關(guān)于農村發(fā)展工作的總結
在區委區政府的堅強領(lǐng)導下，區農發(fā)局緊緊圍繞市委“五大興市戰略”和區委“五區”發(fā)展戰略，堅持“以工促農、以貿帶農、以旅助農”的思路，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設互動(dòng)相融的社會(huì )主義新農村建設之路，都市現代農業(yè)發(fā)展取得了較好成效。預計全區農業(yè)增加值13.28億元，比上年同期增長(cháng)2.5%，農民人均現金收入12045元，比上年同期增長(cháng)13.5%。
一、2013年工作總結
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固農村經(jīng)濟發(fā)展基礎。一是生產(chǎn)能力建設進(jìn)一步提高。建設萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范片3個(gè)、萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)示范片3個(gè)、糧經(jīng)復合型標準化高效生產(chǎn)示范基地2個(gè)、糧經(jīng)作物種子(種苗)生產(chǎn)示范基地2個(gè)。預計全年糧食總產(chǎn)量12萬(wàn)噸，油菜總產(chǎn)量1.07萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量19.92萬(wàn)噸(含食用菌)，肉類(lèi)總產(chǎn)量2.22萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸。二是農業(yè)項目建設有力推進(jìn)。引進(jìn)總投資過(guò)億元的萬(wàn)山有機蔬菜等重大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目5個(gè)，51個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目預計完成投資12.5億元，完成目標任務(wù)的106.8%。完成固定資產(chǎn)投資4.98億元，完成目標任務(wù)的166%。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得進(jìn)步。積極構建“3+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即以彌牟現代糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區、城廂特色食用菌園區、清泉現代農業(yè)港三大加工園區為載體，圍繞十個(gè)現代農業(yè)科技園區，狠抓農副產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條提檔升級，全區農產(chǎn)品精深加工率達42%。成功舉辦櫻花節、杏花節等鄉村旅游節會(huì )，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)。預計實(shí)現旅游收入達3.01億元。組織宜家食品等省、市龍頭企業(yè)參加第十四屆西博會(huì )、農博會(huì )等節會(huì )活動(dòng)，提高了“青白江造”優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和占有率。四是新農村建設全面推進(jìn)。新建成24個(gè)新村聚居點(diǎn)，安置農戶(hù)2萬(wàn)余戶(hù)、5萬(wàn)余人，聚居點(diǎn)累計達102個(gè)，聚居度達50%。成功打造19個(gè)新農村綜合體，其中福洪先鋒和祥福東方為示范性新農村綜合體。
(二)深化機制體制，釋放現代農業(yè)發(fā)展活力。一是集約規�；�(jīng)營(yíng)水平有所提高。進(jìn)一步深化農村產(chǎn)權制度改革，積極推進(jìn)土地集約化、規�；�(jīng)營(yíng)。全區農用地流轉面積累計達 19.26萬(wàn)畝，占全區農用地總面積的46.95 %，其中耕地流轉面積累計達17.9萬(wàn)畝，占全區耕地總面積的62%。二是新型經(jīng)營(yíng)主體培育成效明顯。全區新增農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織10家，累計達142家，清泉明妍果蔬、鑫鋒農副產(chǎn)品、姚渡生豬養殖等3家專(zhuān)業(yè)合作社獲得了國家級農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社稱(chēng)號;新培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 5家，累計達66家，其中省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)20家。三是農村社會(huì )管理水平有所提高。加強對全區11個(gè)村社代理會(huì )計核算中心的管理和指導，搭建農村集體“三資”信息化管理運用平臺，確保管好用好農村集體資產(chǎn)，我區農村集體“三資”監管平臺工作順利通過(guò)市級檢查驗收。四是積極開(kāi)展農機提灌站確權頒證試點(diǎn)工作。作為全市農村機電提灌站經(jīng)營(yíng)管理體制改革的兩個(gè)試點(diǎn)區縣之一，在全面調查摸底的基礎上將我區祥福鎮、福洪鄉兩個(gè)鄉鎮納入先行先試范疇，試點(diǎn)鄉鎮涉及到的31座提灌站均頒發(fā)了產(chǎn)權證書(shū)，為全市推開(kāi)農機提灌站確權頒證工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
(三)強化執法監管，凈化現代農業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步加大農(林)業(yè)執法監管力度。啟動(dòng)“農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管規范化建設縣”工作，全年開(kāi)展各項農業(yè)專(zhuān)項執法檢查12次、日常檢查288次，立案查處違規經(jīng)營(yíng)農資案件12件。開(kāi)展動(dòng)物衛生監督檢查212次，動(dòng)物防疫免疫率均達100%、犬只免疫率達98.5%。抽檢水果蔬菜食用菌奶類(lèi)5460個(gè)批次，合格率達99.5%。二是生態(tài)文明建設有序推進(jìn)。新建福洪先鋒等綠色家園3個(gè)，完成義務(wù)植樹(shù)78萬(wàn)株。鞏固1萬(wàn)畝退耕還林、3.07萬(wàn)畝龍泉山脈生態(tài)植被恢復造林成果，有效管護天然林資源，全年無(wú)較大森林火災發(fā)生。新建畜禽養殖場(chǎng)大中型沼氣池3000立方米，戶(hù)用沼氣池90口，爭取并建成省級新村聯(lián)戶(hù)沼氣工程建設項目1個(gè)。積極開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料20萬(wàn)份，在全市率先制定并實(shí)施秸稈利用獎補政策，禁燒期間實(shí)現“無(wú)黑斑、無(wú)火點(diǎn)、無(wú)煙霧”三無(wú)目標，全年秸稈綜合利用率達97%。三是進(jìn)一步強化“三品”認證工作。全區有機農產(chǎn)品基地面積達0.87萬(wàn)畝，主要農產(chǎn)品中有機、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重達74.5%。新增“三品一標”認證6個(gè)，累計達126個(gè)。
(四)堅持惠民利民，切實(shí)踐行黨的群眾路線(xiàn)。一是加大涉農資金爭取力度。全年向上爭取各類(lèi)專(zhuān)項資金5591.67萬(wàn)元，其中糧食直補、農機購置補貼等各項惠農政策資金3118.31萬(wàn)元，農業(yè)項目建設性資金2473.36萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展農業(yè)科技服務(wù)。開(kāi)展以糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )雙建、基層農技推廣體系項目、測土配方施肥項目等為重點(diǎn)的農業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)16次，與區電視臺聯(lián)合制作對農專(zhuān)題節目40余期，完成農民實(shí)用技術(shù)培訓6.53萬(wàn)人次、陽(yáng)光工程培訓300人、產(chǎn)業(yè)培訓40場(chǎng)，培養職業(yè)經(jīng)理人120人，發(fā)放培訓資料8.05萬(wàn)份。三是穩步推進(jìn)移民工作。按時(shí)足額發(fā)放移民后期扶持金67.54萬(wàn)元、養老保障金27.2萬(wàn)元、養老保障人員死亡余額繼承金2.17萬(wàn)元，發(fā)放困難救助資金5.2萬(wàn)元。四是深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。全年扶持農村扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件1994人，開(kāi)展“插花”貧困幫扶戶(hù)159戶(hù)。預計相對貧困村農民人均增收1208元，達到8053元，同比增長(cháng)17.65%。
(五)著(zhù)力固本強基，全面提高服務(wù)三農水平。以“實(shí)現偉大中國夢(mèng)、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展黨組織、黨員“雙報到”、“掛、包、幫”活動(dòng)，實(shí)施“雙五百”工程，持續推進(jìn)基層農技推廣體系建設，有效地推動(dòng)了機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作;繼續開(kāi)展“法制大講堂.會(huì )前說(shuō)法”活動(dòng)，黨員干部學(xué)法、懂法、用法水平進(jìn)一步提高;堅決落實(shí)中央八項規定及省、市、區相關(guān)文件精神，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)“三農”水平。
二、2014年工作思路
2014年，我局將按照“四化同步”發(fā)展的總體要求，圍繞深入實(shí)施“五大興市戰略”和“五區”發(fā)展戰略，創(chuàng )新體制機制，轉變發(fā)展方式，大力培育都市現代農業(yè)，加快建設社會(huì )主義新農村，構建完善助農增收機制，確保農民增收，農業(yè)增效。力爭年底全區農業(yè)增加值達13.5億元，增長(cháng)3%以上;農民人均純收入達13790元，增長(cháng)13%以上。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)強化園區建設，集中打造示范亮點(diǎn)。
一是做大做強產(chǎn)業(yè)園區。依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，積極打造“3+10”產(chǎn)業(yè)載體，做好城廂特色食用菌產(chǎn)業(yè)的轉型升級，新啟動(dòng)萬(wàn)畝貢韭產(chǎn)業(yè)園項目建設，加快推進(jìn)我區伏季水果產(chǎn)業(yè)新村建設成片示范基地項目建設。力爭全年新引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個(gè)，儲備新項目3個(gè)。著(zhù)力推進(jìn)九三油脂、龍漁泉等重點(diǎn)農業(yè)項目的.跟蹤服務(wù)，力促盡快投產(chǎn)達效。二是集成打造示范線(xiàn)風(fēng)光。以集成推進(jìn)福洪鄉統籌城鄉綜合示范建設和特色場(chǎng)鎮建設為契機，加快推進(jìn)明湖科技、玫瑰主題公園等重點(diǎn)項目建設。依托福洪杏、紫色作物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造青南大道5000畝的“兩帶兩區”(稻麥高標準種植示范帶、云石路福洪杏產(chǎn)業(yè)延伸帶、玫瑰產(chǎn)業(yè)延伸區和生態(tài)經(jīng)濟林木發(fā)展區)都市現代農業(yè)示范線(xiàn)。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條提檔升級。推進(jìn)益海嘉里、新希望乳業(yè)等農產(chǎn)品精深加工項目做大做強，力爭全年農產(chǎn)品精深加工率達 45%。加快促進(jìn)玉米科聯(lián)、城廂食用菌等高端種業(yè)項目提質(zhì)擴面，力爭全區高端種業(yè)產(chǎn)值達2.3億元。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一三互動(dòng)，重點(diǎn)打造人和山地運動(dòng)、福洪賞花品果、毗河水上娛樂(lè )、鳳凰湖休閑度假四大“山花河湖”景點(diǎn)，力爭全年實(shí)現休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)值3.2億元。
(二)強化體制創(chuàng )新，健全現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。
一是構建利益聯(lián)結機制。進(jìn)一步推廣“1+4”現代農業(yè)發(fā)展方式和福洪“杏托管”模式，積極探索“公司+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”、“公司+合作社+農戶(hù)”等利益聯(lián)結機制，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是拓展農民增收渠道。加強農村富余勞動(dòng)力培訓，促進(jìn)農村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，穩定農民勞務(wù)性增收。對市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目重點(diǎn)扶持，提高生產(chǎn)效能，增加農民生產(chǎn)性收入。積極探索農村集體建設用地使用權和農用地承包經(jīng)營(yíng)權出讓、出租、入股、聯(lián)營(yíng)等多種流轉方式，促進(jìn)農村產(chǎn)權“資源換資本”， 挖掘農民資產(chǎn)性增收。把糧食直補資金、農資綜合直補資金、農機購機補貼等政策性資金切實(shí)補貼到位，抓好農民轉移性增收。三是深化農村產(chǎn)改，推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，大力培育家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭全年新增耕地流轉面積1萬(wàn)畝，新發(fā)展家庭農場(chǎng)2家，農民專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，新培育龍頭企業(yè)3家，打造一批在全區具有影響力的示范典型。加快推進(jìn)農機提灌站確權頒證工作，為全市全面推開(kāi)農機提灌站確權工作提供可借鑒經(jīng)驗。
(三)強化產(chǎn)業(yè)配套，加快建設幸福美麗新村。堅持統籌規劃、成片推進(jìn)、因地制宜、尊重民意的原則，加快建設“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村。一是著(zhù)力培育新村主導產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融要求，以七大產(chǎn)業(yè)片為基礎，持續打造伏季水果、優(yōu)質(zhì)菌蔬兩大特色產(chǎn)業(yè)，建設專(zhuān)業(yè)化、規�；�、標準化、集約化產(chǎn)業(yè)基地。二是加快基礎設施建設。加快現代農業(yè)示范基地、農民新村、產(chǎn)業(yè)項目的對外連接道路建設，積極開(kāi)展規�；澦喔仍鲂痉俄椖�，進(jìn)一步提高山丘區抗擊干旱能力。三是強化生態(tài)環(huán)境保護。加快全國生態(tài)文明示范區試點(diǎn)工程建設，積極推進(jìn)林業(yè)“三大”工程，進(jìn)一步提高全區森林覆蓋率。積極推廣種養結合、循環(huán)利用等技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟，有效治理農村面源污染和點(diǎn)源污染。加大農產(chǎn)品質(zhì)量執法監管力度，堅決查處違法違規行為，確保2014年底建成農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管規范化建設縣。
(四)強化作風(fēng)建設，打造一流農業(yè)服務(wù)隊伍。以踐行黨的群眾路線(xiàn)活動(dòng)和打造“學(xué)習型、效能型、服務(wù)型”隊伍建設為抓手，積極實(shí)踐“三視三問(wèn)”工作法，主動(dòng)深入基層一線(xiàn)了解民情、發(fā)現問(wèn)題，以調研拓寬新視野、找準新方法、升華新境界，增強解決發(fā)展難題的本領(lǐng)，在全局營(yíng)造“重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效”的良好干事氛圍。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，認真落實(shí)“一崗雙責”、“四個(gè)親自”，堅持廉政與效能有機統一，嚴格執行效能問(wèn)責，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
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