公文之請示與報告的區別
公文請示與報告有什么區別?那么,下面是小編給大家介紹的公文之請示與報告的區別,希望對大家有幫助。
在2012年4月16日頒布,7月1日起開(kāi)始施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的:請示是適用于向上級機關(guān)請求指示、批準的公文。
1.定義說(shuō)明了請示兩個(gè)重要的.特點(diǎn),一個(gè)是請示屬于上行公文,還有一個(gè)就是請示是請求性的文種。
2.請示的特點(diǎn)。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫(xiě)作要求
(1)一文一事原則。即前面說(shuō)到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個(gè)上級領(lǐng)導機關(guān)不多頭主送,如果需要,可以抄送有關(guān)機關(guān)。這就可以避免出現推諉、扯皮的現象。請示與報告不能混用,不能將請示寫(xiě)成報告,即不寫(xiě)“請示報告”。
(3)不越級請示。這一點(diǎn),請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時(shí),要同時(shí)抄送越過(guò)的直接上級機關(guān)。除個(gè)別領(lǐng)導直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導個(gè)人。
(4)不抄送下級機關(guān)。請示是上行公文,行文時(shí)不得同時(shí)抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機關(guān)執行上級機關(guān)未批準和批復的事項。
報 告
1.報告的概念
報告是“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)詢(xún)問(wèn)”的公文。
報告屬上行公文,應用相當廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機關(guān)匯報工作,反映本本單位貫徹執行各項方針、政策、批示的情況,反映實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。
2.報告的特點(diǎn)
(1)陳述性(以敘述和說(shuō)明為主要表達方式的文種,但它的敘述和說(shuō)明是概括性的,除非情況特殊。)
(2)建設性。報告的饌寫(xiě)目的是為了向上級機關(guān)達情獻策,是為了上級機關(guān)更好地作出政策、指導工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報告是“上傳下達”的主要手段,目的在于加強交流。報告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
3.請示和報告的區別
相同點(diǎn):同屬于報請性的上行公文。
不同點(diǎn):
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準”,帶有緊迫性;而報告是“匯報工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議”,重點(diǎn)在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時(shí)間不同。報告是在事件前、事情進(jìn)行過(guò)程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
請示與報告都是上行公文,但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。
1.行文目的不同
請示是有所懇求,要求上級機關(guān)批復;報告主要是下情上達,不要求批復。
2.行文內容不同
請示主要寫(xiě)帶有迫切性、需上級機關(guān)明確指示或批準的事項,行文時(shí)只能一文一事;報告則著(zhù)眼于匯報或反映情況,既可一文一事,亦可一文數事。
3.行文時(shí)間不同
請示必須在事前行文,不允許“先斬后奏”;報告主要是事后行文,也可根據情況在事中、事前行文(匯報工作進(jìn)展情況或開(kāi)展工作、活動(dòng)的打算等)。
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