公文寫(xiě)作基礎知識:請示和報告的區別
“請示”和“報告”都是上行文，是行政機關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見(jiàn)的問(wèn)題主要有：將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機關(guān)，請求上級機關(guān)批復(答復)，這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫(xiě)“請示”和“報告”時(shí)，要特別注意二者之間八個(gè)方面的區別。
一是作用不同。
“請示”是向上級機關(guān)請求指示、批準;“報告”是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)和建議，答復上級訊問(wèn)，報送文件、物品等。
二是內容不同。
“請示”是本單位無(wú)力無(wú)權解決或按規定須上級批準之后才能實(shí)施的事項;“報告”是本單位職責范圍內比較重大的工作或向上級機關(guān)建議，須上級機關(guān)知道的事項。
三是容量不同。
“請示”應一文一事;“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。
四是時(shí)間不同。
“請示”應事前行文;“報告”可在事前、事中、事后行文。
五是范圍不同。
“請示”一般只主送一個(gè)上級機關(guān)，不得多頭主送或越級主送;“報告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級機關(guān)，其他上級機關(guān)也可以抄送。
六是處理不同。
上級機關(guān)收到下級的請示后，應及時(shí)批準、批復(答復)，是辦理件，下級應在收到上級批復(答復)后才能實(shí)施;上級機關(guān)收到下級的報告后，主要是了解情況，可以不答復，下級不用等待上級答復。
七是篇幅不同。
“請示”的篇幅比較短，一般不超過(guò)1500字;“報告”的篇幅相對較長(cháng)，但一般不超過(guò)3000字。
八是結束語(yǔ)不同。
“請示”在結束時(shí)用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等;“報告”用“專(zhuān)此報告”、“特此報告”。
說(shuō)下請示與報告混用的情況。
在公文的實(shí)際寫(xiě)作過(guò)程中，很多小白請示與報告不分，有下三種情況很普遍。
一是把請示當作報告。就是把請求、批準的事項寫(xiě)作成“報告”。如《xxxx關(guān)于申請拔款xxxx的報告》，指本單位根據工作需要，提出拔款xxx的要求，請求上級機關(guān)給予批準。這種情況應屬于請示，而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報告這一文種。
二是把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級的.報告，這類(lèi)報告屬于匯報工作，報告情況，也被當作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示》末尾處寫(xiě)“以上報告，如無(wú)不妥，請批示�！睂儆诘湫偷陌褕蟾娈斪髁苏埵�。
三是請示與報告混為一體。即在一篇公文中，既有請示工作，又有報告情況，或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規范的要求。例如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報告》，這類(lèi)“請示報告”的行文里，不但匯報工作，又提出了請求事項，或者先請求事項，后又匯報了工作，這種混合的形式，極易使上級機關(guān)理無(wú)法審批，又耽誤了工作。這是必須加以注意的。
要理清楚請示與報告的主要差異。
1.行文約束性不同。請示對上級機關(guān)具有強制恢復的約束力，要求上級機關(guān)在接到請示之后的一定時(shí)間內必須給予答復。報告一般不要求上級機關(guān)針對報告內容作出回復。
2.行文時(shí)間不同。請示是在事前行文，而報告是在事后行文。在某種程度上可以這樣說(shuō)：請示具有“計劃”性質(zhì)，報告具有“總結”性質(zhì)。
3.事項不同。請示只能一文一事，即寫(xiě)一個(gè)事項；而報告可以寫(xiě)一事，也可以寫(xiě)多事。請示的事項通常是自己職權范圍內無(wú)權或不知如何解決的問(wèn)題；報告的事項則通常是自己職權范圍內辦理完畢的問(wèn)題。
4.主送機關(guān)不同。請示的主送機關(guān)只能是一個(gè)；而報告的主送機關(guān)可以是一個(gè)，也可以是多個(gè)。
今天就學(xué)習到這里。
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