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應對暴風(fēng)雪災害的應急預案(通用20篇)
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的應對暴風(fēng)雪災害的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 1
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障工程進(jìn)度和現場(chǎng)人員生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí),G206桐安段改建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,人員組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、應急領(lǐng)導小組職責
。1)認真學(xué)習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往事故現場(chǎng),并參加預案的'定期演練;
。2)在組織搶救時(shí),做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
。3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查材料。
。4)各部門(mén)根據部門(mén)職責分工,協(xié)助落實(shí)本應急方案。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時(shí)開(kāi)機,保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時(shí)準確了解天氣情況,及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災害技術(shù)準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我防護意識。
五、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
。1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時(shí)消除事故隱患。
。2)雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備,及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應遵守停機斷電掛警示牌制度。
。3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
。4)當發(fā)生機械傷害事故后,現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報,同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,現場(chǎng)急救人員應迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治。
。5)如出現重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系,將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
。1)及時(shí)聽(tīng)取天氣預報,對事故現場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
。2)雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線(xiàn)是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞,及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電傷害事故。
。3)當施工現場(chǎng)有人觸電時(shí),應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
六、災后自救
1、對因災損失情況進(jìn)行全面調查,并及時(shí)向上級領(lǐng)導小組匯報。
2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過(guò)后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時(shí)總結低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓,完善應急預案,提高預防處置能力,減少損失。
七、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍,有時(shí)預案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導小組成員,先到現場(chǎng)者即為現場(chǎng)指揮員,應負指揮責任。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 2
為了及時(shí)妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災害的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴風(fēng)雪安全應急預案。
一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應急處理指揮機構:
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統一領(lǐng)導學(xué)校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負責人組成,校長(cháng)任組長(cháng)。
1、暴風(fēng)雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
2、暴風(fēng)雪事件應急處置工作小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),及時(shí) 報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪較多的.情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、根據自然災害事件的預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
6、在學(xué)校領(lǐng)導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
7、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
8、實(shí)行災情 一日一報制度,直接上報到東莊鄉教育局辦 公室。辦公室電話(huà):
9、雪災之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開(kāi)學(xué)做好準備。
10、加強預防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語(yǔ)被暴風(fēng)雪造成的損壞。
11、及時(shí)掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況,并及時(shí)向東莊教育辦公室做以匯報。
12、全力以赴預防雪后解凍帶來(lái)早汛災害,做好預測和防范工作。
13、根據現在發(fā)生的災害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任包保和責任追究制度。學(xué)校校長(cháng)鐘元強是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。
四、臺風(fēng)、地震、洪水等自然災害應急預案
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應及時(shí)作出安排或采
取必要的防范措施,在上,放,學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應及時(shí)告知家長(cháng)接送,也可以報警求助。對可預見(jiàn)性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見(jiàn)性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 3
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )》的會(huì )議精神要求,結合我單位實(shí)際情況,現制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下:
一、指導思想
落實(shí)城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責任事故發(fā)生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務(wù)后,做到反應迅速,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,及時(shí)排查清除城區及工業(yè)園區主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┙M織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
。ǘ┕ぷ髀氊
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領(lǐng)導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)督查工作,并及時(shí)的向一把手匯報情況,做好應對措施。
督導科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進(jìn)行巡查、督促,查露補缺。責任人
辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道;確保車(chē)輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉;確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車(chē)輛安排。責任人
綠化維護公司:負責對城區各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍,每隊5—8人,運輸車(chē)輛兩臺;負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區維護養管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍,每隊5—8人,運輸車(chē)輛兩臺;對新栽苗木進(jìn)行有效保護,確保苗木安全過(guò)冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應急工作措施:
1、雨雪冰凍期間安排專(zhuān)人分區域進(jìn)行巡查,及時(shí)匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區由章紅云負者,開(kāi)發(fā)區由曾武祥負責,應急人員7:30準時(shí)到各責任區待命。
2、雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的車(chē)位前設立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車(chē)主樹(shù)枝易斷,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、根據降雪的大小,安排水車(chē)沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹(shù)枝負重,減少斷枝。
4、根據對道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況,及時(shí)、合理安排應急人員處理傾倒樹(shù)木,清運斷枝,保障行人和車(chē)輛通行。
5、根據廣場(chǎng)、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況,及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實(shí)責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度,節假日應急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的`方式,對各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通,確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車(chē)必須匯報;應急作業(yè)人員嚴守安全規定,佩戴好安全設施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位,確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事件。
5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí),實(shí)行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責任人的責任:
、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí),造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關(guān)責任人進(jìn)行約談,責成說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其相關(guān)責任。
、谘膊槿藛T不按時(shí)上班,玩忽職守,責任區內出現問(wèn)題未及時(shí)上報,給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的,根據情節輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。
、蹖τ谇楣潎乐,造成重大安全事故的相關(guān)責任人,責任人就地免職,其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的,依法追究相關(guān)責任。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 4
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便,公司結合實(shí)際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門(mén)以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責任區劃分和全員義務(wù)清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮:
成員:
四、職責
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的'輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T(mén)針對所轄區域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3—10為中雪,降雪量超過(guò)10為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過(guò)125px時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開(kāi)始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位,組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點(diǎn),并對結冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周?chē)逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹(shù)穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過(guò)鹽水的雪)禁止倒入樹(shù)穴及綠地內。
。ㄈ┲芰苋占肮澕偃杖缬鼋笛┤园凑毡绢A案執行。
八、責任區域及負責人
1、xx公館坡道及1、2號樓區域以及車(chē)庫出入口責任區域由秩序部負責。責任人:xxx
2、xx公館9號樓、噴泉處責任區域由客服中心負責。責任人:xxx
3、xx公館16號樓區域工程維修部負責。責任人:孫xx
4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責任區域由客服環(huán)境部負責。責任人:xxx
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 5
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實(shí)增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務(wù),特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場(chǎng)應急保障道路的損害,結合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):副組長(cháng):成員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在環(huán)衛事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務(wù)的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
。ㄒ唬┸(chē)輛及設備:
現有皮卡車(chē)1臺、除雪鏟車(chē)3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機5個(gè)以備待用。
四、信息預警機制
。ㄒ唬┙24小時(shí)雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時(shí),及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報情況,以便及時(shí)掌握災情,落實(shí)應急處置措施。
。ǘ┟刻焱ㄟ^(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時(shí)預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。
。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現有異常情況立即向應急領(lǐng)導小組匯報,應急領(lǐng)導小組組長(cháng)根據情況啟動(dòng)應急預案。當啟動(dòng)應急預案后,隊長(cháng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導小組,以便領(lǐng)導小組真實(shí)全面的了解現狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的.統籌安排,做到措施得當,更好的實(shí)施預案。應急領(lǐng)導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時(shí)匯報交通局養護科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應急預案應由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應急預案啟動(dòng)后,各相關(guān)負責人員應切實(shí)加強宣傳和協(xié)調工作,以保證預案實(shí)施的社會(huì )環(huán)境條件滿(mǎn)足要求。
應急領(lǐng)導小組通過(guò)快捷可靠的信息預警機制及時(shí)了解路況信息,根據雨雪災害情況及時(shí)決策預案的啟動(dòng)或撤銷(xiāo)。
六、保暢措施
。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設立冬季安全行車(chē)提示標志牌提醒通行車(chē)輛注意安全,做好前期預防準備工作。
。ǘ⿷鳖A案啟動(dòng)后,所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,人員、車(chē)輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時(shí)待命,統一聽(tīng)從領(lǐng)導小組安排。
七、工作原則
。ㄒ唬┛筛鶕笛┝亢吐窙r分別啟動(dòng)5級預案:
、窦夘A案:半幅通行(含雙線(xiàn)半幅通行)。
、蚣夘A案:短期內上或下行線(xiàn)封閉。
、蠹夘A案:?jiǎn)尉(xiàn)上下雙向通行(長(cháng)期內上或下行線(xiàn)封閉)。
、艏夘A案:短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉。
、跫夘A案:車(chē)輛分流(長(cháng)期內短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉)。并迅速通知養護組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動(dòng)除雪車(chē)。
。ǘ┳裱皹蛄、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時(shí),后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車(chē)輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線(xiàn)擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線(xiàn)后集中堆放。
。ㄈ┏﹫猿帧皬睦锵蛲,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時(shí)內所轄公路主線(xiàn)、匝道積雪全部清除干凈。
。ㄋ模└鶕笛┖穸瓤煞譃槲⒀ǚe雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類(lèi)。除雪領(lǐng)導小組結合降雪量大小、持續時(shí)間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費?砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業(yè):
1、藍色預警信息,24小時(shí)內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車(chē)影響不大,平均氣溫在—5℃以上時(shí),經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時(shí),視情況而定,必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車(chē)在全線(xiàn)進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時(shí)內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時(shí)以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動(dòng)鏟雪車(chē)配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時(shí)內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí),鏟雪車(chē)和人工配合清除路面積雪,先清除一車(chē)道、后清其余車(chē)道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時(shí)內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續時(shí)間長(cháng),雪層較厚,雪厚至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí),出動(dòng)鏟雪車(chē)、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車(chē)帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下,由小組成員在重點(diǎn)高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時(shí),必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線(xiàn),禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車(chē)輛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí);路面冰雪覆蓋厚度(壓實(shí)厚度)超過(guò)3厘米時(shí),車(chē)輛必須加掛防滑鏈。
。ㄋ模┰谘膊檫^(guò)程中,車(chē)輛應行駛在行車(chē)道,駕駛員必須時(shí)刻注意車(chē)輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現與駕駛無(wú)關(guān)的其他動(dòng)作,副駕駛人員重點(diǎn)觀(guān)察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛人員完成其他動(dòng)作;所有人員必須認真負責,仔細觀(guān)察,確保除雪工作安全、到位。
。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車(chē)輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
。┟看芜M(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時(shí)補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
。ㄆ撸┧惺┕ぢ范,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專(zhuān)人負責該路段交通疏導工作。
。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時(shí)必須穿著(zhù)反光背心,確保除雪人員的安全。
。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過(guò)程中應盡量避免發(fā)生車(chē)輛擁堵,若發(fā)生車(chē)輛擁堵情況,工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車(chē)道等清雪任務(wù)。如出現中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應首先利用推雪鏟,除雪車(chē)(改裝雪板)將超車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上,隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。
九、嚴格監督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報表?yè)P;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 6
連日來(lái),我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的`能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí),醫院各項工作有序進(jìn)行,院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組:
道路清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí),領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日:院辦負責總協(xié)調:xxx
總務(wù)處:xx
保衛科:xx
非工作日:總值班室:xx
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 7
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作,按照《長(cháng)沙市開(kāi)福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結合我局實(shí)際情況,現制定如下工作方案:
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結合”,“分區負責、責任到人”的原則,接到應急任務(wù)后,做到反應迅速,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn),服從現場(chǎng)指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區主次干道、重要節點(diǎn)、社區公園傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┙M織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
。ǘ┕ぷ髀氊
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領(lǐng)導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導且召開(kāi)周工作會(huì )議,結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領(lǐng)導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區內所有路段、公園廣場(chǎng)、小區進(jìn)行現場(chǎng)督查應急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導匯報情況。
辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道;定期做好車(chē)輛的.維保檢修工作,確保車(chē)輛及設備安全運轉;
督查科:負責對各園區發(fā)生樹(shù)木傾倒、冰凍濕滑、樹(shù)干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作,并及時(shí)通報防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監管,督促施工方對苗木進(jìn)行有效保護,確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門(mén)全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見(jiàn)如下:略
各公園:負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹(shù)進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責任分工詳見(jiàn)附表)。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織,落實(shí)責任制,局領(lǐng)導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通,確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車(chē)輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護作業(yè)人員必須統一著(zhù)裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車(chē)輛(貨車(chē)、水車(chē)、皮卡)以及應急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據天氣變化,各公園結合實(shí)際情況,科學(xué)合理統籌安排綠化維護作業(yè),確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進(jìn)行。
5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí),實(shí)行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的、,將追究相關(guān)責任人的責任:
、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時(shí),造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進(jìn)行約談,責成公園說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任,與績(jì)效工資掛鉤。
、趯τ谇楣潎乐,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的,依法追究相關(guān)責任。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作;以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我鎮域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
。ㄈ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的.原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
。ǘ┞氊
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險等工作。
3、及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線(xiàn)巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門(mén)、法蘭盤(pán)結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車(chē)輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強對文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實(shí)消防安全責任。加強對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶(hù)、養殖戶(hù)的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實(shí)屬地監管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構大棚的場(chǎng)所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度,專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話(huà):。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)上報;遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 9
為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響,加強監測預警,切實(shí)做好各項防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全,F結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、工作領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,黃同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導小組職責要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導小組
2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪凝凍天氣的.破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開(kāi)展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時(shí)向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案展開(kāi)工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開(kāi)展災情調查,及時(shí)如實(shí)報告災情。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 10
根據市疫情防控辦和應急管理部門(mén)最新預警信息,近日國內外疫情防控工作仍然緊張,同時(shí)我市將出現持續雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養老機構服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng),全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
。ǘ┮匀藶楸,減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長(cháng)的全市養老服務(wù)機構雨雪防凍專(zhuān)項工作組,實(shí)行班子成員分片負責制,成立5個(gè)包保工作組,并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設在市民政局養老服務(wù)科。同時(shí),成立部門(mén)聯(lián)絡(luò )組(徐縣民負責)、物資籌備組(朱秀負責)、醫療衛生組(王晗負責)、善后處理組(韓峰負責)四個(gè)工作小組。
四、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各養老服務(wù)機構在應對雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話(huà)的值班安排表上報民政部門(mén)。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后,市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協(xié)調指揮全市養老服務(wù)機構災情應急處置工作,屬地民政部門(mén)配合工作。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員前往災害現場(chǎng),對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ⿹岆U救助。遇重大災情,部門(mén)聯(lián)絡(luò )組成員立即聯(lián)絡(luò )其他相關(guān)部門(mén)集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。衛生健康部門(mén)應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應在開(kāi)展救援時(shí)根據現場(chǎng)情況確定所需物資,并及時(shí)上報審批,以最快的速度將生活物資送到災情現場(chǎng),保障現場(chǎng)人員的生活所需。
。ㄋ模┤藛T安置。對于短時(shí)間內無(wú)法修繕完畢的,善后處理組應將機構內的服務(wù)對象安置于其他公辦養老服務(wù)機構內,或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí),要安撫受災對象的情緒,并保證充足的生活物資。
。ㄎ澹┖笃诒U。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò )供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復養老機構的'正常運營(yíng),協(xié)調住建、消防部門(mén)對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排專(zhuān)業(yè)人士現場(chǎng)勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
。┓婪稙那。領(lǐng)導小組認真分析災情的原因,制定相關(guān)預防措施,告知其他養老服務(wù)機構做好應急準備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來(lái)臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進(jìn)行包扎,對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施,預防低溫時(shí)凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應提前疏通主管道。
。ㄆ撸┬畔蟮。屬地民政部門(mén)要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規范程序及時(shí)準確向同級應急管理部門(mén)、上級民政部門(mén)和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時(shí)通過(guò)媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會(huì )效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
。ǘ┥鐣(huì )救助。民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng),引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后,屬地民政部門(mén)及時(shí)組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響,分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應改進(jìn)的措施建議。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 11
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會(huì )穩定和人民生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領(lǐng)導小組,黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng),負責全面工作,xx副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副書(shū)記)為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報,高度關(guān)注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的`準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動(dòng)應急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩定情緒。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 12
寒冬將至,氣溫越來(lái)越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線(xiàn)、自來(lái)水管線(xiàn)、閥門(mén)凍裂、加油機不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結合我站實(shí)際,特制定本方案。
一、預案啟動(dòng)條件
1、當加油站面臨冰雪損失時(shí),本預案開(kāi)始啟動(dòng)。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應急小組報告上一級應急中心,停止營(yíng)業(yè),在進(jìn)出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
成員:
職責:
1、在冰雪損失來(lái)臨前,關(guān)注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2、準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿(mǎn)容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時(shí)搶修。
3、對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專(zhuān)業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:
1、檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。
2、定時(shí)計量油罐水高,水位超標及時(shí)排除。
疏散救護員:
1、做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線(xiàn)、水表;
2、放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。
加油員:
1、隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2、做好現場(chǎng)秩序維護,讓車(chē)輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車(chē)輛,可在站房?jì)戎凳亍?/p>
3、上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。
衛生員:
1、做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。
2、在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3、通過(guò)灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車(chē)輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來(lái)時(shí),應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的強降雪預報,查實(shí)政府部門(mén)對損失的`應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí),做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統是否正常。
。3)站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
。4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營(yíng)業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門(mén),對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內車(chē)輛和人員,設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng),恢復營(yíng)業(yè),上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關(guān)要求
1、低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車(chē)爬梯等處結冰,應及時(shí)對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護用品。
2、站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費提供24小時(shí)熱開(kāi)水,給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3、在冰雪天氣來(lái)襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 13
一、工作原則及保通目標
為了切實(shí)做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責、溝通協(xié)調、安全暢通”的原則,路政、征收、養護、機電等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實(shí)現低事故率、低封閉率的總體保通目標。
二、建立高速公路氣象預警機制
路政科應主動(dòng)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時(shí)及時(shí)獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據,同時(shí)要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個(gè)及時(shí)”,即信息采集及時(shí)、路況掌握及時(shí)、各方協(xié)調配合及時(shí)、領(lǐng)導決策及時(shí)、采取措施及時(shí),有效確保高速公路的安全暢通。
三、加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度,保證帶班領(lǐng)導保持24小時(shí)通訊暢通。路況信息反饋及時(shí)準確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報;特殊情況下及時(shí)匯報。
四、建立備勤制度
路政大隊、養護部門(mén)在惡劣天氣下做到負責人一線(xiàn)指揮,實(shí)行全員備勤;與此同時(shí),對路況實(shí)行不間斷巡邏,隨時(shí)監控路況變化情況。
五、具體措施
。ㄒ唬⿶毫犹鞖獾奶幹贸绦
1、路政巡邏隊員在發(fā)現高速公路具備封閉交通條件時(shí),應立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時(shí)將該轄區內的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細情況、信息迅速報告給監控中心,上報路警指揮中心。
2、當確定具備封閉交通條件時(shí),洛陽(yáng)管理處路警指揮中心應報請省路警指揮中心批準后實(shí)施封閉,并將封閉的具體時(shí)間、轄區路段、內容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。
3、值班室接到封閉交通的命令后,應及時(shí)通知有關(guān)收費站、路政大隊和養護工區。
4、接到封閉交通命令的`收費站應根據具體情況立即停止或實(shí)行間隔放行,值班站長(cháng)在收費站上道口帶班工作,向過(guò)往司乘人員做出解釋。
5、接到道路封閉命令的所在養護工區應立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養護措施。
。ǘ┯晏毂MA案
1、當天降暴雨,能見(jiàn)度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時(shí)收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監控中心在電子顯示屏上設置相同內容;同時(shí)路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話(huà)器,控制車(chē)速,保持車(chē)距。
2、當暴雨天氣,能見(jiàn)度較低(在50M)以下時(shí),難以保證安全通行的路段,應實(shí)行道路封閉措施。
。1)如遇全線(xiàn)符合封閉條件時(shí),應由巡邏隊及時(shí)將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時(shí)應不間斷路政巡查;停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開(kāi)挖,無(wú)法及時(shí)撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。
。2)如遇某一路段能見(jiàn)度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時(shí),應將詳細情況匯報上級,上級下達區域封閉指令。在該區域兩端收費站實(shí)行車(chē)輛分流措施,禁止車(chē)輛通行該路段,以確保行車(chē)安全,此時(shí)應采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時(shí)加大巡邏密度,及時(shí)發(fā)現情況及時(shí)上報。
。ㄈ╈F天保通預案
1、高速公路能見(jiàn)度在100米—200米時(shí)
。1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯(lián)合巡邏車(chē)進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車(chē)輛駕駛員保持安全車(chē)距車(chē)速。
。2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車(chē)輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)60公里,開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車(chē)道保持100米以上的距離。
。3)各收費站對進(jìn)入霧區行駛的車(chē)輛應實(shí)行間斷放行,根據流量大小每通行30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導車(chē)輛。
。4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開(kāi)挖,無(wú)法及時(shí)撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。
2、高速公路能見(jiàn)度在50米—100米時(shí)
。1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯(lián)合巡邏車(chē)進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)向路警指揮中心報告路面情況,通過(guò)使用警報器,喊話(huà),可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車(chē)輛駕駛員保持安全車(chē)距車(chē)速。
。2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車(chē)輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)40公里,開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車(chē)道保持50米以上的距離。
。3)各收費站對進(jìn)入霧區行駛的車(chē)輛應實(shí)行間斷放行,根據流量大小每通行15輛車(chē)后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車(chē)輛及超限車(chē)輛駛入高速公路。
3、高速公路能見(jiàn)度低于50米時(shí)
。1)當出現能見(jiàn)度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時(shí),及時(shí)上報省路警聯(lián)合指揮中心,請求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復后,及時(shí)下達關(guān)閉指令。由高速交警大隊,高速公路路政管理機構共同發(fā)布公告實(shí)施,下達關(guān)閉指令,收費站入口及沿線(xiàn)信息板及時(shí)發(fā)布高速公路封閉信息。
。2)各收費站在高速公路關(guān)閉后,應預留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛等必須通行高速公路的車(chē)輛通行需求。
。3)路政大隊應向車(chē)流量較大的收費站派出巡邏車(chē)及路政人員,協(xié)助收費站維持站區秩序。
。4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開(kāi)挖,無(wú)法及時(shí)撤離的`,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。
。5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區停車(chē),并關(guān)閉服務(wù)區出口,禁止滯留的車(chē)輛上路行駛,負責服務(wù)區內車(chē)輛有序停放。
。ㄋ模┍┨毂MA案
在下雪前路政大隊必須協(xié)調高速公路養護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備。
1、雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響正常通行時(shí);
。1)路政大隊應會(huì )同高速交警聯(lián)合實(shí)行雙向不間斷巡邏,重點(diǎn)查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時(shí)向路警指揮中心匯報。
。2)當路面上出現交通事故時(shí),交警、路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(cháng)警戒區域并增設各種指示標志。
。3)路警指揮中心應及時(shí)向養護處、高速養護公司、各收費站通報路況信息。養護公司應組織人員,做好養護工作,各收費站應向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。
2、出現少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時(shí);
。1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報后,應立即將路況信息上報省路警聯(lián)合指揮中心。養護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實(shí)施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
。2)路警指揮中心及時(shí)將路況信息通報收費站、監控中心,各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費員在發(fā)卡時(shí),告知司乘人員限速行駛,注意安全。
。3)路政大隊應在危險路段前設置限速、禁超、禁停、保持安全車(chē)距等警告標志和指示標志。
。4)為防止出現積雪、結冰現象,工程養護處應督促高速養護公司對全路段進(jìn)行巡查,對出現積雪在1厘米以上、結冰的路段隨時(shí)采取措施,實(shí)行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車(chē)輛限速通行。
3、下雪或出現積雪、結冰現象,嚴重影響車(chē)輛通行時(shí);
。1)聯(lián)合巡邏車(chē)應迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應關(guān)閉車(chē)道,并在進(jìn)入高速公路的匝道口提前向通行的車(chē)輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區的`秩序,同時(shí)向滯留的車(chē)輛提供便民服務(wù),監控分中心應利用可變情報板向通行車(chē)輛發(fā)布道路封閉信息。
。2)路警指揮中心應將路況信息迅速通報養護科、高速養護公司,高速養護公司及時(shí)組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車(chē)道無(wú)冰、無(wú)雪,坡道、橋面無(wú)冰無(wú)雪)。
。3)各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車(chē)輛、特勤車(chē)輛等必須通行高速公路的車(chē)輛的通行需求。
。4)高速交警大隊、路政大隊應向車(chē)流量較大的收費站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費站維持站區秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。
。5)高速交警大隊、路政大隊應對封閉路段實(shí)雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向路警指揮中心匯報路況信息。高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實(shí)施主線(xiàn)分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。各大隊必須協(xié)調一致,保證措施到位。監控分中心應利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車(chē)輛駛離高速公路。
。6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車(chē)輛,路政巡邏人員應引導其就近駛離或到服務(wù)區停車(chē),并封閉服務(wù)區出口,禁止滯留車(chē)輛上路行駛,在接到開(kāi)通指令后實(shí)施放行。
。ㄎ澹┢渌胧
1、實(shí)行交通安全管制措施,都必須在各收費站設警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全。
2、出現惡劣天氣時(shí),必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車(chē)的警燈、警笛和喊話(huà)器作用,提醒司機減速慢行。
3、應不間斷巡邏,及時(shí)發(fā)現情況及時(shí)上報大隊。
4、以上方案實(shí)施中,所有人員必須一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,以確保人員及交通安全。
5、要發(fā)揮移動(dòng)標志牌的作用,將移動(dòng)標志牌設置在路障或現場(chǎng)不少于100M處較明顯的地方,同時(shí)開(kāi)啟閃爍標志和擴音器(警笛)。
6、路政大隊應敦促養護部門(mén)加大特殊路段的重點(diǎn)清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車(chē)道,造成夜間溫度降低繼續形成冰面、滑溜等情況。
7、雨雪霧天交通事故往往連續追尾,要求路政、交警人員快速反應,密切配合。遇到事故要動(dòng)作迅速,派專(zhuān)人指揮交通,并用喊話(huà)器向來(lái)車(chē)方向喊話(huà),提醒前方事故,避免車(chē)輛連續追尾造成嚴重后果。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 14
為認真貫徹落實(shí)市、縣應對雨雪冰凍天氣會(huì )議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領(lǐng)導小組
經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:對貧困戶(hù)、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進(jìn)行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點(diǎn)的開(kāi)放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。
3.農業(yè)保障組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:加強對地質(zhì)災害點(diǎn)監控監測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結構房屋的檢查,指導戶(hù)主加固房屋,確保D類(lèi)危房無(wú)人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規救災工具的`儲備工作,及時(shí)調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場(chǎng)所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應急處置組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長(cháng):xx
人員:xx
職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導,雨雪冰凍來(lái)臨期間,應急管理領(lǐng)導小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會(huì )同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù),廣泛開(kāi)展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學(xué)應對知識進(jìn)村入戶(hù),提高群眾救災防災能力。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 15
一、工作目標
牢固樹(shù)立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實(shí)省市、區有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書(shū)記任政委,鎮長(cháng)任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(。⿲W(xué)、衛生院、村(居)委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1.后勤保障及物資供應組:
組長(cháng):
成員:財政所、黨政辦
主要職責:負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時(shí)充足,搶險保障到位。
2.應急防控組
組長(cháng):
成員:應急辦及各村居應急工作人員
主要職責:負責對轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉儲場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。
3.現場(chǎng)處置組
組長(cháng):
成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾及財物,并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4.民政救助組
組長(cháng):
成員:民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所及各村居
主要職責:主要針對困難戶(hù)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現流浪人員及時(shí)送救助站,加強敬老院的安全管理,及時(shí)清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時(shí)對五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)救助。
5.建筑物安全防控組
組長(cháng):
成員:
主要職責:主要做好在建工地、房屋(過(guò)渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6.農業(yè)災害防控組
組長(cháng):
成員:
主要職責:主要及時(shí)準確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶(hù)發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患,加強農業(yè)災害技術(shù)指導和服務(wù),落實(shí)各項防御措施,組織開(kāi)展災后生產(chǎn)恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7.綜合協(xié)調組
組長(cháng):
成員:紀委、黨政辦
主要職責:負責救災一線(xiàn)指揮協(xié)調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類(lèi)信息。
8.宣傳組
組長(cháng):
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責:主要對群眾進(jìn)行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線(xiàn)的堅強后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫院,落實(shí)各項安全措施,消除安全隱患。
三、應急措施
。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。鎮黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負責人發(fā)放書(shū)面通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
。ǘ┘訌娭蛋嘀凳。強化值班備勤,嚴格執行24小時(shí)值班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門(mén)和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進(jìn)行電話(huà)報告,1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應急響應,相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,組織專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。
。ㄈ┘訌娕挪槭崂。對轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險準備。
四、工作要求
。ㄒ唬﹦(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的`工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ﹦(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著(zhù)冷靜,防止打“亂戰”;要科學(xué)做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
。ㄈ﹦(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。
。ㄋ模﹦(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;鎮紀委及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 16
據氣象部門(mén)預報,近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪,部分地區有暴雪,氣溫持續偏低。此次降雪過(guò)程持續時(shí)間長(cháng)、強度大、氣溫低,對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會(huì )議精神,為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領(lǐng)導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動(dòng)、早落實(shí),切實(shí)做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災害損失。
2、依法規范,協(xié)調配合。依照法律法規和相關(guān)職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
三、組織領(lǐng)導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會(huì )治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車(chē)輛;加強道路巡查,及時(shí)組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組:
組長(cháng):
成員:
工作職責:確保市場(chǎng)物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響,有所保障;及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組:
組長(cháng):
成員:
工作職責:對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶(hù);指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患,切實(shí)落實(shí)好各項防范應對措施;實(shí)行24小時(shí)救災值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的.有關(guān)規定,全面、準確的摸清本地各種災情數據,及時(shí)上報指揮部;確保及時(shí)開(kāi)展災害易發(fā)地區和重點(diǎn)人群的排查工作,重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶(hù)、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組:
組長(cháng):
成員:
工作職責:采取措施保障醫療衛生服務(wù)正常開(kāi)展,加強救護一線(xiàn)力量,及時(shí)救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組:
組長(cháng):
成員:
工作職責:加強指導企業(yè)施工現場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養護,及時(shí)排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會(huì )同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實(shí)責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活,主動(dòng)防災避險。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場(chǎng)所,及時(shí)轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線(xiàn)工程和通信等基礎設施等重點(diǎn)部位的安全檢查,及時(shí)排查整治風(fēng)險隱患,及時(shí)搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關(guān)注持續雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強化工作責任落實(shí)。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要第一時(shí)間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實(shí)處。各單位要加強協(xié)調,落實(shí)各項工作措施,并深入一線(xiàn)指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應,第一時(shí)間報告,相關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng)指揮處置。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 17
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據《開(kāi)平區教育系統冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神,我校決定從即日起開(kāi)展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的.原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,積極創(chuàng )建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導小組,制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學(xué)校自查自改。深入開(kāi)展和認真完成自查工作,對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛生安全、安全教育等進(jìn)行排查,針對排查出來(lái)的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現問(wèn)題要明確整改部門(mén)責任人、整改時(shí)限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì ),嚴寒來(lái)臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規章制度,嚴防各類(lèi)傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結、提高階段,認真總結工作經(jīng)驗,認真梳理問(wèn)題,確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
1、全體師生要統一思想,提高認識,精心組織,切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位,認真落實(shí)本方案的要求,發(fā)現問(wèn)題能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)上報學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發(fā)生。
3、強化安全工作責任意識,要層層落實(shí)安全工作責任制,誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)在崗,誰(shuí)負責,嚴格實(shí)行責任追究制度,增強履行職責的執行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 18
1、總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災害救助體系和工作機制,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災害應急預案》等規定,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部)。指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任,成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災害時(shí),市應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在市應急指揮中心,指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公,統一協(xié)調和指揮處置工作。
當發(fā)生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災害時(shí),市應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在市交通運輸局,由其協(xié)調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅳ級(一般)冰雪災害時(shí),由各縣(市)、區應急指揮機構,按照各自應急預案,處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長(cháng)職責
指揮協(xié)調全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急工作,在發(fā)生冰雪災害時(shí),負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長(cháng)職責
。1)對災害的上報進(jìn)行監督;
。2)審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度,并監督落實(shí);
。3)對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn);
。4)其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責
。1)市委宣傳部:引導社會(huì )輿論,組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
。2)市交通運輸局:參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度;負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
。3)市氣象局:負責全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作,確定降雪等級;及時(shí)向市應急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
。4)市公安局:負責維護災區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序,及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通安全暢通;協(xié)助提供部分道路信息;負責受災路段的封閉與保護,按照有關(guān)規定及時(shí)關(guān)閉高速公路;會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。
。5)市財政局:負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財政申請救災補助資金。
。6)市應急管理局:負責保障受災人員基本生活需求,組織指導救災捐贈,接收、管理、分配救災款物并監督使用。
。7)市通信管理辦:負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復;保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。
。8)市衛健委:負責指導開(kāi)展醫療救援和衛生防疫工作。必要時(shí),組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開(kāi)展相關(guān)工作。
。9)市政府外事辦:負責協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
。10)伊春銀保監分局:負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作,負責組織保險企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。
。11)伊春軍分區:負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作;根據災情需要,協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。
。12)武警伊春支隊:負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災工作,參加重大設施和重要險情的搶險工作;協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定;如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
。13)市消防救援支隊:負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案,建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制,同時(shí)密切配合,形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作:
。1)傳達、落實(shí)市應急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災害應急工作;
。2)收集、匯總冰雪災害信息,向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情,提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案;
。3)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作;
。4)組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作;
。5)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估;
。6)完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成與職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部在市應急指揮部決定啟動(dòng)國省干線(xiàn)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門(mén)組建,具體承擔應急處置工作,現場(chǎng)指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長(cháng)擔任,下設9個(gè)小組。
治安保障組:由市公安局組織干警組成。
應急搶通組:由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組:由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫療救護組:由市衛健委組織醫療救治人員組成。
綜合協(xié)調組:由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組:由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組:由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣(市)、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組:由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣(市)、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結評估組:由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣(市)、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任,及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后,由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現場(chǎng)指揮部總指揮職責
負責統一領(lǐng)導全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作,組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實(shí)施;負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作;負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險;交通阻斷、車(chē)輛被困施救;為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù);安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫療救護組
負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋;負責調查取證,及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況;負責新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通;保障市應急指揮部向各成員單位、縣(市)、區應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作,包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統計,組織災后調研工作;負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫(xiě)應急處置工作大事記;負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向市應急指揮部提交總結評估報告;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下:
。1)參與擬定、修訂與我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度;
。2)負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議;
。3)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn);
。4)承辦市應急指揮部委托的我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害有關(guān)事項。
2.4各縣(市)、區級政府職責
。1)各縣(市)、區政府及交通運輸部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構,制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案,處理相應冰雪災害事件;
。2)發(fā)生冰雪災害時(shí),各縣(市)、區交通運輸部門(mén)負責組織本行政區域內國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng);
。3)啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置;
。4)其他相應級別重大事項的決定。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析預測,并作出相應判斷,發(fā)布預警信息,采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期,市應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度,做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析,并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí),市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作;傳達市應急指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工,建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制,加強防災減災人員、裝備、物資等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況,并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時(shí)有效地采取處置措施,將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
。1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車(chē)安全。
。2)為冰雪防治措施的實(shí)施,如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。
。3)防治黑冰,阻止結冰和橋面(或路表面)粘結,以方便除冰。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
、窦,特別重大級別,紅色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級(或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
、蚣,重大級別,橙色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
、蠹,較大級別,黃色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
、艏,一般級別,藍色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級(或者已達到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預警信息發(fā)布
、窦墸ㄌ貏e重大)預警信息由省政府批準發(fā)布,省應急指揮部發(fā)布。
、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
、蠹墸ㄝ^大)預警信息由伊春市政府發(fā)布。
、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣(市)、區政府發(fā)布。
4、應急響應
4.1分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍,將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,各縣(市)、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí),應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí),受災地區縣級交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,并向市級交通運輸部門(mén)報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí),由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,并統一指揮調度,進(jìn)行應急管理?h級氣象臺參與加密預報指導;如需跨市協(xié)作,由縣級交通運輸部門(mén)報請市交通運輸部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài),觀(guān)測崗位應急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應立即上路巡查,及時(shí)上報路況信息?h級交通運輸部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。
4.1.2Ⅲ級響應
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí),市交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí),由市交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理,并統一指揮調度,進(jìn)行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。
市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài),觀(guān)測崗位應急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查,及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守,按照指令配備標準,組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪,保證公路暢通,及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別,由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.1.3.2響應措施
當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí),由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,并統一指揮調度,進(jìn)行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署,市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報,現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進(jìn)入應急狀態(tài),觀(guān)測崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應急指揮部指令配備標準,組織機械進(jìn)行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí),公安機關(guān)、交通管理部門(mén)應加強指揮引導,必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向市應急指揮部報告,并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施,配合公安機關(guān)、交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí),由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
4.1.4.2響應措施
當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí),由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應急預案,并統一指揮調度,進(jìn)行應急管理。市應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài),觀(guān)測崗位應急人員要全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應急指揮部指令,組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況,并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告,同時(shí)報請市應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5、應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
5.1.1事件分級標準
、窦,特別重大級別,紅色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。
、蚣,重大級別,橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內,搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。
、蠹,較大級別,黃色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內,搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門(mén)提供應急保障的事件。
IV級,一般級別,藍色標志。由縣級交通運輸部門(mén)負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級,結合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后,應根據路段受災程度逐級報告,重大以上事件可越級上報。
。1)縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí),應立即向市級交通運輸部門(mén)報告,市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門(mén)執行日報告制度,直到事件結束。
。2)縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí),應立即向市級交通運輸部門(mén)報告,市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度,直到事件結束。
。3)縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí),應立即向市級交通運輸部門(mén)報告。保證市級交通運輸部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度,直到事件結束。
市級交通運輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報,開(kāi)展相應應急處置工作。
。4)縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報,開(kāi)展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí),先向市應急指揮部報告,由市應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規定及時(shí)報送市政府。信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報,隨后采用網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。
5.2.2信息報告內容
冰雪災害的等級、發(fā)生(發(fā)現)時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計(實(shí)際)恢復時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)(包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等)。在報送基本情況的同時(shí),應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限:除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間,不包括清理中央分隔帶、緊急?繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時(shí)間,按降雪程度分:小雪24小時(shí),中雪36小時(shí),大雪48小時(shí),暴雪和風(fēng)吹雪等雪災不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后,應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),按照各自的預案和現場(chǎng)處置方案及規程,協(xié)同配合,共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止損害后果進(jìn)一步擴大。
。1)在醫療機構人員到達受災現場(chǎng)之前,事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照現場(chǎng)救護操作規程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場(chǎng)后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安機關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員,必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。
。2)公安機關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后,應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域,疏導交通。
。3)消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛,解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。
。4)公安機關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
。5)當交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí),各公路管養單位應立即采取措施進(jìn)行施救,提供必要的食物、飲水和應急休息場(chǎng)所,為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)。
。6)在重要會(huì )議和賽事活動(dòng)前,提前掌握重要會(huì )議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化,路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化,各有關(guān)單位應不間斷除雪作業(yè),做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況,要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣,集中調配附近各單位除雪設備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
。7)每逢重要節日前,各有關(guān)單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資,檢修保養除雪車(chē)、應急車(chē)輛設備,嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制,公安交警、消防和公路管養單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,形成應急處置合力。節日期間除雪,應根據降雪量的變化,及時(shí)調整除雪方式方法,有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區等重點(diǎn)部位的除雪工作,切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、12328服務(wù)電話(huà)等,及時(shí)發(fā)布準確的路況信息,引導群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。
5.4指揮和協(xié)調
應急預案啟動(dòng)后,應急處置工作由相應級別的交通運輸部門(mén)統一組織和指揮。
依據我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急預案,完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。
。1)縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面,各級交通運輸部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式,強調合適的應急處置,防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí),開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸部門(mén)的應急管理縱向協(xié)調,保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情,為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。
。2)橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面,各級交通運輸部門(mén)要加強同宣傳、應急管理、公安等部門(mén)和醫療機構的`合作,在不同應急處置級別下,盡量發(fā)揮交通運輸部門(mén)的主動(dòng)性,做到以本級交通運輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調,完成應對我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級交通運輸部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn),制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府,社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí),向屬地政府提出請求,請求動(dòng)員社會(huì )力量,協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6應急處置終止
5.6.1應急終止依據
應急終止依據:
。1)應急任務(wù)已經(jīng)完成,突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
。2)對于一定級別的冰雪災害,上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。
5.6.2應急終止程序
、窦墤表憫K止由省政府下達;
、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達;
、蠹墤表憫K止,市應急指揮部采取以下終止程序;
。1)市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn),向市應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。
。2)市應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見(jiàn),由市應急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構。
。3)市應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅲ級應急響應結束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。
、艏墤表憫K止程序由縣級交通運輸部門(mén)參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。
6、后期處置
6.1善后處置
現場(chǎng)處置完畢后,事發(fā)縣級交通運輸部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關(guān)規定,對尸體進(jìn)行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2社會(huì )救助
。1)事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合屬地政府,對參加應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和司法援助。
。2)事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合醫療機構、消防救援部門(mén)做好生命救助工作,配合應急管理部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》,因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后,經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4總結評估
6.4.1開(kāi)展評估
。1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開(kāi)展。
。2)Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結,對應急經(jīng)驗教訓加以總結,提出改進(jìn)建議,組織對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估,提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2評估內容
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估,總結經(jīng)驗教訓。
7、保障措施
7.1通信保障
充分整合現有交通通信信息資源,建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要,實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。
7.2.3醫療衛生保障
衛生健康、農業(yè)農村等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應急物資保障
市交通運輸部門(mén)負責市級交通應急物資儲備,縣(市)、區交通運輸部門(mén)負責本地交通應急物資儲備。
市、縣兩級應急管理部門(mén)負責本地生活類(lèi)救災物資儲備,各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5應急經(jīng)費
我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔?h級以上地方政府應當采取積極有效措施,保障國省干線(xiàn)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門(mén)應建立有效的監管和評估體系,對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
7.2.6避難場(chǎng)所規劃
由各縣(市)、區政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所,建議設在國省干線(xiàn)公路服務(wù)區以及各縣(市)、區政府規劃的常規避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應對國省干線(xiàn)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構,建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責任
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,應當按規定給予表彰獎勵;對在應急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,并按照規定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng),致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的,依法追究有關(guān)單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8、預案管理
8.1培訓和演練
市應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速,提高宣傳與培訓效果,并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道,加強我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸部門(mén)、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理,定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓,并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化,及時(shí)修訂和完善本預案,并報市政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。
各縣(市)、區政府要組織交通運輸部門(mén)根據本預案,制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案,報市應急指揮部辦公室備案。
8.3預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
9、附則
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
其他公路參照執行
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 19
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據有關(guān)要求,特制定本應急預案:
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區
。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長(cháng):
成員單位:財政所、行政辦
職責:負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資,確保搶險所需物資工具及時(shí)充足,搶險保障到位。
2、安全防控組
組長(cháng):
成員單位:應急站、有關(guān)科室及各社區
職責:負責對轄區內的建筑工地、倉儲場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場(chǎng)處置組
組長(cháng):
成員單位:
職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾,并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長(cháng):
成員單位:
主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶(hù)、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說(shuō)其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問(wèn)救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問(wèn)題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長(cháng):
成員單位:
主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長(cháng):
成員單位:
主要職責:及時(shí)組織農村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長(cháng):
成員單位:
職責:督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區內有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤,嚴格執行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門(mén)和社區必須在15分鐘內進(jìn)行電話(huà)報告,1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應急響應,相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,組織搶險隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機,確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區組長(cháng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險準備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的.統一調度和安排,沉著(zhù)冷靜,防止打“亂戰”;要科學(xué)做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。
4、務(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、社區所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
應對暴風(fēng)雪災害的應急預案 20
1、總則
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災害損失,特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統一調度、分級負責,快速反應、確保重點(diǎn),積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項目部、作業(yè)點(diǎn)四級負責制,建立靈活快速、統一協(xié)調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí)加強與當地政府各部門(mén)、公路沿線(xiàn)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò )和協(xié)同配合,及時(shí)有效地開(kāi)展防災抗災工作。
1.3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強交通應急管理工作的指導意見(jiàn)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2、機構及職責
2.1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長(cháng)李xx任組長(cháng),副局長(cháng)周xx、副書(shū)記劉xx、工會(huì )xx等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話(huà):0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門(mén)的要求和部署,負責所管養公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的.具體實(shí)施,及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報告工作實(shí)施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線(xiàn)及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作,確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作,負責管養路線(xiàn)的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
3、線(xiàn)路分類(lèi)
3.1一類(lèi)線(xiàn)路:Gl05、S310。
3.2二類(lèi)線(xiàn)路:S343。
3.3三類(lèi)線(xiàn)路:X032。
3.4時(shí)間要求
一類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴重冰雪災情不超過(guò)24小時(shí)。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí),嚴重冰雪災情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
三類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí),嚴重冰雪災情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。
4、應急響應
4.1四級響應
當氣象預報有雪情時(shí),各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實(shí)施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時(shí),公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應
當降中到大雪時(shí),公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時(shí)發(fā)現和處理各種問(wèn)題。迅速報告地方政府,請求動(dòng)員社會(huì )力量和沿線(xiàn)群眾上路除雪,同時(shí)按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網(wǎng)出現大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量和軍警人員上路,實(shí)施除冰搶通、維護一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合,專(zhuān)業(yè)隊伍除冰保通與社會(huì )力量積極參與相結合,全面清理與重點(diǎn)突擊相結合”的原則組織實(shí)施。
預案啟動(dòng)后,應根據自身職責按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作?茖W(xué)調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動(dòng)。養護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時(shí)機,合理配置和使用現有的除雪機械,及時(shí)清除路面積雪,保障公路暢通。
(一)開(kāi)始積雪(結凍雨)有礙通行后,立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過(guò)2cm時(shí),待降雪結束后或達5cm,出動(dòng)平地機、推土機等機械設備進(jìn)行除雪。
(三)當出現連續降雪時(shí),應24小時(shí)連續進(jìn)行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車(chē)輛進(jìn)行限速,保障車(chē)輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時(shí),在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機和輪式推土機進(jìn)行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí),應立即請求政府協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點(diǎn)部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時(shí)報告當地政府協(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車(chē)輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設置提示標志,提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全,開(kāi)啟足夠數量收費道口,及時(shí)清除收費區域的積雪、積冰,確保車(chē)輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專(zhuān)人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時(shí)應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5、信息監測、收集、報告與發(fā)布
從項目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部,建立應急信息系統,執行應急值班制度、報告制度,保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者,應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線(xiàn)出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時(shí),迅速了解現場(chǎng)情況、采取應急措施并報告市公路處。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設置專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話(huà),確保預案啟動(dòng)后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng),F場(chǎng)應急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話(huà)通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務(wù)大的線(xiàn)路或區域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進(jìn)行應急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當地政府組織協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6.3物資保障
根據天氣預報,養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進(jìn)行物質(zhì)需求評估,并報當地政府督促物資供應部門(mén)采購調運。必要時(shí),調用交通戰備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊,并在預案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò ),以備緊急調用。
7、附則
7.1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù),因責任落實(shí)不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會(huì )影響的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規定嚴肅追究責任。
7.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。
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