請示與報告的區別和寫(xiě)法

　　隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編為大家收集的請示與報告的區別和寫(xiě)法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　報告與請示的區別

　　一、概念定義不同

　　根據國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規定，請示是“向上級機關(guān)請求指示、批準”，報告是“向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。從請示與報告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權限范圍內無(wú)法決定的重大事項，如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問(wèn)題以及在工作中遇到新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難時(shí)請求上級給予指點(diǎn)，說(shuō)明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進(jìn)行某些活動(dòng)和事項，而決定權又不在本單位，特拿出意見(jiàn)，報請上級給予批復；報告則多是下級在本單位權限范圍內向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、陳述問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢(xún)問(wèn)。

　　二、行文區別

　　請示與報告雖同為上行文，但在行文上卻存在很大區別。

　　(一)行文目的不同

　　請示是請求性公文，重在呈請，行文宗旨是希望得到上級機關(guān)的支持或批復；報告是陳述性公文，重在呈報，行文宗旨是下情上達，使上級機關(guān)及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)。

　　(二)行文作用不同

　　請示作為請求性公文，要求上級必須做出批復，體現了請示主旨的求答性與執行性的統一，這是請示所獨有的；而報告只是陳述性公文，主要敘述事實(shí)，起備案作用，不需上級做出答復(呈轉性報告除外)。

　　(三)行文時(shí)間不同

　　請示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏；報告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報告或在事情進(jìn)行過(guò)程中隨時(shí)報告。

　　(四)主送機關(guān)不同

　　請示必須堅持主送一個(gè)機關(guān)(受雙得領(lǐng)導的機關(guān)可同時(shí)抄送另一個(gè)領(lǐng)導機關(guān))，因為多頭請示易造成意見(jiàn)不一或互相推諉，從而延誤時(shí)間，貽誤工作。而報告一般應堅持一個(gè)主送機關(guān)，但根據需要可同時(shí)報送兩個(gè)或多個(gè)主送機關(guān)。

　　(五)行文內容不同

　　請示必須堅持“一文一事”原則，文字簡(jiǎn)潔，內容單一，主題明確，以免使原來(lái)分屬不同機關(guān)部門(mén)負責的若干事情混到一起，以便于上級批答處理；報告可以是“一文一事”的專(zhuān)題性報告，也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報告。還有一點(diǎn)必須注意的是，請示之中可以包含原本屬于報告的內容，作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持；但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內容，以免領(lǐng)導忽視對所請示問(wèn)題的處理，從而影響工作。

　　(六)正文的格式不同

　　請示行文簡(jiǎn)單，開(kāi)頭寫(xiě)明請示理由，接著(zhù)提出請示的具體事項和問(wèn)題。對已決定擬辦的事項則應提出處理意見(jiàn)或建議，最后用謙恭恰當的期復性語(yǔ)句作結。報告的正文，特別是匯報工作和反映情況的報告，一般涉及面廣，篇幅長(cháng)，寫(xiě)法多采用總述與分述相結合。正文開(kāi)頭部分進(jìn)行總述，概括說(shuō)明諸如有關(guān)工作的背景、總評價(jià)等，然后在主體部分分述，將報告的內容分條列項一一加以具體說(shuō)明。

　　(七)結束語(yǔ)不同

　　請示與報告都要在結尾處提出希望和要求，但請示是向上級機關(guān)請求批準急需得到解決的問(wèn)題，行文用語(yǔ)應懇切謙恭，一般用“當否，請批示”、“以上請示如無(wú)不妥，請批準”、“可否，請指示”等固定結語(yǔ)，且結語(yǔ)應單獨成段；而報告是向上級匯報反映情況，無(wú)需批準，無(wú)固定用語(yǔ)，常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥，請指正”等結語(yǔ)，但絕不能使用類(lèi)似“請批示、批準”等結語(yǔ)。

　　三、歸檔處理不同

　　作為收文機關(guān)，請示應該歸于“批辦類(lèi)”，供有關(guān)領(lǐng)導及時(shí)批閱、審查，給予回答；報告則應歸于“傳閱類(lèi)”，相對于請示來(lái)說(shuō)，有關(guān)領(lǐng)導可以先辦緊要事，后看報告一類(lèi)的公文，主要了解下情，不用回答。

　　作為發(fā)文機關(guān)，請示類(lèi)文件歸檔時(shí)應盡量將上級機關(guān)的批復一并歸檔處理；報告類(lèi)則無(wú)這種要求。

　　請示與報告不分，容易給上級機關(guān)正常的公文處理帶來(lái)不變，還容易使上級機關(guān)錯批、漏批文件，嚴重影響公文質(zhì)量。我們應弄清楚兩者之間的區別，正確行文，提高公文質(zhì)量。

　　請示的一般寫(xiě)法

　　(一)請示的原則

　　需要請示的情況大體包括：

　　1、對上級的方針政策有不了解的問(wèn)題；

　　2、工作中新近發(fā)生比較重大的、本單位一時(shí)沒(méi)有把握處理的問(wèn)題；

　　3、本地區、本部門(mén)因情況特殊難執行統一規定，需要變通處理的問(wèn)題；

　　4、開(kāi)展某項工作遇到的人力、物力、財力方面難以解決的問(wèn)題等。

　　這里有兩點(diǎn)需要特別注意，第一，要避免事前不請示，事后不報告的情況；第二，不能事無(wú)巨細都向上級請示。

　　(二)請示的一般寫(xiě)法

　　撰寫(xiě)請示，首先必須嚴格遵守行文規則，如：一般不得越級請示；請示必須是一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān)；除領(lǐng)導直接交辦的事情外，不得直接送領(lǐng)導本人；等等。其次，正文一般應包括兩部分，一是請示的緣由，即請示的根據。這一部分陳述的情況要真實(shí)，理由要充分。二是請示事項，即請求指示、批準的項目。提出請求的事項要注意集中明確、切實(shí)可行，要考慮必要性，又要考慮可能性；既要考慮本地區、本部門(mén)的需要，又要照顧到全局的利益。

　　報告的一般寫(xiě)法

　　常用的報告大體有4種，即綜合報告，專(zhuān)題報告，答復性報告，報送文件、物件的報告。答復性報告要有針對性地回答來(lái)文中提出的問(wèn)題，文字力求簡(jiǎn)要；報送文件、物件的報告把所報送文件、物件的名稱(chēng)、數量寫(xiě)清楚就可以了。這里重點(diǎn)介紹綜合報告和專(zhuān)題報告的寫(xiě)法。

　　(一)綜合報告

　　綜合報告的內容較多，寫(xiě)法上一般要注意三點(diǎn)：第一，要概括說(shuō)明有關(guān)工作和活動(dòng)的動(dòng)態(tài)；第二，要點(diǎn)明工作或活動(dòng)中發(fā)生的問(wèn)題和傾向；第三，提出解決辦法。一般情況下，綜合報告要說(shuō)明的工作項目較多，撰寫(xiě)時(shí)要注意突出重點(diǎn)，有調查，有分析，決不能面面俱到，堆砌材料。

　　(二)專(zhuān)題報告

　　專(zhuān)題報告主要有兩種：情況報告和工作報告。情況報告，以反映經(jīng)濟社會(huì )動(dòng)態(tài)、傾向以及工作中正反兩方面的情況為主。反映情況要講清事情的來(lái)龍去脈，防止問(wèn)題交待不清；講問(wèn)題要揭示事物的本質(zhì)，避免被表象迷惑。工作報告，也要匯報工作情況和問(wèn)題，但以提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施為主。在寫(xiě)法上，開(kāi)頭要集中寫(xiě)情況和問(wèn)題，然后以主要篇幅陳述工作意見(jiàn)或建議，這部分要力求從實(shí)際出發(fā)，符合政策精神，使之用得上，行得通。

　　請示的結構與寫(xiě)法

　　請示包括標題、主送機關(guān)、正文和落款署時(shí)幾部分。

　　(一)標題：請示標題一般要寫(xiě)明發(fā)文機關(guān)、事由和文種，發(fā)文機關(guān)有時(shí)可以省略。

　　(二)正文：請示的正文包括請示原由、請示事項、請示要求三部分。

　　1.原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據，要寫(xiě)在正文的開(kāi)頭，先把原由講清楚，然后再寫(xiě)請示的事項和要求，這樣才能順理成章，有說(shuō)服力。

　　2.事項。指請示上級機關(guān)批準、幫助、解答的具體事項。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合國家法律、法規，符合實(shí)際，具有可行性、可操作性。因此，事項要寫(xiě)得具體、明白。

　　3.結尾。請示的結尾一般有如下寫(xiě)法：“以上，請批復”，“以上當否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡(jiǎn)單的一句話(huà)，但它是請示中必不可少的一項內容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

　　請示的寫(xiě)作原則

　　(一) 一文一事

　　一份請示只能寫(xiě)一件事，一些單位向上級機關(guān)請示，經(jīng)常把好幾個(gè)問(wèn)題寫(xiě)在一起，認為只要能解決一個(gè)問(wèn)題就行了，結果一個(gè)也不解決不了，因為“一文多事”牽涉的單位多了，涉及的政策也多，任何一個(gè)上級機關(guān)都很難答復，幾個(gè)單位同時(shí)答復更不可能。

　　(二) 不多頭請示

　　一份請示，只送一個(gè)上級領(lǐng)導機關(guān)或上級主管部門(mén)，不能同時(shí)主送兩個(gè)以上機關(guān)，更不能分頭送給多個(gè)領(lǐng)導。如有需要，有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現推諉、扯皮的現象。一些單位以為多頭分送保險，搞“廣種薄收”，結果常常是誰(shuí)都有關(guān)系，但誰(shuí)都不管，失時(shí)誤事。

　　(三) 不越級請示

　　請示與其他公文一樣，一般不越級請示，如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時(shí)，要同時(shí)抄送越過(guò)的機關(guān)。

　　(四) 不得抄送下級機關(guān)

　　請示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)發(fā)下級機關(guān)，更不能要求下級機關(guān)執行上級機關(guān)未批準和未批復的事項。

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