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淺談南海問(wèn)題的現狀和前景
南海問(wèn)題涉及了國家主權、歷史、法律及敏感的現狀，同時(shí)牽涉到了諸多國家的經(jīng)濟利益和政治利益。下面是小編給大家整理的淺談南海問(wèn)題的現狀和前景的內容，歡迎大家查看。
中國南海的基本現狀：
2010年以來(lái)，南海問(wèn)題持續升溫，成為影響中國與周邊鄰國的主要矛盾。美、日、印等國與南海其他爭端方積極互動(dòng)，頻繁在中國周邊海域舉行軍演，不僅加劇地區緊張局勢，也損害中國建設和諧周邊的外交努力，中國安全與發(fā)展所受;沖擊、影響明顯增大。南海及其周邊東盟地區是中國和平發(fā)展的重要戰略依托，國家外交的重點(diǎn)區域，海上安全的重要戰略方向，海上戰略通道的重點(diǎn)關(guān)注海域。從總體上講，南海海上安全形勢基本處于可控狀態(tài)，但仍然存在較為嚴峻的挑戰。島礁被侵占、海域被蠶食、資源被掠奪的局面沒(méi)有得到根本改善。域外大國插手南海爭端的態(tài)勢愈演愈烈，中國建設和諧周邊的外交努力面臨巨大的挑戰。
上世紀70年代，南海周邊國家大肆侵占中國南沙島礁。在南沙群島已露出水面的40余個(gè)島礁中，越南占29個(gè)，菲律賓占9個(gè)，馬來(lái)西亞占5個(gè)，文萊占1個(gè)。進(jìn)入21世紀以來(lái)，隨著(zhù)《聯(lián)合國海洋法公約》中有關(guān)專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架劃界問(wèn)題條款的深入實(shí)施，南海周邊國家掀起了海域“劃界”熱潮。目前，中國與多個(gè)海洋相鄰國、海洋相向國存在潛在或現實(shí)爭議，范圍涉及東海、黃海和南海三大海區200多萬(wàn)平方公里，占中國所轄海域一半以上。
菲律賓為染指黃巖島，抓扣中國漁民，企圖擴大事態(tài)。中國從維護東亞穩定的大局出發(fā)，致力于和平解決爭端，并始終采取克制態(tài)度，然而，菲律賓、越南不斷向南海近海海域擴展，企圖混淆視聽(tīng)，擴大事態(tài)。4月10日，菲律賓巡邏機在黃巖島海域發(fā)現了12艘作業(yè)的中國漁船，菲海軍隨后出動(dòng)了該國最大的“德?tīng)柈吚瓲柼枴避娕�，持槍軍人企圖抓扣手無(wú)寸鐵的中國漁民。中國國家海洋局派正在附近執行南海定期巡航任務(wù)的“中國海監75號”和“中國海監84號”編隊趕赴黃巖島海域，對我漁船和漁民實(shí)施現場(chǎng)保護。中國執法船�？吭谥袊鴿O船和菲律賓軍艦之間，從而阻止了菲方逮捕中國漁民的企圖。隨后，中國外交部舉行例行記者會(huì )對菲律賓軍艦襲擾中國漁船漁民做出回應。近些年，菲律賓侵襲
中國黃巖島不止一次。早在1997年5月，菲律賓就有個(gè)別國會(huì )議員登上黃巖島，豎起菲國旗，宣稱(chēng)所謂的“主權”。1998年11月，菲海軍非法逮捕20名中國漁民，扣留6艘中國漁船，指稱(chēng)中國漁民在南沙群島一個(gè)菲律賓聲稱(chēng)擁有主權的小島周邊捕魚(yú)，隨后正式起訴這些中國漁民。2000年5月，菲律賓海岸警衛隊槍殺中國漁民，中方就此向菲律賓提出嚴正交涉，菲律賓迫于壓力釋放中國船員，但拒絕賠償受害人家屬。
由此可見(jiàn)，南海問(wèn)題涉及了國家主權、歷史、法律及敏感的現狀，同時(shí)牽涉到了諸多國家的經(jīng)濟利益和政治利益。而近年來(lái)，隨著(zhù)南海爭端逐步國際化，南海海域被分割，資源被掠奪，我國在南海的合法權益屢遭破壞。在大國插手干預與群國集體發(fā)難的同時(shí),南海問(wèn)題產(chǎn)生矛盾頻率和爆發(fā)沖突的概率越來(lái)越大，昭示著(zhù)南海問(wèn)題有不斷升級的趨勢。
南海問(wèn)題的前景預測：
南海作為我國不可分割的藍色領(lǐng)土，維護自身主權權益是我國必須堅持的基本立場(chǎng)。而從現實(shí)情況分析，中國解決南海問(wèn)題必然是一個(gè)長(cháng)期、漸進(jìn)而復雜的過(guò)程。當前和今后相當長(cháng)一段時(shí)期內，我國必須采取正確的維權路徑循序漸進(jìn)。
(一)切實(shí)加強經(jīng)濟建設
我們必須通過(guò)大力發(fā)展本國經(jīng)濟來(lái)提升自身的綜合經(jīng)濟實(shí)力，一是可以為國家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎;二是可以增加我國在東南亞各國的地區影響力。同時(shí)，要認真研究我國經(jīng)濟建設對東盟具有制約性的因素，有選擇有重點(diǎn)有突破地發(fā)展地區性經(jīng)濟，從而增加東盟一些國家在經(jīng)濟建設方面對我國的依賴(lài)性，進(jìn)而增強我國對東盟一些國家的制約能力。
(二)合理開(kāi)展政治斗爭
東盟各國與我國關(guān)系親疏不一，利益矛盾時(shí)有發(fā)生。因此，我國需要選準時(shí)機與重點(diǎn)，集中力量加強與其中一國或數國的合作，重點(diǎn)爭取緬、老、柬。同時(shí)，積極謀求和臺灣達成諒解，以便聯(lián)手合作�？傊�，要通過(guò)各種積極形式主動(dòng)處理好和東盟內部不同國家之間的關(guān)系。
(三)積極準備，以待時(shí)機
針對現在南海的現狀，中國已多次在多個(gè)場(chǎng)合正式提出南海問(wèn)題是自己的核心利益。而中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。這一立場(chǎng)同樣適用于南海爭端。以和平方式談判解決符合中國最大的國家利益、符合東南亞國家最大區域利益、符合亞太地區和平發(fā)展的最大國際利益。
但同時(shí)我們也要長(cháng)遠打算，積極準備，以待時(shí)機。我國要積極調整國防戰略格局，立足于能夠打贏(yíng)一場(chǎng)高技術(shù)條件下局部性戰爭的思路，加快軍事斗爭準備，
重點(diǎn)提高航空航天、�？哲姮F代化的建設步伐，通過(guò)靈活措施積極進(jìn)行軍事控制嘗試，以強大的軍事實(shí)力抑制對方。
總之，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個(gè)方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權的維護和管理是當務(wù)之急。
南海問(wèn)題界定：
二十世紀六七十年代，科學(xué)家發(fā)現南沙地區擁有豐富的石油資源，保守估計總儲量將近二百億噸，是世界上尚待開(kāi)發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上儲量分布在中國海域。此后又發(fā)現了南海蘊藏著(zhù)數量可觀(guān)、價(jià)值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動(dòng)機。真正的南海問(wèn)題是從七十年代，越南、馬來(lái)西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開(kāi)始的。
進(jìn)入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動(dòng)日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權，南海問(wèn)題被真正擺到了必須解決的地步。 那么，所謂的“南海問(wèn)題”則可以基本界定為中國與東南亞地區的越南、菲
律賓、馬來(lái)西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟區的主權劃分而引起的國家間的主權的爭端,包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權兩個(gè)內容。其實(shí)質(zhì)就是東南亞某些國家否認我國在南海U形斷續線(xiàn)內的主權,從而非法占據并大肆掠奪資源。
中國南海問(wèn)題的成因：
(一)南海地區資源豐富
南海地區的氣候屬熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥(niǎo)群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類(lèi)繁多，是中國海洋漁業(yè)最大的熱帶魚(yú)場(chǎng)。南沙群島海域蘊藏著(zhù)大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。
同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深入，南海和南沙群島的戰略地位日益顯現出來(lái)。正如越非馬等許多國家覬覦南海石油資源和漁業(yè)資源是南海爭端激化的主要原因。這些國家近年來(lái)不斷強調對南沙群島擁有全部主權或部分主權，并依靠南海油氣資源獲得的巨額財富不斷擴充軍備，加快在南海未來(lái)戰場(chǎng)上的建設步伐。
(二)南海爭端的歷史因素
二十世紀，日本和法國人曾來(lái)這里進(jìn)行經(jīng)濟開(kāi)發(fā)和殖民活動(dòng)。當時(shí)，中國政府提出了交涉。1951年，美國主持草擬、制定《舊金山對日和約》，明確規定日本放棄其對西沙和南沙兩群島的“權利、權利根據與要求”，卻沒(méi)有明確兩者的主權歸屬，也沒(méi)有明確中國收回主權。使中國在南海問(wèn)題中陷入被動(dòng)。
而1982年制定的《聯(lián)合國海洋法公約》對于“專(zhuān)屬經(jīng)濟區”和“大陸架”的模糊規定，也為那些專(zhuān)屬經(jīng)濟區重疊的國家產(chǎn)生沖突埋下了隱患。據此，在本國利益的驅動(dòng)下，南海周邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權要求。
(三)中國在南海的治權長(cháng)期無(wú)法落實(shí)
二戰后，當時(shí)的政府收回了南沙群島的主權，但是，國共內戰到國民黨敗退臺灣后，大陸和臺灣都缺乏全面駐守南沙群島的實(shí)力。到目前為止， 我們雖然有足夠的實(shí)力保衛南海，但我國大陸占領(lǐng)的島嶼面積小，無(wú)法大量駐軍和修建足以保衛南海的軍事基地，即使我們能夠通過(guò)武力奪取被其他國家占領(lǐng)的島嶼，在沒(méi)有強大遠洋海軍支持的情況下，南沙群島也很難長(cháng)期堅守。
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