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實(shí)施意見(jiàn)

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有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)優(yōu)選(5篇)

有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)1

 。ㄒ唬┍砀袷阶o理文件應當遵循相關(guān)法律、法規和規范的基本要求。

 。ǘ┍砀袷阶o理文件應以數字和符號取代文字描述,力求客觀(guān)、簡(jiǎn)明、易懂、節時(shí)。

 。ㄈ┍砀袷阶o理文件應與其它病歷資料保持一致性,避免矛盾、重復及錯誤。

 。ㄋ模┍砀袷阶o理文件應包括患者姓名、科別、住院病歷號(或病案號)、床位號、頁(yè)碼、記錄日期和時(shí)間、護士簽名等一般項目,病情觀(guān)察情況、護理措施和效果等內容可根據專(zhuān)科特點(diǎn)細化具體項目。

 。ㄎ澹┤缬刑厥鈱(zhuān)科不適合采用表格的記錄形式,可延用文字描述,或采用表格、文字描述相結合的形式,總之,以簡(jiǎn)化實(shí)用為原則。

 。╅L(cháng)期醫囑的`執行,由醫療機構根據實(shí)際采取相應的記錄形式。

有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)2

 。ㄒ唬└骷壐黝(lèi)醫療機構按照上述原則結合本單位實(shí)際,自行確定護理文件的種類(lèi)并設計表格式護理文件的樣版。醫療機構原則上不得設立歸檔護理文件以外的.其他護理相關(guān)表單。

 。ǘ┌凑辗旨壒芾淼脑瓌t,二級醫院的護理文件經(jīng)省轄市衛生行政部門(mén)審核后,報省級衛生行政部門(mén)備案。三級醫院的護理文件報省級衛生行政部門(mén)審核備案。醫療機構新增、刪減或修改護理文件,須報衛生行政部門(mén)審核備案。

 。ㄈ┦〖壭l生行政部門(mén)設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),負責護理文件設計、書(shū)寫(xiě)和規范的指導服務(wù)工作。

 。ㄋ模┰搶(shí)施意見(jiàn)由省衛生廳負責解釋。

有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)3

  各級各類(lèi)醫療機構要高度重視護理工作,緊緊圍繞“以病人為中心”,切實(shí)有效改善護理服務(wù)。各級護理管理人員要深入臨床充分調查研究,周密安排部署,要認真聽(tīng)取一線(xiàn)護士、臨床醫師、其他醫務(wù)人員和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),研究制定并不斷完善適合本單位實(shí)際的表格式護理文件,切實(shí)減輕臨床護士書(shū)寫(xiě)負擔。

  各級衛生行政部門(mén)要把簡(jiǎn)化護理文件書(shū)寫(xiě)作為工作抓手,切實(shí)履行審核、指導的職責,加強對各級各類(lèi)醫療機構護理工作的`監督管理;要根據本地區實(shí)際穩步推進(jìn)表格式護理文件的實(shí)施,注意收集實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和建議;要通過(guò)簡(jiǎn)化護理文件書(shū)寫(xiě)工作,進(jìn)一步突出護理管理工作的重點(diǎn),不斷提高護理質(zhì)量和服務(wù)水平。

  各三級醫院要在今年9月底前完成申報工作并正式實(shí)施,各二級醫院要在今年年底前完成申報工作并正式實(shí)施。

有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)4

  第一章 總 則

  第一條 為滿(mǎn)足社會(huì )公眾多樣化出行需求,規范網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,保障運營(yíng)安全和乘客合法權益,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》、《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及其他相關(guān)法律法規,制定本細則。

  第二條 在本市行政區域內從事網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng),應當遵守本細則。

  本細則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  本細則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺公司),是指構建網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條 本市在堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)的原則下,統籌、規范、有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē),鼓勵巡游出租汽車(chē)企業(yè)轉型提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù),實(shí)現網(wǎng)約車(chē)與巡游出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē))錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng),為乘客提供高品質(zhì)出行服務(wù)。

  通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺提供電召服務(wù)的巡游車(chē),遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規定。

  第四條 市交通委員會(huì )負責本市網(wǎng)約車(chē)的管理和統籌工作。

  市交通委運輸管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸局)是本市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構,負責制定網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展政策,具體組織實(shí)施網(wǎng)約車(chē)管理工作;運輸局所屬的城六區管理處以及各郊區交通局負責本轄區內網(wǎng)約車(chē)的日常管理工作。

  市交通執法總隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法總隊)負責組織實(shí)施本市網(wǎng)約車(chē)行政執法工作。

  市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,做好相關(guān)監督管理工作。

  第五條 市交通委員會(huì )應當根據首都城市功能定位,綜合考慮本市人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、空氣質(zhì)量狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車(chē)里程利用率等因素,合理確定出租汽車(chē)在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動(dòng)態(tài)監測和調整機制。實(shí)施總量規模評估,編制出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規劃和計劃,報市人民政府批準后組織實(shí)施。

  第六條 本市網(wǎng)約車(chē)運價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺公司要提前公示作價(jià)規則、計程計價(jià)方式和價(jià)格標準,按規定明碼標價(jià),計程計價(jià)方式要符合國家和本市有關(guān)規定,并提供本市出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票,不得侵害乘客合法權益。

  網(wǎng)約車(chē)平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格運營(yíng)、不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平的高價(jià)運營(yíng)等擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權益的價(jià)格違法行為。

  第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺公司、駕駛員、車(chē)輛許可條件

  第七條 在本市申請從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺公司,應當符合下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格,并在本市依法納稅;

  (二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺服務(wù)的線(xiàn)上能力;

  (三)在本市設立服務(wù)機構,并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;

  (四)具有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡(luò )安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車(chē)輛檢測維護、網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò )安全保護技術(shù)措施;

  (五)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結算服務(wù)的協(xié)議;

  (六)法律法規規章規定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關(guān)法律法規的規定。

  第八條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員,應當符合下列條件:

  (一)本市戶(hù)籍;

  (二)取得本市核發(fā)的相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

  (三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,身體健康;

  (四)無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪記錄,無(wú)吸毒行為和記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;

  (五)經(jīng)指定考試機構考試合格;

  (六)自申請之日前一年內無(wú)駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;

  從事過(guò)巡游車(chē)服務(wù)的,在從事巡游車(chē)服務(wù)期間,未被列入嚴重違法信息庫;

  (七)法律法規規章規定的其他條件。

  第九條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的車(chē)輛,應當符合下列條件:

  (一)本市號牌車(chē)輛,滿(mǎn)足本市公布實(shí)施的最新機動(dòng)車(chē)排放標準,在車(chē)輛檢驗有效期內,沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;

  (二)5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T、車(chē)輛軸距不小于2700毫米;新能源車(chē)軸距不小于2650毫米;7座乘用車(chē)排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車(chē)長(cháng)大于5100毫米;

  (三)車(chē)輛安裝符合國家和本市相關(guān)規定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置,車(chē)輛技術(shù)性能符合運營(yíng)安全相關(guān)標準要求;

  (四)車(chē)輛需配備具有網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺服務(wù)端、價(jià)格計算、在線(xiàn)支付、服務(wù)評價(jià)等功能的終端設備;

  (五)車(chē)輛所有人同意車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”;

  (六)車(chē)輛屬于個(gè)人所有的,車(chē)輛所有人名下應當沒(méi)有登記的其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē),本人應當取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》,并預先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺;

  (七)法律法規規章規定的其他條件。

  第三章 網(wǎng)約車(chē)服務(wù)申請辦理流程

  第十條 在本市申請網(wǎng)約車(chē)平臺經(jīng)營(yíng)的,按照以下流程辦理。

  (一)申請人通過(guò)北京市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政務(wù)中心)運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:

  1.網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請表;

  2.投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人身份證明及其復印件和委托書(shū);

  3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照,屬于分支機構的提交營(yíng)業(yè)執照,外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))還應當提供外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))批準證書(shū)或備案情況說(shuō)明;

  4.具備從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)上服務(wù)能力說(shuō)明材料,包括:

  (1) 技術(shù)研發(fā)和維護部門(mén)架構及人員(不少于10人,具備計算機、通信及信息管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平),以上人員的身份證復印件及社保證明材料;

  (2)擬從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的機房或者場(chǎng)地租賃協(xié)議,服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò )設備的采購或者租賃協(xié)議;

  (3)平臺最大處理能力、數據庫最大存儲能力等相關(guān)說(shuō)明;

  (4)面向乘客和駕駛員APP的功能設計和說(shuō)明;

  (5)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺后臺數據調取、查詢(xún)的功能設計和說(shuō)明;

  (6)配合依法查詢(xún)、調取相關(guān)數據信息的工作制度和責任機構、責任人以及聯(lián)系方式等;

  (7)提供由交通運輸部指定機構出具的數據庫具備技術(shù)接入交通運輸部網(wǎng)約車(chē)監管信息交互平臺的情況說(shuō)明,接入本市監管平臺連通性測試報告;

  (8)網(wǎng)絡(luò )應用、數據等所有的服務(wù)器物理地址、IP地址、用途分工等情況說(shuō)明;

  (9)網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障制度文本;安全評估制度文本;應急處置預案文本;

  (10)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺后臺的用戶(hù)信息、日志記錄、留存技術(shù)措施說(shuō)明材料,記錄、留存的信息符合法律法規和標準要求;

  (11)網(wǎng)絡(luò )安全整體防護能力符合信息網(wǎng)絡(luò )安全等級保護第三級要求的檢測認證證明;

  (12)具有完備的用戶(hù)真實(shí)身份認證管理制度、措施;

  (13)有害信息屏蔽、過(guò)濾等安全防范技術(shù)措施說(shuō)明材料,向有關(guān)部門(mén)開(kāi)放有害信息數據接口的說(shuō)明材料;

  (14)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量和信息安全的承諾書(shū);

  (15)企業(yè)對使用電子支付的業(yè)務(wù)模式的詳細描述;

  (16)企業(yè)和提供支付結算服務(wù)的支付機構的協(xié)議文本;

  (17)有關(guān)部門(mén)認可的未設立資金池、未為用戶(hù)開(kāi)立支付帳戶(hù)等違法從事資金支付業(yè)務(wù)的證明;

  5.在本市的辦公場(chǎng)所、培訓教育場(chǎng)所及相應管理人員的證明材料;

  6.建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評價(jià)體系的說(shuō)明材料,駕駛員培訓教育、考核獎懲、車(chē)輛檢測維護、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;

  7.法律法規規章要求提供的其他材料。

  (二)申請提出后,運輸局應當在20個(gè)工作日內作出審核決定。特殊情況下,經(jīng)批準可延長(cháng)10個(gè)工作日。

  審核合格的,申請人在市政務(wù)中心運輸局窗口領(lǐng)取《行政許可決定書(shū)》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》;審核不合格的,申請人領(lǐng)取《不予行政許可決定書(shū)》。

  第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司經(jīng)營(yíng)許可有效期為4年。

  在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30日前,網(wǎng)約車(chē)平臺公司可以向運輸局提出延續經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請,對在經(jīng)營(yíng)有效期內沒(méi)有出現違法違規行為的申請人,每次延期期限為4年。

  第十二條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的,按照以下流程辦理。

  (一)申請人本人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統,向運輸局提出申請,并按照要求填報個(gè)人信息。

  (二)接到申請后,運輸局應當在10個(gè)工作內作出審核決定,并通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統出具《審核結果告知書(shū)》,申請人可自行查詢(xún)、下載、打印。

  (三)審核通過(guò)的申請人,按照《審核結果告知書(shū)》上的要求,持相關(guān)材料到指定的考試機構辦理考試相關(guān)事宜。

  考試成績(jì)公布期限為考試后4個(gè)工作日,申請人可登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統查詢(xún)考試成績(jì)。

  (四)考試合格的申請人,持相關(guān)材料到運輸局領(lǐng)取《行政許可決定書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》。辦理期限為考試成績(jì)公布后10個(gè)工作日。

  第十三條 在本市為個(gè)人自有車(chē)輛申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的,按照以下流程辦理。

  (一)申請人取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》,與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)。

  (二)申請人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車(chē)平臺公司,向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:

  1.《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》申請表;

  2.登記在申請人名下的車(chē)輛登記證、行駛證、申請人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》及復印件;

  3.與網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū);

  4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預約出租客運”申請表。

  (三)對于符合條件的申請人,運輸局應當自接到申請后10個(gè)工作日內,向申請人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

  (四)申請人或委托代理人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”。

  (五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請人或委托代理人按照國家和本市規定加裝車(chē)輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

  (六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續,運輸局組織車(chē)輛勘驗,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

  第十四條 申請人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》后,與網(wǎng)約車(chē)平臺公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續。運輸局在《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》上簽注后,申請人即可從事網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)。

  網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿(mǎn)需繼續從事網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)的,應當在有效期屆滿(mǎn)30日前,向運輸局申請延續注冊。

  第十五條 在本市為平臺公司或出租汽車(chē)企業(yè)自有車(chē)輛申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的,按照以下流程辦理。

  (一)申請人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)(平臺自有車(chē)輛的除外)。

  (二)申請人向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:

  1.《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》申請表;

  2.登記在申請人名下車(chē)輛的.登記證、行駛證及復印件,申請人的營(yíng)業(yè)執照及復印件;

  3.與網(wǎng)約車(chē)平臺簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)(平臺自有車(chē)輛的除外);

  4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預約出租客運”申請表。

  (三)對于符合條件的申請人,運輸局應當自接到申請后10個(gè)工作日內,向申請人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

  (四)申請人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”。

  (五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請人按照國家和本市規定加裝車(chē)輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

  (六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續,運輸局組織車(chē)輛勘驗,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

  (七)申請人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》后,與取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,并按照第十四條規定,為其辦理駕駛員注冊手續。

  第十六條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛注冊之日起不超過(guò)8年。

  網(wǎng)約車(chē)行駛里程達到60萬(wàn)千米時(shí)強制報廢。行駛里程未達到60萬(wàn)千米但使用年限達到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)。

  車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)的,運輸局應當向車(chē)輛所有人出具《車(chē)輛登記變更證明》,車(chē)輛所有人持《車(chē)輛登記變更證明》到公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更。

  車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得擅自轉讓。車(chē)輛報廢、轉出、所有權擅自轉讓的,注銷(xiāo)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權;平臺與車(chē)輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營(yíng)期終止的,車(chē)輛在未辦理接入新平臺期間,不得從事運營(yíng)。

  第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可審核

  第十七條 對于網(wǎng)約車(chē)平臺公司申請人,相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

  (一)接到申請并受理后5個(gè)工作日內,運輸局將相關(guān)材料轉送至相關(guān)部門(mén)審核,其中:

  1.運輸局負責對第十條第一款第1、2、3、5、6項和第4項第(4)、(5)、(6)、(7)小項的證明材料進(jìn)行審核,并對申請人的辦公、培訓教育場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)勘驗;

  2.市通信部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、(10)、(13)、(14)小項的證明材料進(jìn)行審核;

  3.市公安部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(13)項的證明材料進(jìn)行審核;

  4.市稅務(wù)部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)小項的證明材料進(jìn)行審核;

  5.人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負責對第十條第一款第4項第(15)、(16)、(17)小項的證明材料進(jìn)行審核;

  6.市網(wǎng)信部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(4)、(5)、(6)、(13)小項的證明材料進(jìn)行審核。

  (二)相關(guān)責任部門(mén)應當自接到材料后10個(gè)工作日內審核完畢,并將審核結果反饋至運輸局。

  (三)運輸局在接到各部門(mén)反饋的審核結果后,應當在5個(gè)工作日內,按照各部門(mén)的審核意見(jiàn)作出決定,對予以許可的,出具《行政許可決定書(shū)》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》;對不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。

  第十八條 對于駕駛員申請人,相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

  (一)運輸局在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統自動(dòng)受理申請后1個(gè)工作日內,將申請人信息通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統推送相關(guān)部門(mén)審核。其中:

  1.市公安部門(mén)負責對第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項的規定內容進(jìn)行審核;

  2.交通執法總隊負責對第八條第(六)項的相關(guān)規定內容進(jìn)行審核;

  3.運輸局對第八條第(七)項內容進(jìn)行審核。

  (二)市公安部門(mén)、交通執法總隊應當自接到推送信息后7個(gè)工作日內審核完畢,并將審核結果通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統反饋運輸局。

  (三)運輸局接到審核結果后,應當在2個(gè)工作日內,按照各部門(mén)審核意見(jiàn)作出審核決定,并在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統自動(dòng)生成《審核結果告知書(shū)》。

  審核通過(guò)的,《審核結果告知書(shū)》應當告知申請人預約考試相關(guān)事宜;審核未通過(guò)的,《審核結果告知書(shū)》應當告知原因。

  (四)審核通過(guò)的申請人,持相關(guān)材料到指定的考試機構辦理考試相關(guān)事宜。

  區域科目考試內容由運輸局按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》,結合本市區域服務(wù)特征確定。

  (五)考試機構在申請人參加考試后4個(gè)工作日內,通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統將考試結果報運輸局,同時(shí)在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統發(fā)布考試成績(jì)并告知下一步辦理流程。

  (六)運輸局應當在接到考試結果后10個(gè)工作日內,向考試通過(guò)的申請人出具《行政許可決定書(shū)》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》;向考試未通過(guò)的申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

  考試時(shí)間不計入許可時(shí)限。

  (七)取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的人員,由與其正式簽約的網(wǎng)約車(chē)平臺公司或出租汽車(chē)企業(yè)為其辦理駕駛員注冊和上崗手續。

  運輸局應當自接到注冊申請之日起5個(gè)工作日內作出審核決定,對審核合格的予以注冊。

  第十九條 對于車(chē)輛申請人,相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

  (一)接到申請并受理后10個(gè)工作日內,運輸局會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核。其中,車(chē)輛的交通事故處理情況和交通違法記錄,由市公安交通管理部門(mén)負責審核;

  (二)審核通過(guò)的,運輸局向申請人出具《車(chē)輛登記變更證明》;審核未通過(guò)的,向申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》;

  (三)申請人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”;

  (四)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請人應當加裝符合國家和本市相關(guān)規定的具備行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置,并經(jīng)本市公安部門(mén)審驗合格;

  (五)以上(三)、(四)流程完成后,由運輸局組織進(jìn)行車(chē)輛勘驗。運輸局應當在5個(gè)工作日內做出審核決定。予以許可的,出具《行政許可決定書(shū)》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》;不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。

  第五章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)規范

  第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當承擔下列承運人和經(jīng)營(yíng)者責任:

  (一)按約定履行運輸等相關(guān)合同;

  (二)旅客傷亡的損害賠償責任;

  (三)旅客自帶物品損毀、滅失的過(guò)失賠償責任;

  (四)安全生產(chǎn)責任;

  (五)駕駛員權益保護責任;

  (六)依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》的相關(guān)規定;

  (七)加強對網(wǎng)約車(chē)駕駛員的規范管理,保持行業(yè)穩定;

  (八)法律法規規章規定的其他責任。

  第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當遵守下列規定:

  (一)建立并落實(shí)服務(wù)標準和規程、車(chē)輛檢修、駕駛員守則、安全行車(chē)、學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓、營(yíng)運管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報等各項規章制度;

  (二)對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)調查處理并在10日內作出答復;

  (三)根據需要完成運輸管理部門(mén)的調度任務(wù);

  (四)通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺及服務(wù)終端,對車(chē)輛運行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控,保證線(xiàn)上提供的駕駛員、車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車(chē)輛一致,駕駛員載客運營(yíng)時(shí),平臺不得推送新的運營(yíng)信息;

  (五)按照規定組織實(shí)施駕駛員繼續教育,開(kāi)展崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓和日常教育指導;

  (六)保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好,接入平臺的車(chē)輛統一張貼標識,對車(chē)輛定期檢查、保養、按規定進(jìn)行安全性能檢測;

  (七)平臺數據庫向本市監管平臺實(shí)時(shí)傳輸運營(yíng)動(dòng)態(tài)數據,確保數據信息真實(shí)、完整;

  (八)接入平臺運營(yíng)的車(chē)輛,應當按照營(yíng)運客車(chē)類(lèi)保險費率,投保交強險、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責任險和乘客意外傷害險;

  (九)提供不間斷運營(yíng)服務(wù),并明確服務(wù)項目,公布服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價(jià)體系,如實(shí)記錄車(chē)輛、駕駛員服務(wù)信息;

  (十)依法向本市稅務(wù)部門(mén)申報并納稅;

  (十一)在許可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的,起訖點(diǎn)一端應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內;

  (十二)按照規定配合相關(guān)部門(mén)依法調取查閱相關(guān)數據信息;

  (十三)提高服務(wù)質(zhì)量,承擔駕駛員出現甩客、故意繞道等嚴重服務(wù)問(wèn)題的管理責任;

  (十四)不得組織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù);

  (十五)保障用戶(hù)對所采集信息的知情權,且不得超越網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所需范圍;

  (十六)除配合國家機關(guān)行使監督檢查權或刑事偵查權外,不得向第三方提供用戶(hù)的個(gè)人信息,不得泄露涉及國家安全的敏感信息;

  (十七)業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年,且不得利用服務(wù)平臺發(fā)布法律法規規章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各類(lèi)信息;

  (十八)網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,簽訂協(xié)議的網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當為駕駛員購買(mǎi)人身意外傷害保險。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任。

  第二十二條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應遵守下列規定:

  (一)提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)時(shí)應當符合國家和本市有關(guān)運營(yíng)服務(wù)標準;

  (二)不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù);

  (三)在允許停車(chē)地點(diǎn)等候訂單或乘客,不得巡游攬客,不得在巡游車(chē)調度站排隊攬客;

  (四)執行規定的計程計價(jià)方式,主動(dòng)告知乘客本次運營(yíng)費用;

  (五)嚴格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運營(yíng)服務(wù),不得拒載或中途甩客;

  (六)保持服務(wù)平臺駕駛員客戶(hù)端及個(gè)人通訊設備暢通,及時(shí)接收服務(wù)平臺推送的訂單信息;

  (七)主動(dòng)提示乘客使用車(chē)內服務(wù)設施;

  (八)特殊原因無(wú)法運營(yíng)或乘客取消行程時(shí),按要求及時(shí)上報平臺;

  (九)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》;

  (十)依法向稅務(wù)部門(mén)申報并納稅;

  (十一)履行和承擔法律法規規章規定的其他義務(wù)和責任。

  第二十三條 乘客應當遵守下列規定:

  (一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);

  (二)不得攜帶寵物和影響車(chē)內衛生的物品乘車(chē);

  (三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求;

  (四)不得向車(chē)外拋灑物品,不得破壞車(chē)內設施設備;

  (五)醉酒者乘車(chē)的,應當有陪同(監護)人員;

  (六)遵守網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)規定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē);

  (七)按照規定支付車(chē)費。

  第六章 監督檢查

  第二十四條 市交通委員會(huì )負責統籌網(wǎng)約車(chē)的管理工作,建立規范網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)管理的聯(lián)席會(huì )議制度。

  運輸局負責制定網(wǎng)約車(chē)規范運營(yíng)服務(wù)相關(guān)政策和規定,負責組織網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)狀況的日常監管,負責定期調取平臺的運營(yíng)數據并對調取的數據進(jìn)行核對。

  交通執法總隊負責組織實(shí)施網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)線(xiàn)上線(xiàn)下的日常執法檢查和行政處罰工作。

  第二十五條 市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應當按照各自職責,對網(wǎng)約車(chē)平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規定、危害網(wǎng)絡(luò )和信息安全、應用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺發(fā)布信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合相關(guān)部門(mén)對認定存在違法違規行為的網(wǎng)約車(chē)平臺公司進(jìn)行依法處置。

  市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應當按照各自職責監督檢查網(wǎng)絡(luò )安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

  市發(fā)展改革、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)按照各自職責,對網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監督檢查,并對違法行為依法處理。

  第二十六條 各有關(guān)部門(mén)應當按照職責建立網(wǎng)約車(chē)平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統上予以公示。

  第二十七條 出租汽車(chē)協(xié)會(huì )應當建立網(wǎng)約車(chē)平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。

  第二十八條 各相關(guān)部門(mén)應當建立聯(lián)合監管機制,制定聯(lián)席會(huì )議、信息互通、線(xiàn)上監管、聯(lián)合執法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核等工作制度,實(shí)行閉環(huán)監管。

  第七章 法律責任

  第二十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的,由市、區交通執法機構按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規定依法查處。

  第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車(chē)管理條例》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》等法規、規章行為的,由市、區交通執法機構按照職責依法查處。

  第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司有價(jià)格違法、價(jià)格不正當競爭等行為的,由發(fā)展改革、工商行政管理部門(mén)按照《價(jià)格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規規章的相關(guān)規定依法查處。

  第三十二條 對監管中發(fā)現的其他違法違規行為,由市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等部門(mén)按照各自職責依法查處。

  第八章 附 則

  第三十三條 本細則自20xx年11月1日起實(shí)施。

有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)5

  黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高等學(xué)!保╊I(lǐng)導的根本制度,是高等學(xué)校堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向的重要保證,必須毫不動(dòng)搖、長(cháng)期堅持并不斷完善。根據《中國共產(chǎn)一程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規定,結合高等學(xué)校實(shí)際,現就進(jìn)一步堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、黨委統一領(lǐng)導學(xué)校工作

  1. 高等學(xué)校黨的委員會(huì )是學(xué)校的領(lǐng)導核心,履行一等規定的各項職責,把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問(wèn)題,監督重大決議執行,支持校長(cháng)依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務(wù)完成。

 。1)全面貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,堅持立德樹(shù)人,依法治校,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展,培養德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì )主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。

 。2)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

 。3)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學(xué)校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導干部和后備干部人選。做好老干部工作。

 。4)堅持黨管人才原則,討論決定學(xué)校人才工作規劃和重大人才政策,創(chuàng )新人才工作體制機制,優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境,統籌推進(jìn)學(xué)校各類(lèi)人才隊伍建設。

 。5)領(lǐng)導學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、管理權、話(huà)語(yǔ)權。維護學(xué)校安全穩定,促進(jìn)和諧校園建設。

 。6)加強大學(xué)文化建設,發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。

 。7)加強對學(xué)校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作,發(fā)展黨內基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學(xué)校黨委自身建設。

 。8)領(lǐng)導學(xué)校黨的紀律檢查工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任,推進(jìn)懲治和預防一體系建設。

 。9)領(lǐng)導學(xué)校工會(huì )、共青團、學(xué)生會(huì )等群眾組織和教職工代表大會(huì )。做好統一戰線(xiàn)工作。

 。10)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。

  2. 黨委實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問(wèn)題和重要事項,領(lǐng)導班子成員按照分工履行職責。

  3. 黨委書(shū)記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動(dòng),協(xié)調黨委領(lǐng)導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),主動(dòng)協(xié)調黨委與校長(cháng)之間的工作關(guān)系,支持校長(cháng)開(kāi)展工作。

  二、校長(cháng)主持學(xué)校行政工作

  4. 校長(cháng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規定的各項職權,全面負責教學(xué)、科研、行政管理工作。

 。1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規章制度、年度工作計劃。

 。2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規定,推薦副校長(cháng)人選,任免內部組織機構的負責人。

 。3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關(guān)規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

 。4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務(wù)管理和審計監督,管理和保護學(xué)校資產(chǎn)。

 。5)組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,創(chuàng )新人才培養機制,提高人才培養質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng )新,服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng )一流。

 。6)組織開(kāi)展思想品德教育,負責學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎勵或處分,開(kāi)展招生和就業(yè)工作。

 。7)做好學(xué)校安全穩定和后勤保障工作。

 。8)組織開(kāi)展學(xué)校對外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級政府、社會(huì )各界和境外機構等簽署合作協(xié)議,接受社會(huì )捐贈。

 。9)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會(huì )報告工作,組織處理教職工代表大會(huì )、學(xué)生代表大會(huì )、工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )和團員代表大會(huì )有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開(kāi)展工作。

 。10)履行法律法規和學(xué)校章程規定的其他職權。

  三、健全黨委與行政議事決策制度

  5. 高等學(xué)校應按期召開(kāi)黨員大會(huì )(黨員代表大會(huì )),選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì )。黨的委員會(huì )對黨員大會(huì )(黨員代表大會(huì ))負責并報告工作。經(jīng)上級黨組織批準,規模較大、黨員人數較多的`高等學(xué)校黨的委員會(huì )可設立常務(wù)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“常委會(huì )”)。設常委會(huì )的黨委一般設委員15至31人,委員中除校級領(lǐng)導干部外,還應有院(系)、黨政工作部門(mén)負責人及師生員工代表;常委會(huì )一般設委員7至11人,學(xué)校行政領(lǐng)導班子成員是黨員的,一般應進(jìn)入常委會(huì )。不設常委會(huì )的黨委,一般設委員7至11人,委員中除校級領(lǐng)導干部外,還可有院(系)和黨政工作部門(mén)負責人代表。

  6. 學(xué)校黨的委員會(huì )全體會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全委會(huì )”)在黨員大會(huì )(黨員代表大會(huì ))閉會(huì )期間領(lǐng)導學(xué)校工作,主要對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問(wèn)題作出決策,聽(tīng)取和審議常委會(huì )工作報告、一工作報告。會(huì )議由常委會(huì )召集,議題由常委會(huì )確定。全委會(huì )必須有三分之二以上委員到會(huì )方能召開(kāi)。表決事項時(shí),以超過(guò)應到會(huì )委員人數的半數同意為通過(guò)。

  7. 常委會(huì )主持黨委經(jīng)常工作,主要對學(xué)校改革發(fā)展穩定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定,按照干部管理權限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會(huì )會(huì )議由黨委書(shū)記召集并主持。會(huì )議議題由學(xué)校領(lǐng)導班子成員提出,黨委書(shū)記確定。會(huì )議必須有半數以上常委到會(huì )方能召開(kāi);討論決定干部任免等重要事項時(shí),應有三分之二以上常委到會(huì )方能召開(kāi)。表決事項時(shí),以超過(guò)應到會(huì )常委人數的半數同意為通過(guò)。不是黨委常委的行政領(lǐng)導班子成員可列席會(huì )議。

  不設常委會(huì )的黨委,其會(huì )議制度和議事規則參照常委會(huì )會(huì )議有關(guān)規定執行。

  8.校長(cháng)辦公會(huì )議或校務(wù)會(huì )議是學(xué)校行政議事決策機構,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會(huì )議由校長(cháng)召集并主持。會(huì )議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導班子成員。會(huì )議議題由學(xué)校領(lǐng)導班子成員提出,校長(cháng)確定。會(huì )議必須有半數以上成員到會(huì )方能召開(kāi)。校長(cháng)應在廣泛聽(tīng)取與會(huì )人員意見(jiàn)基礎上,對討論研究的事項作出決定。黨委書(shū)記、副書(shū)記、一書(shū)記等可視議題情況參加會(huì )議。

  9.黨委會(huì )議和校長(cháng)辦公會(huì )議(校務(wù)會(huì )議)要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止個(gè)人或少數人專(zhuān)斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問(wèn)題,應在調查研究基礎上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導班子成員溝通醞釀且無(wú)重大分歧后提交會(huì )議討論決定。對干部任免建議方案,在提交黨委會(huì )議討論決定前,應在黨委書(shū)記、校長(cháng)、分管組織工作的副書(shū)記、一書(shū)記等范圍內進(jìn)行充分醞釀。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,應經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢(xún)。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應通過(guò)教職工代表大會(huì )或其他方式,廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)建議。對會(huì )議決定的事項如需變更、調整,應根據決策程序進(jìn)行復議。

  高等學(xué)校要結合實(shí)際,制定全委會(huì )、常委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )議(校務(wù)會(huì )議)的會(huì )議制度和議事規則。

  四、完善協(xié)調運行機制

  10.黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制是一個(gè)不可分割的有機整體,必須堅持黨委的領(lǐng)導核心地位,保證校長(cháng)依法行使職權,建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。要合理確定領(lǐng)導班子成員分工,明確工作職責。領(lǐng)導班子成員要認真執行集體決定,按照分工積極主動(dòng)開(kāi)展工作。

  11.黨委書(shū)記和校長(cháng)要樹(shù)立政治意識、大局意識,相互信任,加強團結。建立定期溝通制度,及時(shí)交流工作情況。黨委會(huì )議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應在會(huì )前聽(tīng)取校長(cháng)意見(jiàn);校長(cháng)辦公會(huì )議(校務(wù)會(huì )議)的重要議題,應在會(huì )前聽(tīng)取黨委書(shū)記意見(jiàn)。意見(jiàn)不一致的議題暫緩上會(huì ),待進(jìn)一步交換意見(jiàn)、取得共識后再提交會(huì )議討論。集體決定重大事項前,黨委書(shū)記、校長(cháng)和有關(guān)領(lǐng)導班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。

  12.學(xué)校領(lǐng)導班子應經(jīng)常溝通情況、協(xié)調工作。黨委書(shū)記、校長(cháng)要發(fā)揚民主,充分聽(tīng)取和尊重班子成員的意見(jiàn),支持他們的工作。領(lǐng)導班子成員要相互理解、相互支持,對職責分工交叉的工作,要注意協(xié)調配合。

  13.堅持領(lǐng)導干部雙重組織生活會(huì )制度,提高組織生活質(zhì)量。認真開(kāi)好民主生活會(huì ),正確運用批評和自我批評的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話(huà)制度,黨委書(shū)記和校長(cháng)要定期相互談心,定期同其他領(lǐng)導班子成員談心,對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,要早提醒、早糾正;領(lǐng)導班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見(jiàn),努力營(yíng)造團結共事的和諧氛圍。

  14.加強學(xué)術(shù)組織建設,健全以學(xué)術(shù)委員會(huì )為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構,合理確定學(xué)術(shù)組織人員構成,制定學(xué)術(shù)組織章程,保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設等方面的重要作用,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。

  15.發(fā)揮教職工代表大會(huì )及群眾組織作用,健全師生員工參與民主管理和監督的工作機制。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi),及時(shí)向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會(huì )代表任期制和提案制,健全學(xué)校黨委常委會(huì )向全委會(huì )報告工作并接受監督等制度。

  五、加強組織領(lǐng)導

  16.按照社會(huì )主義政治家、教育家目標要求,選好配強高等學(xué)校領(lǐng)導班子特別是黨委書(shū)記和校長(cháng)。加強領(lǐng)導班子思想政治建設和作風(fēng)建設,加大教育培訓力度,不斷提高領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導干部培養選拔機制,加強管理和監督。高等學(xué)校領(lǐng)導干部要認真履職盡責,正確處理領(lǐng)導管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作,黨委書(shū)記和校長(cháng)一般不擔任科研項目主要負責人。

  17.加強學(xué);鶎狱h組織建設,完善院(系)黨政聯(lián)席會(huì )議制度,集體討論決定重大事項。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設置形式,創(chuàng )新黨支部活動(dòng)方式。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理。大力創(chuàng )建基層服務(wù)型黨組織,不斷提高基層黨組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力,保證黨的路線(xiàn)方針政策和學(xué)校各項決定的貫徹落實(shí)。

  18.加強和改進(jìn)思想政治工作,深入開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,引導師生員工堅持正確的政治方向,堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開(kāi)展堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的教育,進(jìn)一步深化師生員工對黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的理解和認同,增強堅持和完善這一制度的自覺(jué)性和堅定性。

  19.學(xué)校黨委要加強對領(lǐng)導班子成員貫徹執行黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制情況的監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。上級黨委和有關(guān)部門(mén)要加強對高等學(xué)校貫徹執行這一制度情況的檢查,將其作為巡視工作及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)的重要內容,巡視和考核結果作為學(xué)校領(lǐng)導干部選拔任用和獎懲的重要依據。對違反民主集中制原則,不執行黨委決議,或因班子內部不團結而嚴重影響工作的,應根據具體情況追究相關(guān)人員責任,必要時(shí)對班子進(jìn)行調整。

  20.上級黨委和有關(guān)部門(mén)要通過(guò)教育培訓、經(jīng)驗交流等方式,加強對高等學(xué)校貫徹執行黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的工作指導。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗好做法,及時(shí)研究解決工作中出現的問(wèn)題,支持高等學(xué)校探索創(chuàng )新,不斷提高貫徹執行黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的水平。

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