經(jīng)濟學(xué)基礎論文2500字
工會(huì )是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下調節勞動(dòng)要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。是站在工人一方,通過(guò)對勞動(dòng)要素的價(jià)格議價(jià)來(lái)調節供給與需求關(guān)系的。以下是小編給大家整理的經(jīng)濟學(xué)基礎論文的內容,歡迎大家查看。
摘要:面對經(jīng)濟全球化的浪潮,工會(huì )面臨著(zhù)新的機遇與挑戰。本論文通過(guò)介紹經(jīng)濟全球化對工會(huì )影響的兩個(gè)主要方面,即全球化對工會(huì )的挑戰和戰略的調整,從而導出面對經(jīng)濟全球化工會(huì )的應對策略,為中國工會(huì )的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化、中國工會(huì )、挑戰、調整與戰略、對策
工會(huì )是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下調節勞動(dòng)要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。是站在工人一方,通過(guò)對勞動(dòng)要素的價(jià)格議價(jià)來(lái)調節供給與需求關(guān)系的。經(jīng)濟全球化削弱了工會(huì )的調節能力。削弱了工會(huì )在雙邊壟斷中對勞動(dòng)供給的控制能力。企業(yè)跨國經(jīng)濟是資本對付工會(huì )的現代手段。同時(shí),經(jīng)濟全球化使工會(huì )在更高層次上凸現了各國工會(huì )的競爭。加入WTO,推動(dòng)中國市場(chǎng)經(jīng)濟更快地發(fā)展,也給中國工會(huì )發(fā)展提供了新機遇。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟,工會(huì )的基本職能就會(huì )退化,離開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟,工會(huì )就失去了發(fā)展的基礎。
經(jīng)濟全球化對工會(huì )的挑戰
1.工會(huì )是調節勞動(dòng)要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。按傳統的觀(guān)點(diǎn),工會(huì )是階段斗爭的產(chǎn)物,是工人運行的產(chǎn)物;這是從政治學(xué)角度的看法。從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看,現在比較流行地說(shuō)法是:工會(huì )是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物;一般的說(shuō),這是對的。但是,這還沒(méi)有說(shuō)在根上,沒(méi)有說(shuō)明什么樣的勞動(dòng)關(guān)系;因而,在談到工會(huì )的調節作用時(shí),只說(shuō)“工會(huì )在經(jīng)濟關(guān)系方面的調節作用,主要是對勞動(dòng)關(guān)系的調節”,沒(méi)有說(shuō)清楚工會(huì )是靠什么來(lái)進(jìn)行調節的。
從根上說(shuō),一切經(jīng)濟問(wèn)題,都可以歸結為供給與需求的問(wèn)題。工會(huì )是勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物,是什么樣的勞動(dòng)關(guān)系呢?是勞動(dòng)要素的供給與需求關(guān)系。是站在工人一方,通過(guò)對勞動(dòng)要素的價(jià)格議價(jià)來(lái)調節供給與需求關(guān)系的。
從經(jīng)濟學(xué)的角度,任何市場(chǎng)都可以分為完全競爭市場(chǎng)和不完全競爭兩類(lèi)市場(chǎng)。在一個(gè)需求、供給平衡的完全競爭市場(chǎng),勞動(dòng)力價(jià)格是一個(gè)供需雙方都不能對它施加影響的均衡價(jià)格。在一個(gè)現實(shí)市場(chǎng)上,勞動(dòng)要素需求的資本所有者一方,總是希望把一個(gè)完全競爭的市場(chǎng)變成一個(gè)不宣傳競爭的壟斷市場(chǎng)。這樣就可能打破要素市場(chǎng)的均衡價(jià)格。為了打破需求方的價(jià)格壟斷,工人們認識到團結起來(lái)的重要性。工會(huì )便是工人們組織起來(lái)打破資產(chǎn)所有者壟斷勞動(dòng)要素價(jià)格的最好形式。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工會(huì )越來(lái)越成為平衡勞動(dòng)要素市場(chǎng)價(jià)格的抗衡力量。
工會(huì )是如何發(fā)揮作用的呢?主要是以集體議價(jià)取代個(gè)人議價(jià)。在一個(gè)不完全競爭的要素市場(chǎng)中,資產(chǎn)所有者有一條明確的行動(dòng)原則即利潤最大化。但是,工會(huì )在經(jīng)濟上的戰略目標卻不止一個(gè)。例如,工會(huì )可以以擴大會(huì )員的就業(yè)為目標;或者以爭取會(huì )員總收入的最優(yōu)化為目標;還可以選擇只為其中的一個(gè)特殊集團的利益服務(wù)為目標,例如為掌權的集團利益服務(wù),并利用罷工為要挾手段,將這個(gè)集團的工資定在更高的點(diǎn)上。然而,工會(huì )的每一種選擇,都會(huì )受到相應的限制。
要提高工資率,就必須限制就業(yè)量。工會(huì )不是限制工人參加該工會(huì ),就是限制非會(huì )員得到工作崗位。在西方一些國家,手工業(yè)工會(huì )曾經(jīng)規定很長(cháng)的學(xué)徒期,一般不增加會(huì )員,老會(huì )員死后才進(jìn)行補缺,會(huì )籍一般由父輩傳給子輩。 如果工會(huì )選擇增加會(huì )員工資為其戰略目標,并且不直接限制勞動(dòng)就業(yè)量,工會(huì )可以采取兩種策略,一是對于富裕的勞動(dòng)量,工會(huì )也不予過(guò)問(wèn),是讓雇主自行處理;二是設法阻攔那些為本行業(yè)高工資所吸引前來(lái)尋求職業(yè)的其他工人。在西方,這是一種最普通的工會(huì )要求增加工資的方式,如美國汽車(chē)聯(lián)合工會(huì )和礦工聯(lián)合工會(huì )就曾經(jīng)采取這種方式的。如工會(huì )選擇以“擴大就業(yè)量”為目的,則工資率又會(huì )上升,工資率的`增加,必然要帶來(lái)產(chǎn)量的增加。工會(huì )怎么辦?工會(huì )也面臨兩種選擇:一是協(xié)助雇主替其產(chǎn)品作廣告,使其產(chǎn)品有競爭力,以促進(jìn)銷(xiāo)售量;二是或者說(shuō)服國會(huì )通過(guò)立法提高關(guān)稅以保護工會(huì )所在行業(yè)不受或少受進(jìn)口貨的沖擊。1999年底世貿組織的西雅圖“千年回合”談判期間,美國勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)組織的示威活動(dòng)就是如此,F在不少西方國家的工會(huì )也采取這種戰略,阻止中國入世,阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入。
很顯然,工會(huì )既然是調整勞動(dòng)要素供需關(guān)系的產(chǎn)物,那么,工會(huì )的一切活動(dòng)就必須受到市場(chǎng)經(jīng)濟規律的束縛。工會(huì )無(wú)論對其戰略目標做何種選擇,都要受制于市場(chǎng)供給、需求的限制。在經(jīng)濟全球化的今天,工會(huì )的這種局限性表現得更為突出。
2.經(jīng)濟全球化削弱了工會(huì )的調節能力。經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展,改變了世界要素資源的格局,尤其影響了勞動(dòng)要素在世界范圍內的需求和供給關(guān)系。資本在世界范圍內的流動(dòng),削弱了工會(huì )在雙邊壟斷中對勞動(dòng)供給的控制能力。使跨國公司有了規避工會(huì )壟斷勞動(dòng)賣(mài)方市場(chǎng)的法子?鐕镜拇笠幠U張,直接削弱了工會(huì )對傳統勞動(dòng)市場(chǎng)的控制,他們可以繞開(kāi)本國工會(huì )控制的勞動(dòng)供給市場(chǎng),到勞動(dòng)力更低廉的發(fā)展中國家去辦廠(chǎng)。如果說(shuō),保持勞動(dòng)要素買(mǎi)方壟斷優(yōu)勢是跨國公司經(jīng)營(yíng)的內在動(dòng)因,打破工會(huì )控制的賣(mài)方市場(chǎng)則是西方企業(yè)選擇跨國經(jīng)營(yíng)的外在動(dòng)因。換句話(huà)說(shuō),跨國公司是資本對付工會(huì )的現代手段之一。
3.經(jīng)濟全球化凸現了各國工會(huì )的競爭。伴隨工人階段對市場(chǎng)經(jīng)濟的認識,工人、工會(huì )經(jīng)歷了競爭、聯(lián)合的過(guò)程。它使工人們認識到,只有組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái),才能增強與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在勞動(dòng)議價(jià)中的地位,增強本組織在勞動(dòng)議價(jià)中的競爭力。分散——競爭——聯(lián)合,反映了傳統工業(yè)社會(huì )工會(huì )發(fā)展的歷程。
經(jīng)濟全球化的格局,使工會(huì )在更高層次上又遇到這個(gè)問(wèn)題。歷史在重演,不過(guò)是在更高基礎上的重演。資本通過(guò)在國際范圍內的流動(dòng),來(lái)調節勞動(dòng)要素的供需關(guān)系,從而也在世界范圍內挑起了各國工會(huì )圍繞勞動(dòng)供需之間的價(jià)格競爭。發(fā)達國家工人的高工資、高福利,使他們在世界范圍內勞動(dòng)要素的價(jià)格競爭中失去了部分優(yōu)勢,尤其在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面,因而提出國際勞工標準與貿易“掛鉤”。當前,并存的三大世界工會(huì )組織(世界工會(huì )聯(lián)合會(huì )、世界勞工聯(lián)合會(huì )、國際自由工會(huì )聯(lián)合會(huì ))還不足以協(xié)調和消除這種競爭。
4. 中國工會(huì )面臨新的發(fā)展機遇。加入WTO后,推動(dòng)了中國市場(chǎng)經(jīng)濟更快地發(fā)展,也為中國工會(huì )發(fā)展提供了新機遇。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟就沒(méi)有真正意義上的工會(huì ),工會(huì )是在市場(chǎng)經(jīng)濟中建立發(fā)展的,工會(huì )也只有在市場(chǎng)經(jīng)濟中才能發(fā)展。離開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟,工會(huì )就失去了發(fā)展的基礎。
經(jīng)濟調整與工會(huì )戰略
1.產(chǎn)業(yè)結構調整與結構性失業(yè)。80、90年代以來(lái),為適應經(jīng)濟全球化、信息化的趨勢、調整、重組已成為歐美企業(yè)發(fā)展的戰略重點(diǎn)。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了不調整就不能發(fā)展的時(shí)候。中國經(jīng)濟結構調整,分為在個(gè)系統:產(chǎn)業(yè)結構、地區結構和城鄉結構。而產(chǎn)業(yè)結構調整是整個(gè)“十五“經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)結構調整與結構性失業(yè),不僅包括農業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間資源要素的重新配置,也包括各產(chǎn)業(yè)內部行業(yè)間資源要素的重新協(xié)調。資源要素的重新配置,首要就涉及到勞動(dòng)要素的重新配置。這意味著(zhù)過(guò)去勞動(dòng)要素的供需平衡將被打破,新的供需關(guān)系將要建立。打破舊有勞動(dòng)要素的供需平衡,伴隨大批勞動(dòng)力將隨產(chǎn)業(yè)結構的調整而轉移,同時(shí),也將出現大批勞動(dòng)力的結構性失業(yè)(周期性失業(yè)、磨擦失業(yè)、結構性失業(yè))。產(chǎn)業(yè)結構調整必然伴隨結構性失業(yè)。
2.為此,政府必須付出巨大的機會(huì )成本。從經(jīng)濟學(xué)的角度說(shuō),成本分為機會(huì )成本與會(huì )計成本。會(huì )計成本是會(huì )計師在帳薄上記錄下來(lái)的成本。會(huì )計成本不能用于決策:一是因為它屬于歷史成本,而決策總是面向未來(lái)的;二是會(huì )計成本只反映使用資源的實(shí)際貨幣支出,沒(méi)有反映為使用這些資源而付出的總代價(jià)。所謂機會(huì )成本,也稱(chēng)為經(jīng)濟成本,機會(huì )成本指因為使用這一資源而不得不放棄的其它利用場(chǎng)所可能帶來(lái)的最高的價(jià)值。投入品的歷史成本則是購置這一投入品時(shí)支付的費用,比如,如果一項資源既能用于甲用途,又能用其他用途,如果用于甲用途,就必須放棄其它用途。那么資源用于甲用作的機會(huì )成本,就是被放棄的其他用途本來(lái)可以得到的最高價(jià)值。
3.產(chǎn)業(yè)調整工會(huì )付出的機會(huì )成本。中國工會(huì )付出的是什么呢?是工人失業(yè)、下崗?會(huì )員的流失?的確,90年代中期以來(lái),工人失業(yè)、下崗加劇,會(huì )員流失嚴重。
工會(huì )入會(huì )率的降低,一方面由于大批工人的失業(yè)、下崗造成。從1993年到2000年的8年中,我國下崗職工累計達5713萬(wàn)人。如以50%的再就業(yè)率計算,截止2000年底未就業(yè)的職工仍有2856.5萬(wàn);由于再就業(yè)職工一般都是從建有工會(huì )的國有企業(yè)還沒(méi)組建工會(huì )的民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè),或從事個(gè)體、社區服務(wù)業(yè)等等,加3.1%的登記失業(yè)率,可以說(shuō),8年間,中國大陸工會(huì )會(huì )員至少流失3500萬(wàn)人左右。
入會(huì )率降低的另一方面原因是大批新生職工涌向了非公有制企業(yè),它已經(jīng)占到現在全國新的正式的提法,即“著(zhù)力建立延伸到鄉、街道一級的工會(huì )組織領(lǐng)導體制”。因而,從統計的角度講,符合進(jìn)入工會(huì )的職工人員數量一下子就從1981年的'0.818億升到2000年的2.032 億。往寬了算入會(huì )率只有51%。當然與西方國家比,這個(gè)數字不算低的。但是,它起碼說(shuō)明,有近半數職工的全法權益得不到工會(huì )的保護。
我們應該看到中國工會(huì )的現實(shí)狀況。工會(huì )要在“上級工會(huì )和同級黨委領(lǐng)導下,依法獨立地開(kāi)展工作”。工會(huì )能做到的應該充分利用后一句話(huà),“依法獨立地開(kāi)展工作”,象大慶工會(huì )那樣,把這句話(huà)體現的政策用好,用足。
如果說(shuō),政府改革、調整付出的機會(huì )成本是使中國經(jīng)濟從將要瀕臨崩潰的邊緣沖出來(lái),使國有企業(yè)解脫困境,融入經(jīng)濟一體化的進(jìn)程的代價(jià);那么在這個(gè)進(jìn)程中,工會(huì )付出的成本則是使工會(huì )完全從計劃經(jīng)濟體制的模式下,掙脫出來(lái),使工會(huì )走上真正發(fā)展的道路。所以我認為,在中國經(jīng)濟的結構調整中,工會(huì )付出的機會(huì )成本遠遠小于得到的。
4.工會(huì )的戰略調整。經(jīng)濟全球化削弱了工會(huì )的調節能力,政府的干預作用不斷加強,已經(jīng)呈現出世界性趨勢。中國工會(huì )在從計劃經(jīng)濟模式向市場(chǎng)經(jīng)濟模式的轉變時(shí)期,應該認清世界各國工會(huì )普遍發(fā)展趨勢,抓住這個(gè)時(shí)機,以一步到位的眼光,調整工會(huì )戰略。中國工會(huì )與政府、企業(yè)行政有一種天然的親密性,這是中國工會(huì )的特點(diǎn),但也是它的短處所在,這種親密性容易淹沒(méi)工會(huì )“依法獨立地開(kāi)展工作”的獨立性,F實(shí)很有趣,無(wú)論中國工會(huì )或是西方工會(huì ),都面臨一種“圍城效應”:西方工會(huì )正在探索與政府、企業(yè)建立伙伴關(guān)系的機制;而中國工會(huì )則需在改進(jìn)與政府、企業(yè)行政傳統合作關(guān)系同時(shí),更需要探索建立“依法獨立地開(kāi)展工作”的保證機制。不然,維護工人的利益就將在較大程度上取決于工會(huì )領(lǐng)導的個(gè)人素質(zhì)。
面對經(jīng)濟全球化中國工會(huì )的對策
一是切實(shí)加強工會(huì )組織建設,大力發(fā)展會(huì )員。這是工會(huì )組織存在和發(fā)展的重要基礎和前提,亦是職工政治權利的重要體現,在經(jīng)濟全球化中,職工可能產(chǎn)生的變化和工會(huì )組織面臨的問(wèn)題,需要從實(shí)際情況出發(fā),把發(fā)展會(huì )員作為一項長(cháng)期的基本任務(wù),尤其是要針對近幾年來(lái)工會(huì )基層組織受到改制沖擊、工會(huì )會(huì )員大量流失的情況,采取有效措施,扭轉工會(huì )組建率和會(huì )員組織率下滑局面。在鞏固、重建國有、集體企業(yè)工會(huì )組織的同時(shí),尤其要重視鄉鎮企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)工會(huì )的組建,并充分發(fā)揮其作用。在大力發(fā)展會(huì )員時(shí),必須注重會(huì )員意識的提高,通過(guò)各種途徑和手段,讓廣大會(huì )員明確自己的權利和義務(wù),使工會(huì )組織真正建立在會(huì )員支持和認可的基礎上。
二是要進(jìn)一步突出和履行工會(huì )的維護職能,努力維護職工的合法權益。工會(huì )要積極協(xié)助政府,做好落實(shí)下崗職工和離退休職工兩個(gè)確保的工作。參與下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險制度并軌的政策制定和實(shí)施;幫助政府和企業(yè)妥善處理好下崗職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的利益矛盾調整,做好職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后社會(huì )保險關(guān)系的接續工作,督促企業(yè)參加各種社會(huì )保險,推動(dòng)政府對低收入群體實(shí)施必要的保障政策,使符合低保的職工盡量做到“應保盡保”;大力推動(dòng)政府加強宏觀(guān)調控和積極擴大就業(yè)。還要繼續深入實(shí)施“送溫暖工程”,進(jìn)一步做好幫扶特困職工“第一責任人”的工作,擴大和完善職工解困基金規模和網(wǎng)絡(luò ),積極推動(dòng)企業(yè)建立職工互助補充保險制度。
三是要進(jìn)一步加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,努力完善職代會(huì )制度,加大協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的力度。平等協(xié)商和集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟國家普遍實(shí)行的一項重要制度,對于維護勞動(dòng)者權益、協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系作用十分重要;要在多年成效的基礎上,總結經(jīng)驗,著(zhù)重抓好平等協(xié)商機制的建立健全和集體合同制度,同時(shí)積極開(kāi)展工資集體協(xié)商,保障職工的收入隨經(jīng)濟增長(cháng)不斷提高。職工代表大會(huì )制度是維護職工民主權利的一項重要制度,要針對不斷變化的情況,加強職代會(huì )制度建設,在落實(shí)職權、講求效益上下功夫。繼續搞好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),推行職工董事、監事制度。當前,尤其要注重非公有制企業(yè)的職工民主管理工作,保障職工民主權利的落實(shí),還要積極促進(jìn)國家和地方建立不同層次的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制,定期就勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,制定相關(guān)政策,逐步建立和完善勞動(dòng)關(guān)系的宏觀(guān)協(xié)調機制。
四是加大職工教育培訓力度,不斷提高職工素質(zhì)。經(jīng)濟全球化浪潮中,市場(chǎng)競爭加劇,結構性失業(yè)突出,對職工素質(zhì)要求更高的情況,工會(huì )要把強化職工職業(yè)技能培訓作為自己的一項重要任務(wù)。一方面積極推動(dòng)政府和企業(yè)重視和搞好職工培訓工作,大力開(kāi)展職業(yè)培訓,建立培訓制度,落實(shí)《勞動(dòng)法》規定的職工受教育權利,不斷增強職工的就業(yè)能力。還要充分發(fā)揮工會(huì )文化技術(shù)教育陣地的作用,幫助職工掌握新知識、新技能,加強職工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓,通過(guò)各種途徑提高職工的自身素質(zhì)和市場(chǎng)競爭能力。
五是要加快工會(huì )自身改革和建設,推進(jìn)工會(huì )工作群眾化、民主化和法制化。受傳統計劃經(jīng)濟的影響,工會(huì )不適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的地方很多,許多問(wèn)題都突出起來(lái)。必須根據“精簡(jiǎn)、效能”的原則,從突出維護職能的要求出發(fā),適應新的.形勢任務(wù),加快各級工會(huì )領(lǐng)導機關(guān)的改革,對現行工作機構和職能進(jìn)行必要調整、改革,完善現行組織體制、工作機制和活動(dòng)方式,克服行政化傾向,堅持以會(huì )員和職工的意愿作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)。加快工會(huì )干部制度改革,盡快建立一支具有較高文化專(zhuān)業(yè)知識水平和工作水平的高素質(zhì)干部隊伍,同時(shí)完善工會(huì )工作民主決策制度。工會(huì )要通過(guò)嚴格依法辦事、堅持依法維護、強化依法監督來(lái)實(shí)現依法治會(huì )。
總結:經(jīng)濟全球化的過(guò)程中,我國的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)面臨重大機遇和挑戰,工會(huì )必將受到重大影響,因而我國工會(huì )必須采取正確對策,站在全球化的高度看待各種問(wèn)題,完善和發(fā)展新形勢下的工會(huì )工作思路,維護我們在參與經(jīng)濟全球化過(guò)程中的正當權益,獲得在國際多邊組織中的發(fā)言權和參與權,在區域性和全球化經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。
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