2、管理服務(wù)內容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養老保險經(jīng)辦機構、街道(鄉鎮)、社區、企業(yè)退管組織按照勞社險中心函[XX]37號文件規定的數據項目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡),并登錄了微機。截至5月底,共填寫(xiě)《許昌市企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)登記表》53350份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
為了便于街道(鄉鎮)、社區開(kāi)展服務(wù),我市養老保險經(jīng)辦機構按照勞社險中心函[XX]37號文件規定的服務(wù)項目統一印制了企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區)。截至5月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡 6020 張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開(kāi)展了養老金領(lǐng)取資格認證工作。各縣(市、區)實(shí)際情況采取了不盡相同的認證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統開(kāi)展認證,許昌縣采取了數碼認證,長(cháng)葛市采取了電子掃描認證,其他縣(市、區)采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區)養老保險經(jīng)辦機構、街道(鄉鎮)、社區積極協(xié)助其他地區社保機構進(jìn)行認證,能夠做到主動(dòng)上門(mén)認證,共備案協(xié)助認證記錄360 人次。
3、因地制宜地開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟條件不同,基礎設施建設情況也相應差別,全市各級社保機構根據自身實(shí)際情況,積極開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng),努力拓展服務(wù)內容。通過(guò)設立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件接收退休人員人事檔案,建立了標準的檔案室,微機排列,專(zhuān)人負責,目前已接收檔案2591份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽(yáng)紅協(xié)會(huì )、781協(xié)會(huì )等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開(kāi)展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習。
到5月底,全市納入社會(huì )化管理的企業(yè)退休人員達到53350人,社會(huì )化管理率90%,完成全年目標任務(wù)的94%;納入社區管理37369人,社區管理率63%,完成全年目標任務(wù)的97%。
(五)做好了市級統籌前期準備工作。
根據省政府的工作部署,我市已于6月22日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養老保險市級統籌施行意見(jiàn)》,7月1日起,市級統籌工作將正式啟動(dòng)。。實(shí)行市級統籌是一項復雜的系統工程,涉及到社會(huì )穩定和各方面利益調整。對此我們高度重視,認真組織測算、調研等工作,采取多種措施做好前期準備工作,確保市級統籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區)養老保險基礎數據庫。針對縣(市、區)基礎管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規范業(yè)務(wù)管理,另一方面重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區)基礎數據庫的健全完善工作,確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數據能快速、準確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據市級統籌“五統一”原則,結合我市實(shí)際,我們制訂了有關(guān)市級統籌的配套文件草案:《基本養老保險基金財務(wù)管理規定》、《養老保險業(yè)務(wù)操作規范》、《基本養老保險基金會(huì )計管理規定》、《關(guān)于許昌市養老保險經(jīng)辦機構設置等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《經(jīng)費管理辦法》和《養老保險計算機管理工作暫行規定》等。
根據我市目前的實(shí)際情況,7月份全市可以實(shí)現企業(yè)基本養老保險政策、企業(yè)養老保險費率及實(shí)行基本養老金社會(huì )化發(fā)放的統一;I集和管理使用基金和企業(yè)養老保險經(jīng)辦機構和人員管理的統一,由于省編辦文件尚未下發(fā)及財政專(zhuān)戶(hù)設立等因素制約,暫不能實(shí)現。
(五)各項基礎管理工作進(jìn)一步得到加強
1、進(jìn)一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設,實(shí)現全市數據共享,今年以來(lái),我處抽調專(zhuān)門(mén)計算機人員長(cháng)期到縣(市、區)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,對照80項數據指標,加快數據整理,已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展,數據質(zhì)量逐步提高。截止目前,全市各縣(市、區)數據基本整理完畢,為全市數據整合和市級統籌工作的開(kāi)展打下了堅實(shí)基礎。
2、展了縣級規范管理達標活動(dòng),省中心對39個(gè)縣(市、區)進(jìn)行了認真檢查驗收,其中我市的許昌縣通過(guò)驗收,成為全省首批12個(gè)達標單位之一。下一步,我們要繼續開(kāi)展此項活動(dòng),到今年底,魏都區和禹州市要達到驗收標準,其余縣市也要在明年年底前達標,我市的基礎管理工作全面得到提高。
3、嚴把退休審核關(guān)。在計算審核退休待遇時(shí),我們認真審核檔案,對有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數據、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴格審核,嚴格按政策辦事,把好退休關(guān),減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度,接受群眾監督。
4、基金管理進(jìn)一步規范。為切實(shí)加強基金監管,確;鸢踩暾捅V翟鲋,今年5月份,省中心和我們分別對各縣(市、區)進(jìn)行了財務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結算、管理等環(huán)節及內部監控制約機制,及時(shí)發(fā)現了問(wèn)題并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累計結余 14725萬(wàn)元(不含調劑金2592萬(wàn)元),其中市直基金累計結余4574萬(wàn)元,沒(méi)有新的擠占挪用。
5、養老保險信息統計得到加強。我市的統計工作也有了明顯進(jìn)步,為領(lǐng)導決策發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,財務(wù)、統計報表報送及時(shí)準確,統計分析質(zhì)量明顯提高。
(七)塑立形象,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強學(xué)習,進(jìn)一步提高社會(huì )保險干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習黨的xx大精神和“xxxx”重要思想,不斷增強大家貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想的堅定性和自覺(jué)性,真心實(shí)意地為群眾著(zhù)想,用我們的工作實(shí)績(jì)實(shí)現好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習業(yè)務(wù)。通過(guò)各種形式組織大家學(xué)習養老保險政策,把有關(guān)知識、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習相關(guān)知識。學(xué)習與社會(huì )保障密切相關(guān)的知識,擴大知識面,拓寬大家思路,不斷自我創(chuàng )新和完善。
2、大力開(kāi)展行風(fēng)評議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng )建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念,結合實(shí)際,進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標準,不斷拓寬了窗口服務(wù)內容,簡(jiǎn)化辦事程序,堅持政務(wù)公開(kāi)透明,強化監督機制,提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿(mǎn)意的服務(wù),切實(shí)保障了參保人員的合法權益。
三、存在問(wèn)題
綜合分析今年的工作,取得的成績(jì)是令人可喜的,但同時(shí)還應看到,我們面臨的形勢還非常嚴峻,有些問(wèn)題還比較突出,主要表現在:1、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低,這部分人員應該作為我們擴面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費基數和比例的提高,也會(huì )對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區)基礎管理工作不扎實(shí),市級統籌后,亟需規范;3、企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)尚未形成制度化、規范化。