應對暴風(fēng)雪災害應急預案
暴風(fēng)雪的形成類(lèi)似于與暴風(fēng)雨的形成。 在冬天，當云中的溫度變得很低時(shí)，使云中的小水滴結凍。當這些結凍的小水滴撞到其他的小水滴時(shí)，這些小水滴就變成了雪。下面小編為大家整理的應對暴風(fēng)雪災害應急預案（精選13篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案1
1總則
1.1編制目的
為提高全市應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《丹東市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》和《鳳城市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于鳳城市行政區域內暴風(fēng)雪造成或者可能造成各類(lèi)災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
1.3.1暴風(fēng)雪災害分級
按照暴風(fēng)雪災害的社會(huì )危害程度、可控性、影響范圍等因素，可分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），Ⅰ級為最高級別：
�。�1）Ⅰ級災害
因暴風(fēng)雪造成30人以上死亡或造成5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟損失的災害。
�。�2）Ⅱ級災害
因暴風(fēng)雪造成10人以上30人以下死亡，或造成1000萬(wàn)元以5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的災害。
�。�3）Ⅲ級災害
因暴風(fēng)雪造成3人以上10人以下死亡，或造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的災害。
�。�4）Ⅳ級災害
因暴風(fēng)雪造成3人以下死亡，或造成500萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的災害。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。
1.4應急預案體系
鳳城市應對暴風(fēng)雪災害應急預案體系包括：
�。�1）鳳城市應對暴風(fēng)雪災害應急預案。本預案對上是《丹東市突發(fā)公共事件總體應急預案》的下級預案，是市人民政府應對暴風(fēng)雪災害的專(zhuān)項應急預案；對下是指導全市各類(lèi)暴風(fēng)雪災害應對和應急預案編制的綜合性應急預案。
�。�2）負有管理職責的市直部門(mén)應對暴風(fēng)雪災害應急預案。該類(lèi)預案由市直有關(guān)部門(mén)根據本預案和本部門(mén)安全生產(chǎn)監管職責及行業(yè)特點(diǎn)，為應對全市暴風(fēng)雪災害而編制的應急預案。該類(lèi)預案由市直有關(guān)部門(mén)組織編制，經(jīng)專(zhuān)家論證后，報本級政府和丹東市應急管理局備案。
�。�3）鄉鎮（區）應對暴風(fēng)雪災害應急預案。該類(lèi)預案由各鄉鎮（區）人民政府根據本預案和本地區實(shí)際，為應對本地區暴風(fēng)雪災害編制的應急預案。該類(lèi)預案由鄉鎮（區）人民政府組織編制，經(jīng)專(zhuān)家論證后執行，報本級政府和鳳城市應急管理局備案。
�。�4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對暴風(fēng)雪災害應急預案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》及有關(guān)法律、法規編制，報相關(guān)應急管理部門(mén)備案。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，生命至上。堅持底線(xiàn)思維，樹(shù)立紅線(xiàn)意識，切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。�2）居安思危，預防為主。增強憂(yōu)患意識，加強風(fēng)險隱患排查、評估、治理，做好應對災害的各項準備工作。負責暴風(fēng)雪災害事故的應急管理和應急處置工作。
�。�3）統一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府的統一組織領(lǐng)導下，建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。加強應急隊伍建設，以屬地管理為主，依靠公眾力量，發(fā)揮基層組織的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、資源共享、運轉高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
�。�5）依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應急工作規范化、制度化、法制化。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2暴風(fēng)雪災害風(fēng)險描述
鳳城市地貌類(lèi)型復雜，丘陵、平原、盆地、階地等地貌單元齊備；地質(zhì)構造復雜，區內廣泛存在古元古界遼河群地層，其它時(shí)代地層分布零散，發(fā)育不全；地層巖性復雜，褶皺、斷裂構造強烈復雜；同時(shí)，鳳城市處在大氣環(huán)流中屬西風(fēng)帶區，冬季多偏北風(fēng)，發(fā)生暴風(fēng)雪災害事故的頻率較高。
3組織指揮機構與職責
3.1應急指揮部組成及職責
成立鳳城市應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），總指揮由分管應急管理工作副市長(cháng)擔任，副總指揮由市應急管理局局長(cháng)等擔任。成員單位有市委宣傳部、市應急管理局、市發(fā)展和改革局、市公安局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、市衛生健康局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市民政局、市文化旅游和廣播電視局、市自然資源局、各鄉（鎮）區、市氣象局、市消防救援大隊、國網(wǎng)鳳城市供電公司。
負責組織領(lǐng)導全市暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉鎮（街道）和市有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向市委、市政府匯報災情并決定請求支援等。
3.2應急指揮部辦公室及其職責
市應急指揮部下設辦公室，設在市應急管理局，辦公室主任由市應急管理局局長(cháng)兼任。
負責傳達市應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總；完成市應急指揮部交辦的其他工作。
3.3應急指揮部各成員單位及其職責
市委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道；負責廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預警信息和宣傳報道救災等工作。
市應急管理局：負責組織協(xié)調全市暴風(fēng)雪災害搶險救災工作，及時(shí)傳達市應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展受災群眾臨時(shí)安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
市發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
市公安局：負責維護受災地區社會(huì )穩定、交通疏導和交通管制工作。
市財政局：負責救災資金下發(fā)、管理、監督；負責向省財政及中央財政申請救災補助資金。
市住房和城鄉建設局：負責保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通；會(huì )同各相關(guān)部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
市交通運輸局：負責全市公交車(chē)輛正常運行，普通公路除雪防滑工作；負責協(xié)助鄉鎮（街道）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作。
市農業(yè)農村局：負責制定和實(shí)施農業(yè)方面的應對雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實(shí)農業(yè)災情，及時(shí)上報市政府。負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料。
市人力資源和社會(huì )保障局：負責暴風(fēng)雪災害造成傷亡人員的工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定等工作。
市自然資源局：負責暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災害現場(chǎng)監測、評估等工作。
市商務(wù)局：做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。
市市場(chǎng)監督管理局：負責受災地區的食品檢測、監督管理工作。
市衛生健康局：負責做好受災地區的醫療救援和藥品保障等工作。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調電力應急保障工作，負責協(xié)調組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
市教育局：負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作。
市民政局：負責做好因災特困戶(hù)社會(huì )救助工作；組織開(kāi)展社會(huì )捐贈工作。
市文化旅游和廣播電視局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案；經(jīng)授權，及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪災相關(guān)信息。并負責協(xié)調受災地區通信系統的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通，及時(shí)恢復雪災損毀通信設施。
鄉（鎮）區人民政府：負責監管屬地暴風(fēng)雪災害安全管理及暴風(fēng)雪災害防范，組織編制、修訂暴風(fēng)雪災害應急預案，組織協(xié)調應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區內暴風(fēng)雪災害應急管理和應急救援工作。
市氣象局：負責暴風(fēng)雪的天氣預報工作；及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
市消防救援大隊：協(xié)助受災地區的綜合救援工作。
國網(wǎng)鳳城供電公司：負責所屬電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
駐鳳各電信運營(yíng)商：負責所屬通信設施、設備的搶險搶修工作。
市應急指揮部根據應急救援需要和相關(guān)部門(mén)職能臨時(shí)協(xié)調其他部門(mén)單位參與暴風(fēng)雪災害救援和相關(guān)保障工作。
3.4現場(chǎng)應急指揮部
3.4.1現場(chǎng)應急指揮部組成
市直各相關(guān)部門(mén)與受災鄉鎮（區）政府共同組成現場(chǎng)應急指揮部，由市應急指揮部總指揮指派現場(chǎng)應急指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)，負責現場(chǎng)應急行動(dòng)指揮。
現場(chǎng)應急指揮部下設搶險救援組、警戒疏散組、醫療救治組、應急監測組、應急專(zhuān)家組、通信與電力組、后勤保障組、信息發(fā)布組等八個(gè)工作組。
3.4.2現場(chǎng)應急指揮部工作職責
現場(chǎng)應急指揮部在市應急指揮部的領(lǐng)導下，負責實(shí)施現場(chǎng)應急救援指揮；負責組織制定現場(chǎng)救援方案；傳達有關(guān)領(lǐng)導指示批示；指導鄉鎮（區）人民政府做好暴風(fēng)雪災害應急救援處置工作；完成市應急指揮部交辦的事項。
3.4.3指揮長(cháng)職責
貫徹落實(shí)市應急指揮部應急救援指令，負責暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)應急救援指揮。
3.4.4副指揮長(cháng)職責
協(xié)助指揮長(cháng)開(kāi)展暴風(fēng)雪災害應急救援工作。
3.4.5工作組及職責
�。�1）搶險救援組
組織單位：市應急管理局
成員單位：市消防救援大隊、受災鄉（鎮）區人民政府
主要職責：協(xié)調、組織指揮救援方案的實(shí)施；指導各部門(mén)按其職能調集專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍及應急救援物資設備，開(kāi)展暴風(fēng)雪災害的應急救援。
�。�2）警戒疏散組
組織單位：市公安局
成員單位：市交通運輸局、市住房和城鄉建設局、受災鄉鎮（區）人民政府
主要職責：負責暴風(fēng)雪災害區域的警戒、交通管制、現場(chǎng)保護；確定安全可靠避難場(chǎng)所，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)外圍地區可能受到生命威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置。
�。�3）醫療救治組
組織單位：市衛生健康局
成員單位：市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、受災鄉鎮（區）人民政府
主要職責：負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作；及時(shí)為暴風(fēng)雪災害發(fā)生地提供藥品、醫療設備、器械等；提供必要的救治場(chǎng)所，組織動(dòng)員社會(huì )力量參與醫療衛生救助工作；做好暴風(fēng)雪災害受傷人員與死難家屬安撫工作。
�。�4）應急監測組
組織單位：市應急管理局、市氣象局
成員單位：丹東市生態(tài)環(huán)境局?zhù)P城分局、市自然資源局、受災鄉鎮（區）人民政府
主要職責：負責暴風(fēng)雪災害的氣象預報、地質(zhì)監測等情況。
�。�5）應急專(zhuān)家組
組織單位：市應急管理局
成員組成：市應急管理局根據市應急指揮部指令或應急救援任務(wù)需要，組織氣象、水利、衛生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有關(guān)專(zhuān)家共同組成暴風(fēng)雪災害應急專(zhuān)家組。
主要職責：根據現場(chǎng)情況，進(jìn)行暴風(fēng)雪災害研判、會(huì )商，負責為應對突發(fā)暴風(fēng)雪災害提供決策建議、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、理論指導和技術(shù)支持。參與救援措施制定；指導暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
�。�6）通信與電力組
組織單位：市工業(yè)和信息化局、鳳城市文化旅游廣電局
成員單位：國網(wǎng)鳳城市供電公司、駐鳳各電信運營(yíng)商、相關(guān)鄉鎮（區）人民政府
主要職責：負責保障暴風(fēng)雪災害救援所需要的重點(diǎn)電信傳輸線(xiàn)路；協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)優(yōu)先恢復由于暴風(fēng)雪災害導致中斷的基礎通訊網(wǎng)絡(luò )；負責供電設施設備搶修和救援電力供應保障。
�。�7）后勤保障組
組織單位：市發(fā)展和改革局、市財政局
成員單位：市市場(chǎng)監督管理局、市民政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、受災鄉鎮（區）級人民政府
主要職責：負責暴風(fēng)雪災害救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、人力資源保障，保證應急救援后勤供給。
�。�8）信息發(fā)布組
組織單位：市委宣傳部
主要職責：負責暴風(fēng)雪災害統籌新聞發(fā)布工作，編制、審定新聞信息發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布方式和內容，組織協(xié)調新聞發(fā)布有關(guān)工作；做好媒體溝通、銜接和相關(guān)服務(wù)工作；收集、引導輿論輿情，及時(shí)發(fā)布和通報有關(guān)信息。
4預警及信息報告
4.1預防
我市預防臺風(fēng)工作采取平時(shí)部署檢查和及時(shí)應對防范相結合的原則，各相關(guān)部門(mén)應按照所承擔的職責要求做好各項預防工作。各鄉鎮（區）及其他企事業(yè)單位和公民都應做好相關(guān)的自我防范工作。
市防御臺風(fēng)指揮部辦公室在各有關(guān)部門(mén)和單位自查的基礎上，組織專(zhuān)業(yè)檢查組，采取定期或不定期的形式，對我市各單位防臺風(fēng)準備工進(jìn)行檢查。在接到臺風(fēng)來(lái)臨的24小時(shí)前，各有關(guān)部門(mén)對本轄區防臺風(fēng)責任制落實(shí)情況、險工險段、搶險隊伍、搶險物資以及人員安全轉移等工作進(jìn)行檢查。
4.2預警
4.2.1預警分級
按照暴風(fēng)雪可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)預警等級，Ⅰ級為最高級別：
�。�1）Ⅰ級暴風(fēng)雪預警，用紅色表示。
大風(fēng)：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續。
暴雪：6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
�。�2）Ⅱ級暴風(fēng)雪預警，用橙色表示。
大風(fēng)：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。
暴雪：6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
�。�3）Ⅲ級暴風(fēng)雪預警，用黃色表示。
大風(fēng)：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續。
暴雪：12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
�。�4）Ⅳ級暴風(fēng)雪預警，用藍色表示。
大風(fēng)：24小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續。
暴雪：12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.2.2預警信息發(fā)布、調整與解除
�、�、Ⅳ級預警信息，由市應急指揮部或者授權暴風(fēng)雪災害發(fā)生地鄉鎮（區）人民政府授權發(fā)布、調整與解除。
I、Ⅱ級預警信息，市應急指揮部批準發(fā)布、調整與解除，并報丹東市應對暴風(fēng)雪應急指揮部。
跨市行政區域，報請丹東市應對暴風(fēng)雪應急指揮部或其授權發(fā)布、解除。
應急管理部門(mén)和其他負有管理職責的部門(mén)研判可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害，及時(shí)向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報同級相關(guān)部門(mén)和單位，并通報可能影響到的相關(guān)地區。受災人民政府或其授權的相關(guān)部門(mén)，應及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等方式或向本行政區域公眾發(fā)布、解除預警信息。
根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以提級、降級或解除。
4.3信息報告
4.3.1信息報告程序
暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，按下列要求做好暴風(fēng)雪災害信息報告：
�。�1）受災現場(chǎng)人員要立即報告本單位負責人，同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
�。�2）單位負責人接到暴風(fēng)雪災害報告后，立即如實(shí)報告當地人民政府、行業(yè)監管部門(mén)和應急管理部門(mén)。
�。�3）受災鄉鎮（區）人民政府、行業(yè)監管部門(mén)和應急管理部門(mén)接到報告后，應立即向市應急指揮部辦公室報告，及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，研判、決策和上報。
�。�4）市應急指揮部辦公室接到暴風(fēng)雪災害信息報告后，立即向市應急指揮部報告，并對暴風(fēng)雪災害情況進(jìn)行跟蹤、續報。
特殊情況下，基層單位可越級上報。
4.3.2信息報告時(shí)限
暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，必須按時(shí)限要求做好信息報告。
�。�1）發(fā)生后，暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；
�。�2）單位負責人接到報告后，應當在1小時(shí)內向暴風(fēng)雪災害發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有應急管理職責的有關(guān)部門(mén)報告；
�。�3）情況緊急時(shí)，暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向受災縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有應急管理職責的有關(guān)部門(mén)報告；
�。�4）應急管理部門(mén)和負有應急管理職責的有關(guān)部門(mén)應逐級上報暴風(fēng)雪災害情況，每級上報的時(shí)限不得超過(guò)1小時(shí)。
4.3.3信息報告內容
暴風(fēng)雪災害信息報告的內容應包括：
�。�1）暴風(fēng)雪災害基本情況：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、暴風(fēng)雪災害類(lèi)型、發(fā)生的位置、影響范圍和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和被困情況等。
�。�2）現場(chǎng)及救援情況：暴風(fēng)雪災害區域損毀情況、救援力量（救援裝備、隊伍和專(zhuān)家）、救援方案和實(shí)施進(jìn)展、下一步采取的措施等。
�。�3）暴風(fēng)雪災害原因初步分析：直接原因、間接原因、相關(guān)人員處理情況等。
�。�5）暴風(fēng)雪災害報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。
暴風(fēng)雪災害信息報告應做到及時(shí)準確，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.3.4信息接收
市應急指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班值守，市應急指揮部各成員單位應制定本單位值班值守制度，及時(shí)接收暴風(fēng)雪災害信息報告，加強相關(guān)職能部門(mén)間信息溝通，通報暴風(fēng)雪災害有關(guān)情況。鳳城市應急局報告電話(huà)0415-2595807。
5應急響應
5.1響應分級
鳳城市暴風(fēng)雪災害響應等級與暴風(fēng)雪預警等級一一對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級，Ⅰ級為最高級別。
�、艏墤表憫褐敢寻l(fā)布暴風(fēng)雪Ⅳ級藍色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部分地區仍將連續達到暴風(fēng)雪Ⅳ級藍色預警以上標準時(shí)的應急響應。啟動(dòng)鄉鎮（區）級預案，響應行動(dòng)由鄉鎮（區）人民政府組織實(shí)施。市應急指揮部辦公室密切關(guān)注災害發(fā)展情況，保持與受災鄉鎮（區）人民政府應對暴風(fēng)雪災害應急指揮機構的聯(lián)系，做好應急準備。
�、蠹墤表憫褐敢寻l(fā)布暴風(fēng)雪Ⅲ級黃色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部分地區仍將連續達到暴風(fēng)雪Ⅲ級黃色預警以上標準時(shí)的應急響應。啟動(dòng)本預案及下級各預案，響應行動(dòng)由市應急指揮部或指派有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市應急指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
�、蚣墤表憫褐敢寻l(fā)布暴風(fēng)雪Ⅱ級橙色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部分地區仍將連續達到暴風(fēng)雪Ⅱ級橙色預警以上標準時(shí)的應急響應。
�、窦墤表憫褐敢寻l(fā)布暴風(fēng)雪Ⅰ級紅色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部分地區仍將連續達到暴風(fēng)雪Ⅰ級紅色預警以上標準時(shí)的應急響應。
需啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級響應時(shí)，由市應急指揮部批準啟動(dòng)并報告鳳城市防抗臺風(fēng)暴雨應急指揮部。應急響應啟動(dòng)后，根據臺風(fēng)預警和暴雨預測、預報適時(shí)調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。
5.2市應急指揮部應急響應流程
5.2.1總指揮應急響應流程
�。�1）接到較大以上暴風(fēng)雪災害報告后，啟動(dòng)本應急預案；立即或委派副總指揮趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)，指揮救援行動(dòng)。
�。�2）明確指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)，組織成立現場(chǎng)應急指揮部，進(jìn)行現場(chǎng)指揮。
�。�3）聽(tīng)取受災政府關(guān)于暴風(fēng)雪災害及救援開(kāi)展情況的匯報，研究批準現場(chǎng)救援方案。
�。�4）超出本級政府救援能力時(shí)，決定向丹東市應對暴風(fēng)雪應急指揮部請求支援。
5.2.2副總指揮應急響應流程
�。�1）接到災害報告后，立即趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)。
�。�2）受市應急指揮部總指揮委派到現場(chǎng)承擔指揮長(cháng)職責。
�。�3）協(xié)助或代表總指揮在現場(chǎng)召開(kāi)現場(chǎng)應急指揮部會(huì )議，研究確定現場(chǎng)救援方案。
�。�4）組織指揮開(kāi)展現場(chǎng)應急救援工作。
�。�5）完成總指揮部署的任務(wù)。
5.2.3市應急指揮部辦公室應急響應流程
�。�1）接到災害信息并核實(shí)后，按規定程序上報總指揮。
�。�2）立即通報情況并傳達應急指令。
�。�3）跟蹤災害現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，及時(shí)向總指揮續報暴風(fēng)雪災害情況。
5.3現場(chǎng)應急指揮部及各工作組應急響應流程
5.3.1現場(chǎng)應急指揮部應急響應流程
�。�1）現場(chǎng)應急指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及有關(guān)成員抵達災害現場(chǎng)后，應及時(shí)了解災害先期處置和自救情況，組織召開(kāi)現場(chǎng)應急指揮部會(huì )議，指揮現場(chǎng)救援工作。
�。�2）根據災害現場(chǎng)先期處置情況，組織協(xié)調各工作組按照職責分工和救援方案，開(kāi)展救援行動(dòng)。
�。�3）隨時(shí)向市應急指揮部報告情況，提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專(zhuān)家等計劃與要求，保證應急救援方案的順利實(shí)施。
�。�4）超出救援響應能力時(shí)，及時(shí)向市應急指揮部報告，請求支援和擴大響應。
�。�5）根據現場(chǎng)救援效果，向市應急指揮部提出應急響應結束建議。
�。�6）應急結束后，現場(chǎng)應急指揮部做好現場(chǎng)指揮工作總結，并及時(shí)上報市應急指揮部。
5.3.2搶險救援組應急響應流程
�。�1）按照現場(chǎng)應急救援方案，組織救援隊伍開(kāi)展搶險救援，控制和消除危險源。
�。�2）根據暴風(fēng)雪災害發(fā)展態(tài)勢，調集周邊地區救援隊伍和物資趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)。
�。�3）組織協(xié)調開(kāi)展現場(chǎng)清理和搜救等工作。
5.3.3警戒疏散組應急響應流程
�。�1）參與制定現場(chǎng)應急救援疏散方案。
�。�2）調集警力，設立警戒區，實(shí)行交通管制。
�。�3）做好暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)及周邊學(xué)校、商場(chǎng)、住宅區等人員密集場(chǎng)所疏散工作。
�。�4）保護應急救援物資和現場(chǎng)重要物資安全，保護已撤離群眾家庭財產(chǎn)安全，做好治安管控工作。
�。�5）保護暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)及物證，對暴風(fēng)雪災害有關(guān)責任人實(shí)施監控、逮捕，負責傷亡和失蹤人員的身份確定。
5.3.4醫療救治組應急響應流程
�。�1）有關(guān)人員立即趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)，開(kāi)展暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)醫療救治工作。
�。�2）根據暴風(fēng)雪災害傷亡情況，調集后續醫療救護人員和物資，必要時(shí)，調派醫療專(zhuān)家緊急救治受傷人員。
�。�3）組織動(dòng)員社會(huì )力量參與醫療衛生救助。
5.3.5應急監測組應急響應流程
�。�1）組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)，開(kāi)展暴風(fēng)雪災害影響監測。
�。�2）對監測數據結果進(jìn)行分析，研判對周邊環(huán)境的影響，提出環(huán)境次生災害預警，及時(shí)發(fā)布監測、預警信息。
�。�3）對危害人身安全、生活環(huán)境的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行清理，做好后期處置工作。
5.3.6應急專(zhuān)家組應急響應流程
�。�1）各有關(guān)應急專(zhuān)家根據應急指揮部要求立即趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)。
�。�2）熟悉暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)，根據暴風(fēng)雪災害救援進(jìn)展情況，適時(shí)研判、進(jìn)行會(huì )商，協(xié)助現場(chǎng)應急指揮部制定、優(yōu)化現場(chǎng)救援方案，為現場(chǎng)指揮、決策提供技術(shù)支持。
5.3.7通信與電力組應急響應流程
�。�1）組織專(zhuān)業(yè)隊伍和技術(shù)器材趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)，查明受災通信和電力狀況。
�。�2）搶修現場(chǎng)受損通信和電力設施，保障通信暢通和電力供應。
5.3.8后勤保障組應急響應流程
�。�1）負責暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)救援物資、裝備、車(chē)輛、技術(shù)器材保障。
�。�2）負責生活物質(zhì)保障等工作。
5.3.9信息發(fā)布組應急響應流程
�。�1）了解掌握暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)情況，統籌新聞信息發(fā)布工作，及時(shí)提出信息發(fā)布建議。
�。�2）負責新聞發(fā)布。編制、審定新聞發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布內容，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
�。�3）匯總輿論信息，安排部署新聞宣傳和輿論引導工作，研判輿情趨勢，有效控制輿情。
5.4擴大應急響應
跨本市鄉鎮（區）的暴風(fēng)雪災害應急救援，由市應急指揮部批準實(shí)施。
當暴風(fēng)雪災害發(fā)展到本市救援力量難以控制和處置時(shí)，由市應急指揮部向丹東市應對暴風(fēng)雪應急指揮部報告，請求支援。
5.5指揮權移交
�。�1）暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，暴風(fēng)雪災害企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)應急預案開(kāi)展企業(yè)自救，公司應急總指揮負責現場(chǎng)自救指揮，同時(shí)按規定逐級報告暴風(fēng)雪災害；
�。�2）受災政府及有關(guān)部門(mén)接到暴風(fēng)雪災害報告，啟動(dòng)本級應急預案；到達現場(chǎng)后，立即成立現場(chǎng)應急指揮部，接管指揮權，負責暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)救援指揮；
�。�3）市應急指揮部接到暴風(fēng)雪災害報告后，啟動(dòng)市級應急預案；到達暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)后接管指揮權，負責現場(chǎng)救援指揮；
�。�4）當暴風(fēng)雪災害發(fā)展超出市級救援能力時(shí)，按擴大響應流程上報丹東市應對暴風(fēng)雪應急指揮部報告；其派員到達現場(chǎng)后接管指揮權，實(shí)施現場(chǎng)指揮。
5.6處置措施
�。�1）暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，受災鄉鎮（區）政府作為第一響應責任單位，在接到報告后應立即啟動(dòng)應急預案的先期處置。開(kāi)展警戒、疏散群眾、轉移避險、控制現場(chǎng)、救護、搶險、收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、判定災害級別等基礎處置工作。
�。�2）當超出暴風(fēng)雪災害受災政府自身救援能力時(shí)，應及時(shí)向應急報告報自救情況，請求擴大應急響應；
�。�3）根據暴風(fēng)雪災害現狀，通知毗鄰地區做好次生、衍生暴風(fēng)雪災害的預防。
5.7周邊群眾的安全防護
當地政府、社區、企業(yè)建立應急互動(dòng)機制，采取必要的防護措施確保暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)周邊群眾安全；
現場(chǎng)應急指揮部決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序；警戒疏散組負責實(shí)施人員的疏散、轉移；啟用應急避難場(chǎng)所。
5.8監測與評估
根據監測數據和天氣預報，進(jìn)行綜合分析和判斷，評估暴風(fēng)雪災害發(fā)展趨勢，預測暴風(fēng)雪災害后果，為修訂現場(chǎng)救援方案和后續暴風(fēng)雪災害防治提供參考。
5.9應急結束
符合下列條件時(shí)，由市應急指揮部總指揮宣布應急結束：
�。�1）暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)得到控制，暴風(fēng)雪災害發(fā)生條件已經(jīng)消除。
�。�2）有關(guān)暴風(fēng)雪災害監測數據已降至規定限值以?xún)�，無(wú)繼發(fā)可能。
�。�3）暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已結束。
�。�4）暴風(fēng)雪災害所造成的危害已經(jīng)基本消除，無(wú)繼發(fā)可能。
�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使暴風(fēng)雪災害可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
6 信息公開(kāi)
暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，及時(shí)制定信息發(fā)布的具體方案，其內容應包括：確定信息發(fā)布的主要媒體名單、新聞稿的基本內容、暴風(fēng)雪災害簡(jiǎn)要情況、暴風(fēng)雪災害發(fā)生的初步原因、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和暴風(fēng)雪災害調查處理進(jìn)展情況等。新聞發(fā)布內容由市應急指揮部總指揮審定�？傊笓]作為信息發(fā)布人或授權他人，任何人不得擅自對外發(fā)布信息或接受媒體采訪(fǎng)。
采取編發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )發(fā)布有關(guān)暴風(fēng)雪災害和應對處置信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。
7 后期處置
7.1監測治理
應急響應結束后，受災鄉鎮（區）要對暴風(fēng)雪引發(fā)的災害加強監測監控，市應急管理部門(mén)及時(shí)指導受災鄉鎮（區）開(kāi)展暴風(fēng)雪災害治理工作。
7.2人員安置
市民政部門(mén)負責，依據有關(guān)規定為暴風(fēng)雪災害涉及人員提供救助，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好人員安置工作，接收社會(huì )捐贈物資的登記和統計管理工作，及時(shí)向受災人員發(fā)放捐贈物資和公布有關(guān)信息。
7.3醫療救治與善后補償
政府相關(guān)部門(mén)負責醫療救治、傷亡人員家屬接待與安撫，撫恤與賠償，會(huì )同受災鄉鎮（區）人民政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)對暴風(fēng)雪災害傷亡人員按照國家有關(guān)規定給予治療和撫恤。
對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規給予撫恤、補助、補償。
7.4應急救援評估
市應急指揮辦公室負責組織有關(guān)專(zhuān)家，會(huì )同受災人民政府組織實(shí)施。根據應急過(guò)程記錄、現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的總結報告、現場(chǎng)應急指揮部掌握的應急情況、應急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì )影響、公眾的反映等，客觀(guān)、公正、全面、及時(shí)的開(kāi)展暴風(fēng)雪災害應急處置工作的調查分析和總結評估，編寫(xiě)評估總結報告，并按規定上報。
評估總結報告應包括的主要內容有：導致暴風(fēng)雪災害原因、影響及等級；應急救援完成情況；與保護公眾、保護環(huán)境的目標要求的差距；采取的重要防護措施與方法是否得當；應急響應是否與救援任務(wù)相適應；應急處置實(shí)施是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，時(shí)機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響及其他結論等。
8 保障措施
8.1通信與信息保障
市應急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò )人員，保持通信暢通，隨時(shí)接收處理暴風(fēng)雪災害報告信息。
8.2應急隊伍保障
市應急指揮部成員單位要建立應對暴風(fēng)雪災害應急處置隊伍。
8.3物資裝備保障
市應急指揮部應建立物資保障體系，以實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合，生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合，并完善重要物資儲備、調撥和緊急配送體系。
鄉鎮（區）人民政府應鼓勵、引導企事業(yè)單位儲備基本的應急自救物資。
8.4其他保障
8.4.1經(jīng)費保障
市應急指揮部各成員單位根據暴風(fēng)雪災害應急需要，提出應急能力、裝備建設和培訓、演練等經(jīng)費預算，報市財政局審批后執行。
8.4.2交通運輸保障
開(kāi)展應急救援時(shí)，市公安交管部門(mén)負責開(kāi)通應急特別通道，維護交通秩序，保障應急車(chē)輛優(yōu)先通行；市交通運輸部門(mén)負責組織調派有關(guān)運輸力量，確保救援隊伍和救援物資裝備運輸。
8.4.3治安保障
指揮引導群眾疏散，維持現場(chǎng)秩序；加強暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)安全警戒和社會(huì )治安管理，采取治安聯(lián)防手段，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為；做好重點(diǎn)場(chǎng)所、物資設備的監控保護；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控。
8.4.4技術(shù)保障
市應急指揮部辦公室應不斷充實(shí)完善暴風(fēng)雪災害應急專(zhuān)家庫，為暴風(fēng)雪災害預防和應急處置工作提供有力的技術(shù)支撐。
8.4.5醫療保障
組織協(xié)調醫療隊伍迅速趕赴暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治等工作。各有關(guān)醫院應及時(shí)開(kāi)通綠色通道，確保受傷人員及時(shí)救治。
9 預案管理
9.1預案培訓
市應急指揮部辦公室負責應急管理人員和救援人員的綜合培訓和管理工作。
市應急指揮部各成員單位負責本行業(yè)、本系統應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓。
各有關(guān)部門(mén)和單位根據自身實(shí)際情況，做好后備應急救援隊伍的培訓，積極吸收社會(huì )志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。
每年至少開(kāi)展一次預案培訓，培訓內容：暴風(fēng)雪災害風(fēng)險種類(lèi)、危害程度、組織機構職責、預警、信息報告、應急響應、信息公開(kāi)、后期處置、保障措施等。
9.2預案演練
市應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃，指導和協(xié)調應急救援演練工作，并按規定做好演練評估。每年至少組織一次全市性綜合應急演練；鄉鎮（區）政府每年至少組織一次綜合或專(zhuān)項應急演練；暴風(fēng)雪災害企業(yè)每年至少組織一次綜合或專(zhuān)項應急演練，各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍每半年至少組織一次暴風(fēng)雪災害應急救援演練。演練結束后必須進(jìn)行總結評估，針對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂預案、完善應急措施，演練的方案、音像、圖片等資料要及時(shí)歸檔備查。
9.3預案宣傳與教育
市應急指揮部各成員單位要廣泛開(kāi)展應急預案的宣傳教育。采取多種手段，突破形式、追求實(shí)效，將應急預案的內容、自救互救常識和技能、緊急避險方法、危險有害因素告知等融入到日常宣傳教育中，提高公眾對應急救援的認識和重視程度。
9.4預案修訂
本預案自發(fā)布之日起，每三年修訂一次。
有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂并歸檔：
�。�13）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的；
�。�14）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；
�。�15）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�。�16）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�17）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的；
�。�18）其他應當修訂的情況。
9.5獎懲
9.5.1獎勵
在應急管理工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：
�。�1）在暴風(fēng)雪災害應急處置中，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的。
�。�2）對暴風(fēng)雪災害應急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
9.5.2懲罰
在應急管理工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）不按規定報告、通報暴風(fēng)雪災害真實(shí)情況的。
�。�2）拒不執行暴風(fēng)雪災害應急預案，不服從命令和指揮，或在暴風(fēng)雪災害應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
�。�3）貪污、挪用暴風(fēng)雪災害工作資金、裝備和物質(zhì)的。
�。�4）阻礙暴風(fēng)雪災害應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
�。�5）散布謠言、擾亂社會(huì )秩序等其他對暴風(fēng)雪災害應急工作造成危害的'。
9.6預案備案
本預案上報鳳城市人民政府和丹東市應急管理局備案。
9.7預案實(shí)施
本預案由鳳城市應急管理局負責制定與解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施，原預案即行廢止。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案2
一、指導思想
為做好全市應對自然災害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，科學(xué)應對極端天氣事件，規范和強化公安對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級公安機關(guān)統一組織指揮、社會(huì )廣泛參與，促進(jìn)我市經(jīng)濟全面、協(xié)調、有序發(fā)展，為我市城市建設創(chuàng )造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1．堅持以人為本的原則。切實(shí)履行公安職能，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù)，充分依靠群眾自救，與各部門(mén)共同采取措施，最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。
2．堅持預防為主的原則。把應對暴風(fēng)雪事件的各項準備工作落到實(shí)處，加強基礎工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時(shí)、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。
3．堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導，市局成立“應對暴風(fēng)雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下：
總指揮：公安局局長(cháng)
副總指揮：其他黨委成員
成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪(fǎng)、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門(mén)。
辦公室設在市局經(jīng)保分局，總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳，負責災情期間市局領(lǐng)導批示、指示的傳達，督辦反饋、協(xié)調落實(shí)。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。
前線(xiàn)指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)
前線(xiàn)指揮部副總指揮：災情發(fā)生地市、縣（區）公安（分）局局長(cháng)
前線(xiàn)指揮部下設由市、縣（區）公安（分）局相關(guān)警種部門(mén)共同組成的8個(gè)工作組：
情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門(mén)。負責全局性情況匯總，籌備綜合性會(huì )議，擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。
信息研判組 市局情報科牽頭。成員單位：指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪(fǎng)、出入境等警種部門(mén)。負責組織各類(lèi)情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。
現場(chǎng)處置組 特警支隊牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門(mén)。負責傳達和督促落實(shí)各項命令；指導部署進(jìn)行現場(chǎng)處置；掌握現場(chǎng)事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過(guò)程；協(xié)調調度各地警力、裝備、車(chē)輛。
輿情控制組 網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門(mén)。負責指揮全市和協(xié)調市外互聯(lián)網(wǎng)信息監控、偵控和輿情控制工作，在非常時(shí)期積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，有效實(shí)施輿情引導、控制。
指揮調度組 指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調動(dòng)，現場(chǎng)指揮部通信平臺、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)、衛星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統的搭建，全市電視電話(huà)會(huì )議保障。
交通管制組 交警支隊牽頭。負責各市、縣（區）警力向事發(fā)地開(kāi)進(jìn)沿途的交通保障，指揮現場(chǎng)處置期間道路交通疏導和實(shí)施交通管制工作。
治安防控組 特警支隊牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門(mén)。負責指揮開(kāi)展社會(huì )面控制，做好社會(huì )面及重點(diǎn)部位巡邏防范工作。
后勤保障組 警務(wù)保障部牽頭。負責聯(lián)系提供外援警力集結地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)、食宿保障、醫療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設備、攝錄設備、交通工具，以及市局本級后勤保障工作。
宣傳報道組 政治部宣傳科牽頭。負責聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關(guān)和一線(xiàn)民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務(wù)的感人事跡。
四、工作任務(wù)
發(fā)生氣象災害后，按照市政府發(fā)布的四色預警信號，各級公安機關(guān)應立即做出應急反應，在最短時(shí)間內到達現場(chǎng)搶險救災，維護社會(huì )安定。
�。ㄒ唬╊A警信號總體上分為四級（Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級），按照災害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據不同的災種特征、預警能力等，確定不同災種的預警分級及標準。
�。ǘ┍╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。設立暴風(fēng)雪災害應急指揮部，各部門(mén)發(fā)現災害線(xiàn)索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現場(chǎng)，對災情、災害等級做出判斷并及時(shí)反饋給應急指揮機構。
�。ㄈ那榇_認分級。
根據暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級別。
�、窦墸喊l(fā)生日降雪量在15毫米以上。
�、蚣墸喊l(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據大風(fēng)發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級別。Ⅰ級：瞬時(shí)風(fēng)速達到或超過(guò)17.0m/s或目測估計風(fēng)力達到或超過(guò)8級的風(fēng)稱(chēng)為大風(fēng)；大風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于500米的天氣。
�、蚣墸核矔r(shí)風(fēng)速達到或超過(guò)11.0m/s或目測估計風(fēng)力達到6級的風(fēng)稱(chēng)為強風(fēng)；強風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強重點(diǎn)單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點(diǎn)部位的安全保衛工作，及時(shí)排查并消除因極端天氣帶來(lái)的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開(kāi)展、實(shí)施相關(guān)工作。
2、交警支隊根據災情發(fā)生地實(shí)際情況，對受災路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導車(chē)輛，維護交通秩序，確保執行救援任務(wù)的車(chē)輛出入災情路段暢通。開(kāi)展災情調查，搶救災情傷者。組織實(shí)施現場(chǎng)清障工作，盡快恢復交通。
3、特警支隊加強社會(huì )面巡邏防控力度、維護災情發(fā)生地治安秩序，擔負災情區警戒、人員疏散及撤離工作。開(kāi)展因災情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區警務(wù)支隊開(kāi)展對人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè )場(chǎng)所及中小學(xué)校舍等重點(diǎn)單位火災隱患排查。
5、各市（縣）區公安（分）局組織派出所民警深入居民小區，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關(guān)知識。
五、應急響應
公安機關(guān)根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄒ唬┍╋L(fēng)雪災害的應急處理。
�、窦壉╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風(fēng)雪災害處理指揮部應立即采取措施，判定暴風(fēng)雪災害級別，規模等，并立即將災情報告給市局應急指揮部，必要時(shí)，請求市局應急指揮部有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)家組支援。在應急過(guò)程中，及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。災情發(fā)生地公安及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害災情調查，并按規定將調查結果上報市局。
�、蚣壉╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風(fēng)雪災害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災民；組織群眾進(jìn)行自救互救；平息謠傳或誤解，維護社會(huì )安定。在1小時(shí)內將災情向市局報告，并及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。組織人員進(jìn)行災情調查，并按有關(guān)規定將調查結果上報市局。
�。ǘ┞�(lián)合救援
應急指揮部根據實(shí)際情況，統一調集各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災區參與救援行動(dòng)。接到應急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)應在規定時(shí)間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具，在最短的時(shí)間內到達救援現場(chǎng)，實(shí)施現場(chǎng)處置、救援等工作。
�。ㄈ┬冀獬╋L(fēng)雪災害預警和應急工作結束。
發(fā)布暴風(fēng)雪預警后，根據天氣預報未來(lái)3-5日內沒(méi)有大雪以上降雪，災情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩定后應急結束。市局通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時(shí)向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風(fēng)雪災害處理指揮部提出突發(fā)事件調查報告和應急經(jīng)驗總結及改進(jìn)建議及上級上報情況。
六、措施保障
�。ㄒ唬┵Y金和物質(zhì)保障。
各級公安機關(guān)設立暴風(fēng)雪災害應急資金和必要的物資，納入財政預算，保障應急所需設施、設備和物資。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風(fēng)雪災害應急指揮部成立專(zhuān)家組，由氣象、農委、公安、交通、衛生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，對災害的各項要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
公安機關(guān)完善110、122接處警系統，配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實(shí)道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度，確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統一指揮，快速反應
接到災情應急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)和單位應迅速組織相關(guān)人員、車(chē)輛、裝備在第一時(shí)間到達災情現場(chǎng)，實(shí)施搶險救援措施。
2、服從指揮，分工協(xié)作
各有關(guān)部門(mén)和單位需在災情應急指揮部統一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、完善預案，加強合作
各市（縣）區、各有關(guān)部門(mén)，要制定開(kāi)展災情應急救援工作方案，加強備勤工作。搶險救援中，應加強部門(mén)之間的協(xié)調配合。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案3
一、政策的背景依據
為提高保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，切實(shí)保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)明山區經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。對照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《遼寧省突發(fā)事件應對條例》《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應急預案》《本溪市突發(fā)事件總體預案》《本溪市應對暴風(fēng)雪災害救援應急預案》等有關(guān)法律、行政法規和政策規定，特制訂《本溪市明山區應對暴風(fēng)雪災害專(zhuān)項應急預案》。
二、適用范圍
發(fā)生在本區行政區域內，超出事發(fā)地部門(mén)、街道辦事處處置能力或者需要由區人民政府負責處置的一般及以上級別暴風(fēng)雪災害事故應對工作。
三、暴風(fēng)雪災害分類(lèi)
暴風(fēng)雪災害是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的暴風(fēng)雪災害突發(fā)事件。
各類(lèi)突發(fā)事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián)，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別突發(fā)事件同時(shí)發(fā)生，引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
四、工作原則
(1)以人為本、安全第一。自然災害應急救援工作始終把人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及對環(huán)境的危害。
(2）統一領(lǐng)導、分工負責。在明山區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部統一領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真履行工作職責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好應對暴風(fēng)雪災害的工作。
(3）屬地管理、部門(mén)協(xié)作。實(shí)行按事故級別分級管理，屬地為主的管理體制，理清行業(yè)管理部門(mén)和屬地政府應急救援職責，依據有關(guān)法律法規完善應急聯(lián)動(dòng)機制，提高各部門(mén)、本級應急指揮機構應急協(xié)同處置能力。
(4）快速反應、科學(xué)處置。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速到位，互相配合、互相支持、協(xié)同作戰，發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)處置，避免發(fā)生次生、衍生事件。
(5）公開(kāi)透明，正確引導。及時(shí)、準確全面發(fā)布事故信息，組織新聞媒體采訪(fǎng)，報道事故發(fā)展及處置情況，正確引導社會(huì )輿論。
(6）預防為主，平戰結合。貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持自然災害事故與預防工作相結合，做好事故預防、預測、預警和預報工作。把隱患排查與治理和應急救援工作相結合，做到常抓不懈。
五、創(chuàng )新舉措和政策亮點(diǎn)
(一）關(guān)于組織指揮體系。在黨委領(lǐng)導下，區人民政府依法組織突發(fā)事件應對工作，設立突發(fā)事件應急委員會(huì )以及暴風(fēng)雪災害應急指揮機構，開(kāi)展相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對工作。區相關(guān)部門(mén)作為相關(guān)專(zhuān)項應急指揮機構辦公室，具體承擔應急預案編修演練、應急救援隊伍建設、應急物資儲備等工作。根據突發(fā)事件應對需要，依托專(zhuān)項應急指揮機構和屬地政府就近組建現場(chǎng)指揮部，調度應急力量資源統籌現場(chǎng)處置工作。
�。ǘ╆P(guān)于風(fēng)險防控。著(zhù)眼履行防范化解重大風(fēng)險的政治責任，堅持“隱患就是事故、事故就要處理”，強化系統治理、源頭治理，建立健全突發(fā)事件風(fēng)險調查和評估制度，完善社區、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險防控體系，落實(shí)風(fēng)險管控措施，及時(shí)發(fā)現和處置各類(lèi)風(fēng)險隱患。各部門(mén)按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，研究制定風(fēng)險管控的具體措施。
�。ㄈ╆P(guān)于事件分級與響應分級。突發(fā)事件從高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級別。區級層面主要針對初判發(fā)生的一般突發(fā)事件，以及跨社區、街道的突發(fā)事件啟動(dòng)應急響應；各區主要針對初判發(fā)生一般突發(fā)事件啟動(dòng)應急響應，區級層面根據應急處置進(jìn)展提供支持援助，必要時(shí)組織指揮。
�。ㄋ模╆P(guān)于應急保障。在保留并完善應急隊伍、物資、資金、治安、醫療救援、交通運輸、避難設施、氣象等保障措施的基礎上，結合工作實(shí)際增加測繪、司法、供電等內容，既有服務(wù)于應急處置的保障措施，也有立足于日常管理的準備工作，目的就是要各職能部門(mén)把防范風(fēng)險、應對突發(fā)事件的功夫下在平時(shí)，強化責任銜接與工作落實(shí)。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案4
1總則
1.1編制目的和依據
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，市局根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部領(lǐng)導下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長(cháng)擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長(cháng)擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì )等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產(chǎn)監督科，主任由分管應急工作的副局長(cháng)擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監督科科長(cháng)擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的`組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(cháng)任組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門(mén)主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長(cháng)擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門(mén)主要負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門(mén)及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據災情調整線(xiàn)路班車(chē)、公交車(chē)輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長(cháng)擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(cháng)任組長(cháng)，市局財務(wù)審計科、工會(huì )負責人任副組長(cháng)，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會(huì )等科室負責人組成。
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3應急準備
3.1機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
各縣（區）交通部門(mén)，局屬各單位每年應安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
3.2預警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級主管部門(mén)預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各部門(mén)、各單位應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò )人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應急分隊：
�。�1）以公路橋梁養護管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門(mén)配合，成立兩支道路運輸應急分隊。
�。�1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；
�。�2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應根據實(shí)際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車(chē)輛和物資的儲備進(jìn)行統一部署和落實(shí)，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
4預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
5應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
災情發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場(chǎng)的積雪，重點(diǎn)保證境內國道、省道等主要交通干線(xiàn)暢通；
�。�2）對境內普通公路上被困營(yíng)運車(chē)輛和人員、客運站內滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對被困營(yíng)運車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬└骺h（區）交通部門(mén)要盡快對轄區重點(diǎn)受災企業(yè)、地區實(shí)施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營(yíng)，必要時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
�。ǘ└骷壒凡块T(mén)要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷夁\管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運營(yíng)情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營(yíng)運，維護運輸市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模┦虚L(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時(shí)組織力量抗災自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內的人員和車(chē)輛，盡快恢復營(yíng)運。
8附則
8.1獎勵和撫恤
�。�1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是全市交通系統指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）縣（區）交通部門(mén)應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
�。�3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應的應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃，作為本預案的子預案。
�。�4）本預案由市交通局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案5
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時(shí)，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；�、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進(jìn)行有針對性的工作布署。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案6
為確保出現暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí)，能夠及時(shí)、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結合學(xué)校實(shí)際，特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹(shù)立“生命無(wú)價(jià)，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領(lǐng)導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應急處置工作領(lǐng)導組織機構
1.領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、明確分工，責任到人。
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四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話(huà)等通訊手段，加強與家長(cháng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、加強值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤，校長(cháng)帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
5、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣，必要時(shí)，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長(cháng)）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案7
為確保出現暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí)，能夠及時(shí)、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結合學(xué)校實(shí)際，特制定此應急預案。
一、成立暴風(fēng)雪天氣應急處置工作領(lǐng)導組織機構
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
2、工作小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
二、應急措施
1.明確分工，責任到人。
2.及時(shí)掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木、線(xiàn)路等出現損壞的排查和維修。
3.實(shí)行災情迅速報告制度，出現災情或隱患迅速上報校長(cháng)室。
4.大雪過(guò)后，根據實(shí)際情況，及時(shí)組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪，為教育教學(xué)活動(dòng)做好準備。
5.加強預防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語(yǔ)在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來(lái)早汛災害，做好預測和防范工作。
7.根據發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區教體局緊急通知，做好停課或暫時(shí)放假安排。
8.做好暴風(fēng)雪災害發(fā)生時(shí)，學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、應急處置行動(dòng)
暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前，學(xué)�？倓�(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患，并及時(shí)采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
責任人：
2.上課期間下起大雪或暴雪，大雪過(guò)后，立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下，對校園主干道和學(xué)生活動(dòng)區域內的積雪進(jìn)行清理。
責任人：
3.夜間出現大雪、暴雪天氣，在學(xué)生第二天早晨到校前，學(xué)校領(lǐng)導干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門(mén)口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區域內的積雪清掃干凈，為學(xué)生到校做好準備。
責任人：
4.接到區教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知，立即召開(kāi)教導處、政教處等部門(mén)負責人和班主任會(huì )，布置停課工作，與家長(cháng)取得聯(lián)系，安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習活動(dòng)、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長(cháng)的一封信》，做好學(xué)生和家長(cháng)的穩定工作。
負責人：
四、幾點(diǎn)要求
1.加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前的值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3.學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4.實(shí)行責任承包和責任追究制度。校長(cháng)是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作。學(xué)校領(lǐng)導和各部門(mén)相關(guān)責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案8
為了做好強降雪降溫天氣的應對，防止電力設施、設備履冰、雪閃、舞動(dòng)及相關(guān)組織工作，有效地減輕重大事故及災害造成的損失，積極應對，高效、有序地組織開(kāi)展搶險救援工作，保證正常的社會(huì )秩序和工作秩序，現結合內蒙古超高壓供電局應急預案和我站實(shí)際運行狀況，制定《重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援預案》。
一、應急救援工作原則
總結我局以往抗擊暴風(fēng)雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，以構建“統一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長(cháng)效管理與應急處理機制為根本。堅持“早部署，早行動(dòng)”的工作原則，提高快速反應和處理能力。并把抗擊暴風(fēng)雪、強降溫工作作為一項重要工作，予以高度重視，以科學(xué)的手段和有效的措施，維護500千伏電網(wǎng)安全穩定運行及財產(chǎn)安全。
二、預案適用范圍：
本預案適用于500千伏烏海變電站因暴風(fēng)雪、強降溫所發(fā)生的重大安全事故的應急救援工作。
本預案所稱(chēng)安全事故包括：
�。ㄒ唬┪艺疽虮╋L(fēng)雪、強降溫而造成重大安全事故。
�。ǘ┢渌卮蟀踩鹿�。
三、應急救援指揮機構的建立：
�。ㄒ唬┲卮蟊╋L(fēng)雪安全事故應急救援工作應在運行所統一領(lǐng)導下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作。
�。ǘ榱耸箲本仍ぷ骶o張有序地進(jìn)行，成立烏海變電站重大暴風(fēng)雪、強降溫安全事故應急救援組，負責我站變電設備突發(fā)性重大暴風(fēng)雪事故的搶險救援工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
1、應急救援組職責：
1）及時(shí)了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過(guò)，及時(shí)向上級和當地有關(guān)領(lǐng)導及部門(mén)匯報，做好搶修準備；
2）根據救援指揮部的命令進(jìn)行事故處理工作，防止事故擴大蔓延，努力減少事故災害損失；
3）初步分析發(fā)生事故的原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實(shí)施；
4）根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向總指揮提供科學(xué)的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地進(jìn)行應急救援工作；
5）協(xié)調組織做好恢復送電工作，對受損設備進(jìn)行檢查、維修及恢復使用，參加事故調查處理工作。
�。ㄈ╊A防預警機制
預防重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援組實(shí)行預防預警機制，對一周內的天氣預報進(jìn)行災害預測分析，對本市及全區造成的影響進(jìn)行及時(shí)傳報。按照早發(fā)現，早報告，早處置的原則，明確影響范圍。
四、應急救援及保電預案的啟動(dòng)程序：
�。ㄒ唬�500千伏變電站發(fā)生事故時(shí)應急救援預案的啟動(dòng)：
1、我站發(fā)生事故時(shí)，變電站站長(cháng)或當值值班員應迅速采取有效措施，并第一時(shí)間通知應急救援指揮部辦公室。
2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進(jìn)行應急搶修指揮。
3、由局應急指揮部及時(shí)上報內蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監處和內蒙古電力公司緊急救援指揮部。
4、必要時(shí)請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進(jìn)行事故處理。
五、暴風(fēng)雪氣候條件下輸變電設備采取的防范措施。
1、在重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援組的領(lǐng)導下，各值在暴風(fēng)雪來(lái)臨前對變電站各類(lèi)設備、設施進(jìn)行詳細檢查，同時(shí)休班人員做好應急救援準備。
2、如在檢查中發(fā)現有存在因暴風(fēng)雪凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報事故應急救援辦公室，協(xié)調解決。
3、變電設備的檢查重點(diǎn)應為：變電站露天設備、互感器、避雷器、套管等密封設備、高壓斷路器液壓或氣動(dòng)操動(dòng)機構、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統、保溫設施、通信線(xiàn)路等。
4、對斷路器機構加熱器進(jìn)行檢查，對電纜溝、室外配電盤(pán)柜密封進(jìn)行堵漏，同時(shí)，對需要保溫的設備進(jìn)行修補和處理。
5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設干稻草確保電纜的保溫。
6、做好站內及周?chē)膽腋∥锏那謇砉ぷ�，同時(shí)組織人員做好紅外測溫工作，重點(diǎn)是載流接頭及充油設備的油位測試工作。
7、在暴風(fēng)雪天氣過(guò)后，系統恢復正常運行，及時(shí)對變電設備、進(jìn)行巡視，檢查設備及架構是否存在懸浮物，進(jìn)行紅外測溫工作，檢查充油設備的油位情況，及時(shí)清理設備區積雪。同時(shí)對變電設備覆冰情況進(jìn)行檢查。如果設備及導線(xiàn)的覆冰嚴重則上報上級主管部門(mén)申請支援。
8、站內要儲備好線(xiàn)路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬(wàn)用表、導線(xiàn)、事故應急燈等防護措施，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪而造成的凍害要保證能立即對通信設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
9、設備如遭受侵害，救援組應積極準備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時(shí)受傷，應立即通知當地醫院迅速趕往現場(chǎng)及時(shí)搶救治療。
六、緊急事故搶修材料的調配：
在節假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責人手中，一旦發(fā)生事故應迅速根據事故現場(chǎng)所需材料領(lǐng)取，備用材料要充足。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案9
為了及時(shí)妥善處理預防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災害的`安全緊急事件，提高惡劣天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應急處理指揮機構
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統一領(lǐng)導學(xué)校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級負責人組成，校長(cháng)任組長(cháng)。
1、暴風(fēng)雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、暴風(fēng)雪事件應急處置工作小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險排�；驅�(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)，及時(shí)與交運部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)，校車(chē)停止運行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時(shí)間內上報上級主管部門(mén)。
8、根據發(fā)生的災害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時(shí)內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導指揮，領(lǐng)導小組實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領(lǐng)導小組在第一時(shí)間內上報教育局預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導統一指揮，領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送，也可以報警求助。對可預見(jiàn)性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案10
冬季來(lái)臨，暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預案。
一、高度重視，明確分工：
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責：全面檢查協(xié)調學(xué)校教師與學(xué)生情況，及時(shí)調整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應急工作。
2、信息組
組長(cháng)：
組員：辦公室、政教處
職責：及時(shí)了解天氣預報，告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長(cháng)書(shū)，告知家長(cháng)注意事項。對掃雪人員予以考勤，并對掃雪過(guò)程予以錄像、拍照，掃雪結束，對先進(jìn)典型予以通報表?yè)P。
3、后勤組
組長(cháng)：
組員：總務(wù)處等
職責：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車(chē)、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應急突擊組
組長(cháng)：
組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門(mén)衛、保安、全體教師等。
職責：對于特大降雪，根據降雪程度與清掃地點(diǎn)，可微調分工以及時(shí)排除路面障礙，樹(shù)木、電線(xiàn)等險情。
5、課務(wù)調整組
組長(cháng)：
組員：教務(wù)處、教科室
職責：如遇特大雪，及時(shí)請示領(lǐng)導，按照上級要求迅速通知教師作息時(shí)間的調整與課務(wù)的安排。
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動(dòng)。
�。�1）根據天氣預報，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。
�。�2）隨著(zhù)雪情加大，由主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生接送車(chē)駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應對冰雪天安全專(zhuān)題教育。
�。�3）課務(wù)組根據雪情，做出準確判斷，予以作息時(shí)間和課務(wù)安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
�。�5）信息組及時(shí)考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專(zhuān)題課。
課務(wù)調整組規定時(shí)間，安排所有班級舉行一次專(zhuān)題班會(huì )，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學(xué)時(shí)間，應立即放學(xué)，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺(jué)除雪行動(dòng)，消除校內安全隱患。
�。�1）早準備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門(mén)口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區域地點(diǎn)帶頭掃雪。
�。�3）掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時(shí)將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門(mén)衛先在校門(mén)口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
�。�4）及時(shí)清除積雪。應急突擊組應首先確保學(xué)生上放學(xué)路線(xiàn)暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
�。�1）做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達到位。要加強學(xué)生的生活指導，做好學(xué)生在校安全教育指導工作。
�。�2）信息組要通過(guò)廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長(cháng)廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候，應不騎或少騎自行車(chē)上學(xué)（班），提倡家長(cháng)接送或步行到校，以減少不安全因素。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案11
1.總則
1.1編制目的
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《遼寧省應對暴風(fēng)雪災害應急預案》《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《丹東市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》等制定。
1.3基本原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
1.4適用范圍
振安區行政區域發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)使用本預案。
2.組織體系與職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各部門(mén)行政領(lǐng)導負責制。振安區成立應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部，總指揮由區政府常務(wù)副區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府分管公安、應急、住建、民政、交通、建設、農業(yè)、工業(yè)方面的副區長(cháng)擔任，各有關(guān)部門(mén)和單位的主要負責人為成員。
成員單位：區委宣傳部、區政府辦、區應急局、區人武部、區住建局、區發(fā)改局、區教育局、公安局振安分局、區民政局、區市監局、區財政局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區商務(wù)局、區衛健局、區文旅廣電局、國網(wǎng)振安供電分公司等相關(guān)部門(mén)，各鎮（街）。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區應急管理局，辦公室主任由區應急管理局局長(cháng)兼任。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鎮（街）和區有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達市、區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
區委宣傳部負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道。區政府辦公室：負責暴風(fēng)雪災害相關(guān)信息的接收、上報；及時(shí)轉接暴風(fēng)雪預警信息及各級領(lǐng)導的指示與批示等工作。
區應急管理局負責綜合協(xié)調全區搶險救災資源，及時(shí)傳達市、區暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協(xié)調開(kāi)展災民安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
區住建局負責迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通；會(huì )同各相關(guān)部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
區發(fā)改局負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金；負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理，負責救援物資的生產(chǎn)和調運計劃，負責組織電力部門(mén)制定電力系統暴風(fēng)雪應急預案。
區工信局負責協(xié)調組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
區教育局負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調中、小學(xué)校除雪工作。
公安局振安分局負責維護災區穩定、交通疏導和交通管制工作。
區民政局負責做好因災特困戶(hù)社會(huì )救助工作；組織開(kāi)展社會(huì )捐贈工作；做好因災死亡人員善后處置工作。
區財政局負責救災資金下發(fā)、管理、監督；負責向市財政申請救災補助資金。
區交通運輸局負責普通公路除雪防滑工作；負責協(xié)助區政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作；負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
區農業(yè)農村局負責制定和實(shí)施農口及畜牧業(yè)的雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料；負責組織采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現患病畜禽及時(shí)救治，對因災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。負責核實(shí)農業(yè)、畜牧業(yè)災情，及時(shí)上報區政府。
區商務(wù)局負責保證受災地區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同市監部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。
區衛健局負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
區市監局：負責受災地區的食品檢測、監督管理工作。
區文旅廣電局負責廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預警信息和宣傳報道救災工作，恢復災區廣播、電視系統設施等工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案。
3.應急準備
3.1資金準備
各鎮（街）要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據本單位的實(shí)際情況制定應急儲備金計劃。
3.2物資準備
各鎮（街）應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需要。區住建局應根據轄區的道路交通情況和目前除雪設備情況制定相應的除雪設施與設備計劃并負責組織落實(shí)。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
發(fā)改部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
通信部門(mén)應儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。
電力部門(mén)應儲備一定數量的應急供電設備，保障緊急情況下的電力供應。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
區政府建立應對暴風(fēng)雪應急聯(lián)絡(luò )員制度,應急聯(lián)絡(luò )員均為成員單位的主要領(lǐng)導。
應急聯(lián)絡(luò )員職責：負責組織制定各系統的應對暴風(fēng)雪應急預案；負責組織落實(shí)區應對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責組織落實(shí)應對暴風(fēng)雪的相關(guān)設施與設備的儲備；組織建立相應的應對暴風(fēng)雪應急保障隊伍；負責向區應對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
應急指揮部各成員單位要建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )暢通。
3.4預警發(fā)布
區應對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室要密切關(guān)注市氣象局及上級部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪天氣預警信息；各部門(mén)和單位應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
應急、公安、交通、住建、衛健、文旅等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責人、明確落實(shí)措施、明確上下級及各部門(mén)與單位之間的通信聯(lián)絡(luò )方式，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4.預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達到15mm以上，或者已達15mm以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10mm以上，或者已達10mm以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6mm以上, 或者已達6mm以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4mm以上，或者已達4mm以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各鎮（街）、應急指揮部各成員單位應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效措施積極應對，全面部署搶險工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后,區應對暴風(fēng)雪應急指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責，組織開(kāi)展除雪救災工作。
各鎮（街）應急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
發(fā)展改革部門(mén)要及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作；要制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通疏導工作，維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
民政部門(mén)要組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，做好因災特困人員社會(huì )救助，做好因災死亡人員善后處置工作。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據區政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
住建部門(mén)要組織力量，調動(dòng)除雪資源，在48小時(shí)內打通城市主要干道，搶修受損公共設施，保障交通正常運行。
交通部門(mén)要迅速調集人員和除雪機械設備，清除普通公路積雪，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對普通公路上被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作；負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
文化旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
電力部門(mén)要適時(shí)監測電網(wǎng)運行狀態(tài)，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修和恢復，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電。
通信管理部門(mén)要組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍和電信運營(yíng)企業(yè)，及時(shí)恢復雪災損毀通信設施，確保通信暢通。
農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。
衛健部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在當地政府的請求下，由區人武部協(xié)調參加搶險救災行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告
6.1災情的責任報告和評估單位
各鎮（街）是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，發(fā)改局、教育局、公安局振安分局、民政局、市監局、財政局、住建局、交通局、農業(yè)農村局、衛健局、文旅局、商務(wù)局等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，各鎮（街）及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經(jīng)濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各鎮（街）要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況及經(jīng)驗教訓，及時(shí)向上一級政府報告。
7.災后救助與恢復重建
�。�1）受災鎮（街）及有關(guān)部門(mén)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
�。�2）應急、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
�。�3）教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
�。�4）發(fā)展改革、住建、交通、電力、通信、文旅等部門(mén)要組織做好災區供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
�。�5）商務(wù)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調控工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
�。�6）農業(yè)農村部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。
�。�7）衛生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）各鎮（街）及相關(guān)部門(mén)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤。
8.2處罰
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是區政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）各鎮（街）應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報區政府備案。組建相應的各類(lèi)應急救援隊伍，儲備各種應急物資并有詳細計劃。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮（街）、社區、村屯應當制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
�。�4）本預案由振安區應急管理局負責解釋。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展暴風(fēng)雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低暴風(fēng)雪造成的損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據國家有關(guān)法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《新華區突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定，結合我區實(shí)際，特制定本預案。
�。ㄈ┦褂梅秶�
本預案是《新華區突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案，是我區應對暴風(fēng)雪的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
新華區成立暴風(fēng)雪災害應急指揮部，總指揮由區政府常務(wù)副區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，各有關(guān)部門(mén)和單位的主要負責人為成員。
成員單位：區委宣傳部、區政府辦公室、區發(fā)改委、區教體局、區民政局、區財政局、區建設局、區農林水利局、區商務(wù)局、區衛生局、區交通局、區文化旅游局、區畜牧局、區環(huán)衛局、區城管執法局。區政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區政府應急辦公室，主任由區政府辦公室主任兼任。
�。ǘ⿷敝笓]部職責
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鎮政府、街道辦事處（管委會(huì )），區政府有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
�。ㄈ⿷敝笓]部辦公室職責
負責傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模⿷敝笓]部各成員單位職責
區政府應急辦公室負責綜合協(xié)調全區搶險救災資源，及時(shí)傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。
區委宣傳部負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道。
區發(fā)改委負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
區教體局負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調大、中學(xué)校除雪工作。
區民政局負責災民安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
區財政局負責救災資金下發(fā)、管理、監督；負責向市、省財政申請救災補助資金。
區建設局、城管執法局會(huì )同工商部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
區環(huán)衛局負責城區道路積雪的清掃。
區農林水利局負責制定和實(shí)施農口的雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實(shí)農業(yè)災情，并及時(shí)上報區政府。
區商務(wù)局負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。
區衛生局負責災區的醫療救援和食品與飲用水的衛生監督管理工作。
區文化旅游局負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案。
區畜牧局負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
區政府建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據本單位的實(shí)際情況制定應急儲備金計劃。
�。ǘ┪镔Y準備
區政府安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
�。ㄈ⿷甭�(lián)絡(luò )
應急聯(lián)絡(luò )員負責組織制定各系統的應對暴風(fēng)雪應急預案；負責組織落實(shí)區應對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責組織落實(shí)應對暴風(fēng)雪的相關(guān)設施與設備的儲備；組織建立相應的應對暴風(fēng)雪應急保障隊伍；負責向區應對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
�。ㄋ模╊A警監測
各鎮政府、街道辦事處（管委會(huì )），區政府各部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息。
�。ㄎ澹⿷标犖�
區交通局、建設局、衛生局、農林水利局、畜牧局等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責人、明確落實(shí)措施、明確上下級及各部門(mén)與單位之間的通信聯(lián)絡(luò )方式，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
四、應急響應
�。ㄒ唬╉憫瓌t
接到暴風(fēng)雪預警信息后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
�。ǘ╉憫獥l件
接到暴風(fēng)雪預警信息后，各相關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效措施積極應對，全面部署搶險工作。
�。ㄈ⿷毙袆�(dòng)
雪災發(fā)生后，區應對暴風(fēng)雪指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
區委宣傳部要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
區發(fā)改委要及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作，制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
區教體局要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
區民政局要迅速核查、匯總和上報災情；及時(shí)向重災區下?lián)苊迬づ�、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題；組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)和對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
區財政局要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據市政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
區環(huán)衛局要組織力量，調動(dòng)除雪資源，在48小時(shí)內打通城區主要干道。
區文化旅游局要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
區畜牧局要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。
區商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜市場(chǎng)和糧油等市場(chǎng)檢測機制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場(chǎng)供應，維護價(jià)格穩定，防止出現斷檔、脫銷(xiāo)。
區農林水利局要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
區衛生局要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鎮、街道、村、社區等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
�。ㄋ模╉憫K止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
五、災情報告和評估
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鎮政府、街道辦事處是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，區發(fā)改委、教體局、民政局、財政局、建設局、交通局、農林水利局、商務(wù)局、衛生局、旅游文化局、畜牧局等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
�。ǘ那閳蟾鏁r(shí)限要求
雪災發(fā)生后，區政府有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告區政府，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。
�。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、農業(yè)等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經(jīng)濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后，區政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況及經(jīng)驗教訓，及時(shí)向區政府報告。
六、災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬膮^政府及有關(guān)部門(mén)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
�。ǘ┟裾�、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
�。ㄈ┙逃块T(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
�。ㄋ模┥虅�(wù)、物價(jià)、工商管理部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調空工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
應對暴風(fēng)雪災害應急預案13
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的暴風(fēng)雪災害，進(jìn)一步提高對防暴風(fēng)雪工作的認識，確保防暴風(fēng)雪工作及時(shí)、高效、有序開(kāi)展，實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮防暴風(fēng)雪指揮部，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，成員。
指揮部職責：加強24小時(shí)值班；負責統一指揮全鎮的防暴風(fēng)雪工作；調配防暴風(fēng)雪力量；及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮防暴風(fēng)雪應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì )力量投入防暴風(fēng)雪工作。
指揮部下設辦公室，并設五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài)；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況，以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況；協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
�。ㄈ┛睘木戎M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查；對五保戶(hù)已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶(hù)由村統一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn)；統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區，與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮的蔬菜種植戶(hù)，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發(fā)救災小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮防暴風(fēng)雪的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮政府機關(guān)待命。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：負責對全鎮各單位部門(mén)的防暴風(fēng)雪情況進(jìn)行督查；負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偡辣╋L(fēng)雪的值班，及時(shí)掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng)：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專(zhuān)人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行防暴風(fēng)雪，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查，發(fā)現干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
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