應對冰雪災害的應急預案（精選7篇）
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？以下是小編整理的應對冰雪災害的應急預案（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
應對冰雪災害的應急預案1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我區交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
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根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。區政府、各有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本地、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由屬地政府負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，由屬地政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各級各部門(mén)各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區應急指揮部”），統一領(lǐng)導我區低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由區政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由區政府分管領(lǐng)導擔任，成員由區開(kāi)發(fā)區、鄉（鎮）人民政府、辦事處、普濟圩社區、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關(guān)工委、區發(fā)改委、區教育局、區科經(jīng)局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局、區水利局、區商務(wù)局、區文旅體局、區衛健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局（區林業(yè)局）、區生態(tài)環(huán)境分局、區人武部、區消防救援大隊、區數據資源服務(wù)中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調組（辦公室）設在區應急局。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1.綜合協(xié)調組（辦公室）：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區委宣傳部、區政府辦、區數據資源服務(wù)中心）
2.生產(chǎn)安全組：負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查區經(jīng)開(kāi)區和鄉鎮（辦）棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區科經(jīng)局、區住建局、區教育局、區農業(yè)農村局、區水利局、區文旅體局、區生態(tài)環(huán)境分局）
3.積雪清掃組：負責全區主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開(kāi)發(fā)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區疏通縣、鄉干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。（牽頭責任單位：區交通局，參加單位：區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關(guān)工委、區消防救援大隊）
4.應急救援組：負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。（牽頭責任單位：區城管局，參加單位：區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衛健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態(tài)環(huán)境分局）
5.物資保障組：負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。（牽頭責任單位：區商務(wù)局，參加單位：區發(fā)改委、區市監局、區住建局、區農業(yè)農村局、區應急局、區數據資源服務(wù)中心）
6.生活救助組：負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（牽頭責任單位：區應急局、區民政局，參加單位：區交通局、區財政局、區住建局、區衛健委、受災地政府）
7.醫療救治組：負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。（牽頭責任單位：區衛健委，參加單位：區市監局）
指揮部各成員單位職責
1.區應急管理局：組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，適時(shí)啟動(dòng)自然災害應急響應，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災物資儲備工作，組織有關(guān)部門(mén)入村到戶(hù)，深入災區查核災情，重點(diǎn)了解災區群眾特別是農村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、脫貧戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況，迅速開(kāi)展救災救助工作，及時(shí)將救災救濟物資發(fā)放到困難群眾手中，幫助修繕損壞房屋，轉移安置人員，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠(chǎng)房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業(yè)安全生產(chǎn)監督。組織開(kāi)展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專(zhuān)項檢查，嚴密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患，對境內所有露天開(kāi)采的礦山企業(yè)和�；菲髽I(yè)等，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責令停止生產(chǎn)作業(yè)。
2.區委宣傳部：負責組織協(xié)調各新聞單位宣傳報道全區低溫雨雪冰凍災害應對工作，做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進(jìn)事跡。適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
3.區發(fā)改委：積極爭取上級災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作，確保市場(chǎng)供應充足。負責指導管道企業(yè)開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實(shí)維護管道設施安全。
4.區教育局：負責部署、指導全區中、小學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序。
5.區科經(jīng)局：參與協(xié)調救災機械裝備，協(xié)調企業(yè)應對低溫雨雪冰凍天氣，做好隱患排查，降低災害損失。
6.區公安分局：負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護受災路段交通秩序；及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；在黨委政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
7.區民政局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù)；對敬老院、養老院等服務(wù)機構進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。
8.區財政局：會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作；配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
9.區自然資源和規劃分局（林業(yè)局）：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應急防治措施建議；負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
10.區住建局：配合市住建部門(mén)加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區對各類(lèi)房屋開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，尤其對邊遠廠(chǎng)礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時(shí)建筑工棚、塔吊等實(shí)施巡查，實(shí)施除雪減壓、加固防塌，臨時(shí)關(guān)閉等措施。
11.區交通局：強化縣鄉公路養護，儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量，及時(shí)做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡等重要路段實(shí)施24小時(shí)監控，及時(shí)鏟冰除雪，保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。
12.區農業(yè)農村局：負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
13.區水利局：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
14.區商務(wù)局：負責與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶(hù)采購建立信息聯(lián)系機制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調入進(jìn)度，加大物資調配力度。建立肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場(chǎng)安全防范工作。
15.區文旅體局：會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好景區游樂(lè )設施安全、人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作。
16.區衛健委：負責做好醫療救災物資工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
17.區市監局：負責受災救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管，打擊價(jià)格違法行為；配合市、區有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監督管理。
18.區城管局：會(huì )同屬地組織環(huán)衛工人清除城市道路積雪、積水，及時(shí)清運垃圾；做好垃圾中轉站、垃圾處理場(chǎng)、區內有關(guān)道路等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。會(huì )同區市場(chǎng)監管部門(mén)做好沿街單位、網(wǎng)點(diǎn)除雪工作。
19.區生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
20.區人武部：在收到區應急指揮部請求，負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時(shí)，報告市軍分區申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。
21.區消防救援大隊：參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置，在確保執勤備戰的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區數據資源服務(wù)中心：負責區指揮部視頻會(huì )議服務(wù)保障工作。協(xié)調電信運營(yíng)商對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行。
23.區直機關(guān)工委：組織區直機關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊，在區指揮部的指揮下，發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區文明辦：根據區指揮部的統一安排，組織機關(guān)干部包路段，加大轄區主次干道積雪的清理工作，全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，擴大影響。
25.區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮人民政府（辦事處、普濟圩社區）：負責組織本轄區低溫雨雪冰凍災害處置工作，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，會(huì )同應急等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的，要適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應急救援和災后重建工作。
四、預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A警：全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全區出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警:全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
�、艏夘A警:全區日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�.
1.Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí)，區指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）區應急指揮部辦公室及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應對工作通知。
�。�2）區應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）交通、住建等部門(mén)決定啟動(dòng)本部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道和各渡口的安全通行。
�。�5）區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區以及交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�6）區開(kāi)發(fā)區、鄉鎮(辦）、普濟圩社區按照屬地管理原則，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場(chǎng)部門(mén)組織沿街商戶(hù)清掃積雪。
�。�7）區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區及住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查，整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。
�。�8）區應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。
2.Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí)，區指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）區應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
�。�2）區應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度，向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
�。�3）公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區和區交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
�。�5）區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）區應急局會(huì )商區財政局按規定程序及時(shí)下?lián)苌霞壓蛥^級救災資金，會(huì )同區發(fā)展改革委緊急調撥上級和區級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）區衛健委組織醫療救護和衛生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
�。�9）區商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)、科經(jīng)等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
�。�10）宣傳等部門(mén)及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
�。�11）區應急指揮部綜合協(xié)調組向市指揮部、區委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3.Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí)，區指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）區應急指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）區應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）區商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應平穩。民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
�。�5）區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）區應急局、區民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4.Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí)，區指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）區應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�2）區應急指揮部發(fā)布全區抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全區全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�3）落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
�。�4）宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
�。�5）有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）區教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
�。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
全區各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下，由區應急指揮部統一調度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別由區委宣傳部、區商務(wù)局、區交通局、區應急局、區衛健委等牽頭單位，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報區應急指揮部。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，提出下一步工作建議。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng)，做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
�。ㄒ唬﹨^經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區結合實(shí)際制定轄區應急預案。各相關(guān)部門(mén)根據職責制定相應的應急預案或工作方案。
�。ǘ┍绢A案由區應急局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
應對冰雪災害的應急預案2
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全鄉道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險必搶、有災必救，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以黨委書(shū)記陳險為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)郭秉中為常務(wù)副組長(cháng)、副鄉長(cháng)張吉江為副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、五大辦公室負責人及各村支部書(shū)記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在應急辦。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
鄉應急辦：加強監測預報，及時(shí)發(fā)布雪災、霜凍、道路結冰等預警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預報時(shí)段密度；為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站：加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段。
供電所：注意電力調配及相關(guān)措施落實(shí)，加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
鄉安委辦：交通運輸部門(mén)提醒公路車(chē)輛做好防凍措施，提醒車(chē)輛減速慢行；根據積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。
計生辦：加強各項衛生應急準備，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦：加強危房檢查，及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
農業(yè)農村辦：組織對農作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖等采取必要的防護措施。
各地各部門(mén)按照各自工作的職責，開(kāi)展相關(guān)應急處置各項工作。
四、應急工作要求
各村、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災情況。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
應對冰雪災害的應急預案3
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好應對冰雪災害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽(yáng)鎮安全生產(chǎn)重大事故救援預案》等法律法規和有關(guān)規定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮區域內的冰雪災害的監測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽(yáng)鎮應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，其組成成員如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；
�。�3）負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；
�。�4）根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；
�。�5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
2.應急領(lǐng)導小組辦公室
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動(dòng)應急預案的建議；
�。�2）落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令；
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動(dòng)建議；
�。�4）在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；
�。�5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
�。�1）黨政辦：負責及時(shí)將災情報告鎮政府和并向領(lǐng)導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進(jìn)行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
�。�2）重點(diǎn)辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
�。�4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協(xié)調各類(lèi)應急隊伍。
�。�5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時(shí)對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�6）衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協(xié)助醫療機構開(kāi)展醫療救災、災后防疫。
�。�7）衛生院：負責組織醫療救急隊及時(shí)搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。根據工作需要及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)調開(kāi)展醫療救治等衛生應急工作。
�。�8）公路站：負責所管養公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線(xiàn)路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門(mén)做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護工作。
�。�9）規劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉移；及時(shí)做好災后重建工作。
�。�10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監測、風(fēng)險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
�。�11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;
�。�12）農辦、振興辦：負責農業(yè)生產(chǎn)中冰雪災害的應急處置工作，指導農民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農業(yè)因災損失情況，負責扶貧產(chǎn)業(yè)設施、設備、廠(chǎng)房安全監管。
�。�13）資規中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，提出應急防治措施建議，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�14）城管中隊：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設施的維修及戶(hù)外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。
�。�15）市場(chǎng)監督所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管，組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負責做好食品藥品的監管工作，保證物資安全運轉。
�。�16）供電所：負責供電線(xiàn)路及供電正常，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。
�。�17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�18）社會(huì )事務(wù)辦：負責儲備救災物資，及啟動(dòng)自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養五保戶(hù)的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災情上報應急辦公室。
�。�19）通訊部門(mén)(中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通)：負責保障通信線(xiàn)路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區應急通信。
�。�20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
�。�21）武裝部：組織協(xié)調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會(huì )穩定工作。
�。�22）派出所、交警中隊：負責鎮道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車(chē)輛帶病運輸；督促車(chē)輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織災區群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作；組織消防部隊實(shí)施搶險救災；負責公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。
�。�23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。
�。�24）各村（社區）：負責在鎮急指揮部的統一指揮下，對轄區應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實(shí)施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區內安全隱患。
�。�25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現險情及時(shí)搶險，隨時(shí)可以調動(dòng)。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領(lǐng)導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令。
2.有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì )公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
3.領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實(shí)際情況啟動(dòng)預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領(lǐng)導小組和縣有關(guān)部門(mén)單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應，縣、鎮應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領(lǐng)導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入級響應，縣、鄉鎮冰雪災害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門(mén)。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，鎮應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協(xié)調指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社區)應當立即組織群眾開(kāi)展自救；應急救援隊伍和相關(guān)單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2.衛生院應派遣專(zhuān)業(yè)醫療隊伍搶救傷員，并對災區流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設備進(jìn)行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設備、設施。
6.各村（社區）、單位應確立本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社區）和各部門(mén)要落實(shí)各自預案，在災情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
各級應對拓寬社會(huì )參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì )力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮、村（社區）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領(lǐng)導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時(shí)上報領(lǐng)導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當宣布應急結束并及時(shí)向同級人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告，必要時(shí)應召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對災害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
2.衛生院、醫療室應對做好冰雪災害現場(chǎng)的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規定給予適當補償或做其他處理。
4.領(lǐng)導小組要組織事發(fā)地村（社區）和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
5.領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家組對冰雪災害事件處置成因進(jìn)行分析總結。
(二)社會(huì )救助
黨政辦負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監管部門(mén)應當督促保險機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專(zhuān)項資金。
(二)物資保障
各村（社區）及相關(guān)部門(mén)應儲備保險災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場(chǎng)所保障
發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽(yáng)片區、華陽(yáng)片區應急救援和災情處置工作；鎮其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽(yáng)鎮區應急處置工作。
2.鎮政府、村（社區）、派出所、衛生等應急救援隊伍應按照領(lǐng)導小組的指令，開(kāi)展應急救援工作。
3.鎮政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進(jìn)行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時(shí)做好道路的清障工作，應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路設施進(jìn)行搶修。
(六)醫療衛生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。衛生院、醫療室負責院前急救，縣醫院、中醫院負責后續專(zhuān)科救治，紅十字會(huì )等社會(huì )團體應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍開(kāi)展救護工作。
(七)技術(shù)儲備與保障
領(lǐng)導小組成員單位應當建立會(huì )商制度，為應急處置工作提供技術(shù)支持，并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負責人應及時(shí)組織職能部門(mén)牽頭，安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進(jìn)行受損等級鑒定，分類(lèi)統計上報，并根據情況及時(shí)安排恢復重建，確保災后恢復生產(chǎn)生活。
七、監督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社區）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮對村(社區)年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人、依法追究相應責任。
(三)監督檢查
鎮紀委會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位對該預案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮應急辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行修訂和完善。
(二)預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)鎮黨委政府批準后實(shí)施，由鎮應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日施行。
應對冰雪災害的應急預案4
為應對將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類(lèi)災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，制定了冰雪天氣應急預案。
一、工作目標
為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類(lèi)安全事故。
二、應急方案內容
一、做好物資儲備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進(jìn)行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線(xiàn)職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學(xué)、有效應對和處置。
二、建立聯(lián)動(dòng)機制。一方面要整合市容、環(huán)衛、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動(dòng)加強與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調配合，同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
三、明確職責分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區域的責任部門(mén)和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。
四、落實(shí)值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的信息，出現惡劣天氣及時(shí)報告并迅速啟動(dòng)應急預案，確保反應迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過(guò)程中，對安全多留意多留心，發(fā)現安全隱患及時(shí)上報大隊汛期安全領(lǐng)導小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發(fā)現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
七、戶(hù)外廣告。對城區戶(hù)外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對戶(hù)外廣告進(jìn)行登記造冊，對安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶(hù)外廣告督促廣告主進(jìn)行維修整改，對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶(hù)外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導
一是成立應急安全領(lǐng)導小組，負責研究部署大隊應急工作的開(kāi)展，制訂行動(dòng)方案，指導和協(xié)調做好應急行動(dòng)的各項工作。應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由大隊長(cháng)周尚飛同志擔任，副組長(cháng)由張向陽(yáng)同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長(cháng)組成。領(lǐng)導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯(lián)系電話(huà)：6071110
組長(cháng)：周尚飛
副組長(cháng)：張向陽(yáng)
成員：
二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏，應對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現情況第一時(shí)間向大隊報告。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。牢固樹(shù)立防惡劣天氣意識，服從命令聽(tīng)指揮。災情發(fā)生時(shí)，各成員必須立即到位，聽(tīng)候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽(tīng)指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
�。ǘ┟鞔_職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實(shí)安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應急準備。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蛨蟾嬷贫�。相關(guān)成員要高度重視，切實(shí)負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發(fā)現問(wèn)題時(shí)組織處理各種突發(fā)災情，及時(shí)負責第一時(shí)間向應急工作領(lǐng)導組組長(cháng)報告，不得拖延更不得隱瞞不報。
應對冰雪災害的應急預案5
為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實(shí)際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：
一、總體目標
按照“統一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進(jìn)一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實(shí)做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。
二、組織領(lǐng)導
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長(cháng)任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)由區政府辦分管主任、區城管執法局局長(cháng)擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務(wù)局、區市場(chǎng)監管局、區水務(wù)和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶(hù)服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會(huì )等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長(cháng)兼任辦公室主任、分管副局長(cháng)任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。
三、責任分工
區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作，調度指揮部成員單位開(kāi)展融雪防凍工作。必要時(shí)，報請區政府協(xié)調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調除雪工作的宣傳報道工作。
區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調工作，并做好恢復生產(chǎn)的安全監管工作。
區建設局：負責組織對在建工程施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時(shí)，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業(yè)，按區指揮部的統一部署承擔環(huán)線(xiàn)等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的組織實(shí)施，督促燃氣企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責，督促、協(xié)調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會(huì )同有關(guān)部門(mén)轉移安置災民，落實(shí)臨時(shí)生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。
區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。
區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區商務(wù)局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場(chǎng)監測和應急保供工作。
區市場(chǎng)監管局：負責做好市場(chǎng)監管和平抑物價(jià)相關(guān)工作。
區水務(wù)和湖泊局：負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的.正常運行。
區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產(chǎn)權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時(shí)處置因冰雪大風(fēng)造成的樹(shù)木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。
區人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區公安分局：負責協(xié)調解決融雪防凍過(guò)程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區交通大隊：負責及時(shí)發(fā)布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場(chǎng)所的交通組織疏導和保障工作，在重點(diǎn)區域設置拖車(chē)備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò )電纜的維護工作，確保極端天氣時(shí)的通訊、網(wǎng)絡(luò )暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶(hù)服務(wù)中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區管委會(huì )：負責組織開(kāi)展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實(shí)責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動(dòng)員社會(huì )各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會(huì )化除雪的組織、發(fā)動(dòng)、監督、落實(shí)工作。及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件并第一時(shí)間上報重要信息。督促責任人履行“門(mén)前三包”責任，遇冰雪天氣，及時(shí)清除門(mén)前冰雪，確保行人安全。
四、應急響應措施
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會(huì )商研判后宣布啟動(dòng)IV級應急響應。啟動(dòng)響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施。
�、蠹夗憫褐醒┣易畹蜌鉁�0℃以下，由指揮部會(huì )商研判并報副指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。啟動(dòng)響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施。同時(shí)配合市城建局協(xié)調國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
�、蚣夗憫捍笱┗蛘咦畹蜌鉁�-4℃以下，由指揮部會(huì )商研判并報副指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。啟動(dòng)響應后，在做好Ⅲ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部副指揮長(cháng)坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時(shí)采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。
�、窦夗憫捍蟮奖┭┗蛘咦畹蜌鉁氐陀�-6℃，由指揮部會(huì )商研判并報指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，啟動(dòng)響應后，在做好Ⅱ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部指揮長(cháng)坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，每6小時(shí)通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時(shí)前往各街道及百步亭社區、各部門(mén)檢查指導融雪防凍工作，協(xié)調工作中出現的各種問(wèn)題；必要時(shí)可協(xié)調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會(huì )商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實(shí)到位。堅持政府主導、區街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀胧�。強化隊伍建設，進(jìn)一步充實(shí)應急隊伍，明確措施，落實(shí)責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿(mǎn)足融雪防凍工作的需求。開(kāi)展日常演習演練，做到未雨綢繆。實(shí)行24小時(shí)值班制度，按市指揮部要求落實(shí)領(lǐng)導24小時(shí)在崗帶班，重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班或雙人雙崗制度，切實(shí)履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調的職能。
�。ㄈ┘皶r(shí)預警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門(mén)預報預警，時(shí)刻關(guān)注雪情變化，認真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調度，及時(shí)處置因惡劣天氣造成的各類(lèi)險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。
�。ㄋ模┉h(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時(shí)要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進(jìn)行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹(shù)下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時(shí)，主次干道、背街小巷、人行步道等點(diǎn)位實(shí)施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
�。ㄎ澹⿵V泛動(dòng)員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰、及時(shí)溝通，通過(guò)多種形式廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動(dòng)，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時(shí)發(fā)現和控制可能造成社會(huì )負面影響的不實(shí)報道和言論。
應對冰雪災害的應急預案6
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長(cháng)：包德平
副組長(cháng)：李朝會(huì )、王平、陸衛國、方威、陳霞、周道斌
成員：局屬各單位和交通集團主要負責人，局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時(shí)。
3.及時(shí)維修鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。
�。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調，及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，避免出現旅客大量滯留現象，嚴格運輸調度紀律，對難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、停班等措施。
3.預留機動(dòng)運力，將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段，按照應急客、貨運輸的要求，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┛h交通建設工程質(zhì)量監督站
加強在建工程的安全監管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
�。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)，圍護現場(chǎng)秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時(shí)停運、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調度，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3.儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時(shí)備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí)，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)應急預案。
2.組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3.根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┲蛋嘀凳�、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
應對冰雪災害的應急預案7
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作，保證各村、各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關(guān)規定，特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產(chǎn)和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
成立以鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導為副指揮長(cháng)，黨政辦、綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、城鎮辦、農辦、衛生院等部門(mén)主要負責人為成員的鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮農辦，由張龍同志任主任，張志華任副主任。鎮指揮部下設一辦七組，即：鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場(chǎng)維護調解組、電網(wǎng)巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應急組織機構職責
�。�1）鎮冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調，指導各村、居委會(huì )、各部門(mén)單位冰雪災害應急工作。
�。�2）鎮冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會(huì )商、評估工作，組織有關(guān)部門(mén)研究災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災害應急方案；適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
�。�1）預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風(fēng)雪來(lái)分級預測、發(fā)布。鎮文化廣播站要搞好配合，及時(shí)將冰雪災害氣象警報向社會(huì )發(fā)布。
�。�2）預防和預警行動(dòng)
鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令。
�。�3）有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì )公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場(chǎng)管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城管辦組成巡查小組和現場(chǎng)維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類(lèi)指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮農辦牽頭，各部門(mén)相互配合，加強對農村電網(wǎng)的巡查，對個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報。
7、各村要落實(shí)各自預案，在災情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時(shí)上報市級各相關(guān)部門(mén)。
四、后期處置
1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助。
2、各部門(mén)應當督促保險機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門(mén)應當做好冰雪災害現場(chǎng)的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料向市冰雪災害應急指揮部報告，同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén)。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專(zhuān)項資金用于各村和各部門(mén)應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
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