之中，就會(huì )得到人民群眾的擁護和愛(ài)戴。
然而，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的，運用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導思想管理好黨、管好黨員隊伍是長(cháng)期的、無(wú)限量的。
“管”就是要針對不同時(shí)期、不同行業(yè)存在的不同問(wèn)題，積極采取針對性的措施對存在的問(wèn)題，在思想和行為上加以預防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常，才能起到預防的作用，才能使隊伍的作風(fēng)建設得到經(jīng)常性的補充和完善，使隊伍不會(huì )出現大的問(wèn)題或突出問(wèn)題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執政地位的最后一道防線(xiàn)，更是社會(huì )公平正義的象征，政法各單位各部門(mén)是實(shí)現這種公平正義的執行者、踐行者，加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實(shí)現黨要管黨要求、落實(shí)執法為民根本宗旨的重要方面，是強化紀律、轉變作風(fēng)的重要途徑。加強政法隊伍的管理，就是要管好思想、管住隊伍，做到“內部管?chē)�、外部管細、特殊情況管實(shí)�！�
一、要有愿管、敢管、會(huì )管的領(lǐng)導班子。
政法系統各級領(lǐng)導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，我認為很重要的一條就是實(shí)現對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問(wèn)題、有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規律，愿管、敢管不會(huì )管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現實(shí)中上述原因不是各級班子的主流，但在某一時(shí)期、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少、或深或淺的表現。因此，轉變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉變作風(fēng)，不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責精神，解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢(qián)，做到善管、會(huì )管，而且要管好，管出成效。
二、管好思想，在根本上管住干警，帶好隊伍。
思想是行動(dòng)的先導，有什么樣的思想就會(huì )有什么樣的行為，在當前人們法制觀(guān)念增強、思想多元化、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)多樣等復雜情況下，干警的思想同樣會(huì )受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì )、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀(guān)因素，個(gè)人正確的理想和正當的追求同樣也會(huì )不斷反復，甚至會(huì )出現反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線(xiàn)。二是廣泛開(kāi)展知干知警活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話(huà)了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從嚴治警，故然是管警帶隊的重要方面，從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時(shí)期社會(huì )矛盾凸顯的情況下，政法系統各部門(mén)都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會(huì )責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時(shí)，還應該看到，干警一直以來(lái)面臨著(zhù)本人又無(wú)法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，影響政法隊伍的純潔性。因此，帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的，各級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)，必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想理念，愛(ài)護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，為干警創(chuàng )造出良好的栓心留人環(huán)境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
三、從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。
嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段，必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎上才能達到理想的效果，而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴格的制度和良好的機制作保障，有了良好運行機制，才能做到科學(xué)，有嚴格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現在全時(shí)全員上，一是內部要管?chē)�。在�?小時(shí)”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律，落實(shí)上班規定，堅持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細。在干警休假（輪休）、節假日（周末）、出差等時(shí)期，除強調自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊，分片包干，每個(gè)執勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理，必要時(shí)在執勤一線(xiàn)成立臨時(shí)黨支部和黨小組，實(shí)施組織管理。把各類(lèi)方案定細，各項管理措施定實(shí)。
基層人才隊伍建設調研報告4
“政法機關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責任過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現象,堅決清除害群之馬�！眹栏駡谭�、公正司法,是政法隊伍建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規禁令、正風(fēng)肅紀到堅定信念、鼓勵擔當,從加強正規化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設到以公開(kāi)倒逼嚴格執法公正司法,政法系統打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”�，F將調查情況匯報如下：
一、基本情況
目前局機關(guān)在職共有人員XX人(核定中央政法專(zhuān)項編制X人，實(shí)有XX人，其中X人為工勤人員,X人已退二線(xiàn)，核定事業(yè)編制X個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制X人)，其中局長(cháng)X人，副局長(cháng)X人(X1人)，主任科員X人，紀檢組長(cháng)X人，副主任科員X人，退居二線(xiàn)副局長(cháng)X人;一般工作人員XX人。具有法律本科學(xué)歷的XX人，具有法律專(zhuān)科學(xué)歷的X人，具有其它專(zhuān)科學(xué)歷的X人，具在中專(zhuān)以下學(xué)歷的X人;其中具有律師資格的X人，具有公證員資格的X人，具有法律援助資格的X人。
二、司法行政隊伍建設主要做法
(一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強做好我區司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時(shí)我局結合全區建設學(xué)習型黨組織和學(xué)習型社會(huì )的要求，加強學(xué)習型機關(guān)建設，繼續鞏固學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的實(shí)際成果;堅持以人為本，進(jìn)一步強化機關(guān)自身建設，全面提升全區司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區的司法行政法隊伍建設成了一支團結協(xié)作、富有戰斗力的堅強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀(guān)的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅決貫徹區委、區政府和上級部門(mén)的工作部署，增強服務(wù)大局的意識。三是爭創(chuàng )“五型”機關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習型、創(chuàng )新型、競爭型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強調查研究，堅持每周五下午集中學(xué)習制度，提高自身素養和理論水平。
(二)加強業(yè)務(wù)建設。一是加強學(xué)習。為盡快進(jìn)入新的角色，適應新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習，加強對新法律知識的學(xué)習，與時(shí)俱進(jìn)，以適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現在工作創(chuàng )新上。我們結合形勢任務(wù)和本職工作的要求，在隊伍建設上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執法部門(mén)的實(shí)用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調能力、綜合分析、創(chuàng )新能力較強的復合型人才。三是加強新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái),全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì )溝通能力提升,主動(dòng)適應媒體格局的深刻調整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設實(shí)際推進(jìn)政法微博建設,利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統強化自身建設的又一著(zhù)力點(diǎn)�；诖�，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò )知識業(yè)務(wù)的學(xué)習，并開(kāi)通了新華區司法局行政網(wǎng)，專(zhuān)人負責。
(三)加強作風(fēng)建設。班子的作風(fēng)建設直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導多次走訪(fǎng)社區和村，征求基層領(lǐng)導意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級領(lǐng)導和全區廣大人民對司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，進(jìn)一步增強系統黨員領(lǐng)導干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和責任追究制度，認真開(kāi)展風(fēng)險點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對司法行政系統黨組織和黨員干部管理監督工作機制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權為民謀的宗旨。
三、解決問(wèn)題的主要思路
關(guān)于如何進(jìn)一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，我局決定主要抓以下幾方面工作：
(一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動(dòng)干警的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節，要深化學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓有機結合起來(lái)，培育一支知識復合型的干警隊伍。
(三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監督機制，規范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規章制度，形成常態(tài)化的監督檢查機制。在本單位現有規章制度的基礎上，進(jìn)一步完善規章制度及監督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監督檢查的強大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識，提高自身的政治素養。
(四)加強領(lǐng)導班子建設。這是隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節，只有領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績(jì)。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區委、區政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本地區的文明建設創(chuàng )造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強領(lǐng)導班子自身建設，培養領(lǐng)導班子改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
四、明年重點(diǎn)抓好的工作
一是繼續做好人民調解工作。積極探索公調對接機制，做好人民調解員培訓工作。
二是繼續深化社區矯正管理工作。認真貫徹落實(shí)社區矯正各項規章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩其身。
三是深入推進(jìn)依法治區、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體，繼續開(kāi)展形式多樣、內容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內容。
四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴格公證處內部管理，嚴格辦證程序。
基層人才隊伍建設調研報告5
工業(yè)經(jīng)濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來(lái)源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區社會(huì )穩定和各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟，才能實(shí)現跨越式發(fā)展，努力實(shí)現兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現富民強區的宏偉目標。
發(fā)展經(jīng)濟，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟的80以上，是我區的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個(gè)行業(yè)的人才隊伍建設情況進(jìn)行的調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我區支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，我區各級政府和各類(lèi)企業(yè)對人才隊伍建設的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區各級政府和社會(huì )各界十分重視人才隊伍建設，在引進(jìn)培養和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái)，區委區政府先后出臺了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對引進(jìn)人才在戶(hù)籍管理、子女就學(xué)、養老保險等方面進(jìn)行政策傾斜，營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導下，人才的柔性流動(dòng)機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂，明確了我區“十五”期間構建八大行業(yè)人才高峰的目標，全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環(huán)境建設已成為全社會(huì )的共識。良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場(chǎng)競爭的壓力之下，引進(jìn)和培養人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機結合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項目的.公開(kāi)招標實(shí)現引資和引智相結合;“技術(shù)入股”—專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設企業(yè)“一站兩中心”，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業(yè)有突出貢獻的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓，提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼備的優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專(zhuān)業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(cháng)，接受調查的3429家企業(yè)擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數應在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái)，企業(yè)擁有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數的比重也逐年增加，如機械冶金行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占職工總數的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著(zhù)的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現在人才隊伍的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)層次的提高和年齡結構的優(yōu)化。接受調查企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專(zhuān)學(xué)歷有2814人，占13.6;高級職稱(chēng)有271人，占1.3;中級職稱(chēng)有1210人，占5.9;初級職稱(chēng)有4655人，占22.8。大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級以上職稱(chēng)人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看，四大行業(yè)45歲以下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調研，我們認識到，近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績(jì)，但尚存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專(zhuān)業(yè)人才依然相對不足，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：(1)、 [] 受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區位優(yōu)勢。我區與常州幾十年同城，以至于我區城市化進(jìn)程相對滯后，特別是鄉鎮的城鎮化建設同發(fā)達地區還存在較大差距，各項社會(huì )配套設施相對匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì )活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調研中發(fā)現，經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區屬企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀(guān)念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉鎮企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓機會(huì )少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來(lái)說(shuō)，在現有的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內部現有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專(zhuān)業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區的一些鄉鎮企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。(4)、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進(jìn)高層次人才的集聚。人才流動(dòng)還受到計劃經(jīng)濟時(shí)代一些老的政策的限制，我區一些政策上對引進(jìn)人才上還存在一定的門(mén)檻，例如養老保險等方面。2、經(jīng)營(yíng)管理人員隊伍綜合實(shí)力不強，相當一部分企業(yè)家缺乏戰略眼光，缺乏現代企業(yè)運作應具備的專(zhuān)業(yè)知識。從總體上看，我區企業(yè)家人才隊伍建設還不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國際視野開(kāi)闊、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)卓著(zhù)的企業(yè)家數量不多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調研的情況來(lái)看，只有少數企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現代企業(yè)制度等一些現代經(jīng)營(yíng)管理的理念;而更多的銷(xiāo)售500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統的管理模式和傳統的產(chǎn)品推銷(xiāo)方式，資本運作和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃等現代經(jīng)營(yíng)管理理念尚未推開(kāi);絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有考慮到企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展規劃，很少考慮通過(guò)引進(jìn)一些經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設，我們有相當數量的企業(yè)要謀劃更長(cháng)遠的發(fā)展將會(huì )缺乏后勁，經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏將成為影響我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展的制約因素之一。
3、各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才短缺，現有人才培養模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認為只有高、精、尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實(shí)上，即使是最富創(chuàng )造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設計，也只有經(jīng)過(guò)高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著(zhù)我區現代制造業(yè)基地建設步伐的加快，各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠遠超過(guò)了一般的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。一是觀(guān)念問(wèn)題，受傳統擇業(yè)觀(guān)念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當一線(xiàn)技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專(zhuān)業(yè)設置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習培訓等方面都有加強合作的要求，但由于受體制、觀(guān)念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。
三、進(jìn)一步加強支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的對策措施根據武政辦發(fā)[2002]70號文件，明確了我區支柱產(chǎn)業(yè)在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是：加大四大行業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)力度，使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩步增長(cháng)，質(zhì)量顯著(zhù)提高，結構明顯改善，效益不斷增強�！笆濉逼陂g，在四大行業(yè)聚集起具有一定規模、綜合實(shí)力較強、在常州地區處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體(包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體和經(jīng)營(yíng)管理人才群體)，形成我區產(chǎn)業(yè)人才高峰。到，四大行業(yè)人才資源總量爭取達到3萬(wàn)人規模，年均遞增5以上，其中高層次人才爭取達到1000人，年均遞增14以上。根據這次調查的現狀，同目標任務(wù)之間還存在較大的差距，要實(shí)現這一目標還存在較大的困難。為了實(shí)現區委提出的“武進(jìn)要做‘兩個(gè)率先’的先行區，三年再造一個(gè)新武進(jìn)”的宏偉目標，必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心，實(shí)行“經(jīng)濟發(fā)展、人才先行”的方針，確保經(jīng)濟發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過(guò)調研，我們認為應從以下幾個(gè)方面做好工作：
1、進(jìn)一步做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養。
(1)、充分認識人才隊伍建設的重要性，營(yíng)造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類(lèi)人才。加快現代制造業(yè)基地建設是我區經(jīng)濟發(fā)展的立足點(diǎn)，沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達的現代產(chǎn)業(yè)。我區應把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設作為整個(gè)人才隊伍建設的重中之重，結合我區實(shí)際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類(lèi)緊缺人才，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應。
(2)、創(chuàng )新和完善現有分配制度、激勵機制，確立人才資源通過(guò)市場(chǎng)配置的主體地位。要遵循市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)機制在人才資源配置中的基礎作用，遵循價(jià)值規律，按市場(chǎng)價(jià)位合理確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績(jì)考核為基礎的薪酬體系，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實(shí)現多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。
(3)、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養工程，進(jìn)一步加強人才培養和繼續教育的力度，要認真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我區“515”工程后備人才培養工作，電子信息業(yè)認真實(shí)施“IT高層次人才工程”，機械冶金行業(yè)實(shí)“四個(gè)5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開(kāi)發(fā)工程”，紡織行業(yè)實(shí)施“3521人才開(kāi)發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強人才培養和繼續教育的力度，大力倡導學(xué)習型企業(yè)活動(dòng)，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng )新能力為主要目標的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度，重點(diǎn)培養有發(fā)展前途的中高級人才�？梢愿鶕袠I(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請企業(yè)界知名人人士作專(zhuān)題講座，鼓勵現有人才通過(guò)各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
2、轉變觀(guān)念，營(yíng)造環(huán)境，大力扶持、培養和引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才。
(1)、調整完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人才政策，營(yíng)造有利于經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展的良好平臺。要使經(jīng)營(yíng)管理人才在武進(jìn)確實(shí)能有所作為，要使其感覺(jué)到在武進(jìn)更能發(fā)揮其作用，能成就更大的事業(yè);要制定更加優(yōu)惠的創(chuàng )業(yè)政策，吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和海外留學(xué)歸國人才到我區創(chuàng )業(yè);要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng )造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決工作中的困難和問(wèn)題，建立和完善聯(lián)系制度，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在全社會(huì )范圍內倡導企業(yè)家精神，樹(shù)立企業(yè)家的崇高形象，形成人人尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，處處愛(ài)護企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的社會(huì )環(huán)境，為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的脫穎而出提供良好的環(huán)境基礎。
(2)、加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊伍的引進(jìn)和選拔培養。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應要求的人員會(huì )不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著(zhù)機制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此，加強對后備人才的選拔培養是加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊伍建設的重要內容。一方面充分發(fā)揮人才市場(chǎng)選人的優(yōu)勢，擴大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場(chǎng)需要的具有專(zhuān)業(yè)知識的人才選拔出來(lái);另一方面樹(shù)立人才培養投入是最具有經(jīng)濟和社會(huì )綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀(guān)念，加大資金投入力度，加強對企業(yè)后備人才隊伍的系統培訓，通過(guò)開(kāi)辦MBA等各類(lèi)研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長(cháng)。
(3)、加大培訓工作力度，全面提高經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)。加大現有經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營(yíng)、家長(cháng)式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權明晰、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。
3、利用優(yōu)勢，加大力度，吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才。我們要抓住“大學(xué)城”建在武進(jìn)城區的機遇，進(jìn)一步加強職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區培養和輸送適應企業(yè)需要的高素質(zhì)的應用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮宏觀(guān)協(xié)調職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對我區職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養的類(lèi)型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機制，加強信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養的針對性、有效性。
基層人才隊伍建設調研報告6
為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，推進(jìn)隊伍建設全面協(xié)調持續發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據。根據市中級法院《通知》精神，我們組織專(zhuān)人對我院隊伍建設工作情況進(jìn)行了調查研究�，F就具體情況報告如下：
一、法官職業(yè)化建設困難重重
當今時(shí)代，全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來(lái)的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現狀要求我們審判機關(guān)必須建設一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是，就我院現狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專(zhuān)文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律專(zhuān)科畢業(yè)后成人專(zhuān)升本3人，占7.6%，全日制非法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)后成人專(zhuān)升本2人，占5.1%，其余19人與具有專(zhuān)科文化程度的13人均是中專(zhuān)、高中文化程度自學(xué)取得專(zhuān)科或本科文憑，占82.1%。這樣的法官文化結構與學(xué)習型法院、專(zhuān)家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設進(jìn)程，我們認為目前應做好以下三點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘哟蠓ü倥嘤柫Χ�，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題
由前面的統計可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(cháng)起來(lái)的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規性案件尚能應付，對于新類(lèi)型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習了相關(guān)法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
�。ǘ畲蠓ü訇犖�，解決法官斷層問(wèn)題
目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準入制度和經(jīng)過(guò)統一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執行工作，為法官隊伍注入了生機和活力，它標指著(zhù)法官隊伍建設向更高的標準邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現象嚴重。我們現有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統計可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出，如果再過(guò)5—10年，法官隊伍如果不能及時(shí)補充，將出現無(wú)人辦案的現象。目前實(shí)行的行業(yè)準入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度，可以有效地充實(shí)各中級以上人民法院的法官隊伍�，F在的問(wèn)題是各基層法院法官斷層現象嚴重，今年開(kāi)始實(shí)行的司法考試分級制度是一個(gè)有效的辦法，我們認為今后應更進(jìn)一步適當降低取得基層法官資格的標準，以緩解案多人少，審判力量嚴重不足的困境。
�。ㄈ┙⒎ü俑＠霰Ｕ祥L(cháng)效機制，減少法官流失，穩定法官隊伍
在世界各國的法官和政府的職員中，沒(méi)有象中國法官這樣福利待遇無(wú)法保障而又被社會(huì )徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩定的本質(zhì)原因。要穩定法官隊伍，就必須建立穩定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當提高工資標準，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂(yōu)，保證他們能一心一意從事審判工作。
�。ㄋ模┙⒎ü俜诸�(lèi)管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作
我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數的25.64%，是一個(gè)不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會(huì )顯得有多短缺。但是，要解決這一問(wèn)題，還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進(jìn)必考政策，是導致這一現象存在的主要原因，進(jìn)法院的工作人員，即是不當法官，在非審判崗位上工作，也必須通過(guò)考試才進(jìn)入，近幾年，主要是通過(guò)公務(wù)員考錄進(jìn)入，還要按國家的統一招錄規劃編制名額，每年進(jìn)入的人數了了無(wú)幾，根本不能滿(mǎn)足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類(lèi)管理制度，對于法官可以沿用現在凡進(jìn)必考及嚴格的資格準入制度，對于各級法院的法官人數，可以在全省范圍內均衡，根據實(shí)際工作需要調整各院法官人數的多少。而對于后勤、政工、法警等部門(mén)的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門(mén)配備。
二、法官職業(yè)能力建設需更進(jìn)一步加強
隨著(zhù)中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農村人口城市化，新類(lèi)型以及復雜疑難案件越來(lái)越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無(wú)案可審，如遇一些新類(lèi)型案件，則顯得手足無(wú)措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現在培訓內容上從傳統學(xué)習教育到現代職業(yè)能力的轉變，注重實(shí)用性、針對性和有效性，達到學(xué)以致用。在培訓方式上實(shí)現從面對面授課到現代網(wǎng)絡(luò )遠程教育的轉變，節約審判資源，盡量避免學(xué)習影響工作。要結合黨的十七大精神的學(xué)習緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強院”戰略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養成審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養成專(zhuān)家型法官，將大專(zhuān)以下學(xué)歷的法官培養成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家型法官、審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家為主線(xiàn)的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
近年來(lái)，最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型，組織的“雙�！�、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專(zhuān)項評選表彰，在各基層法院引起了強烈的反響，各類(lèi)先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹(shù)立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習了全國重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對我院涌現出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺(jué)得先進(jìn)是看得見(jiàn)模得著(zhù)的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”教育目標，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現象在少數法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設應以審判事業(yè)為主線(xiàn)，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說(shuō)、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品、書(shū)法、繪畫(huà)等藝術(shù)作品�？梢栽谧罡叻ㄔ涸O立文化局，其他各級法院由政工部門(mén)辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開(kāi)展了一年兩次的文藝體育活動(dòng)，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來(lái)，法院系統相繼開(kāi)展了多項教育整頓活動(dòng)，為法院審判執行工作的開(kāi)展起到一定推動(dòng)作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現象明顯減少，通過(guò)這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹(shù)立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監督并重的懲防體系，加強紀檢、監察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
四、司法警察工作亟待加強
目前，將死刑執行移交法院，不再由武警參與，執行司法拘留、押解人犯等工作難度越來(lái)越大，法院機關(guān)及法官外出執行公務(wù)中的安全保衛任務(wù)日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠遠不能適應新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現有法警6名，除兩名專(zhuān)職法警外，另外兩名兼司機，還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規范的法警隊伍，還有相當的差距。目前各地法院實(shí)行聘任制司法警察，是彌補法警隊伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費嚴重不足，聘任制司法警察的工資無(wú)錢(qián)可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口，嚴禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊伍，影響法院形象。
五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無(wú)法保證。我院的9名人民陪審員，除4名國家工作人員外，其余5名均系農民，他經(jīng)常外出打工，需要陪審時(shí)不在家，是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個(gè)方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長(cháng)效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動(dòng)作用。
基層人才隊伍建設調研報告7
政法文化是中國特色社會(huì )主義文化的重要組成部分，是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀(guān)為主導的政法文化建設，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì )精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對政法隊伍的長(cháng)遠建設，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠的影響。
一、現狀及特點(diǎn)
從我區實(shí)際情況看，近年來(lái)，政法文化建設已取得了很大的進(jìn)步，政法機關(guān)初步確立了政法文化理念，各項管理制度日臻完善，政法機關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強，呈現出以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┱C關(guān)對文化建設的認識在加深。政法機關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到，政法文化是政法機關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內容，它不僅是培養政法機關(guān)精神的需要，也是塑造政法機關(guān)形象的需要，更是提高政法機關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習聚力”的理念，如公安局開(kāi)展了定期組織干警集中培訓活動(dòng)，檢察院面向全國開(kāi)展了楹聯(lián)征集活動(dòng)，法院開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng)，司法局開(kāi)展了“讀經(jīng)典寫(xiě)心得”主題活動(dòng)等，都取得了較為明顯的效果。
�。ǘ┱ㄎ幕ㄔO的投入在增加。政法機關(guān)都能夠根據自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設的投入，建設各具特色的機關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開(kāi)展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動(dòng)；檢察院在每年的“七·一”、“十·一” 之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書(shū)畫(huà)展、演講比賽、演唱會(huì )等形式的文體活動(dòng)；法院和司法局在樓道內懸掛了經(jīng)典的格言警句，營(yíng)造了深厚的文化氛圍。文化建設的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強了干警的團隊意識和拼搏精神，機關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強。
�。ㄈ┱ǜ删恼w素質(zhì)在提高。政法文化建設的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機關(guān)開(kāi)展文化建設都能與單位實(shí)際緊密結合起來(lái)，對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動(dòng)，2010年出臺了“強素質(zhì) 樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，20xx年開(kāi)展“發(fā)揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵干警加強自身學(xué)習，提高自身素質(zhì)。通過(guò)政法文化建設，政法干警冷橫硬推、耍特權現象明顯減少，執法辦案水平顯著(zhù)提高。
�。ㄋ模┱C關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機關(guān)在貫徹嚴格執法與熱情服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的同時(shí)，進(jìn)一步加強聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當事人減緩免訴訟費用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問(wèn)題，為困難戶(hù)捐款捐物1萬(wàn)余元。除此之外，政法機關(guān)在干警力所能及的范圍內，積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災”等社會(huì )公益活動(dòng)，政法機關(guān)的社會(huì )形象得到很大提升。
我區政法文化建設取得的成效，對政法機關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機關(guān)公信力、維護社會(huì )穩定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區政法文化建設還缺乏整體規劃，文化建設思路還不夠系統，文化建設目標尚不夠明確。
二、下步打算
通過(guò)實(shí)施政法文化建設，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng )新發(fā)展，著(zhù)力打造“學(xué)習型、創(chuàng )新型、服務(wù)型” 政法機關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強政法文化建設，主要做到四個(gè)“圍繞”。
一是圍繞政法文化建設，強化宗旨信念，增強隊伍戰斗力。建立符合工作實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊伍提供堅強的思想保證和強大的精神動(dòng)力。加強政法文化陣地建設，積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著(zhù)力構建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀(guān)建設，通過(guò)組織全體政法干警認真學(xué)習、討論、實(shí)踐，更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰勝眼前的困難、應對復雜的局勢。永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達到升華精神的目的。
二是圍繞維護社會(huì )穩定，加強執法工作，提高隊伍服務(wù)水平。時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強憂(yōu)患意識和風(fēng)險意識，密切關(guān)注社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機關(guān)既是司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān)；政法干警既是執法司法工作者，也是群眾工作者。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)進(jìn)一步加強隊伍自身建設，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平，切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，維護好最廣大人民的根本利益。認真組織群眾觀(guān)點(diǎn)教育，把執法過(guò)程變成服務(wù)群眾過(guò)程，堅持完善領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和回訪(fǎng)等聯(lián)系群眾機制，既維護好群眾合法權益，又理順群眾情緒，引導群眾依法依理表達訴求，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅實(shí)的群眾基礎之上。
三是圍繞創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，堅持從嚴治警，打造政法鐵隊伍。結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設工作，體現出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時(shí)，注意思想教育與嚴格管理相結合，堅持從嚴治警，以鐵的決心執行紀律，嚴肅處理違紀違規違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除，確保紀律得到有效執行。進(jìn)一步強化監督，對重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監控，加大對所有的執法服務(wù)窗口和執法場(chǎng)所的執法執勤、紀律作風(fēng)等情況的督導檢查力度。
四是圍繞工作薄弱環(huán)節，落實(shí)整改措施，建立管理新機制。按照十七屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認真查找在思想政治、作風(fēng)建設、落實(shí)發(fā)展觀(guān)、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀、服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問(wèn)題，認真開(kāi)展批評和自我批評，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。通過(guò)查擺問(wèn)題，力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施，努力實(shí)現政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉、執法執勤更加規范、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，不斷探索完善隊伍管理的長(cháng)效機制。
三、對加強全市政法文化建設的建議
要深入開(kāi)展政法職業(yè)道德建設，堅持以政法文化涵養政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規范政法干警職業(yè)行為，以公開(kāi)促公正、以透明保廉明；要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設，開(kāi)展政法職業(yè)禮儀培訓和競賽活動(dòng)，努力培養政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開(kāi)展各類(lèi)政法文化活動(dòng)，有組織、有計劃地開(kāi)展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動(dòng)。
基層人才隊伍建設調研報告8
司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護社會(huì )穩定和建設社會(huì )主義和諧社會(huì )中發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的宏偉藍圖，對社會(huì )主義法治建設也提出了更高的要求。因此，加強隊伍建設既是司法行政機關(guān)適應新時(shí)期、新形勢新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責，為全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出應有貢獻的關(guān)鍵和保障。根據縣委政法委關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調研工作的指示精神，近期我們對全縣司法行政隊伍建設的情況進(jìn)行了調研，現將有關(guān)調研情況報告如下：
一、我縣司法行政隊伍建設的概況
全縣隊伍包括司法局機關(guān)工作人員、鄉鎮司法助理員。目前全縣司法局機關(guān)工作人員xx人；鄉鎮司法助理員xx人；從業(yè)基層法律工作者xx人。從年齡結構上看，30歲以下的有x人，占xx％；30－40歲的有x人，占xx％。從文化程度上看，大專(zhuān)以上學(xué)歷x人。黨員x人。
近幾年來(lái)，我縣司法行政系統在上級業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、政府的重視與支持下，按照新時(shí)期隊伍建設的總體要求，以“內強素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標，采取重學(xué)習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀律上嚴明、執法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一是加強了司法行政隊伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習。幾年來(lái)，在機關(guān)干部隊伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì )主義法治理念教育、大學(xué)習大討論、創(chuàng )先爭優(yōu)等為主要內容的學(xué)習教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開(kāi)展了多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習培訓活動(dòng)，使司法行政隊伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規范司法行政隊伍行為的各項規章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導思想，把建章立制作為加強隊伍建設的一個(gè)重要環(huán)節。幾年來(lái)，先后建立了《學(xué)習制度》、《工作目標管理責任制度》、《執法執業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設責任制度》、《司法局工作規則》、《司法局領(lǐng)導班子自身建設制度》等等。通過(guò)建章立制，規范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是營(yíng)造了爭先創(chuàng )優(yōu)的司法行政隊伍建設氛圍。我們在重學(xué)習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng )先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊伍建設的一個(gè)重要方面。通過(guò)抓建設在隊伍中樹(shù)立弘揚正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻、清正廉潔、服務(wù)為民、執法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊伍建設取得實(shí)效。
通過(guò)加強隊伍建設，使全縣司法行政隊伍在政治素質(zhì)、紀律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì )形象等方面都有了提高。
二、當前我縣司法行政隊伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對策
雖然近幾年在加強隊伍建設上做了一些工作，也取得了一定成績(jì)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著(zhù)這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現在：
一是在司法行政機關(guān)干部隊伍中，部分干部身上存在著(zhù)工作的責任心不強、積極性不高，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應有的熱情。造成這種狀況的原因：一是由于有少數干警本身不能?chē)栏褚笞约�，在隊伍建設中消極應付、敷衍塞責，或存在著(zhù)“船到碼頭車(chē)到站”的思想，不思進(jìn)��；二是領(lǐng)導班子不能完全發(fā)揮出應有的凝聚力、號召力、向心力、戰斗力，領(lǐng)導干部自身對工作缺少誠心，奉獻精神不足。因此，要改變機關(guān)干部隊伍中存在的這種狀況，就必須加強干部隊伍建設、加強領(lǐng)導班子建設、加強領(lǐng)導干部自身的建設，只有這樣才能重聚人心，重樹(shù)信心，重朔司法行政機關(guān)干部隊伍的形象。
二是在基層司法行政隊伍中也存在著(zhù)一些現實(shí)問(wèn)題，主要一是有的鄉鎮司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面；二是鄉鎮司法助理員都是身兼多職，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現這種狀況的原因主要是鄉鎮司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位，很多都不太熟悉業(yè)務(wù)，加之人員管理體制、經(jīng)費等問(wèn)題。因此，要解決這支隊伍目前存在的問(wèn)題，就需要及時(shí)加強業(yè)務(wù)培訓，其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調，盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費理順，把能干事的、會(huì )干事、想干事的的選進(jìn)來(lái)，充實(shí)基層司法行政隊伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強司法行政隊伍建設的幾點(diǎn)探討
�。ㄒ唬┳ズ脤W(xué)習教育，不斷提高司法行政隊伍的各項素質(zhì)。隊伍建設，素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)，隊伍建設才能真正搞好。因此，要把素質(zhì)教育作為隊伍建設的一項長(cháng)期任務(wù)堅持不懈地抓緊抓好。一要組織隊伍成員學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設社會(huì )主義和諧社會(huì )理論以及中共中央關(guān)于加強政法隊伍建設的理論著(zhù)作和文件規章，在全體隊伍成員中開(kāi)展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀教育以及世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育，提高隊伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養素質(zhì)。二要組織隊伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高隊伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，讓隊伍成員能夠以熟練的專(zhuān)業(yè)知識為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
�。ǘ┘訌姲嘧咏ㄔO，增強各級班子的凝聚力、戰斗力。班子是隊伍的核心。隊伍建設搞得好不好，班子建設是前提是關(guān)鍵。要在隊伍建設中堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，結目前開(kāi)展的“學(xué)習型黨組織”建設活動(dòng)，進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子的建設，不斷提高領(lǐng)導班子的凝聚力、號召力、戰斗力，把各級班子建設成為團結、實(shí)干、廉潔的堅強集體，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領(lǐng)導核心作用。
�。ㄈ﹫猿謨蓚�(gè)原則，促進(jìn)隊伍建設取得實(shí)效。一是要堅持“從嚴治警”的原則。隊伍建設的成效如何，要看社會(huì )各界的評價(jià)和反映，社會(huì )的評價(jià)和反映怎樣，來(lái)自于隊伍中是否存在突出的問(wèn)題。因此，要加強對隊伍的監督管理，要認真做好隊伍的執法檢查和信訪(fǎng)查處工作，要及時(shí)解決隊伍中出現的各種不良傾向和問(wèn)題，要把這些不良傾向和問(wèn)題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能姑息遷就，養成后患。二是要堅持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警，從善待警，是搞好隊伍建設的一項政治武器。要認真關(guān)心和愛(ài)護司法行政隊伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂(yōu)解難，想方設法解決他們的政治經(jīng)濟待遇，讓他們能夠安心投入到工作當中，充分發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，干無(wú)所憂(yōu)、干有所為。
�。ㄋ模┙Y合開(kāi)展“發(fā)揚傳統、堅持信念、執法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認真開(kāi)展各種創(chuàng )建活動(dòng)，在司法行政隊伍中形成正確的精神導向。創(chuàng )建活動(dòng)是隊伍建設的精神載體，開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)是搞好隊伍建設的一個(gè)重要途徑。司法行政部門(mén)要在抓隊伍建設的過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )建活動(dòng)。如創(chuàng )建“五型”機關(guān)、創(chuàng )建文明單位、創(chuàng )建優(yōu)秀司法所、創(chuàng )建執法先進(jìn)單位、創(chuàng )建“人民滿(mǎn)意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
通過(guò)開(kāi)展這些創(chuàng )建活動(dòng)，在司法行政系統內營(yíng)造一種健康的精神氛圍，激發(fā)和調動(dòng)廣大司法行政隊伍成員在工作上奮發(fā)圖強、積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng )新。
�。ㄎ澹⿵娀ぷ鳈C制，使隊伍建設能夠長(cháng)抓不懈。機制是隊伍建設各項舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機制，才能使隊伍建設長(cháng)抓不懈。一是要強化領(lǐng)導責任制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立隊伍建設的領(lǐng)導工作機制。單位的一把手要對本單位的隊伍建設負總責，班子成員中要安排一人專(zhuān)抓隊伍建設。要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作局面，要逐層逐級地落實(shí)好本地本部門(mén)的隊伍建設各項任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機關(guān)職能科室在隊伍建設中的職能作用，切實(shí)做到隊伍建設工作的統一部署、分工負責、相互協(xié)作、齊抓共管，確保隊伍建設的各項措施落到實(shí)處，促進(jìn)隊伍建設常抓不懈、抓出成效。
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