機關(guān)法定公文的寫(xiě)作基礎
導語(yǔ)：公文，即公務(wù)文書(shū)，是國家機關(guān)及其他社會(huì )組織在行使職權和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效用與規范格式的文件材料，是辦理公務(wù)的重要工具。下面小編整理了一些機關(guān)法定公文的寫(xiě)作，供大家鑒賞!
【一】
一、命令，簡(jiǎn)稱(chēng)令，是領(lǐng)導機關(guān)頒發(fā)的具有強制執行性質(zhì)的指揮性公文。它具有權威性、指揮性和強制性。就行政系統而言，國家最高領(lǐng)導人、國務(wù)院及其所屬部委、鄉級以上地方各級人民政府，有權發(fā)布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉獎令。它的寫(xiě)作要求是：
(1) 必須根據憲法、法律規定的權限范圍發(fā)布命令;
(2) 要注意各類(lèi)型命令寫(xiě)作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn);
(3) 語(yǔ)言要準確、凝練、莊重有力;
二、議案，是供各級人民代表大會(huì )和各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在開(kāi)會(huì )期間審議使用的一種書(shū)面文件。它的特點(diǎn)主要有：
(1) 行文關(guān)系及辦理程序的法定性;
(2) 行文內容的單一性和可行性。
三、可以提出議案的是國家權力機關(guān)的有關(guān)機構及人員以及人民代表。議案可分為由職能機構提出的議案和由人民代表提出的議案。它的寫(xiě)作要求有：
(1) 提出的問(wèn)題重要且已具備解決的條件;
(2) 要注意提出的權限和時(shí)限;
(3) 要注意行文格式和辦理程序。
四、決定，是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導性公文。其特點(diǎn)主要是性質(zhì)重要、政策性強和有約束力。它的類(lèi)型有指揮型、個(gè)案型和知照型。各類(lèi)決定的寫(xiě)作有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。決定的標題由決定機構、決定事由、文種三部分構成。決定的正文，三種類(lèi)型的寫(xiě)法略有不同。決定的文字，要準確、鮮明、簡(jiǎn)潔，以便于領(lǐng)會(huì )和執行。
五、決議，是經(jīng)領(lǐng)導機構主持召開(kāi)的會(huì )議通過(guò)的對重要事項進(jìn)行決策部署的指導性公文。其特點(diǎn)有二：即表達群體意志、有權威性和約束力。決議的主要類(lèi)型有決策部署和結果公布兩種類(lèi)型。
六、指示，是上級機關(guān)對下級機關(guān)指導工作的公文。其特點(diǎn)主要是針對性和原則性。按照指示內容涉及的范圍，指示可分為：
(1) 涉及全局問(wèn)題，帶普遍性的指示;
(2) 涉及局部問(wèn)題，帶特殊性的指示。
總的來(lái)說(shuō)，指示的寫(xiě)作，要以政策把握方向，內容要明確扼要，條理要清晰。
七、意見(jiàn)，是黨政機關(guān)對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質(zhì)的文件。依據發(fā)表見(jiàn)解機構地位的不同，其類(lèi)型可包括直接指導型和批轉執行型兩種類(lèi)型。意見(jiàn)的寫(xiě)作要注意內容的政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表述條理要清晰等等。
【二】
一、公告是機關(guān)、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。通告是機關(guān)、團體在一定范圍內公布事項的告知牲文件。其特點(diǎn)為：發(fā)布的公開(kāi)性、事項的重要性和操作的嚴肅性。按照其內容的性質(zhì)可以分為兩大類(lèi); ① 涉及法定事項的公告、通告; ② 知照性公告、通告。公告、通告的寫(xiě)作要求是： ① 符合權限，一事一告; ② 內容明確，語(yǔ)氣莊重; ② 注意格式。
二、公報是公開(kāi)發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。公報的特點(diǎn)和公告接近，也具有內容的公開(kāi)性和重要性。發(fā)布機關(guān)的權威性。常用的公報類(lèi)型有： ① 會(huì )議公報; ② 統計公報; ② 外交公報。不同類(lèi)型的公報，寫(xiě)作時(shí)要注意的側重點(diǎn)有所不同： ① 會(huì )議公報因發(fā)布目的的不同而有不同的寫(xiě)法。 ② 統計公報必須由國家各級統計部門(mén)或國家指定的機構發(fā)布，任何機構不得隨意發(fā)布全國性、地區性的統計數字。 ② 外交公報涉及對外關(guān)系，其發(fā)布應遵循法定的審批手續和途徑。
三、通知是向特定受文對象告知或轉達有關(guān)事項或文件，讓對象知道或執行的公文。根據適用范圍的不同，通知主要可分為六大類(lèi)：發(fā)布性通知、批轉性通知、轉發(fā)性通知、指示性通知、任免性通知、事務(wù)性通知。通知適用面廣，不同類(lèi)型的通知因作用不同而寫(xiě)法也有差異，寫(xiě)作時(shí)要注意不同類(lèi)型通知的不同特點(diǎn)。
【三】
一、報告，是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作情況的陳述性公文。報告的主要特點(diǎn)是重陳述和有主見(jiàn)。報告的類(lèi)型：按照內容涉及的范圍，報告可分為綜合報告和專(zhuān)題報告。按照行文的目的的不同，可將報告分為呈報性報告和呈轉性報告。報告的寫(xiě)作要求： ① 陳述事實(shí)要清楚扼要; ② 表述觀(guān)點(diǎn)要精練清晰; ⑨ 語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。
二、請示，是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的報請性公文。請示的特點(diǎn)有超前性、說(shuō)明性和單一性，請示的類(lèi)型：根據行文目的的不同，請示可分為三大類(lèi)：請求批準類(lèi)、請求幫助類(lèi)，請求批轉類(lèi)。請示的寫(xiě)作：總的說(shuō)來(lái)，要注意這樣幾點(diǎn)： ① 要遵守行文規則; ② 理由要充分，要求要合理， ⑧ 格式要正確，語(yǔ)言要得體。
三、批復，是答復下級機關(guān)請示事項的指示性公文。批復的主要特點(diǎn)有針對性和指導性。批復的類(lèi)型：針對請示的內容主要是請求批準和請求幫助兩方面，批復也可以分為兩類(lèi)：表態(tài)性批復和指示性批復。批復寫(xiě)作要注意這樣三點(diǎn)： ① 要先回應后批復： ⑦ 態(tài)度要鮮明，措辭要明確; ⑧ 要及時(shí)批復。
四、函，是機關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。函的特點(diǎn)主要有二： ① 形式靈活，適應性強; ② 務(wù)實(shí)性強。函的類(lèi)型：根據內容性質(zhì)，函大體可分為四類(lèi) : 商洽函、問(wèn)復函、請準函和知照函。函的寫(xiě)作總的來(lái)說(shuō)，要注意：一事一 “ 函 ” ，直陳其事，語(yǔ)言要平實(shí)、親切，自然。
五、會(huì )議紀要，是記載會(huì )議情況和精神用以公布或傳達的紀實(shí)性文體。會(huì )議紀要的主要特點(diǎn)包括紀要性、約束性、知照性。根據會(huì )議紀要的性質(zhì)和擬寫(xiě)會(huì )議紀要的目的，把會(huì )議紀要分為三大類(lèi)：決議性會(huì )議紀要、協(xié)議性會(huì )議紀要和研討性會(huì )議紀要。
會(huì )議紀要的寫(xiě)作：
(1) 會(huì )議紀要一般是在會(huì )議結束后起草的，經(jīng)主管領(lǐng)導人簽字同意才算定稿。
(2) 會(huì )議紀要的標題最常用的形式是 “ 會(huì )議名稱(chēng)加文種 ” ，但中間可省去“會(huì )議”二字，也有的會(huì )議紀要，多半是研討性會(huì )議紀要.可以用正副標題的形式。
(3) 會(huì )議紀要的正文一般分為會(huì )議概況、會(huì )議內容、結束語(yǔ)三部分。
(4) 會(huì )議紀要由會(huì )議主持機關(guān)撰寫(xiě) , 可以在最后署機關(guān)名稱(chēng)和撰寫(xiě)日期，也可以只在正文中寫(xiě)出主持機關(guān)，不另外署名。
六、條例、規定：條例是由黨政領(lǐng)導機關(guān)制定和發(fā)布的系統規范某一方面工作、活動(dòng)、行為等的法規性公文。條例的類(lèi)型：根據發(fā)布條例的機關(guān)的不同，條例可分為三類(lèi)： ① 黨的中央機關(guān)制定的條例; ② 國家行政機關(guān)制定的條例; ③ 地方權力機關(guān)制定的條例。規定，是各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位規范某方面工作的規章性公文。規定的類(lèi)型：根據發(fā)布機構和實(shí)際作用的不同，規定分為三種類(lèi)型; ① 黨內規定; ② 法規性規定; ③ 一般性規定�？蓪l例和規定的寫(xiě)作要點(diǎn)綜合為以下四點(diǎn)： ① 草擬條例和規定要遵循一定的原則; ② 起草條例和規定，應當對現行內容相同的法規進(jìn)行清理，同時(shí)應當注意與其他有關(guān)法規的銜接和協(xié)調; ③ 條例和規定的內容用條文表達，常見(jiàn)的有 “ 章條式 ” 和 “ 條款式 ” 兩種寫(xiě)法。
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