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基層管理調研報告

時(shí)間:2022-10-27 18:30:37 報告 我要投稿
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基層管理調研報告

  隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編精心整理的基層管理調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

基層管理調研報告

基層管理調研報告1

  農村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干,是團結帶領(lǐng)廣大農民群眾脫貧致富奔小康、建設社會(huì )主義新農村的帶頭人。目前農村基層干部的數量在干部中應該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當前,農村正處于經(jīng)濟結構調整、體制轉軌和社會(huì )轉型時(shí)期,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段。加強農村基層干部隊伍建設,既是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設,全面建設小康社會(huì )、全面推進(jìn)依法治國、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的根本保障。

  一、xx區基層干部的基本情況及存在問(wèn)題

  (一)村(社區)干部基本情況

  (二)目前基層干部存在的問(wèn)題

  2、思想意識僵化。隨著(zhù)城鎮化建設的推進(jìn)、經(jīng)濟的發(fā)展,群眾觀(guān)念也隨之改變,村(社區)已經(jīng)從管理模式逐步轉變?yōu)榉⻊?wù)模式,但大多數村(社區)兩委干部還沒(méi)有意識到這一轉變,還在習慣于用過(guò)去的老經(jīng)驗、老辦法來(lái)辦事,或者是感受到了轉變但是沒(méi)有好的辦法和思路來(lái)應對,思想觀(guān)念滯后,缺乏創(chuàng )新精神。個(gè)別村(社區)兩委干部遇到問(wèn)題只看表面現象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。

  3、法律意識淡漠。從xx區近兩年查處的案件來(lái)看,涉及村組干部的違紀違法案件占58%,在查辦案件過(guò)程中發(fā)現,部分村(社區)干部社會(huì )、科學(xué)、法律等方面知識欠缺,對腐敗的危害性認識不足,部分村(社區)干部完全沒(méi)有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法,也有的認為自己為群眾做事情,拿點(diǎn)、貪點(diǎn)是理所應當,更有少數村(社區)干部心存僥幸,認為自己貪腐手段高明,無(wú)視法律規定,謀取私利、為所欲為。

  4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著(zhù)工作方式的轉變,工作內容的增加、工作要求的提高,一些村(社區)干部作風(fēng)軟、散、拖,對上級布置的任務(wù)不積極、不主動(dòng),存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現給工作經(jīng)費辦多少事,不給工作經(jīng)費就拖著(zhù)不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權往往集中在書(shū)記、主任等少數人手中,部分村(社區)干部習慣于一言談或者少數人說(shuō)了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數村(社區)干部宗旨意識淡薄,村級事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現象,腐敗現象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。

  二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

  (一)選人入口不暢。村(社區)干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會(huì )組織法》規定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志,但在過(guò)程中也有部分人員為謀求私利通過(guò)非正常手段成功獲選,因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區)發(fā)展基礎薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區)中任村干部,導致干部來(lái)源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長(cháng)期在外,即便有合適人員愿意到村(社區)任職,但群眾基礎薄弱,常常會(huì )出現想選選不上的情況。干部來(lái)源渠道不暢通,村(社區)干部難以選到合適的人,對整個(gè)隊伍結構和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。

  (二)工作權責不明。上面千根線(xiàn),下面一根針是對目前村(社區)工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務(wù)的大背景下,各級各部門(mén)把服務(wù)末梢延伸至村(社區),安排村(社區)干部推動(dòng)各項具體工作,村(社區)成為了責任很大,權力很小的機構。但是村(社區)干部擁有哪些職權,應該負責哪些具體職責卻沒(méi)有明確的`規定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區)干部絕大部分精力,村(社區)干部整日忙于應付各類(lèi)會(huì )議、檢查、考核,無(wú)法騰出時(shí)間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問(wèn)題沒(méi)解決好,群眾不滿(mǎn)意,不僅降低了群眾對村(社區)干部的公認度,還會(huì )導致以后開(kāi)展村級工作受到影響。

  (四)監督管理不嚴。大多數村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問(wèn)不管,群眾監督難以落實(shí);有的村民對村級事務(wù)有意見(jiàn),但是怕村(社區)干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復,經(jīng)常也是想監督而不敢監督。部分村務(wù)監督委員會(huì )主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對村(社區)重大問(wèn)題、重大事項了解甚少,出現不敢監督、不會(huì )監督、不善監督的情況。

  三、加強農村基層干部管理的建議

  (一)改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會(huì )組織法》。在體現村民自治的同時(shí),加強選舉時(shí)黨的領(lǐng)導,由上級黨委把好關(guān),提出合適人選進(jìn)行差額選舉,對選舉出的人選加大監管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進(jìn)行表決,作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷提高農村黨員整體素質(zhì)。

  (二)厘清基層工作權責。在政府工作部門(mén)全面推行權力清單制度,明確各級各部門(mén)的權力和責任,防止責任下移的情況,讓村(社區)減輕所負責任,由疲于奔命、應付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區)干部的職責界限,建立相應的職責清單,整合村(社區)內及周邊的服務(wù)資源,便于統籌指導、協(xié)調、規范村級工作。

  (三)加大培養教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區)干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實(shí)效性,以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點(diǎn),加強政策法規教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問(wèn)題導向,堅持缺什么補什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區)干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區)干部上升通道,拓寬村(社區)干部的出路。加大從基層一線(xiàn)選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區)干部可通過(guò)招考、招聘等方式選拔到鄉(鎮)政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(鎮)領(lǐng)導班子成員中。打消村(社區)干部干好干壞一個(gè)樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區分出來(lái),讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

  (四)健全基層干部激勵保障機制。探索實(shí)行村(社區)干部定額工資制度。按照在村(社區)任職的具體崗位,明確每個(gè)崗位的最高和最低工資標準,最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算,鄉(鎮)、街道根據各村(社區)集體經(jīng)濟情況確定村(社區)干部工資的上浮率,并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區)干部養老保險、醫療保險、工傷保險制度,采取集體出一點(diǎn)、社會(huì )籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂(yōu)。制定合理的考評機制,對工作成績(jì)突出,村民認可的村(社區)干部進(jìn)行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調動(dòng)他們的工作熱情和積極性。

  (五)完善村(社區)干部監督機制。建立自我監督機制,通過(guò)專(zhuān)題教育、培訓等方式讓村(社區)干部擺正位置,樹(shù)立服務(wù)理念,增強監督的自覺(jué)性;強化民主測評機制,年初要公開(kāi)工作目標任務(wù),年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強群眾監督;加大鎮(街道)紀(工)委監督力度,建立廉政檔案,堅持落實(shí)五必談一約談制度,早提醒、早預防;按照民主監督、權力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監督委員會(huì )作用,明確村(居)務(wù)監督委員會(huì )及成員職責范圍,確保村(居)務(wù)監督委員會(huì )成員敢于監督、善于監督。

基層管理調研報告2

  在現在社會(huì ),接觸并使用報告的人越來(lái)越多,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的基層國稅部門(mén)固定資產(chǎn)管理調研報告,希望對大家有所幫助。

  一、當前固定資產(chǎn)管理現狀與特點(diǎn)

  據20xx年底數據顯示,房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬(wàn)元,其中:房屋建筑物類(lèi)資產(chǎn)總額875萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的67.72%;一般設備類(lèi)資產(chǎn)總額413萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的31.97%;其他類(lèi)資產(chǎn)總額4萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的0.31%。

  從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)xx0萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的88.24%;閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的11.76%。

  從固定資產(chǎn)分布情況看:局機關(guān)資產(chǎn)868萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的67.18%;管理一股資產(chǎn)93萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的7.20%;管理二股資產(chǎn)30萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的2.32%;計劃統計股資產(chǎn)113萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的8.75%;稽查局資產(chǎn)36萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的2.79%;撤并4個(gè)分局閑置房屋資產(chǎn)152萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的11.76%。

  從資產(chǎn)分布特點(diǎn)來(lái)看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區,而城區占用資產(chǎn)為88%,機構收縮后除房屋外,資產(chǎn)管理相對集中。二是實(shí)用性。房屋及建筑物等不動(dòng)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實(shí)際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理,局機關(guān)資產(chǎn)占67%,人均占有資產(chǎn)5.1萬(wàn)元;其他單位資產(chǎn)占33%,人均占有資產(chǎn)3.5萬(wàn)元(不含閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元)。

  二、固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐

 。ㄒ唬⿵娀斯芾砘A。遵循“統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則,先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規程》等系列制度,財務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)建立健全了固定資產(chǎn)明細賬,對達到標準的物資嚴格依規定作為固定資產(chǎn)管理,未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理,資產(chǎn)購置、變動(dòng)、處置嚴格按程序執行,杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現象的發(fā)生,確保了固定資產(chǎn)數據的'真實(shí)、完整、及時(shí)。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運行。

 。ǘ┍O控了資產(chǎn)底數。建立了監察、人事、財務(wù)核算等部門(mén)監交體系,堅持實(shí)行調離崗位手續清,對調出、離退休、外出學(xué)習以及崗位變動(dòng)等各類(lèi)人員,規定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續,同時(shí),定期開(kāi)展資產(chǎn)清理檢查,通過(guò)四次大規模資產(chǎn)清查工作,保證了全局固定資產(chǎn)信息數據的真實(shí)性、完整性和準確性,真正做到了賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符,有效地防止了資產(chǎn)流失。

 。ㄈ┙∪诵畔⒕W(wǎng)絡(luò )。全系統所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò )版財務(wù)管理軟件進(jìn)行核算,還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點(diǎn)信息字典庫,在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節即購置采購管理、中間環(huán)節的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴格管理,實(shí)現了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò )化管理,有效解決了統計數據不及時(shí)、不準確和資產(chǎn)閑置浪費的問(wèn)題。

  三、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

  資產(chǎn)管理觀(guān)念淡簿。個(gè)別單位和少數干部存在“重錢(qián)輕物,重購輕管,前清后亂”的現象,對資產(chǎn)管理不十分重視,認為固定資產(chǎn)是大宗物品,只要購置了,大家都看得見(jiàn),摸得著(zhù),誰(shuí)也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊,只核算使用價(jià)值,不核算經(jīng)濟價(jià)值,這種想法導致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。

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