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農村扶貧發(fā)展工作總結

時(shí)間:2021-08-30 16:21:57 工作總結 我要投稿

農村扶貧發(fā)展工作總結

  總結是對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況進(jìn)行分析研究的書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,因此,讓我們寫(xiě)一份總結吧。那么總結有什么格式呢?以下是小編收集整理的農村扶貧發(fā)展工作總結,希望對大家有所幫助。

農村扶貧發(fā)展工作總結

  從20xx年8月開(kāi)始,民樂(lè )村在進(jìn)行進(jìn)農房重建工作同時(shí),開(kāi)展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

  項目力圖突破制約農村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來(lái)機構的支持下,在保質(zhì)保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時(shí),讓項目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團隊,并在實(shí)踐的過(guò)程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì )和市場(chǎng)的競爭中成長(cháng)并獲取自己的利益。

  判斷與假設

  基于原有的農村工作經(jīng)驗,我們認為外來(lái)的機構都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機構撤走之后,能留下來(lái)的成績(jì)一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎設施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

  而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒(méi)有發(fā)展規模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì )經(jīng)濟基礎;二、村莊及村民很多現實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產(chǎn)業(yè)項目見(jiàn)效慢,風(fēng)險高,與現存的小農戶(hù)為主的經(jīng)濟社會(huì )制度結合難度大,農戶(hù)的參與性受到限制;五、外來(lái)的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。

  農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來(lái)說(shuō),外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實(shí)際運行、并且已經(jīng)為農戶(hù)掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶(hù)往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的'規則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農戶(hù)認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。

  成效和社會(huì )影響

  總體來(lái)看,民樂(lè )村項目目標基本達成,但經(jīng)濟項目的盈利則需要更多的時(shí)日。

  民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬(wàn)元,其中政府資金850.8萬(wàn)元,基金會(huì )資金167.81萬(wàn)元。民樂(lè )村新建農房511戶(hù),1388人;加固6戶(hù),25人。到 20xx年10月初,全村517戶(hù)重建的新房全部建成,村民們陸續搬入了新居。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現有民富現代農業(yè)有限責任公司、普惠緣農業(yè)有限責任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實(shí)際投入120萬(wàn),生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒,完成銷(xiāo)售收入25萬(wàn)元。獺兔項目一期投入100萬(wàn)元,其中合作社投入70萬(wàn),外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標,預計年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只,年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗項目實(shí)現銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元,已基本實(shí)現盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

  社區建設方面,以村活動(dòng)中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓、電影放映等活動(dòng)拓展了項目?jì)热、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經(jīng)濟項目的穩定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區中心項目的落地,中國青年政治學(xué)院的社工團隊以及社會(huì )資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂(lè )村的社會(huì )發(fā)展。

  合作社作為組織和治理的平臺,是民樂(lè )項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(cháng)辭職、會(huì )計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(cháng)、財會(huì )人員也由原來(lái)的兼職改為專(zhuān)職,保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長(cháng)人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會(huì ),理事會(huì )、監事會(huì )、財務(wù)制度也得到了堅持和完善,會(huì )議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

  經(jīng)驗及建議

  從民樂(lè )村的實(shí)踐看,在農村推行項目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  不能急功近利,要有與農戶(hù)共同發(fā)展的決心和毅力

  農村的扶貧和發(fā)展具有長(cháng)期性和艱巨性。農村的工作是一個(gè)長(cháng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

  項目開(kāi)展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會(huì )經(jīng)濟條件

  需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來(lái)人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務(wù)和效果對農民和外來(lái)人員是相互的。

  外來(lái)機構的權力需要平衡和制約

  外來(lái)的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過(guò)財務(wù)公開(kāi)等制度約束各方的權利、義務(wù)關(guān)系,達到共同監督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過(guò)支持本地團隊正在實(shí)踐中成長(cháng)并擔任主要責任。政府應創(chuàng )造條件支持青年人(創(chuàng )業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農村工作。

  經(jīng)濟項目的選擇上要求穩、求實(shí)效,最好從小項目入手

  不能太注重創(chuàng )新性,避免經(jīng)濟上大的虧損。項目需從農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手。項目的前期成效會(huì )影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。

  農村的組織和領(lǐng)導工作是必要的

  需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著(zhù)訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò )之中。針對農村集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會(huì ))財務(wù)與管理需公開(kāi)、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢(qián)、時(shí)間與情感成本。

  農村發(fā)展需要國家與社會(huì )加強投入

  在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢(qián)。小農經(jīng)濟能低成本保證農產(chǎn)品。農村發(fā)展需要國家與社會(huì )加強投入,創(chuàng )新社會(huì )建設,以便促進(jìn)農民就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。需要提高農村在地組織對農村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的共同成果。

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