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行政公文寫(xiě)作的基礎知識

時(shí)間:2022-01-28 09:32:25 寫(xiě)作基礎 我要投稿

行政公文寫(xiě)作的基礎知識

  公文是國家政治和社會(huì )經(jīng)濟中的必不可少的應用文體。在當今,公文的應用越來(lái)越廣泛,功能越來(lái)越強大,作用越來(lái)越凸現,已經(jīng)成為人們日常生活中常用的文體。下面是小編為大家整理的行政公文寫(xiě)作基礎知識,供大家分享。

行政公文寫(xiě)作的基礎知識

  行政公文寫(xiě)作基礎知識:公文概述

  一、公文的概念

  公文,即公務(wù)文書(shū),是國家機關(guān)及其他社會(huì )組織在行使職權和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效用與規范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義 , 可以從四個(gè)方面來(lái)理解:

  (1) 公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會(huì )組織。

  (2) 公文形成的條件是行使職權和實(shí)施管理。

  (3) 公文是具有法定效用與規范格式的文件材料 . 這是公文區別于其他文章和圖書(shū)資料的主要特點(diǎn)。

  (4) 公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。

  二、公文的發(fā)展、演變,反映了歷代政權的性質(zhì),也反映了統治者的需要及其對公文在行使政治權力中的重要性的認識程度。公文是統治階級實(shí)現其統治的一種重要工具,因此,文書(shū)工作具有鮮明的階級性,它從屬于一定的政治集團并為其服務(wù)。

  三、 “ 文書(shū) ” 、 “ 文件 ” 、 “ 公文 ” 這三個(gè)概念,在機關(guān)的日;顒(dòng)中是基本一致的。

  四、公文的特點(diǎn)主要表現在五個(gè)方面

  (1) 公文有法定的作者。

  (2) 公文有法定的權威。

  (3) 公文有特定的效用。

  (4) 公文有規范的體式。

  (5) 公文有規定的處理程序。

  五、公文的作用主要表現在五個(gè)方面

  (1) 領(lǐng)導和指導作用。

  (2) 行為規范作用。

  (3) 傳遞信息作用。

  (4) 公文聯(lián)系作用。

  (5) 憑證記載作用。

  六、公文的分類(lèi):

  (1) 從公文的來(lái)源來(lái)劃分:對外文件、收來(lái)文件、內部文件,

  (2) 從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分:上行文、平行文、下行文。

  (3) 從公文的秘密程度和閱讀范圍來(lái)劃分:秘密文件、普通文件、公布文件。

  (4) 從公文的制發(fā)機關(guān)的性質(zhì)和公文作用來(lái)劃分:法規文件、行政文件、黨的文件。法規文件又可分為法律文件、法令文件、行政法規文件。

  (5) 從公文內容的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)劃分:指揮性公文、規范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。

  常見(jiàn)的公文分類(lèi)還有:

  (1) 從文件的緩急程度上劃分,分為特急件和急件。

  (2) 從文件的使用范圍來(lái)劃分,可分為通用文件、專(zhuān)用文件和技術(shù)文件。

  (3) 從文件的發(fā)送目的來(lái)劃分,可分為主送件、抄送件和批轉件、轉發(fā)件。

  (4) 從文件的處理要求來(lái)劃分,可分為急件和平件。急件又可可分為需辦文件 ( 辦件 ) 和參閱文件 ( 閱件 ) 等。

  行政公文寫(xiě)作基礎知識:公文寫(xiě)作

  一、公文寫(xiě)作,是指公文的起草與修改,是撰寫(xiě)者代機關(guān)立言,體現機關(guān)領(lǐng)導意圖和愿望的寫(xiě)作活動(dòng)。公文寫(xiě)作包括起草初稿、討論修改、形成送審稿的整個(gè)過(guò)程。在機關(guān)起草的實(shí)踐中,起草公文的任務(wù)可以由一人承擔,也可以由多人承擔,這主要取決于公文的重要程度和機關(guān)的文書(shū)人員隊伍條件。

  二、公文質(zhì)量直接關(guān)系到機關(guān)的工作效率問(wèn)題,關(guān)系到黨和國家方針政策的貫徹問(wèn)題,關(guān)系到公文本身的效用問(wèn)題。公文質(zhì)量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個(gè)方面。在思想內容方面,應該政策性強、針對性強、科學(xué)性強。在文字表達方面,應該結構嚴謹、語(yǔ)言精當、行文規范。

  三、公文寫(xiě)作的主要特點(diǎn)表現在六個(gè)方面:

  (1) 被動(dòng)寫(xiě)作,遵命性強。

  (2) 對象明確,針對性強。

  (3) 集思廣益,群體性強。

  (4) 決策之作,政策性強。

  (5) 急迫之作,時(shí)限性強。

  (6) 講究格式,規范性強。

  四、公文寫(xiě)作的基本要求是:

  (1) 要保證公文內容在政治上的正確性。

  (2) 要實(shí)事求是,在業(yè)務(wù)上符合客觀(guān)規律。

  (3) 在文字表述上準確、鮮明、生動(dòng)、符合語(yǔ)法邏輯。

  (4) 公文起草要符合統一規定的體式與程序。

  (5) 要注意選用書(shū)寫(xiě)的載體材料與字跡材料。

  五、公文寫(xiě)作的一般步驟和方法是:

  (1) 明確發(fā)文主旨。

  (2) 收集有關(guān)材料。

  (3) 擬出寫(xiě)作提綱。

  (4) 認真起草正文。

  (5) 反復檢查修改。

  六、公文寫(xiě)作人員的素質(zhì)修養主要體現在五個(gè)方面:

  (1) 政治素質(zhì)好。

  (2) 有一定的政策理論水平。

  (3) 熟悉業(yè)務(wù)和機關(guān)工作情況。

  (4) 有較寬的知識面。

  (5) 有較好的文字功底。

  七、公文寫(xiě)作人員加強修養應從三個(gè)方面著(zhù)手:

  (1) 完善自我,勇于創(chuàng )新。

  (2) 博覽群書(shū),增長(cháng)知識。

  (3) 深入實(shí)踐,勤學(xué)苦練。

  行政公文寫(xiě)作基礎知識:公文的體式與稿本

  一、公文的體式是指公文的文體、構成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的體式,主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性,提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。建國以來(lái),為了擺脫舊的公文體式的影響,黨和國家曾對公文體式作過(guò)多次規定和改革,從而使公文成為黨政機關(guān)實(shí)施領(lǐng)導與管理的有力工具。

  二、公文質(zhì)量直接關(guān)系到機關(guān)的工作效率問(wèn)題,關(guān)系到黨和國家方針政策的貫徹問(wèn)題,關(guān)系到公文本身的效用問(wèn)題。公文質(zhì)量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個(gè)方面。在思想內容方面,應該政策性強、針對性強、科學(xué)性強。在文字表達方面,應該結構嚴謹、語(yǔ)言精當、行文規范。

  二、公文的文體是指在公文寫(xiě)作中運用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問(wèn)題所采取的具體方法和特點(diǎn),即公文的表達方式和語(yǔ)體特征。公文屬應用文體,它除具有應用文體的一般特點(diǎn)外,在表達方式和語(yǔ)言運用上又有它自身的特點(diǎn):在表達方式上,兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達方式是公文文體的主要特點(diǎn);公文在語(yǔ)言運用方面應當做到準確、簡(jiǎn)明、莊重、得體。

  三、一份完整的公文由一些規定的數據項目構成,這些數據項目就是公文的構成要素,或稱(chēng)公文的組成部分!秶覚C關(guān)公文格式》將公文結構的諸要素分為指定項目和選定項目。

  四、公文的書(shū)面格式是指公文構成的數據項目在公文文面上所處的位置和書(shū)寫(xiě)的樣式。公文講求書(shū)面格式 , 這是公文在形式上區別于一般公文的重要標志。公文的書(shū)面格式在文面上一般分為文頭、行文和文尾三個(gè)部分。公文的文頭部分包括公文格式代碼、印制順序號、秘密等級、緊急程度、收文處理標記、發(fā)文機關(guān)版頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人姓名等項;公文的行文部分包括公文標題、題注、主送機關(guān)、正文、無(wú)正文說(shuō)明、附件說(shuō)明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、機關(guān)印章與領(lǐng)導人簽署、注釋及特殊要求說(shuō)明等項;公文的文尾部分包括主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)說(shuō)明、頁(yè)碼等項。

  五、公文的排版形式是指公文數據項目在文件版面上的標印格式 , 是指公文的外觀(guān)形式。公文的排版形式主要包括:公文版頭設計、版面安排、字體字號、字行字距、天地頁(yè)邊、用紙規格等。

  六、公文的裝訂要求:公文一律左側裝訂。一般采用線(xiàn)裝、釘裝或膠帖的辦法。裝訂時(shí) , 文件頁(yè)碼要折疊整齊,認真編排,注意不可錯頁(yè)漏頁(yè),以保持公文的完整。

  七、公文的稿本是指公文的文稿和文本,同一內容和形式的文件,在撰寫(xiě)印刷過(guò)程中,以及根據使用時(shí)的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草過(guò)程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿兩種。同一份文件,根據它們的不同用途,可分為正本、副本、存本、修訂本;一些法規性文件又有試行本、暫行本等形式,同一內容的文件使用不同的文字就又成為不同的文字文本。

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