(四)出臺一系列金融和稅收政策，助力中小企業(yè)發(fā)展。全省銀行業(yè)中小企業(yè)金融服務(wù)工作，形成了“政府支持、銀監推動(dòng)、銀行主導、企業(yè)配合、社會(huì )關(guān)注”的五方齊抓共促小企業(yè)融資發(fā)展的新局面。我省銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)出小企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品100余種。截至6月底，全省中型企業(yè)貸款余額2152.74億元，較年初增長(cháng)7.79%;小微企業(yè)貸款較年初增長(cháng)12.29%。全省稅務(wù)系統實(shí)施各項稅收優(yōu)惠措施，為小微企業(yè)健康發(fā)展增添了強勁動(dòng)力。截至6月底，省地稅局僅按期納稅的納稅人就享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠1.2億元，惠及納稅人6.4萬(wàn)戶(hù)。省國稅局為全省15.1萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶(hù)調整增值稅起征點(diǎn)，減免稅達1.6億元，受惠面占全省個(gè)體工商戶(hù)總數的84.8%。
(五)各市、縣積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，服務(wù)中小企業(yè)。臨汾市中小企業(yè)局充分發(fā)揮四家定點(diǎn)律師事務(wù)所的職能作用，全力為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。師達律師事務(wù)所參與了臨汾廣播電臺"法制時(shí)空"欄目，積極宣傳中小企業(yè)法律法規，同時(shí)還接受企業(yè)現場(chǎng)咨詢(xún)，目前已被 52家中小企業(yè)聘請為法律顧問(wèn)。為翼城縣龍陣、鑫華、天元等六個(gè)冶煉企業(yè)解決法律糾紛，挽回經(jīng)濟損失3500萬(wàn)元。蒲縣經(jīng)信局開(kāi)展送政策到企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦工業(yè)企業(yè)扶持政策培訓班，有25家企業(yè)100余人參加學(xué)習。積極采取措施為企業(yè)解決困難和問(wèn)題，全縣各級財政扶持企業(yè)資金2000余萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題400多個(gè)。
忻州市從2012年7月16日啟動(dòng)了“千名干部進(jìn)企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)”，100個(gè)市直機關(guān)、事業(yè)單位抽調400名干部幫扶100戶(hù)年銷(xiāo)售收入在1億元以上的工業(yè)企業(yè)，每個(gè)縣(市、區)抽調100名科以上干部幫扶本縣(市、區)重點(diǎn)企業(yè)，截止目前已為企業(yè)解決各類(lèi)困難和問(wèn)題110余項。同時(shí)，還加大了銀企對接力度，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。
四、清理規范收費，減負效果明顯
今年以來(lái)，共取消、免征、緩征省級行政事業(yè)性收費38項，為企業(yè)減負約27.3億元，取消和規范省級經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費1064項，為企業(yè)減輕負擔約3.02億元。
(一)在以前年度清理涉企收費的基礎上，取消了9項涉企行政事業(yè)性收費。今年年初，結合中央清理規范涉企收費的要求，我省印發(fā)了《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》(晉財綜[2012]2號)，自2012年2月1日起，取消省級設立的《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》工本費、文物修筑維修和考古鉆探工程監督收費、城市消防設施配套費、地價(jià)評估費、土地使用管理費、國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記費、礦區管理費、企業(yè)管理費、考古發(fā)掘費等9項行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔6億元左右。
(二)暫免了對小型微型企業(yè)的部分行政事業(yè)性收費。為切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負擔，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，我省對小型微型企業(yè)暫免征收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的22項收費，并要求加強減負檢查，對不按規定落實(shí)免征行政事業(yè)性收費政策的部門(mén)和單位，按規定給予處罰，并追求責任人員的行政責任。減免政策從2012年1月1日起執行，有效期至2014年12月31日，預計為小型微型企業(yè)減輕負擔約4697萬(wàn)元。
(三)降低并規范了特種設備檢驗檢測收費和計量檢定收費。取消了進(jìn)出口鍋爐和壓力容器安裝、定期檢驗收費項目。降低了進(jìn)出口鍋爐、壓力容器安全性能監督檢驗收費標準;降低了機電類(lèi)特種設備安裝、改造、重大維修、制造過(guò)程監督檢驗檢測收費標準;降低了進(jìn)出口機電類(lèi)特種設備監督檢驗收費標準，降價(jià)幅度為30-66.6%。規范了機電類(lèi)特種設備技術(shù)資料審查收費標準。
規范計量檢定收費，重新規范后的《山西省計量檢定收費標準》共1059項。比現行收費新增209項、取消30項，降低了316項，降低金額在10元-2099元之間，降低幅度在2%-55%之間。在降低的316項收費標準中，涉及貿易結算、安全防護、醫療衛生、環(huán)境監測四類(lèi)強檢132項，降價(jià)金額約190萬(wàn)元。重新核定后的1059項收費標準，全部低于國家級計量檢定機構的收費標準。
(四)繼續加強行政事業(yè)性收費管理，規范征收行為。一是針對行政事業(yè)性收費中出現的新情況、新問(wèn)題，財政、物價(jià)部門(mén)對我省職業(yè)技能鑒定、特種設備檢測、計量收費等收費行為進(jìn)行了規范，對相關(guān)政策予以明確。二是對于未按規定征收民兵訓練統籌費的問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)依法辦事，并立即停止代征行為。三是根據《中華人民共和國行政強制法》(中華人民共和國主席令第49號)的規定，取消了我省設立的違章、事故機動(dòng)車(chē)輛保管費，確保征收有法可依;四是根據中央要求，出臺了我省關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節有關(guān)行政事業(yè)性收費項目的政策，取消了海關(guān)監管手續費，免征第四季度出入境貨物等法定檢驗檢疫物的檢驗檢疫費。
(五)繼續清理規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，減輕企業(yè)負擔。截至2012年10月底，共取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費2項，分別是對運營(yíng)車(chē)輛收取的汽車(chē)二級維護檢測費和綜合性能檢測費，每年可減輕企業(yè)負擔2億元;降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準3項，分別是產(chǎn)權交易市場(chǎng)服務(wù)費、地產(chǎn)交易手續費、非路產(chǎn)專(zhuān)用線(xiàn)代維修費，每年可減輕企業(yè)負擔約1億元。
(六)各市縣認真落實(shí)國家和省清理規范收費政策，取得明顯成效。吉縣由法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén)根據《行政許可法》的要求，對各單位、各部門(mén)涉企收費項目逐項進(jìn)行清理檢查，規范了涉企收費的審批、收繳和使用管理。對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、住建等作為重點(diǎn)進(jìn)行清理檢查，取消涉企行政事業(yè)性收費項目11個(gè)，金額25200元。襄汾縣加強了對行政事業(yè)單位收費行為的監管。對全縣行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性、社會(huì )團體、行業(yè)協(xié)會(huì )、市場(chǎng)中介組織涉企收費項目、標準和金額進(jìn)行調查、統計和匯總，摸清了全縣涉企收費的底數;對8個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行清理整頓，共取消收費項目16項。隰縣開(kāi)辟行政審批綠色通道，對行政事業(yè)性收費進(jìn)行了全面清理和規范，決定取消26個(gè)、調整32個(gè)行政審批項目。
五、 深化審批改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
(一)清理、取消和調整行政審批項目。自2000年行政審批制度改革工作開(kāi)展以來(lái)，我省省市縣三級取消行政審批項目16653項，省直部門(mén)清理1860項。2011年省政府公布第十批取消和調整行政審批項目目錄，涉及省直33個(gè)廳局252項行政審批項目。取消行政審批項目70項，下放行政審批項目100項,合并同類(lèi)項由65項合并為28項，新增行政審批項目4項,項目變更13項。2012年我省繼續加大行政審批制度改革，減少審批項目約50%，由2011年的587項減少到270余項。