防暴風(fēng)雪應急預案范文
在生活、工作和學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，時(shí)常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編整理的防暴風(fēng)雪應急預案范文，希望對大家有所幫助。
防暴風(fēng)雪應急預案1
1總則
1.1編制目的和依據
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，市局根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部領(lǐng)導下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長(cháng)擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長(cháng)擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì )等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產(chǎn)監督科，主任由分管應急工作的副局長(cháng)擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監督科科長(cháng)擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(cháng)任組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門(mén)主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長(cháng)擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門(mén)主要負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門(mén)及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據災情調整線(xiàn)路班車(chē)、公交車(chē)輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長(cháng)擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(cháng)任組長(cháng)，市局財務(wù)審計科、工會(huì )負責人任副組長(cháng)，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會(huì )等科室負責人組成。
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3應急準備
3.1機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
各縣（區）交通部門(mén)，局屬各單位每年應安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領(lǐng)域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度；市運輸管理處負責全市應急運輸車(chē)輛的安排和調度。
3.2預警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級主管部門(mén)預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各部門(mén)、各單位應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò )人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應急分隊：
�。�1）以公路橋梁養護管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門(mén)配合，成立兩支道路運輸應急分隊。
�。�1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；
�。�2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應根據實(shí)際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車(chē)輛和物資的儲備進(jìn)行統一部署和落實(shí)，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
4預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
5應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的'暴風(fēng)雪災害預警信息，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
災情發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場(chǎng)的積雪，重點(diǎn)保證境內國道、省道等主要交通干線(xiàn)暢通；
�。�2）對境內普通公路上被困營(yíng)運車(chē)輛和人員、客運站內滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對被困營(yíng)運車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬└骺h（區）交通部門(mén)要盡快對轄區重點(diǎn)受災企業(yè)、地區實(shí)施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營(yíng)，必要時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
�。ǘ└骷壒凡块T(mén)要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷夁\管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運營(yíng)情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營(yíng)運，維護運輸市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模┦虚L(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時(shí)組織力量抗災自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內的人員和車(chē)輛，盡快恢復營(yíng)運。
8附則
8.1獎勵和撫恤
�。�1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是全市交通系統指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）縣（區）交通部門(mén)應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
�。�3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應的應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃，作為本預案的子預案。
�。�4）本預案由市交通局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
防暴風(fēng)雪應急預案2
一、成立預防暴風(fēng)雪災害指揮機構
街道成立防災指揮部，指揮部下設辦公室，地點(diǎn)在方圓街道中心小學(xué)校長(cháng)室成員如下：
總指揮長(cháng)：李敏
副總指揮長(cháng)：冷海濤
成員：董平王國洲高豐亭王淑平劉青竹修慶邵光信
二、應急措施
1、實(shí)行單位主要成員包保責任制。
�。�1）王淑平負責幼兒園安全工作。
�。�2）劉青竹負責中心小學(xué)的安全工作。
�。�3）王國洲、修慶負責北城陽(yáng)學(xué)區小學(xué)安全工作。
�。�4）高豐亭、邵光信負責太平洋學(xué)區小學(xué)安全工作。
2、各學(xué)校要及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
3、實(shí)行災情一日一報制度，直接上報到方圓街道中心小學(xué)校長(cháng)室。辦公室電話(huà)：3631053。
4、雪災之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪，為學(xué)生正常開(kāi)學(xué)做好準備。
5、加強預防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災害。采取有效措施，防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語(yǔ)被颶風(fēng)造成的損壞。
6、全力以赴預防雪后解凍帶來(lái)早汛災害，做好預測和防范工作。
7、根據現在發(fā)生的災害情況，由方圓街道教育支部決定暫時(shí)延后一周開(kāi)學(xué)。如提前或延期，各學(xué)校要統一聽(tīng)方圓街道教育支部的通知。
8、各個(gè)學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強近期的值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任包保和責任追究制度。各學(xué)校和各單位的'一把手是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作，因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，教育局及街道將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
防暴風(fēng)雪應急預案3
1總則
1.1編制目的
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《遼寧省突發(fā)事件應對條例》《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》《丹東市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》等有關(guān)規定制定。
1.3使用范圍
振興區行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)使用本預案。
1.4工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2組織指揮機構與職責
2.1區指揮部組成及職責
成立振興區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部），區指揮部總指揮由分管應急管理工作副區長(cháng)擔任，區指揮部副總指揮由區委宣傳部部長(cháng)、區應急管理局局長(cháng)擔任。
必要時(shí)，由區長(cháng)任區指揮部總指揮，分管應急管理工作副區長(cháng)擔任常務(wù)副總指揮。
成員單位：區委宣傳部、區應急管理局、振興區消防救援大隊、區衛生健康局、區財政局、區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監督管理局、區住房和城鄉建設局、區工業(yè)和信息化局、區交通運輸局、區文化旅游和廣播電視局、區民政局、區商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鎮（街道）和區有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.2區指揮部辦公室及其職責
區指揮部下設辦公室，設在區應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長(cháng)兼任。
負責傳達區指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總；完成區指揮部交辦的其他工作。
2.3區指揮部各成員單位及其職責
區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道。
區應急管理局：負責組織協(xié)調全區暴風(fēng)雪災害搶險救災工作，及時(shí)傳達區指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展受災群眾臨時(shí)安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
區發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
區工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
區民政局：負責做好因災特困戶(hù)社會(huì )救助工作；組織開(kāi)展社會(huì )捐贈工作；做好因災死亡人員善后處置工作。
區財政局：負責救災資金下發(fā)、管理、監督；負責向省財政及中央財政申請救災補助資金。
區住房和城鄉建設局：負責市住房和城鄉建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調市住房和城鄉建設局做好事故區內市政基礎設施維護管理。
區交通運輸局：負責協(xié)調公交車(chē)輛正常運行；負責協(xié)調區直有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作；負責向被困在高速公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
區農業(yè)農村局：負責制定和實(shí)施農業(yè)方面的應對雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料；負責組織采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現患病畜禽及時(shí)救治，對雪災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。負責對涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等海洋災害預（警）報，采取防浪、避浪措施，做好防御工作；負責發(fā)布預警解除指令。
區衛生健康局：負責做好受災地區的醫療救援和藥品保障等工作。
區市場(chǎng)監督管理局：負責受災地區的食品檢測、監督管理工作。
區文化旅游和廣播電視局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案。
區民政局:負責協(xié)調屬地做好受災困難群眾社會(huì )救助工作；協(xié)調因災死亡人員善后處置工作。
區教育局：要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作。
區商務(wù)局：負責保證受災地區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。
鎮（街道）：負責監管屬地暴風(fēng)雪災害安全管理及暴風(fēng)雪災害防范，組織編制、修訂暴風(fēng)雪災害應急預案，組織協(xié)調應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區內暴風(fēng)雪災害應急管理和應急救援工作。
市公安局振興分局：負責維護受災地區社會(huì )穩定、交通疏導和交通管制工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責暴風(fēng)雪引發(fā)環(huán)境污染現場(chǎng)監測、評估等工作。
市自然資源局振興分局：負責暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災害現場(chǎng)監測、評估等工作。
2.4各鎮（街道）應對暴風(fēng)雪災害的組織指揮機構與職責可參照本預案制定。
3應急準備
3.1資金準備
各級政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據本單位的實(shí)際情況制定應急儲備金計劃。
3.2物資準備
各級政府應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需要。
區住建部門(mén)應根據振興區的道路交通情況和目前除雪設備情況，配備相應的除雪設施與設備，并負責組織協(xié)調落實(shí)。
應急部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
其他各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
區指揮部建立應對暴風(fēng)雪應急聯(lián)絡(luò )員制度，確保上下左右互聯(lián)互通。應急聯(lián)絡(luò )員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導。
負責組織制定各部門(mén)、各系統的應對暴風(fēng)雪應急預案；負責組織落實(shí)區應對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責組織落實(shí)應對暴風(fēng)雪的相關(guān)設施與設備的儲備；組織建立相應的應對暴風(fēng)雪應急保障隊伍；負責向區應對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
3.4預警發(fā)布
區指揮部根據市氣象部門(mén)發(fā)布的預警信息，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息；區相關(guān)部門(mén)和單位，應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、住建、衛生、農業(yè)等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責人、明確落實(shí)措施、明確上下級及各部門(mén)與單位之間的通信聯(lián)絡(luò )方式，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
24小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續。
5應急響應
5.1響應分級
5.1.1Ⅰ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪紅色預警，且預計未來(lái)48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風(fēng)雪黃色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響，牧區牲高安全受到特別重大威脅，且影響可能持續。
5.1.2Ⅱ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪橙色預警，且預計未來(lái)48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風(fēng)雪黃色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到重大影響，牧區牲高安全受到重大威脅，且影響可能持續。
5.1.3Ⅲ級應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪黃色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風(fēng)雪藍色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到較大影響，牧區牲高安全受到較大威脅，且影響可能持續。
5.1.4Ⅳ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪藍色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風(fēng)雪藍色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到一定影響，牧區牲畜安全受到一定威脅，且影響可能持續。
5.2響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.3響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各級指揮部和各有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效措施積極應對，全面部署搶險工作。
5.4應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后，區應對暴風(fēng)雪指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責，組織開(kāi)展除雪救災工作。
各級政府應急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。要迅速核查、匯總和上報災情；及時(shí)向重災區下?lián)苊迬づ�、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題；
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
發(fā)展改革部門(mén)要及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟運行部門(mén)要制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強受災地區的治安和交通疏導工作，維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的`交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
民政部門(mén)要組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，做好因災特困人員社會(huì )救助，做好因災死亡人員的善后處置工作。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據區指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
住建部門(mén)要做好自身職責范圍內市政基礎設施維護管理，協(xié)調市住房和城鄉建設局保障事故區供熱、供水等市政基礎設施正常運行。
交通部門(mén)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作；負責向被困在高速公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
商業(yè)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜市場(chǎng)和糧油等市場(chǎng)檢測機制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場(chǎng)供應，維護價(jià)格穩定。
農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。動(dòng)物衛生監管部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.5應急終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由區指揮部辦公室提出應急終止建議，區指揮部宣布終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
屬地政府是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，區直有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，屬地政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，在1小時(shí)內將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經(jīng)濟損失情況，屬地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況及經(jīng)驗教訓，及時(shí)向上一級政府報告。
7災后救助與恢復重建
7.1屬地政府及有關(guān)部門(mén)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
7.2財政、應急部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門(mén)要組織協(xié)調做好災區供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
7.5區工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救、盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商業(yè)、發(fā)改（糧食、物價(jià)）、區市場(chǎng)監管部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調空工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
7.7農業(yè)農村（動(dòng)物衛生監管部門(mén)）要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8衛生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤。
8.2責任
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理
8.3.1本預案是區政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，本預案每3年修訂一次，并結合實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善。
8.3.2鎮（街道）應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報區應急管理局備案。組建相應的各類(lèi)應急救援隊伍，儲備各種應急物資。
8.3.3區有關(guān)部門(mén)、鎮（街道）應當制定應對暴風(fēng)雪應急預案和各類(lèi)保障計劃。
8.4預案解釋與實(shí)施
本預案由區應急管理局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
【防暴風(fēng)雪應急預案】相關(guān)文章：
防暴風(fēng)雪應急預案11-09
防暴風(fēng)雪應急預案11-19
醫院防暴風(fēng)雪應急預案11-22
預防暴風(fēng)雪的應急預案范文11-09