【推薦】項目實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要提前準備好一份方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的項目實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目實(shí)施方案1
為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“降消”項目)成果,努力實(shí)現20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標,根據國務(wù)院、省、市有關(guān)部門(mén)的安排部署,根據《20xx年遵義市降消項目實(shí)施方案》,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、項目目標
。ㄒ唬╅L(cháng)期目標(以縣為單位)
到20xx年,孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎上下降1/3,建立全縣婦幼衛生監測體系,完善產(chǎn)科建設,全縣24個(gè)鄉鎮衛生院均設置產(chǎn)科,有助產(chǎn)醫護人員。為實(shí)施評價(jià)“降消”項目提供可靠的基礎依據,為政府制定婦幼衛生政策提供科學(xué)依據。
。ǘ┠甓饶繕耍ㄒ钥h為單位)
1、總目標
。1)孕產(chǎn)婦死亡率:在20xx年基礎上下降1/4(80/十萬(wàn)以下)
。2)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率:控制在1‰以下
。3)孕產(chǎn)婦住院分娩率:50%以上
。4)高危孕產(chǎn)婦住院分娩率:95%以上
。5)做好孕產(chǎn)婦死亡監測、5歲以下兒童監測和出生缺陷監測工作。
2、支持性目標
。1)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率:≥90%
。2)高危孕產(chǎn)婦篩查管理率:70%以上
。3)消毒接生率:≥98%
。4)縣級醫療保健機構,鄉鎮(區)衛生院產(chǎn)科“三基”考試合格率:≥98%
。5)育齡婦女健教知曉率:>85%
二、實(shí)施范圍和時(shí)間
。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞲采w全縣所有鄉鎮(區)、村。
。ǘ┰挟a(chǎn)婦死亡在全縣范圍內監測,5歲以下兒童死亡監測點(diǎn)為:桑木鎮、溫水鎮、民化鄉。出生缺陷監測點(diǎn)為:縣人民醫院、縣中醫院、縣計生婦幼保健中心。
。ㄈ╉椖繉(shí)施時(shí)間:20xx年12月—20xx年12月
三、項目任務(wù)
項目總體任務(wù)為:人員培訓;農村孕產(chǎn)婦住院分娩救助;建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”,開(kāi)展健康教育,監督指導;鄉級衛生院產(chǎn)科基本設備配備,鞏固和創(chuàng )建愛(ài)嬰醫院成果,積極創(chuàng )建愛(ài)嬰縣。
四、項目措施
本階段項目工作在上周期工作基礎上進(jìn)一步加大工作力度。
。ㄒ唬╉椖抗芾
1、調整充實(shí)“降消”項目協(xié)調領(lǐng)導小組,充分發(fā)揮協(xié)調、組織和管理職能,負責項目實(shí)施全過(guò)程領(lǐng)導。
2、縣衛生局調整充實(shí)項目技術(shù)指導組和督導組,加強項目管理及業(yè)務(wù)指導。
3、推行目標管理責任制?h人民政府與縣降消項目調協(xié)領(lǐng)導小組各成員單位、鄉鎮(區)人民政府簽定目標責任書(shū),各鄉鎮(區)根據縣“降消”項目實(shí)施方案,結合鄉鎮(區)實(shí)際,制定具體的實(shí)施計劃,逐級簽定責任書(shū),將項目工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層。
。ǘ┤藛T培訓
1、管理培訓:(每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料)
。1)責任部門(mén):縣衛生局為主,縣婦兒工委配合。
。2)培訓對象及內容
、傩姓藛T培訓:培訓對象為縣、鄉鎮(區)行政領(lǐng)導干部,組織實(shí)施項目有關(guān)工作部門(mén)負責人。培訓內容為項目目的及意義、相關(guān)部門(mén)職責、項目實(shí)施及經(jīng)費管理、項目監督及協(xié)調。
、卺t療保健機構培訓:培訓對象為縣醫療保健機構領(lǐng)導及工作人員。培訓內容為項目目的及意義、項目實(shí)施及執行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統建立與運行。
、鄞甯刹颗嘤枺号嘤枌ο鬄榇逯(shū)、主任、婦女主任。培訓內容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統的建立與運行。
2、業(yè)務(wù)培訓:縣衛生局組織,每次培訓有培訓內容及課程安排,講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。
。1)縣級師資培訓。培訓內容包括:項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定;孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉診;有關(guān)衛生技術(shù)服務(wù)規范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規程及急救設備操作規范、設備的管理和使用等。
。2)縣級醫療保健機構、鄉鎮(區)衛生院助產(chǎn)人員培訓:縣級醫療保健機構和中心鄉鎮(區)衛生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規范,以提高產(chǎn)科急救能力;一般鄉鎮(區)衛生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓正常產(chǎn)處理、常見(jiàn)產(chǎn)科急救基本技能轉診過(guò)程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉、村級教材及題庫為主。
。3)村醫、村接生員、保健員培訓:重點(diǎn)培訓孕產(chǎn)婦系統保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪(fǎng)視、母乳喂養及嬰幼兒營(yíng)養指導、健康教育方法等。轉變接生員職能,做好宣傳動(dòng)員和護送孕產(chǎn)婦(尤其是高危孕產(chǎn)婦)住院分娩工作。
3、時(shí)間安排
縣、鄉兩級各類(lèi)培訓分兩個(gè)階段完成,業(yè)務(wù)培訓在20xx年4月上旬完成,行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實(shí)施過(guò)程中,針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務(wù)存在的問(wèn)題與不足,適時(shí)進(jìn)行強化培訓。
。ㄈ╉椖慷綄
1、特派專(zhuān)家蹲點(diǎn)督導
專(zhuān)家人選:由縣衛生局協(xié)調省、市衛生廳(局)選派具有中、高級職稱(chēng)和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務(wù)骨干擔任特派駐縣專(zhuān)家。
2、分級督導
。1)縣降消項目領(lǐng)導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務(wù)督導,按分級督導原則,在項目執行期內,縣級督導不定期進(jìn)行,縣婦幼保健站實(shí)行項目分片包干責任制,覆蓋所有鄉(鎮、區)和行政村;鄉鎮(區)衛生院也要劃片包干,下村指導工作,指導工作要覆蓋所有行政村。
。2)督導內容
、夙椖康慕M織管理。鄉鎮(區)政府(管委)及有關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導、協(xié)調及項目計劃制定、配套資金落實(shí)情況、項目資料收集整理;
、谌藛T培訓,健康教育宣傳;
、劭h級孕產(chǎn)婦急救中心運行,鄉鎮衛生院助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及高危孕產(chǎn)婦轉診系統運行,各級醫療保健機構產(chǎn)科規范化管理;
、茉挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用,縣、鄉兩級平產(chǎn)住院分娩限價(jià)收費。
。3)督導要求
、賹椖繉(shí)施全程進(jìn)行監督指導,掌握項目執行單位運行情況;
、趲椭鶎訂挝惶岣邎绦许椖康哪芰凸ぷ髻|(zhì)量;
、蹘椭鶎咏鉀Q項目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;
、苌钊豚l村和農戶(hù)了解情況。
、荻綄в涗,每次督導填寫(xiě)項目督導記錄,一式兩份,由被督導單位負責人簽章后,一份留被督導單位,一份報降消項目辦(衛生局)備查。
。ㄋ模⿶(ài)嬰醫院(衛生院)
在“降消”項目(延續期)工作基礎上,繼續鞏固愛(ài)嬰醫院(衛生院)成果,開(kāi)展創(chuàng )建“愛(ài)嬰縣”活動(dòng)?h人民醫院、縣中醫院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作,土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛生院要在強化產(chǎn)科建設和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極帶動(dòng)農村婦幼保健工作的開(kāi)展,習酒、官店、寨壩三個(gè)中心鄉鎮衛生院和其他有條件的鄉鎮衛生院積極創(chuàng )建愛(ài)嬰衛生院。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩
促進(jìn)孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。
1、實(shí)行住院分娩限價(jià)
為使農村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩,縣級醫療保健機構和鄉鎮(區)衛生院要實(shí)行住院分娩限價(jià),平產(chǎn)費用包干。限價(jià)對象為:本縣農村戶(hù)口孕產(chǎn)婦(城鎮下崗職工、特困戶(hù)持相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進(jìn)入項目管理)。
。1)縣級醫療機構住院分娩平產(chǎn)限價(jià)300元,鄉、鎮衛生院200元;
。2)縣級醫療機構剖宮產(chǎn)限價(jià)1500元,鄉鎮衛生院1000元;
。3)各項目實(shí)施單位要將限價(jià)情況張榜公布或通過(guò)媒體公示限價(jià)收費標準。
2、開(kāi)展住院分娩救助
。1)孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象:凡在持有經(jīng)市、縣衛生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可證”及“醫療機構執業(yè)許可證”的縣、鄉兩級醫療保健機構住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農村戶(hù)口孕產(chǎn)婦、城鎮特困戶(hù)、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫療服務(wù)機構分娩的,醫療服務(wù)機構必須及時(shí)與當地計劃生育部門(mén)反饋,依法作相應處理。
。2)救助標準:住院分娩救助經(jīng)費按每個(gè)孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元,難產(chǎn)每例救助250元,剖宮產(chǎn)(有醫學(xué)指征需特殊搶救的)及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元(在此所謂難產(chǎn)為:①產(chǎn)鉗助產(chǎn);②橫臀位分娩;③產(chǎn)程延長(cháng)需處理;④產(chǎn)時(shí)大出血;⑤胎兒宮內窘迫;⑥產(chǎn)道損傷需處理;⑦胎盤(pán)粘連;⑧子宮收縮乏力等)。
。3)貧困救助減免程序按照《衛生部基婦司關(guān)于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案》要求,結合本縣實(shí)際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。
。4)鄉鎮(區)應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象,并張榜公布7天無(wú)反應后,做好住院分娩宣傳動(dòng)員工作,每季度向縣降消項目辦(衛生局)報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》,經(jīng)審定后落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。
3、實(shí)施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉送補助
村醫、衛生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛生院和縣級醫療保健機構住院分娩給予誤工補貼,補助30元,由接產(chǎn)單位墊付,每季度向縣降消項目辦(衛生局)報帳。
4、縣級醫療保健機構、鄉鎮(區)衛生院要加強產(chǎn)科質(zhì)量管理,合理用藥,避免濫用抗生素,千方百計降低醫療成本,提高醫療服務(wù)質(zhì)量,減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔。
。┥G色通道
1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設。健全規章制度,完善急救設施,強化技能培訓,提高救治水平,認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉鎮(區)衛生院也要加強產(chǎn)科建設,規范操作技能,嚴格執行高危孕產(chǎn)婦轉診指征。鄉村醫生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務(wù),提高高危孕產(chǎn)婦識別能力,及時(shí)轉運護送高危孕產(chǎn)婦,形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。
2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉運支持系統。鄉鎮(區)政府(管委)和村委會(huì )要高度重視孕產(chǎn)婦轉運工作,充分發(fā)揮鄉鎮、村孕產(chǎn)婦轉運小組的技能作用,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)(人員),建立鄉、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉運”組織,及時(shí)運送孕產(chǎn)婦到醫院或衛生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩條件,80%鄉鎮衛生院達到《貴州省鄉鎮衛生院產(chǎn)科評審標準》,醫療保健機構和衛生院要規范設置母嬰同室和分娩區域,并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便,產(chǎn)房和母嬰室有。ū#┡O施,為孕產(chǎn)婦營(yíng)造安全、衛生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。
。ㄆ撸┙】到逃
縣婦兒工委和衛生部門(mén)密切配合,全面深入開(kāi)展健康教育宣傳,大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)母親兒童健康”的社會(huì )氛圍。
1、在縣有線(xiàn)電視臺、鄉鎮(區)接轉臺、廣播站免費播放婦幼衛生科普知識。
2、組織婦女干部和醫務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“以婦女為核心、家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育宣傳活動(dòng),對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。
3、縣醫療保健機構、鄉鎮(區)衛生院和村衛生室要辦好健康教育衛生專(zhuān)欄,配合婦兒工委開(kāi)展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。
4、及時(shí)發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫(huà),折頁(yè)畫(huà)要發(fā)放到孕婦家中。各鄉鎮也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語(yǔ),各醫療機構要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開(kāi)信,使用住院病人健康教育指導表,大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛生科普知識,宣傳本縣實(shí)施“降消”項目,實(shí)行住院分娩限價(jià)收費和醫療救助的有關(guān)政策。
。ò耍┵Y料管理
縣降消項目辦(衛生局)、鄉鎮項目工作小組(衛生院)和縣級項目實(shí)施單位,要重視本轄區、本單位項目相關(guān)資料管理工作,明確專(zhuān)人負責,對反映項目工作的信息,如項目責任書(shū)、實(shí)施計劃、會(huì )議(例會(huì ))記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢(xún)活動(dòng),典型事例,經(jīng)費開(kāi)支的`憑證單據等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規定上報。
五、項目資金使用及安排
。ㄒ唬┵Y金使用
1、中央資金
20xx年降消項目中央財政轉移支付資金共計100。685萬(wàn)元,主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓、設備配備和健康教育、督導和婦幼衛生監測。
。1)健康教育:1萬(wàn)元,由縣婦兒工委管理。
。2)人員培訓:1萬(wàn)元,由降消項目辦管理?h級培訓:2928,鄉級培訓:按行政村數計每村補助鄉衛生院32元,24個(gè)鄉鎮共計7072元。
。3)設備配備:3萬(wàn)元,由縣降消項目辦根據上級指定設備名目上報設備計劃,由省財政、省衛生廳統一招標采購。
。4)住院分娩救助:95。685萬(wàn)元,由降消項目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(XX年底數)×150元預算各鄉鎮救助經(jīng)費。
2、項目配套資金
主要用于項目信息管理和項目督導工作。
。ǘ┵Y金和設備管理
1、嚴格按照國家和省衛生廳、財政廳有關(guān)專(zhuān)項資金管理的規定執行,加強項目經(jīng)費管理,提高資金使用效益。
2、項目資金實(shí)行封閉式運行(帳上運行),貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫療保健機構匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據向項目辦公室報帳。
3、實(shí)行項目資金管理報帳制,每?jì)蓚(gè)月報一次財務(wù)報表,年終報財務(wù)年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目資金財務(wù)管理辦法》執行。
4、各鄉鎮衛生院建立項目維護登記制度,項目經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用,縣衛生局和財政局按有關(guān)規定對項目經(jīng)費使用、設備維修使用情況進(jìn)行核查,嚴肅挪作他用。
5、項目配備的設備由縣衛生局根據實(shí)際需求配發(fā)鄉鎮衛生院,衛生院有專(zhuān)人負責,并保持完好狀態(tài)。
六、項目監督與評估
。ㄒ唬┍O督指導
1、接受上級監督指導每年2—3次?h級開(kāi)展日常工作督導,每年督導4次,覆蓋各鄉鎮(區)及縣級項目單位。
2、監督指導內容主要包括:項目計劃和項目資金的使用情況;住院分娩救助情況,重點(diǎn)是群眾受益情況;人員培訓和健康教育的效果;設備的購置和使用情況;項目指標的完成情況;現場(chǎng)指導和專(zhuān)題講座以及群眾對項目的評價(jià)。
。ǘ┰u估
項目期間,全縣共進(jìn)行2次評估,分為半期和終期(7月和12月)評估,采取各鄉鎮及項目單位自查評估和衛生局組織評估組復評,評估覆蓋所有鄉鎮及縣級項目單位。
七、項目組織實(shí)施與部門(mén)職責
。ㄒ唬┛h級
1、縣“降消”項目領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)制定本縣項目實(shí)施計劃并組織實(shí)施,將項目工作納入政府工作議程,實(shí)行目標責任制管理;
。2)對項目工作全程進(jìn)行管理,組織督導、培訓,向縣政府報告項目進(jìn)展情況;
。3)與項目執行單位簽訂責任書(shū),落實(shí)項目工作任務(wù);
。4)負責項目經(jīng)費的安排使用。
縣婦兒工委辦負責協(xié)調項目相關(guān)部門(mén),并組織開(kāi)展健康教育宣傳以及動(dòng)員,護送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作,縣財政局負責資金的撥付,并在衛生局配合下加強資金使用的監督管理。
2、縣級醫療保健機構職責
。1)縣計生婦幼保健中心
、偃婕皶r(shí)掌握各鄉鎮(區)項目活動(dòng)進(jìn)展情況,收集、統計、分析和上報項目工作數據;
、诮M織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例個(gè)案調查和評審;
、圬撠熰l級人員培訓,協(xié)助指導鄉鎮(區)衛生院開(kāi)展村級培訓;
、芊制韶撠熰l、村婦幼保健管理與服務(wù)技術(shù)指導,在降消項目辦(衛生局)的安排下,協(xié)助項目技術(shù)指導組開(kāi)展基層項目督導工作;
每月書(shū)面向縣衛生局匯報項目工作進(jìn)展情況。
。2)縣急救中心(縣人民醫院)
、俑鶕l生局的安排,健全孕產(chǎn)婦急救組織,做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作;
、趨f(xié)助降消項目辦(衛生局)做好鄉級人員培訓工作;
、墼诮迪椖哭k(衛生局)的安排下,協(xié)助項目技術(shù)指導組開(kāi)展基層項目督導工作;
、茇撠熤笇оl鎮(區)衛生院產(chǎn)科建設和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù),指導全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審,提高干預措施,協(xié)助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術(shù)服務(wù)。
。ǘ┼l級:鄉鎮(區)項目工作組(衛生院)職責
1、制訂項目工作計劃,納入政府工作日程,并組織實(shí)施;
2、負責村級衛生人員培訓;
3、健全例會(huì )工作制度,鄉級召開(kāi)村醫會(huì )議每月一次,通過(guò)每月例會(huì )收集上月工作數據信息,布置工作,進(jìn)行針對性的管理與技術(shù)培訓,作好例會(huì )記錄;
4、劃片包干,縣婦幼保健站和鄉鎮衛生院劃片包干,深入鄉、村指導工作;
5、加強本院產(chǎn)科建設與質(zhì)量管理,提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力,促進(jìn)住院分娩,及時(shí)組織危重孕產(chǎn)婦的應急救治和轉運;
6、加強婦幼保健資料管理,掌握各村育齡婦女數、孕產(chǎn)婦數、高危孕產(chǎn)婦數、活產(chǎn)數、住院分娩及消毒接生數,孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務(wù)基本數據,按時(shí)收集統計,上報縣計生婦幼保健中心。
。ㄈ┐寮
1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉運小組”由村長(cháng)、婦女主任、村醫、村長(cháng)助理及村里有影響的人組成,負責動(dòng)員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉運;
2、村衛生室負責本村婦幼保健工作和相關(guān)數據的記錄、收集、統計、上報;
3、村醫應做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪(fǎng)、高危識別篩查和健康教育及動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩,發(fā)現高危孕產(chǎn)婦要及時(shí)向村委會(huì )報告并協(xié)助轉診;
4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦,要嚴格按消毒接生操作規范進(jìn)行;
5、及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風(fēng)病例,做好登記,立即報告鄉鎮(區)衛生院防保組。
八、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強《出生醫學(xué)證明》管理工作,積極推動(dòng)住院分娩率的提高。在醫療保健機構外出生的嬰兒《出生醫學(xué)證明》的發(fā)放,必須有家庭接生員出具的接生情況證明,家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書(shū)》,并且村委會(huì )必須出具證明?h衛生局、各鄉鎮(區)人民政府(管委)務(wù)必做好《出生醫學(xué)證明》的監督、管理工作?h公安局要進(jìn)一步加強戶(hù)籍管理,新出生嬰兒必須出具《出生醫學(xué)證明》方可辦理戶(hù)籍上戶(hù)。
。ǘ┭永m期項目實(shí)施至本方案行文之日止。延續期各項目實(shí)施單位要認真做好項目實(shí)施工作小結,制定項目工作計劃和切實(shí)有效的措施,保證項目工作正常運行。
項目實(shí)施方案2
為了我村貧困戶(hù)的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項目的順利實(shí)施,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì )干部和貧困戶(hù)走訪(fǎng)見(jiàn)面,進(jìn)行引導,特定出我村20xx年扶貧實(shí)施方案:
一、 項目建設的實(shí)施原則
1、 堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護相結合,專(zhuān)款專(zhuān)用到戶(hù)的原則
2、 根據我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實(shí)到戶(hù)。
二、 項目建設的內容及規模
1、 果蔬大棚建設地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養殖業(yè)12戶(hù),養羊144只。
三、 投資規模及資金來(lái)源
1、 果蔬大棚17個(gè),17戶(hù),單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶(hù)自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富,需政府每戶(hù)扶持8000元(其中7戶(hù)蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、 養殖12戶(hù),養羊144只,總投資144000元,養殖戶(hù)自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時(shí)間:35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日)
五、社會(huì )效益:
通過(guò)本項目的.實(shí)施,不但可以為本村貧困戶(hù)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標準化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,是國家扶持貧困地區發(fā)展,增加農民收入的一個(gè)好項目。望上級部門(mén)給予批準實(shí)施。
桑鎮三解村委會(huì ) 20xx年11月1日
興平市桑鎮三解村扶貧項目
領(lǐng)導小組
組 長(cháng):趙建武
副 組 長(cháng):貟顯倫
成 員:秦亞平監
督小組: 桑鎮三解村委會(huì )
20xx年11月1日
項目實(shí)施方案3
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡(jiǎn)述項目的實(shí)施背景和有關(guān)法規、政策、文件等方面的依據。
1.2 項目概述
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區的氣候、人口、土地、農業(yè)、經(jīng)濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區現有灌溉工程存在的主要問(wèn)題及項目建設的必要性, 項目區水量供需分析及水質(zhì)分析。
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目的主要建設內容、技術(shù)措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區基本情況及建設必要性
2.1 項目區自然情況
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、多年平均降雨量、降雨季節特征、蒸發(fā)量,最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關(guān)情況。
2.2 經(jīng)濟社會(huì )及農業(yè)生產(chǎn)狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類(lèi)、種植結構、復種指數、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等,地方產(chǎn)值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3 基礎設施狀況
說(shuō)明項目所在縣(市、區)交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項目區農田水利現狀
概述項目區內水利工程現狀及完好率、運行管理方式等情況。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區田間工程配套建設情況等
2.5存在的主要問(wèn)題及項目建設的必要性
2.5.1 水利工程在農業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問(wèn)題
2.5.3 項目建設的必要性
3、項目區水量供需平析及水質(zhì)分析
3.1 灌溉設計標準及設計基準年選擇
確定灌溉設計標準可采用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下,缺水地區且以旱作物為主的.,其灌溉設計保證率可取50%—75%;干旱地區以集蓄雨水為水源的,以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區水資源開(kāi)發(fā)利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現狀供水能力(包括地表水、地下水、過(guò)境水)、新開(kāi)發(fā)水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃,無(wú)灌溉試驗資料的,應結合當地實(shí)際,總結群眾豐產(chǎn)灌水經(jīng)驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進(jìn)行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業(yè)用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下,要求灌溉設計保證率為75%時(shí),其需水量能得到滿(mǎn)足?傆盟坎坏贸^(guò)水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質(zhì)分析
對灌溉用水的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測分析,檢測分析結果應符合《農田灌溉水質(zhì)標準》。
4、建設任務(wù)及工程設計
4.1 工程建設原則、任務(wù)及主要建設內容
4.2 設計依據
闡明工程項目的設計依據,包括設計原則、標準、采用規程規范、項目建設依據等。
4.3 總體布局
說(shuō)明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設計
4.4.1 水源工程設計
重點(diǎn)說(shuō)明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結構、泵站設計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進(jìn)出水設施、相關(guān)機電配套設備等情況。
4.4.2 工程設計
闡明布置原則,并列表說(shuō)明各類(lèi)工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網(wǎng)布置,設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量,水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型,灌水器布置、工作制度、運行方式、系統布置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設計流量、田塊規格、管網(wǎng)布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量,斷面形式、襯砌方式。沿線(xiàn)地面高程線(xiàn)、設計水位線(xiàn)、最低水位線(xiàn)、過(guò)水斷面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統布局、集雨場(chǎng)型式、面積,匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物,集雨設施型式、容積、結構設計,配套灌溉系統設計等。
4.4.3 管理房及其它設施設計
4.5 主要工程量
5、施工組織設計
5.1 施工條件(水、電、路、料源供應等)
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進(jìn)度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機制
項目實(shí)施方案4
一、指導思想
為推進(jìn)我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,增強農業(yè)科技支撐力,走現代農業(yè)發(fā)展道路,根據省財政廳省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》(財農指〔20xx〕82號)文件要求,結合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,開(kāi)展優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設,努力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣,大力推進(jìn)農業(yè)新技術(shù)應用于生產(chǎn),不斷提高農業(yè)科技成果入戶(hù)率,發(fā)展當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色品牌,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。
二、目標任務(wù)
圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農民群眾技術(shù)需求,按照示范推廣到位、指導到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求,在全市范圍內建立技術(shù)先進(jìn)、設施配套、功能多元、運行規范、帶動(dòng)明顯的農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目點(diǎn)。
三、項目建設內容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。
1、開(kāi)展試驗示范。根據發(fā)展規模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等,建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新機具等的引進(jìn)、示范和技術(shù)培訓等。
2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產(chǎn)加工條件,開(kāi)展基礎設施建設,購置儀器、設備,普及應用設施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品等。
3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開(kāi)展化肥減量化、病蟲(chóng)害綠色防控等高效技術(shù),推廣功能性農膜、商品有機肥和生物農藥應用,實(shí)施秸稈綜合利用,廢棄農膜、農藥包裝物回收。
4、規范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產(chǎn)檔案,加強品牌建設,落實(shí)源頭賦碼,鼓勵開(kāi)展基地數控設施建設和農產(chǎn)品檢測。
具體實(shí)施過(guò)程中,可根據產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)水平等現狀,圍繞功能目標,把握重點(diǎn)、因地制宜確定建設內容。
四、補助對象及標準
1、補助對象:財務(wù)制度健全、核算規范,特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規模較大(有自主產(chǎn)權或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50畝,其它產(chǎn)業(yè)100畝以上)、設施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎條件好、標準化生產(chǎn)水平高的農業(yè)企事業(yè)單位、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉村集體經(jīng)濟組織等。
2、補助標準:?jiǎn)蝹(gè)項目補助不超過(guò)30萬(wàn)元。
五、申報和建設程序
1、申報程序:項目主體提出書(shū)面申請,填寫(xiě)附件1《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書(shū)》,經(jīng)鄉鎮審核并簽署意見(jiàn)后推薦報市農業(yè)農村局;市農業(yè)農村局組織專(zhuān)家組依照申報主體生產(chǎn)規模、經(jīng)濟實(shí)力、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行評審,形成審核意見(jiàn)提交局務(wù)會(huì )研究確定建設主體,在市政府網(wǎng)公示無(wú)異議后批復實(shí)施。
2、申報材料:書(shū)面申請報告(1份);《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書(shū)》(一式3份);項目基地租賃合同(復印件1份);申報主體工商營(yíng)業(yè)執照(復印件1份);申報主體企業(yè)征信報告(1份);法人身份證(復印件1份)。
3、組織建設:項目批復后,建設主體按照實(shí)施方案明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,抓好建設。
4、進(jìn)度安排:20xx年6—12月,為項目實(shí)施階段;20xx年8—12月,為項目檢查、驗收、總結階段。
六、資金用途、管理及補助方式
1、資金用途:項目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片,組織開(kāi)展特色產(chǎn)品宣傳展示,建設示范基地田間(園地)基礎設施,購買(mǎi)相關(guān)設施設備,引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),使用新農藥、肥料,新機具等,已享受其他項目資金補助的建設內容不得重復申請補助。
2、專(zhuān)賬管理:項目承擔單位應設立專(zhuān)賬,符合項目建設內容且在補助范圍內的、提供正規稅務(wù)發(fā)票數額不得少于項目財政補助資金數額。不在項目補助范圍內的開(kāi)支、20xx年1月1日前的開(kāi)支、現金開(kāi)支、已享受財政補助的開(kāi)支、場(chǎng)地和設備租金等不得作為項目資金列支。
3、補助方式:項目采用先建后補方式。
七、保障措施
1、組織領(lǐng)導
為了確保我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目各項工作任務(wù)的落實(shí)和完成,成立農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組。
項目日常工作由局科教股負責,具體工作由項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組負責指導實(shí)施,做到“既分工、又合作”,努力完成各項工作任務(wù)。
2、扶持政策
依據省財政廳省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的'通知》(閩財農指〔20xx〕82號)文件精神予以扶持。
3、強化監管評價(jià)
加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監督和檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,落實(shí)項目資金監管。列入建設計劃的項目,項目建設內容實(shí)施完成后,建設主體向農業(yè)農村局提交書(shū)面驗收申請,由項目工作領(lǐng)導小組從項目技術(shù)指導小組中抽調相關(guān)人員成立驗收小組對項目進(jìn)行驗收,驗收合格按批復金額撥付優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助資金。
項目實(shí)施方案5
縣委組織部:
xx村隸屬xx縣xx鎮,位于xx鎮東南面山區,總面積22.78平方公里,村轄5個(gè)村民小組,總人口20xx人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個(gè),黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會(huì )”于20xx年8月1日專(zhuān)題研究決定在上級的支持下,積極推進(jìn)xx村村部改造工作,現將實(shí)施方案報告如下:
一、村部現狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學(xué)。建筑面積230㎡,因原大龍小學(xué)主要用于教學(xué)使用,不能適應村“兩委”辦公及開(kāi)展活動(dòng)的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務(wù)群眾、服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展的能力,對于提升新隆村發(fā)展水平,加快我鎮新農村示范片建設進(jìn)程具有非常重要的'作用。
二、項目建設規模
經(jīng)村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設計,廣泛聽(tīng)取村民的建議和要求,并經(jīng)黨員和村民代表大會(huì )討論通過(guò),決定將在原大龍小學(xué)已有建筑基礎上進(jìn)行改造,改造建筑面積為230㎡。
三、項目建設的投資估算
(一)投資估算依據:
根據現行市場(chǎng)單價(jià)該工程項目經(jīng)預算總投資3萬(wàn)元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/㎡;
2.內墻面乳膠漆(白色)37.5元/㎡;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/㎡;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/㎡。
四、建設工期和進(jìn)度安排
新隆村村部改造工程歷時(shí)兩個(gè)月實(shí)施完工,20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項目實(shí)施期限和組織管理
(一)建設方式:
該項目嚴格按照上級有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行施工。工程按照四議兩公開(kāi)的程序,采取自建的方式進(jìn)行。
(二)組織管理:
xx村村部建設是村自建工程,工程實(shí)施由村委會(huì )負責,村黨支部負責項目建設環(huán)境的協(xié)調和工程質(zhì)量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員:xx(支部書(shū)記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會(huì )主任)、xx(民兵連長(cháng));
六、工程項目建成后效益分析
通過(guò)該項目的實(shí)施,將改善xx村村級組織活動(dòng)陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
項目實(shí)施方案6
為促進(jìn)我市殘疾兒童康復事業(yè)的發(fā)展,根據xxxx市殘疾人康復任務(wù)目標要求,結合全市聾兒康復需求狀況,制定本方案。
一、任務(wù)目標
20xx年度為30名聾兒提供全數字助聽(tīng)器驗配和聽(tīng)力語(yǔ)言康復訓練;為8名已實(shí)施過(guò)人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒提供聽(tīng)力語(yǔ)言康復訓練。
二、救助對象
1.助聽(tīng)器驗配對象為:我市常駐戶(hù)口、持有《中華人民共和國殘疾人證》、年齡在6周歲以?xún),較好耳平均聽(tīng)力損失70 dBHL以上(含),語(yǔ)音清晰度在11%-45%之間,且沒(méi)有其他障礙,符合助聽(tīng)器驗配條件的幼兒;
2.聽(tīng)力語(yǔ)言康復訓練對象為:(1)本項目提供全數字助聽(tīng)器驗配的聾兒;(2)已實(shí)施過(guò)人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒。
三、救助條件
1.優(yōu)先救助納入城鄉居民最低生活保障的低保家庭聾兒;經(jīng)濟困難但未納入低保的家庭,憑有關(guān)部門(mén)出具的證明也可納入救助。
2.能堅持在定點(diǎn)聾兒康復機構接受1年以上語(yǔ)言康復訓練。已享受過(guò)“彩票公益金貧困聾兒助聽(tīng)器驗配康復項目”救助的聾兒,不在本項目救助范圍。
四、救助標準
1.為每名助聽(tīng)器驗配對象免費提供2只全數字式助聽(tīng)器;
2.按照市、縣區各20xx元的標準,為每名聽(tīng)力語(yǔ)言康復訓練對提供4000元的貧困聾兒康復訓練補貼。
五、救助原則
本項目確定救助聾兒時(shí),堅持“受助聾兒監護人自愿、低保家庭優(yōu)先、3歲左右優(yōu)先、聽(tīng)力可塑性大的優(yōu)先”原則。
六、救助流程
1.申請人攜帶聾兒戶(hù)口簿、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、能證明家庭經(jīng)濟狀況的證件或證明材料、縣級以上衛生醫療機構出具的'聽(tīng)力診斷材料原件和復印件,填寫(xiě)《貧困聾兒救助申請審批表》后,交鄉鎮街道殘聯(lián)進(jìn)行資料完整性、準確性初審后,集中送縣區殘聯(lián)復核?h區殘聯(lián)根據下達給本縣區的指標數,從申報人員中進(jìn)行篩選,推薦救助候選對象,報市殘聯(lián)審批。
2.市殘聯(lián)將組織相關(guān)醫療機構,對各縣區上報的聾兒聽(tīng)力損失和助聽(tīng)器驗配效果情況進(jìn)行評估,經(jīng)公示后確定受助對象。
3.已實(shí)施過(guò)人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒要求提供聽(tīng)力語(yǔ)言康復訓練救助的,直接到市殘聯(lián)康復處申請。
4.本著(zhù)自愿的原則,對接受本項目救助的聾兒,可到xxxx區殘疾人康復中心語(yǔ)訓部(xxxx心怡康殘疾人健康服務(wù)中心)接受不少于一年的聽(tīng)力言語(yǔ)康復訓練,以提高助聽(tīng)器驗配效果。同時(shí)要注重做好救助對象和潛在救助需求對象的檔案資料管理,做到一人一檔。要加強救助資金的撥付管理、去向跟蹤和使用效果評估。救助過(guò)程中如遇到問(wèn)題,及時(shí)向市殘聯(lián)康復處反映。
七、申請時(shí)間
本項目申請時(shí)間截止到20xx年9月10日;審核、審批單位應當分別在7個(gè)工作日內完成審核報批手續,9月20日起實(shí)施具體救助工作。
項目實(shí)施方案7
為了提升教師素養,增強全校各學(xué)科教師的文本解讀能力,提高教師教育專(zhuān)業(yè)技能,經(jīng)學(xué)校研究決定,在堅持做好教師繼續教育校本培訓工作的同時(shí),著(zhù)力抓好各學(xué)科“教學(xué)內容的文本解讀和拓展”為特色的校本項目培訓工作。為使學(xué)科“教學(xué)內容的文本解讀和拓展”校本培訓工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,特制訂以下《橋頭鎮中學(xué)學(xué)科“教學(xué)內容的文本解讀和拓展”校本培訓實(shí)施方案》,自20xx年9月開(kāi)始執行。
一、培訓對象:全體在職教師。
二、培訓時(shí)間:20xx年09月——20xx年06月
三、培訓形式:講座、 自學(xué)、課題研究
四、申報學(xué)時(shí):6學(xué)時(shí)
五、培訓內容
1、20xx年七年級教學(xué)內容的文本解讀和拓展,主題為教學(xué)內容的`合理選擇和呈現;
2、20xx年八年級教學(xué)內容的文本解讀和拓展,主題為教學(xué)過(guò)程設計和解題、說(shuō)題;
3、20xx年九年級教學(xué)內容的文本解讀和拓展,主題為教學(xué)診斷、分析和評價(jià);
六、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):黃大錨
副組長(cháng):鄒培勝 鄒錫佐(具體負責)
組 員:各教研組組長(cháng)和備課組組長(cháng)
七、指導專(zhuān)家
縣教師進(jìn)修學(xué)校指派的負責人和縣學(xué)科專(zhuān)家指導小組。
八、實(shí)施措施
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習,提高教師文本解讀能力。
1、研讀理論書(shū)。組織教師自主學(xué)習教師進(jìn)修學(xué)校發(fā)下的有關(guān)各學(xué)科相關(guān)年級教學(xué)內容的文本解讀的書(shū)籍、教師自行訂閱和學(xué)校購買(mǎi)的書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò )資源等。
2、學(xué)習相關(guān)文件。
3、精讀專(zhuān)業(yè)書(shū)。在讀好“三書(shū)”(各學(xué)科課程標準、教科書(shū)、教師用書(shū))的基礎上,還應讀通與學(xué)科內容相關(guān)的人文科學(xué)知識書(shū)籍。
。ǘ┘訌娕嘤,提高教師文本解讀能力。
1、專(zhuān)家引領(lǐng)。組織教師積極參加永嘉縣教師進(jìn)修舉辦的有關(guān)文本解讀的各項培訓,學(xué)校不定期地邀請文本解讀方面的專(zhuān)家到校給我們的老師開(kāi)設專(zhuān)題講座。
2、外出學(xué)習。不定期地分學(xué)科派老師到外地進(jìn)行學(xué)習。
3、專(zhuān)題培訓。請校內的骨干教師定期在校開(kāi)設文本解讀講座和示范課,給全體教師進(jìn)行培訓。
。ㄈ┳⒅匮芯,提高教師文本解讀能力。
1、與常規教研相結合。在學(xué)科教研組和備課組教研活動(dòng)中進(jìn)行研討和交流,每學(xué)年教研組文本解讀教學(xué)特色活動(dòng)不少于三次。鼓勵老師在個(gè)人研修課、校內公開(kāi)課、對外交流課中利用文本解讀教學(xué)理念進(jìn)行教學(xué)。
2、以課題引路。爭取20xx年以“文本解讀”為主題,在各教研組名優(yōu)教師的帶領(lǐng)下,積極申報和開(kāi)展課題研究。
20xx年9月
項目實(shí)施方案8
各鄉(鎮)婦聯(lián),各鄉鎮(中心)衛生院:
為貫徹落實(shí)省、市婦兒工委關(guān)于實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項目的通知精神,實(shí)現全縣城鄉80%以上的已婚育齡婦女每?jì)赡昴芙邮芤淮纬R?jiàn)婦科病檢查的項目工作目標,提高全縣城鄉婦女的健康水平,結合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、目標和任務(wù)
。ㄒ唬┠繕
充分利用農村和社區的基層衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),建立健全常見(jiàn)婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系,以鄉鎮為單位,80%以上(40%/年)已婚育齡每?jì)赡杲邮芤淮蚊赓M常見(jiàn)婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴大到老年婦女,可以增加婦女宮頸癌、乳房疾病等檢查項目,做到無(wú)病早防,有病早發(fā)現、早治療。
。ǘ┤蝿(wù)
1、普及婦女生殖保健知識,針對婦女的生理、心理特點(diǎn),開(kāi)展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育,引導婦女樹(shù)立健康生活新理念,增強自我保健意識。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度,組織醫療單位為已婚育齡婦女開(kāi)展常見(jiàn)婦科疾病的檢查。加強對婦科病的預防和監測,掌握婦女?huà)D科病的患病情況,提出干預措施。
3、進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系,提高常見(jiàn)婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率,降低婦科病的發(fā)病率。
二、檢查項目和經(jīng)費保障
(一)檢查項目
基本檢查項目(免費項目):包括婦科常規體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項目(收費項目):結合當地實(shí)際和群眾需求有選擇的增加檢查項目,以提高婦女?huà)D科病檢查質(zhì)量。檢查收費標準嚴格按照《浙江省醫療服務(wù)價(jià)格(暫行)》執行,全縣統一標準。
(二)經(jīng)費保障
機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工每一至二年接受一次常見(jiàn)婦科疾病檢查,經(jīng)費按《浙江省女職工勞動(dòng)保護條例》的有關(guān)規定給予支付;農村已婚育齡婦女常規婦科疾病檢查,按實(shí)際檢查人數由省財政給予每人每次10元的補助。
三、組織實(shí)施
婦女健康促進(jìn)工程項目工作,以鄉鎮為單位組織實(shí)施?h婦兒工委是項目的牽頭單位,負責組織、協(xié)調、督促婦女病檢查工作的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導,并納入“十一五”婦女發(fā)展規劃實(shí)施成效的評價(jià)?h衛生局負責具體組織實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責,共同配合,推動(dòng)我縣婦女健康促進(jìn)工程項目的開(kāi)展。
鄉鎮政府要做好婦女常見(jiàn)婦科疾病檢查的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導工作。為方便婦女就近接受檢查,原則上常見(jiàn)婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)具體承擔,負責體檢的醫生要認真規范填寫(xiě)《婦女健康促進(jìn)項目體檢檔案》,嚴格按照操作規范,嚴防交叉感染,對患病婦女做好診治和隨訪(fǎng)工作。各社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)應將《婦女健康促進(jìn)項目體檢檔案》納入農民健康體檢的`家庭健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)建立婦女健康促進(jìn)工程項目工作報表制度。婦女健康促進(jìn)工程項目與農民健康體檢工作實(shí)行有機結合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見(jiàn)婦科疾病檢查技術(shù)服務(wù)工作的組織者,負責常見(jiàn)婦科疾病檢查人員的培訓、業(yè)務(wù)指導、技術(shù)支持和質(zhì)量控制。通過(guò)下鄉巡回服務(wù)等方式,支持社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)開(kāi)展常見(jiàn)婦科疾病檢查?h婦幼保健所要加強監督指導,嚴防交叉感染,及時(shí)掌握我縣常見(jiàn)婦科疾病檢查工作的動(dòng)態(tài)以及常見(jiàn)婦科疾病的發(fā)病趨勢,分析原因并制定干預措施。婦女健康促進(jìn)工程項目實(shí)行季報制度,縣婦幼保健所要及時(shí)了解掌握婦女健康促進(jìn)工程項目工作信息,每季度第一個(gè)月的10日前向縣婦兒工委、縣衛生局、縣財政局上報婦女健康促進(jìn)工程項目工作報表,同時(shí)上報市衛生局和市婦幼保健院。
各醫療單位應積極協(xié)助配合做好疑難病人的會(huì )診、轉診和治療工作。
四、各部門(mén)職責
縣衛生局負責全縣常見(jiàn)婦科疾病檢查工作的規劃、管理和質(zhì)量控制;協(xié)調組織疾病檢查工作的技術(shù)隊伍和配備有關(guān)設施,確保人財物各項保障措施得到落實(shí);加強對常見(jiàn)婦科疾病檢查補助專(zhuān)項資金使用情況的監督和檢查,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、擠占和挪用;負責對實(shí)際檢查人數的統計上報及項目的績(jì)效評價(jià)等工作。
縣人口和計劃生育局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )健全的優(yōu)勢,編印發(fā)放生殖保健知識宣傳手冊,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和咨詢(xún)活動(dòng),普及生殖保健知識。
縣婦聯(lián)積極配合做好常見(jiàn)婦科疾病檢查組織動(dòng)員工作,各鄉鎮婦聯(lián)、鄉鎮公共衛生管理員、駐村責任醫生負責提供常見(jiàn)婦科疾病檢查人員的名單并組織動(dòng)員婦女接受常見(jiàn)婦科疾病檢查。
縣總工會(huì )負責協(xié)助督促各機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位做好女職工每一至二年一次常見(jiàn)婦科疾病檢查的組織發(fā)動(dòng)工作,并建立衛生保健檔案,推動(dòng)《浙江省女職工勞動(dòng)保護條例》的貫徹落實(shí)。
縣財政局要加強對該項目經(jīng)費使用的管理和監督,負責對專(zhuān)項經(jīng)費績(jì)效評價(jià)的指導,并對評價(jià)結果進(jìn)行評審?(jì)效評價(jià)結果作為撥付項目專(zhuān)項補助資金的重要依據。
五、考核評估
建立省、縣、鄉三級項目考核評估機制,將常見(jiàn)婦科疾病檢查率作為考核的主要依據,縣婦兒工委將婦女健康促進(jìn)工程項目列入“十一五”婦女發(fā)展規劃的內容,定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核評估,促進(jìn)婦女健康促進(jìn)工程項目落到實(shí)處。
項目實(shí)施方案9
為確保良種補貼政策落到實(shí)處,提高資金使用效益,保護和調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性,穩定糧棉種植面積,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì),根據省《20xx年農作物良種補貼項目實(shí)施方案》精神,結合我縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補貼農民”的思路,對農民種植水稻、小麥、玉米、棉花等作物進(jìn)行良種補貼,鼓勵農民使用優(yōu)良品種,加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐,促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收。
二、主要目標
通過(guò)實(shí)施良種補貼項目,力爭今年糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量保持在x萬(wàn)噸以上,力爭達到x萬(wàn)噸。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终w推進(jìn)的原則。今年,對水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實(shí)行全覆蓋,按照實(shí)際種植面積全部補貼。
。ǘ﹫猿制贩N擇優(yōu)的原則。主導品種的篩選由省級農業(yè)部門(mén)負責,在符合國家有關(guān)扶持政策的前提下,優(yōu)先選擇生態(tài)適應性好、符合生產(chǎn)需要、市場(chǎng)前景較好的'品種。
。ㄈ﹫猿止_(kāi)推介的原則。主導品種確定后,由省級農業(yè)部門(mén)通過(guò)各種渠道公開(kāi)向社會(huì )發(fā)布。
。ㄋ模﹫猿洲r民自愿的原則。各地要在充分尊重農民意愿基礎上,根據品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要,積極鼓勵農民選擇使用推介的良種,不得采取強制手段干預農民自愿選種。
四、實(shí)施規模及補貼標準
。ㄒ唬┭a貼范圍:水稻、小麥、玉米、棉花實(shí)行良種補貼全覆蓋。
。ǘ┭a貼對象:對生產(chǎn)中使用農作物良種的農民(含農場(chǎng)職工)給予補貼。
。ㄈ┭a貼標準:20xx年良種補貼的執行標準為早稻、小麥、玉米x元/畝;中晚稻、棉花x元/畝。
五、工作內容及要求
。ㄒ唬﹪栏窈藢(shí)種植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級推進(jìn)的原則,嚴格核實(shí)種植面積。首先,由農戶(hù)據實(shí)向村委會(huì )申報種植面積和品種,村委會(huì )登記、核實(shí)、公示后(公示時(shí)間不少于7天)上報鄉鎮人民政府,各村要于6月底前完成上述各項工作。鄉鎮人民政府匯總審核后,于7月10日前將本轄區種植面積和品種上報縣農委、財政局。
小麥良種面積按20xx年午季良種實(shí)際種植面積登記,玉米、水稻、棉花良種面積按20xx年全年實(shí)際種植良種面積登記。主導品種:農戶(hù)、村組登記1-2個(gè),鄉鎮統計匯總時(shí)要填寫(xiě)3-4個(gè)。
。ǘ﹪栏裱a貼資金發(fā)放程序。今年我縣小麥、水稻、棉花、玉米良種補貼均采取現金直接補貼的方式,由縣財政局通過(guò)“一卡通”向補貼對象直接發(fā)放補貼資金。
。ㄈ┙∪挤N補貼檔案。各地要加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案。
1、鄉鎮、開(kāi)發(fā)區資料:紙質(zhì)鄉級面積落實(shí)表(表3)一式四份及execl電子文檔,報縣農委、財政局共3份,鄉鎮政府保管一份;紙質(zhì)良種補貼資金發(fā)放到戶(hù)清冊(表2)一份及execl電子文檔,報縣農委審核后,由縣財政局農村局保管。
2、村(居)委會(huì )資料:村級良種種植面積登記表(表1)和補貼資金發(fā)放到戶(hù)清冊(表2)各3份,報鄉級政府1份,村委會(huì )用于行政公示和補貼資金發(fā)放時(shí)農民簽字確認各1份。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各地要高度重視良種補貼項目,要站在“保民生,促增長(cháng)”的高度,切實(shí)把該項目作為穩定糧食生產(chǎn)、增加農民收入的重要舉措來(lái)抓,加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,并抽調專(zhuān)人,配備相關(guān)設備(如電腦、∪盤(pán)等),保證農業(yè)補貼工作順利開(kāi)展。農業(yè)、財政部門(mén)要密切配合,分工負責,農業(yè)部門(mén)負責項目方案制定、組織實(shí)施、良種推介、技術(shù)服務(wù)以及統一供種的組織管理等工作;財政部門(mén)負責落實(shí)補貼資金預算、撥付等工作,要及時(shí)為農戶(hù)辦理、修改補貼“一卡通”存折,確!耙豢ㄍā蓖〞尺\行,確保農業(yè)補貼資金及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)。
。ǘ⿵娀咝麄。各地要通過(guò)開(kāi)通農村廣播、出動(dòng)宣傳車(chē)、召開(kāi)會(huì )議、舉辦培訓班、張貼、印發(fā)明白紙等多種形式向廣大干群宣傳良種補貼等各種惠農政策,充分調動(dòng)農民使用優(yōu)良品種、發(fā)展糧棉生產(chǎn)的積極性,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄈ⿵娀椖抗。實(shí)行良種補貼村級公示制,公示內容要包括農戶(hù)良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等,公示時(shí)間不少于7天。財政、農業(yè)部門(mén)要設立良種補貼監督電話(huà),并通過(guò)各種方式在當地公布,接受群眾監督。
。ㄋ模⿵娀Y金管理。資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)按照國家規定嚴格使用。任何地方、單位和個(gè)人都不得虛報良種補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金。
。ㄎ澹⿵娀O督檢查。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區及有關(guān)單位要加強對上報數據的核查,加強對村(居)公示情況的督查,并對上報數據的真實(shí)性、準確性負責。凡統計面積遺漏的,其補貼資金由當地財政負擔;凡虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、抵扣農民財政補貼資金的,除追回資金外,對直接責任人給予嚴肅查處,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理?h農委、財政局將通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)基層干部和農戶(hù),對項目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查,了解項目區面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格,核查補貼檔案、補貼面積和補貼資金發(fā)放等情況,及時(shí)糾正項目實(shí)施過(guò)程中出現的各種問(wèn)題,確保良種補貼政策不走樣,農民實(shí)惠不減少。
項目實(shí)施方案10
為全面整合應用社會(huì )監控資源,進(jìn)一步織密城市視頻監控網(wǎng)絡(luò ),提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自20xx年至20xx年,在全市范圍內實(shí)施“xx”工程,特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安xx、服務(wù)新戰略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導、公安主導、社會(huì )參與、統籌兼顧”的原則和“統一規劃、統一標準,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路,全力推進(jìn)“xx”工程建設,切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設施在預防、發(fā)現、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì )管理中的作用,為全市經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展創(chuàng )良好的社會(huì )治安環(huán)境。
二、建設目標
通過(guò)建設全市視頻綜合應用系統、全市視頻監控系統平臺擴容、公共部位監控設施補點(diǎn)及高清視頻監控系統、居民區智能電子抓拍系統和社會(huì )部位視頻監控補點(diǎn),將視頻監控設施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落;進(jìn)一步完善“一個(gè)系統、三道防線(xiàn)、三張防控網(wǎng)”城市視頻監控體系,實(shí)現全方位、全天候、立體化的視頻監控覆蓋。通過(guò)開(kāi)展全市視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)工程建設,有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì )監控資源,使視頻監控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“xx”聯(lián)結成“xx”,進(jìn)而實(shí)現信息高度共享和視頻監控資源的網(wǎng)絡(luò )化管理與應用,有效提高政府應對突發(fā)事件和社會(huì )管理能力,進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì )治安防控基礎體系。
三、建設任務(wù)
。ㄒ唬┤幸曨l綜合應用系統建設。開(kāi)展以視頻研判應用、電子防控管理、系統運維管理等為主要內容的視頻綜合應用系統建設,搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺,為開(kāi)展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監控資源效能,全面實(shí)現視頻監控系統的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。
。ǘ┤幸曨l監控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設。對現有全市綜合視頻監控系統平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴容,即對已建成的“xx”工程三級監控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統擴容設備,使其具備xx萬(wàn)個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個(gè)以上高清監控攝像機的.接入能力。此項工作于20xx年底完成。
。ㄈ┕膊课槐O控設施補點(diǎn)及高清監控設施建設。重點(diǎn)解決各區、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場(chǎng)等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現視頻監控覆蓋問(wèn)題,在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標清監控攝像機;以黨政機關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn),逐步開(kāi)展前端高清監控設施建設;在各區、縣(市)公共部位安裝1593個(gè)高清監控攝像機。20xx年底,至少完成359個(gè)標清監控設施補點(diǎn)建設和531個(gè)高清監控設施建設,20xx年底完成全部建設。
。ㄋ模┚用駞^智能電子抓拍系統建設。繼續加大全市居民區安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區和易發(fā)案居民區完成安裝智能電子抓拍設施600套,在各區、縣(市)公安局和派出所建設接入平臺,并聯(lián)網(wǎng)運行,實(shí)現對出入居民區車(chē)輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握,進(jìn)一步強化全市居民區的治安防控能力,構建“平安社區”。20xx年底,至少完成200套居民區智能電子抓拍系統建設,20xx年末完成全部建設。
。ㄎ澹┥鐣(huì )部位視頻監控建設。主要在各區、縣(市)社會(huì )面公共復雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統單位、居民區、危險品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位內部繼續開(kāi)展視頻監控設施建設,安裝了xxx個(gè)監控攝像機,進(jìn)一步加大社會(huì )部位視頻監控覆蓋密度。20xx年底,至少完成14117個(gè)社會(huì )部位監控設施補點(diǎn)建設,20xx年底完成全部建設。
。┮曨l監控系統聯(lián)網(wǎng)建設。按照有關(guān)國家標準,全面開(kāi)展公共部位和社會(huì )部位視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)建設,逐步將現有20萬(wàn)個(gè)公共部位和社會(huì )部位視頻監控資源全部聯(lián)入全市視頻監控網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現實(shí)時(shí)調控和聯(lián)網(wǎng)應用。20xx年底,至少完成8萬(wàn)個(gè)社會(huì )視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設,20xx年底完成全部建設。
四、資金保障
。ㄒ唬┤幸曨l綜合應用系統建設和全市視頻監控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監控系統建設統一由市財政出資建設。
。ǘ┕膊课槐O控設施補點(diǎn)建設、高清視頻監控設施建設和接入、居民區智能電子抓拍系統(含前端抓拍設備、區縣市公安局和派出所抓拍系統接入平臺及鏈路)建設由各區、縣(市)財政出資建設。
。ㄈ┥鐣(huì )部位視頻監控建設,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則,由主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人出資建設。對于居民區監控設施的建設,新建居民區住宅監控設施由開(kāi)發(fā)商出資建設;已入住的居民社區住宅由物業(yè)公司籌資建設;機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設;無(wú)人經(jīng)管的居民區住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
。ㄋ模皒x”工程系統聯(lián)網(wǎng)建設資金及運行維護資金,涉及政府投資的公共部位監控設施補點(diǎn)建設、高清監控設施建設、居民區智能電子抓拍系統建設的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò )租賃金、取電資金、運維資金納入各區、縣(市)財政預算落實(shí)。涉及全市視頻監控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責;各區、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區、縣(市)財政負責。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統單位等社會(huì )單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò )租賃金、運維資金,本著(zhù)“誰(shuí)出(籌)資、誰(shuí)負責”的原則,由承擔建設出(籌)資部門(mén)和單位自行負責落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬20xx年“xx”工程建設。
1.準備階段(xx前)。召開(kāi)各級“xx”工程建設部署會(huì )議,全面啟動(dòng)“xx”工程建設。各級政府和各相關(guān)部門(mén)負責根據承擔的建設和聯(lián)網(wǎng)任務(wù),完成制定本年度具體建設實(shí)施方案、建設規劃、方案論證、預算評估和推進(jìn)安排工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)明確任務(wù)、落實(shí)責任。
2.實(shí)施階段(xx)。各承擔建設任務(wù)的部門(mén)和單位以及社會(huì )各聯(lián)網(wǎng)部門(mén)、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確!皒x”工程建設如期完成。同時(shí),建設使用部門(mén)、單位要建立健全各項管理工作機制,落實(shí)運維管理隊伍。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監控設施建設和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗收。
。ǘ20xx年和20xx年“xx”工程建設。將根據實(shí)際情況,參照20xx年建設步驟執行。
六、組織機構
成立市“xx”工程建設領(lǐng)導小組,成員由市城鄉建設委xx組成,負責組織領(lǐng)導全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局,辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(cháng)于全武擔任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主管處室負責人組成,負責“xx”工程日常有關(guān)工作。各區、縣(市)也要成立相應的組織領(lǐng)導機構,負責本轄區“xx”工程的組織實(shí)施工作。
七、職責分工
。ㄒ唬┕膊块T(mén)。市、區(縣、市)兩級公安機關(guān)負責規劃、組織、協(xié)調、監督、管理與建設工作。其中,市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統建設和全市視頻監控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設;負責將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統單位等社會(huì )單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監控系統資源接入全市視頻監控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負責制定全市“xx”工程建設技術(shù)規范;負責對全市“xx”工程建設項目進(jìn)行驗收。各區、縣(市)公安局負責公共部位監控設施補點(diǎn)、高清視頻監控點(diǎn)建設和居民小區智能電子抓拍系統建設,并按要求將監控圖像接入本級平臺。市、區縣(市)公安機關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價(jià)制度,保證“xx”工程正常運行,提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時(shí)負責組織、指導、協(xié)調、監督本轄區開(kāi)展社會(huì )視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)建設,將轄區內黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統單位等社會(huì )單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監控系統資源接入本級平臺。
。ǘ┴斦块T(mén)。市、區(縣、市)兩級財政部門(mén)負責按照現行財政體制,解決由本級政府承擔的“xx”工程建設和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金,確保及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┛萍、工信部門(mén)。市、區(縣、市)兩級部門(mén)及相關(guān)單位分別負責對本轄區“xx”工程建設中遇到的技術(shù)瓶頸問(wèn)題組織科技攻關(guān)予以解決。
。ㄋ模┏青l規劃、城管部門(mén)。負責協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監控點(diǎn)位的規劃工作,并對轄區內報建的城市街道、路面“xx”工程建設施工項目登記備案,提供必要的支持保障。
。ㄎ澹╇姌I(yè)部門(mén)。負責制定全市公共監控點(diǎn)位取電標準,指導所屬電業(yè)供應部門(mén)做好工程建設涉及到的公共監控點(diǎn)位的電力供應,并將“x”工程設施建設納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。
。┙ㄔO部門(mén)。負責協(xié)助公安機關(guān)做好監督開(kāi)發(fā)商對新建居民區監控點(diǎn)位、監控室的建設工作。
。ㄆ撸┳》勘U虾头慨a(chǎn)管理部門(mén)。負責協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區監控點(diǎn)位、監控室的建設工作。
。ò耍┙逃块T(mén)、交通運輸部門(mén)。負責組織開(kāi)展校園及校園周邊、公交站臺、公交車(chē)輛監控設施建設,并積極配合公安機關(guān)整合本行業(yè)監控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
。ň牛﹛x。負責為“xx”工程建設提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和支持,并提供網(wǎng)絡(luò )使用費用優(yōu)惠。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各區縣(市)政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認識“xx”工程建設的重要性和必要性,切實(shí)把xx工程建設納入“平安哈爾濱”創(chuàng )建活動(dòng)等工作中,做到同規劃、同部署、同落實(shí)。要按照統一部署,切實(shí)加強領(lǐng)導、精心組織,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項工作。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責任。各區縣(市)政府、各有關(guān)部門(mén)要結合所承擔的工作任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案,確保落實(shí)各項建設任務(wù)。領(lǐng)導小組各成員單位要制定各項措施,做好協(xié)作配合,形成整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作態(tài)勢,確保達到預期工作目標;各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮工程建設與管理主力軍的作用,切實(shí)做好工程建設、組織協(xié)調和宣傳發(fā)動(dòng)工作;承擔建設的各有關(guān)部門(mén)、單位要在明確任務(wù)的基礎上,落實(shí)責任,細化任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“xx”工程建設。
。ㄈ┍WC投入,整體推進(jìn)。各區縣(市)政府要把本級政府承擔的建設項目列入財政預算。尤其是對社會(huì )單位、居民區監控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設部分,要在政府統一規劃的前提下,充分發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,鼓勵和支持社會(huì )企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,積極參與建設工作,形成全社會(huì )支持、參與監控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設的良好氛圍,整體推進(jìn)“xx”工程建設。
。ㄋ模⿵娀芾,促進(jìn)應用。各區縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)運維經(jīng)費、健全各項管理機制,建立使用管理和運維專(zhuān)業(yè)隊伍,指定專(zhuān)人負責監控設施,確保設備出現故障技術(shù)及時(shí)得到修復,確保監控設施發(fā)揮應有效能。同時(shí),各級公安機關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監控系統應用與管理機制,不斷推動(dòng)視頻監控的深度應用。
。ㄎ澹┘訌娍己,務(wù)求實(shí)效。各區縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要加強對“x”工程建設執行情況的督促檢查,建立檢查、督辦、通報制度,重點(diǎn)把握招投標、工程實(shí)施、質(zhì)量標準、監理驗收等關(guān)鍵環(huán)節,并負責將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報市建設領(lǐng)導小組辦公室。要落實(shí)行政問(wèn)責制,將責任落實(shí)到單位、個(gè)人,對不能如期完成建設任務(wù)的要實(shí)行倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
項目實(shí)施方案11
打井施工工藝及注意要點(diǎn):
1、根據水井出水量要求,井孔結構設計井深、井徑,結合地層情況選好鉆探機型以及相應的輔助設備。
2、鉆孔之前應做好機臺調平,設備布置,器材堆存,塔架豎立,鉆機安放等工作。
3、在松散地層中鉆探成孔,最好采用沖擊式鉆機清水水壓逐級擴孔法施工工藝。
4、在基巖含水層中鉆孔成孔,最好采用回轉式巖心鉆進(jìn),在鉆進(jìn)過(guò)程中,應進(jìn)行地下水水位和循環(huán)液孔內消失量等水文地質(zhì)觀(guān)測。
5、鉆探成孔的過(guò)程中,應根據技術(shù)要求進(jìn)行描述、分層取土樣、取水樣、測溫等。還要保證取樣質(zhì)量和數量。
成井工藝:
1、下井管前,應對鉆孔孔壁,孔徑、孔深進(jìn)行校核,查明孔壁是否規則圓滑,發(fā)現有縮徑等不規則孔壁時(shí)必須及時(shí)修整,以保證后續工序的順利實(shí)施,并實(shí)測孔深。
2、換漿。用稀漿或清水壓入孔底,自下而上將原成孔時(shí)的濃漿換出孔。當井內返上泥漿與壓入的稀漿水的濃度基本相同時(shí),換漿即已完成。
3、下管。下管必須按技術(shù)要求進(jìn)行。要安裝井管找中器,焊工作業(yè),并加焊2-4塊拉板,必要時(shí)管內須加浮板,管底必須用鋼板焊封。
4、填礫料。將選好的礫料投入井管過(guò)濾器及孔壁之間的環(huán)狀空間內。根據地質(zhì)技術(shù)要求和地層情況選用靜止投礫法,管外返水投礫法,抽水填礫法等工藝。
5、止水。常用方法為粘土球止水法。必須保證粘土球質(zhì)量,并保證分層填入,逐層填滿(mǎn),填實(shí)。
6、洗井。洗井的目的是徹底清除鉆井過(guò)程中孔內巖屑等對含水層的封堵,同時(shí)抽出濾水管周?chē)畬又心酀{、粉、細砂等沉淀,以保證含水層出水通暢。
7、井孔在驗收前,必須進(jìn)行簡(jiǎn)易抽水試驗,測定井的實(shí)際可開(kāi)采水量,在開(kāi)泵后30min取水樣測量含沙量和進(jìn)行水質(zhì)分析采樣。而后編寫(xiě)鑿井工程報告。
8、井孔驗收
井孔驗收時(shí)必須具有的資料和技術(shù)標準
井孔驗交單(包括井結構、施工工藝、及水量、含沙量等資料)
井孔尺寸與驗交單一致并符合設計要求
井的出水量100T/H
井水中的含沙量,少于達1/20萬(wàn)(體積比)
9、回灌井的施工工藝與抽水井基本相似,對過(guò)濾器、水的回灌試驗有相應的要求,
3、水井系統(供水、回水)
取水井
。1)成井設計
根據此次空調用水要求,本次開(kāi)鑿井的目的,就是要達到每小時(shí)100T(單井),含砂量按國家標準,深井孔垂直度在1度之內,井深50米左右(見(jiàn)基巖)。井徑600mm,一徑到底,管徑300mm,按此要求設計井壁后6mm,實(shí)管暫設30m,濾管暫設20m,濾水管設置在含水層部位,井材料選用鋼板卷管而成,管與管之間均打成坡口,焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達到每節管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網(wǎng),其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔,孔徑18mm,濾水管孔隙率為30%,井管底部用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置,保證將井孔的各部位填密實(shí)后,用直徑40-60mm 粘土球從井下20m封至地面,使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
。2)施工方法
A、深井井孔采用清水沖擊法施工,用直徑219mm抽筒鉆井一徑到底,以后每1.5mm為一加助型護孔器鉆井,達到設計孔徑600mm,深度50m左右(具體深度鉆探后確定)。
B、鉆機到位后,鉆機絕對安裝穩定,鉆孔開(kāi)鑿圓,正直,鉆孔下管時(shí)采用于扶正器下管,使井管位于所鉆鑿孔中心,鉆鑿孔施工是嚴格按照豐收250型沖擊鉆機安全操作規程進(jìn)行施工的。
C、深井施工嚴格按甲方要求和合同施工。井管焊接接頭絕對焊接牢固,井上至地面標高0.5米。
D、下管前我方做好了一切下管準備,盡量縮短下管成井時(shí)間,并嚴格檢查濾水管的完好,投放濾料時(shí)應沿井管外側連續均勻填入,將井的部位填密后,投放直徑40-60mm粘土球在施工下管前進(jìn)入了施工現場(chǎng)。
回水井
。3)設計
本次開(kāi)鑿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下,保持地下水資源的動(dòng)態(tài)平衡,減少對周?chē)ㄖ锏挠绊,按此要求設計回灌井深50m ,井徑700mm(增大回灌的滲透面積),進(jìn)壁管15m,井濾管350m,(增大滲透面積),井管口徑300mm井管材料選用鋼板卷管而成,管與管之間均打成坡口,焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達到每節管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網(wǎng),其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔,孔徑18 m濾水管,孔隙率為30%(詳見(jiàn)圖2-1,2-2)井管底部采用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置,保證將井孔的各部位填密實(shí)后,用直徑40-60mm粘土球從井下20 m封至地面,使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌,確定回灌效果。
。3)回灌井采用成井設計工藝和施工方法及布署,區別成井是增大回灌井徑(ф700mm),增加濾水管長(cháng)度,因地層在13m下有較強滲透系數,且承壓水頭越向上承壓水頭越小。
回灌井從熱交換率能充分發(fā)揮地下水溫度場(chǎng)當年能得以平衡以及環(huán)境影響等方面考慮,采取抽水井與回灌井分離的原則。圖書(shū)館東側布置深抽水井,夏天供水;圖書(shū)館西側布置較淺回灌井,夏季作回灌。兩類(lèi)井的宏觀(guān)間距在100-150m之間,圖書(shū)館東側稱(chēng)為冷庫區,圖書(shū)館西側稱(chēng)為熱庫區。無(wú)論是冬季或夏季回灌井均應布在抽水漏斗之內。
井孔位置:由于回灌試驗未作,回灌井的數量也不能最終確定,根據其它工程比擬,按40m3/h回灌量的經(jīng)驗值,回灌井需布置6口。分布在圖書(shū)館的西側綠化區一帶。待下一步成井時(shí),安排一次聯(lián)合試驗,取得回灌第一手資料后,再和設計單位共同研究確定具體井數和井群位置以及切換運行等問(wèn)題。
4、石沙處理方式
至于砂石控制,只要在成井施工中嚴格控制成井施工標準,達到試驗井含砂1/20萬(wàn)的標準。水源系統中的砂石基本可不考慮。但為保護水井系統使用壽命和保護系統設備,在井水進(jìn)板式換熱器進(jìn)水管前加裝一80目Y型過(guò)濾器。
5、水垢處理方式
根據業(yè)主提供的抽水井報告,當地地下水質(zhì)量為碳酸鈣鎂型水,PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當量/升,極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克/升。對鋼管結構具有弱腐蝕性,極易使系統結垢。因此我公司在板式換熱器前加裝全程水處理儀。
6、對主機采取的保護措施
根據業(yè)主提供的抽水井報告,當地地下水質(zhì)量為碳酸鈣鎂型水,PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當量/升,極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克/升。對鋼管結構具有弱腐蝕性,因此該水質(zhì)極差,如進(jìn)入機器極易使系統結垢,并且對設備產(chǎn)生腐蝕,造成熱交換器老化或損壞,無(wú)法長(cháng)期使用。雖然采用化學(xué)辦法可以減少這部分不利因素。但效果較差。如果要處理到合乎使用標準。就差不多要建一個(gè)小型的水處理站,投資很高,而且運行費用極貴。因此,設計采用了在系統上加設板式熱交換器的閉式循環(huán)系統,采用板式熱交換器間接換熱。井水不進(jìn)主機,能量由板式換熱器進(jìn)行交換后,井水直接回灌,保證了的使用壽命及機組安全。
鎮域總面積9937.3公頃,大約70%為山區,30%為平原和丘陵。林地面積6.4萬(wàn)畝,林木綠化率2008年達到77.2%,高于全縣平均水平。鎮域具有豐富的地形地貌和動(dòng)植物資源,東南部群山連綿,生態(tài)優(yōu)良,地勢險峻,八達嶺長(cháng)城風(fēng)景名勝區、八達嶺國家森林公園位于鎮域范圍內
1.3自然條件
1.3.1地形地貌
延慶縣地處燕山沉降帶西端、延懷盆地東部,地形復雜,地貌類(lèi)型多樣,主要分山地和盆地兩大部分。山區面積占總面積的72.8%;平原面積占總面積的26.2%;水域面積占總面積的1%。
全境北、東、南三面環(huán)山,向西朝向官廳水庫,形成向西南開(kāi)放的環(huán)抱地勢。延慶盆地是四周高中間低的緩傾斜沖積平原,地勢開(kāi)闊平坦。媯水河由東北向西南穿越,古稱(chēng)“媯川”,這里集中了全縣80%以上的耕地。盆地內局部地區有島山分布,外圍群山連綿,有80座海拔1000米以上的山峰,最高處為張山營(yíng)境內的海坨峰,海拔2241米,為北京市北部第二高峰,山地與平原之間的過(guò)渡地帶形成洪積扇及洪積扇群。
1.3.2工程地質(zhì)
延慶縣地震地質(zhì)環(huán)境屬于冀北山地內部新生代強烈下陷的北東—西南向展布的延懷斷陷盆地,盆地邊緣多有斷層,與山地截然分開(kāi),界線(xiàn)清晰,見(jiàn)右圖。
延慶盆地是典型的山間盆地,第四系堆積物的粒度從山前至盆地中部有粗變細,,透水性由強逐漸變弱。山前洪積扇發(fā)育完好,連接成帶,以古城、康莊、西撥子、大榆樹(shù)、井家莊、張山營(yíng)等地洪積扇較大,南部山前有較厚的次生黃土堆積。
1.3.3氣候水文
延慶縣屬于大陸性季風(fēng)氣候,屬溫帶與中溫帶、半干旱與濕潤帶的過(guò)渡連帶,冬季寒冷,春季多風(fēng)干旱,夏季多雨,秋季涼爽少雨。多年平均氣溫8.5℃,最高氣溫39℃,最低氣溫-27.3℃,年無(wú)霜期平原區為152-175天,凍土1米左右。延慶縣是北京的上風(fēng)區,多年平均風(fēng)速2.6米/秒,主導風(fēng)向為西南西風(fēng),不利于污染物的擴散?登f地區是北京市風(fēng)口之一。
延慶縣多年平均降水量493毫米,年際變化大,主要集中在6-8月份,大約占全年總降水量的72%。陸面蒸發(fā)量400毫米/年,水面蒸發(fā)量1666.2毫米/年。
延慶縣總屬海河流域,分屬于潮白河、永定河、北運河水系上游,屬獨立水系。境內有四級以上河流18條,三級河流2條。潮白河水系分成白河干流和白河支流,白河干流是北部山區的主要過(guò)境河流,入境水量為2.24億立方米,較大支流黑河的入境水量為1.20億立方米。永定河水系分成媯水河干流河支流,媯水河發(fā)源于東北部山區,多年平均徑流量為1.18億立方米。主要水利設施有官廳水庫、白河堡水庫、古城水庫(即龍慶峽)、佛峪口水庫以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重復計算部分,全縣水資源總量達3.3億立方米,其中地表水2.40億立方米,地下水0.90億立方米。
另外延慶是北京市四個(gè)地熱帶之一,地下熱水面積約100平方公里,分布于縣境西部。已知的地熱點(diǎn)有塘子廟溫泉松山熱水井、西胡家營(yíng)熱水井、東五里營(yíng)熱水井、西五里營(yíng)熱水井、三里河熱水井。
1.3.4土壤植被
延慶縣的土壤有機質(zhì)含量為1.17%,養分較高。土壤分成五個(gè)土類(lèi):山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土,以褐土、棕壤為主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地帶,宜于牧業(yè)利用;棕壤主要分布在陽(yáng)坡1000米以上,陰坡800米以下的'山地,部分褐土分布在低山丘陵,適宜于林、牧業(yè);分布在平原區的褐土以及水庫、河流兩岸的潮土和水稻土,農、牧、林均適宜。
延慶縣屬于暖溫帶針闊混交林的過(guò)渡植被類(lèi)型,受地形地貌、氣候以及土壤等因素的影響,植物種類(lèi)繁多,植被類(lèi)型豐富。天然林主要分布在海拔800-1000米陰坡,人工林主要分布在海拔600-1000米地區以及山川交匯地帶的果樹(shù)。
植被與地貌相關(guān)性明顯。中山植被保護較好,恢復較快;淺山和丘陵區破壞嚴重,大部分陽(yáng)坡植被稀疏,覆蓋度很小,在石灰巖山地以及坡度35度以上陡坡巖石裸露,少灌無(wú)草,水土流失嚴重。
森林資源豐富,植被保護完整,森林覆蓋率達60%。由于地處暖溫帶,受地理位置和特殊氣候影響,形成的地帶性植被為暖溫落葉闊葉林、針葉林。植物群落有大果榆次生疏林亞群叢,暴馬丁香次生疏林亞群叢,山杏次生灌叢亞群叢,蒙古櫟次生闊葉林亞群叢,雜木次生闊葉林亞群叢,雜木次生、人工針葉林亞群叢,黑樺次生闊葉林亞群叢,油松次生針葉林與針闊混交林亞群叢,白楊次生闊葉林亞群叢9類(lèi)。共有植物700余種,資源植物總計有412種,占應保護植物總數的57.8%,其中有3種以上用途的植物達64種。但是延慶縣林分質(zhì)量低,材質(zhì)差,幼林多,單位面積林地的蓄積量?jì)H為11.09立方米/公頃,遠遠低于全國的平均水平78.06立方米/公頃。
問(wèn)題分析
處于北京的上風(fēng)上水地區,生態(tài)與環(huán)境保護將一直是延慶的第一要務(wù)。
從水系上看,延慶縣域內有三大流域,分屬于川區及西部北部中部流向官廳水庫,屬永定河水系。該水系主要供給北京石景山地區,作為工業(yè)用水;東部及北部流向密云水庫,屬潮白河水系,是北京飲水水源地;南部局部地區流向十三陵水庫,向南流入溫榆河。
從氣流方向上看,自康莊至南口河谷是北京西北的最大風(fēng)廊。
2.發(fā)展癥結分析
2.1保護與發(fā)展的矛盾是以往制約延慶發(fā)展的最大問(wèn)題
保護與發(fā)展的矛盾在各地經(jīng)濟發(fā)展中都普遍存在,但在發(fā)展的方式上,無(wú)論是“先污染后治理”式的發(fā)展道路,還是排污總量控制下的“三同時(shí)”發(fā)展選擇,都給了工業(yè)一定的發(fā)展空間。在延慶,由于要確保北京的水源供給,工業(yè)發(fā)展空間很受限制,造成延慶目前經(jīng)濟發(fā)展落后的局面。于是,尋找另外的發(fā)展道路是延慶的必然選擇,這一發(fā)展模式必須強調對環(huán)境的絕對保護,還能促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。對于工業(yè)發(fā)展而言,產(chǎn)業(yè)選擇的類(lèi)型受到限制、標準和條件相應地提高,吸納產(chǎn)業(yè)的難度加大。
同一保護政策下,北京北部各區縣所受影響不一,與同為北京北部、東北部、西部山區地帶的密云、平谷、房山、懷柔、昌平相比,這些區縣的主體部分都在山前地帶,保護政策對這些地區有影響,但其影響主要在水源地附近,是這些區縣中的山地等欠發(fā)達地區。而延慶的主體部分處于延慶盆地,是北京的上風(fēng)上水地區,保護政策對延慶的發(fā)展限制是首位的。這些因素是使延慶的經(jīng)濟增長(cháng)速度相對緩慢的根本原因。
2.2特殊的區位使延慶難以實(shí)現與北京的空間直接對接
延慶縣城作為北京的衛星城,是延慶城鎮發(fā)展的主體部分。延慶縣城到北京中心城的距離為78公里。由于有山體的阻隔,延慶與北京的空間聯(lián)系就不如這些地區通暢,與北京主體城區的聯(lián)系不可能形成空間上的整體。昌平、密云、懷柔、房山等能夠在空間上與北京城區進(jìn)行對接,而延慶不能。
故延慶在發(fā)展策略的選擇上,不具備與相似于其它區縣傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,而應成為北京大都市功能的一個(gè)組成部分,作為北京最有特色的區域來(lái)錯位發(fā)展其獨特的優(yōu)勢資源。
2.3經(jīng)濟基礎薄弱與外部拉動(dòng)乏力是發(fā)展的重要限制因素
延慶在行政管轄上曾屬河北省,1956年后才劃歸北京市,歷史上一直是農業(yè)大縣,經(jīng)濟基礎薄弱,經(jīng)濟總量小,難以實(shí)現規?偭康耐黄坪徒(jīng)濟質(zhì)量的提升。
延慶的發(fā)展在很大程度上需要外力拉動(dòng),但由于不處于北京的重點(diǎn)發(fā)展地帶,又受到環(huán)境保護的限制,外來(lái)投資少,沒(méi)有強大的外部機遇,缺乏強有力的外部拉動(dòng),是發(fā)展速度慢的重要原因。
2.4優(yōu)勢資源的粗放開(kāi)發(fā)阻礙了延慶支柱產(chǎn)業(yè)的強化
延慶特殊的區位使其擁有北京其它區縣所沒(méi)有的塞外異域環(huán)境,形成了延慶獨特的自然和文化資源優(yōu)勢。然而,一方面,因為對這些優(yōu)勢資源的開(kāi)發(fā)過(guò)于簡(jiǎn)單和粗放,品質(zhì)和深層產(chǎn)業(yè)鏈挖掘不夠,使延慶獨特資源的優(yōu)勢沒(méi)有充分發(fā)揮,造成以旅游服務(wù)業(yè)為支柱的延慶經(jīng)濟一直相對落后;另一方面,優(yōu)勢資源的開(kāi)發(fā)不利促使延慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)搖擺不定,造成延慶產(chǎn)業(yè)一、二、三齊頭并進(jìn)但都不突出的現狀,沒(méi)有形成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)。
因此,充分發(fā)揮延慶優(yōu)勢、明確支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并強化資金、技術(shù)的投入,造就強有力的支柱產(chǎn)業(yè)體系拉動(dòng)延慶經(jīng)濟整體增長(cháng),是延慶經(jīng)濟振興的當務(wù)之急。
項目實(shí)施方案12
各市州住房和城鄉建設局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮老舊小區改造的質(zhì)量和效果,根據《x省住房和城鄉建設廳x省發(fā)展和改革委員會(huì )x省財政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮老舊小區改造工作的通知》,現就全省城鎮老舊小區改造計劃項目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對象
凡納入全省城鎮老舊小區改造計劃的小區,均應將小區(或片區)改造實(shí)施方案報我廳審核,審核通過(guò)的,由市州、縣市區人民政府批準后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書(shū)、施工合同及市州、縣市區審定的'實(shí)施方案,報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區改造實(shí)施方案文本、必要的規劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據深度)。其中,實(shí)施方案文本應包括以下內容:小區概況、現狀分析與問(wèn)題清單、改造內容與設計、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮老舊小區改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮老舊小區改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)(附件x)。
三、審核程序
1、申報受理。實(shí)施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區主管部門(mén)初審通過(guò)后,向省住房城鄉建設廳提出申請。省住房城鄉建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實(shí)準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專(zhuān)家審核。省住房城鄉建設廳組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì ),形成專(zhuān)家審核意見(jiàn)。
3、出具部門(mén)審核意見(jiàn)。省住房城鄉建設廳根據專(zhuān)家審核意見(jiàn),綜合評估后形成結論意見(jiàn),及時(shí)函告送審單位。對實(shí)施方案審核通過(guò)的。ㄆ﹨^,出具審核編號,作為納入全省老舊小區改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實(shí)施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉建設廳組織專(zhuān)家集中審核。對列入省xxxx年民生實(shí)事的項目、列入xxxx年全省城鎮老舊小區改造計劃但至今未開(kāi)工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報,我廳根據申報情況,適時(shí)組織專(zhuān)家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉建設主管部門(mén)要指導督促所轄縣市區住房城鄉建設主管部門(mén)做好本地區申報組織工作,加強對實(shí)施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮老舊小區改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區政府批準的實(shí)施方案,由項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)上傳至“x省城鎮老舊小區改造管理系統”。
項目實(shí)施方案13
隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )建設步伐的加快,越來(lái)越多的勞動(dòng)力從農田中走出來(lái),江村加大了產(chǎn)業(yè)結構調整力度,著(zhù)力尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),加快廣大農牧民群眾脫貧致富奔小康的步伐。隨著(zhù)**廣大農牧區社會(huì )生產(chǎn)條件的改善,城鄉一體化進(jìn)程的加快,市場(chǎng)對藏雞及藏雞蛋的需求進(jìn)一步加大,對發(fā)展藏雞養殖產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件和氛圍。通過(guò)項目實(shí)施,能夠加快村級產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,有效促進(jìn)群眾增收。
一、項目背景
南木鄉江村位于**市西南部,**河河畔,“318”國道貫穿全村,離****機場(chǎng)15公里,與縣城20公里,距**市30公里,地里優(yōu)勢明顯,交通十分便利。
江村共有6個(gè)村民小組,318戶(hù),1402人,貧困戶(hù)38戶(hù),耕地面積3035.29畝,牲畜總數2125頭,2012年實(shí)現農村經(jīng)濟總收入4273萬(wàn)元,同比增長(cháng)24.39%,糧食總產(chǎn)量392.96萬(wàn)斤,同比增收24.47%.同時(shí)文化、教育、衛生、廣播電視等社會(huì )事業(yè)也得到了持續快速發(fā)展。
二、項目實(shí)施的必要性和可行性
1、江村群眾普遍都有養殖藏雞的習慣,但目前處于自產(chǎn)自銷(xiāo)、零星散養狀態(tài)。經(jīng)調查發(fā)現,目前**市場(chǎng)對于肉類(lèi),特別是對綠色無(wú)公害肉類(lèi)需求量大,而我村養殖的藏雞符合綠色食品要求,因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場(chǎng)需求。通過(guò)實(shí)施該項目,能改變江村藏雞養殖規模小,零星散養的狀態(tài),推動(dòng)江村藏雞養殖的專(zhuān)業(yè)化,規;,并產(chǎn)生以點(diǎn)帶面的帶動(dòng)效應。
2、藏雞在**廣大農牧區被普遍養殖,且養殖方式相近,具備以下特點(diǎn):(1)藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態(tài)環(huán)境中覓食,食物主要為青草、各類(lèi)草籽、果實(shí)、小蟲(chóng),小麥,青稞等無(wú)污染綠色食品。(2)、藏雞善于奔跑,夜晚棲息在較高的`樹(shù)枝之上,具有肌肉發(fā)達,性情活潑,覓食能力強,耐粗放飼養,抗病能力強,遺傳穩定等特點(diǎn)。(3)根據營(yíng)養成分分析,其肉質(zhì)是微量元素指標符合人體所需標準。蹤上所述,藏雞養殖方式簡(jiǎn)單粗放、發(fā)病率低,便于群眾以戶(hù)為單位進(jìn)行養殖。
3、近年來(lái),隨著(zhù)江村糧食產(chǎn)量的不斷提高,農牧民群眾進(jìn)一步增產(chǎn)和增收難度加大。青稞、小麥價(jià)格在0.8-1.2元/每斤區間浮動(dòng),農牧民家庭基本家家糧食滿(mǎn)倉,但是現金收入增長(cháng)不明顯。如何實(shí)現農牧民增收,是近幾年扶貧的重要任務(wù)之一。實(shí)施藏雞養殖,發(fā)展特色養殖業(yè),利用家中存糧喂養藏雞,一是減輕了養殖戶(hù)飼料負擔,消化了積存的糧食;二是通過(guò)藏雞的良好收益,實(shí)現增收目標;三是產(chǎn)生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力,有助于增加田間有機肥的保有量,形成良性循環(huán),藏雞養殖將成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
三、項目效益
1、經(jīng)濟效益
產(chǎn)蛋效益:該項目實(shí)施后,按成活率85%計算,每戶(hù)保
有40多只藏雞,扣除種雞每戶(hù)保有下蛋母雞為35只,按現在一枚藏雞蛋市值2.0元,一只雞平均每年產(chǎn)蛋100只計算:35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏雞效益:購置種雞后,可繁育雞苗,實(shí)現持續發(fā)
展。按一年更新一半即出售一半藏雞和繁育一半藏雞補充計算:()每只藏雞可銷(xiāo)售價(jià)格在60元走后,20只×60元/只=1200元
飼料成本:按每月10斤糧食計算,每年一只雞飼料需
要120斤,按當前飼料1.2元每斤計算。飼料成本:(35(母)+7(公))×120元×1.2=6048元。防疫費與管理費按每羽5元計算:42×5=210元,產(chǎn)生利潤7000+1200-6048-210=1942元。
雞舍修建后,基礎設施可延續使用,購置種雞就要實(shí)現
逐步壯大,滾動(dòng)發(fā)展的目標;實(shí)現養殖業(yè)的規;、特色化。
2、社會(huì )效益
該項目的實(shí)施,有很好的示范宣傳作用,對在村民中宣
傳弘揚學(xué)科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大,社會(huì )效益明顯。
四、項目建設條件分析
項目區海拔3620米,氣候溫和,環(huán)境優(yōu)雅,土壤肥厚,適應多種農作物及經(jīng)濟作物的生長(cháng),318國道沿途經(jīng)過(guò),交通十分便利,“兩橋一隧”工程的開(kāi)通,江村成為內地至通往**的窗口村莊,另外,江村作為2003-2020年**自治區重點(diǎn)集鎮規劃對象,2005年,江村民房改造的實(shí)施,建設成初具規模的小城鎮。對區外生產(chǎn)線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)入本村辦廠(chǎng)、開(kāi)店、投資、協(xié)作聯(lián)合促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,達到共同富裕帶來(lái)了無(wú)限商機。
五、項目概算
。1)雞舍修建
江村40戶(hù)家庭(其中2戶(hù)為規模養殖),為每戶(hù)修建20平方米雞舍,按每平方米300元的工程造價(jià),為一戶(hù)修建雞舍需:20/平方米*300元=6000元,其中5000元國家投資,1000元農戶(hù)自籌。
5000元概算:(1)方數15方×80元=1200元
。2)水泥1噸×600元=600元
。3)石磚1100磚×1.85元=2035元
38戶(hù)修建雞舍國家投資需:38戶(hù)×5000元=19萬(wàn)元。
雞舍農戶(hù)自籌:38戶(hù)×1000元=3.8萬(wàn)元
。2)雞苗購置
為每戶(hù)購置藏雞種50只,按50元一只的市場(chǎng)價(jià)計算,國家投資40元/1只,每戶(hù)需:50只×40元=2000元,38戶(hù)藏雞種國家投資需:2000只×38戶(hù)=7.5萬(wàn)元。
雞苗農戶(hù)自籌:10元×50只×38戶(hù)=1.9萬(wàn)元
。ㄈ2戶(hù)規模養殖:
。1)每戶(hù)建雞舍150平方米,雞舍農戶(hù)個(gè)人自籌。
。2)雞苗購置:為每戶(hù)購置藏雞種650只,按50元
一只計算,650只×50元×2戶(hù)=6.5萬(wàn)元。(國家投資)
。4)飼料等全部由農戶(hù)自行解決。
。ㄎ澹┤瞬排嘤栙M:5萬(wàn)元
該項目總投資44萬(wàn)元,申請國家投資38萬(wàn)元,農戶(hù)自籌6萬(wàn)元。
六、綜合效益分析
該項目的實(shí)施,能夠帶動(dòng)江村經(jīng)濟快速發(fā)展,通過(guò)規模
養殖,完善藏雞養殖銷(xiāo)售體系,從而提高江村藏雞的市場(chǎng)競爭力。同時(shí),能夠提高項目地40戶(hù)300多人的現金收入,提高生活質(zhì)量。鎮水庫養殖承包合同政策性家禽養殖保險調研報告竹鼠養殖可行性分析報告
項目實(shí)施方案14
為切實(shí)做好中醫藥文化建設和科普宣傳工作,根據《財政部國家中醫藥管理局關(guān)于下達中醫藥部門(mén)公共衛生專(zhuān)項資金的通知》(財社〔20xx〕146號)和《國家中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)20xx年中醫藥部門(mén)公共衛生專(zhuān)項資金項目管理方案的通知》(國中醫藥發(fā)〔20xx〕27號)的要求,特制訂本方案。
一、項目范圍
覆蓋全國31個(gè)省、自治區、直轄市。
二、項目?jì)热?/strong>
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展中醫藥文化科普宣傳活動(dòng)
1.活動(dòng)目標
。1)大力宣傳黨和國家有關(guān)中醫藥的方針政策,加深人民群眾對中醫藥的理解和認識。
。2)弘揚中醫藥文化,普及中醫藥知識,使群眾了解中醫藥有關(guān)生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識,掌握一些常見(jiàn)的中醫藥養生保健方法。
。3)增強社會(huì )對中醫藥的普遍理解與認同,擴大中醫藥的影響,樹(shù)立社會(huì )形象,為中醫藥事業(yè)的發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍和文化環(huán)境。
2.活動(dòng)內容和方式
。1)組織中醫藥文化科普巡講活動(dòng)。
。2)開(kāi)展健康講座、義診咨詢(xún)、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動(dòng)等活動(dòng)。
。3)采取多種形式,積極推動(dòng)中醫中藥中國行活動(dòng)在基層長(cháng)期開(kāi)展。
3.活動(dòng)要求
。1)各地要根據本省實(shí)際情況創(chuàng )新工作方式,豐富活動(dòng)內容,在20xx年已安排5個(gè)以上縣(市)的基礎上,繼續選擇5個(gè)以上縣(市)開(kāi)展中醫藥宣傳活動(dòng)。
。2)宣傳活動(dòng)要貼近基層,貼近社區,貼近農村,使更多的基層群眾參與活動(dòng)并從中受益。每個(gè)縣(市)直接受益人群至少達到5000人次。
。3)活動(dòng)中要注意發(fā)揮當地媒體的作用,通過(guò)媒體擴大影響,引起社會(huì )的廣泛關(guān)注,爭取良好的宣傳效果。
。4)每次活動(dòng)要注意收集相關(guān)文字及影像資料。
。5)在開(kāi)展活動(dòng)中,要注意發(fā)現和培養中醫藥文化科普人才。
。6)各。▍^、市)要注意培育和建設中醫藥文化宣傳教育基地。
(二)建設中醫藥文化科普知識宣傳載體
1.工作方式
采取組織編寫(xiě)、制作出版中醫藥科普作品(含音像制品)、在媒體上開(kāi)設欄目等方式,宣傳普及中醫藥知識。
2.工作內容
。1)挖掘本地的中醫藥典籍、文物古跡、傳說(shuō)故事和其他歷史古籍文物中的中醫藥文化內容,進(jìn)行研究整理,組織創(chuàng )作一系列科學(xué)準確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫藥文化和科普叢書(shū)(手冊)。
。2)要協(xié)調當地主流媒體開(kāi)設中醫藥知識和科普宣傳欄目專(zhuān)題介紹中醫藥知識。
。3)要注意利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫藥知識。
3.工作要求
。1)在建設中醫藥文化科普知識宣傳載體中,各。▍^、市)要把基層的需求作為工作重點(diǎn)。
。2)總結本地區中醫藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發(fā)放以及所開(kāi)設媒體宣傳欄目的內容及效果等工作情況。
。3)要定期召開(kāi)中醫藥知識宣傳普及項目經(jīng)驗交流會(huì ),總結交流工作經(jīng)驗,研究探討工作的長(cháng)效機制。
三、項目執行時(shí)間
本項目執行時(shí)間為20xx年—20xx年。各。▍^、市)于20xx年4月15日前編制完成項目組織實(shí)施方案,20xx年12月31日前完成項目任務(wù)。
四、項目資金安排及資金管理要求
20xx年中央財政繼續按照每。▍^、市)80萬(wàn)元標準給予項目資金補助(未含中醫醫院中醫藥文化建設的'20萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于組織開(kāi)展中醫藥宣傳活動(dòng),30萬(wàn)元用于加強中醫藥科普知識宣傳(重點(diǎn)是中醫藥知識宣傳普及、媒體建設以及中醫藥知識宣傳普及隊伍建設的經(jīng)費補助)。各省級中醫藥管理部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定補助經(jīng)費管理辦法,嚴格按照國家財政專(zhuān)項資金管理的規定,加強項目經(jīng)費管理,提高資金使用效益。下達各地的項目經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。國家中醫藥管理局和財政部將按有關(guān)規定對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行考核,并將各地項目執行的實(shí)際效果作為安排下年度相關(guān)項目資金的依據。
五、項目組織實(shí)施及監督與評估
。ㄒ唬└魇〖壷嗅t藥管理部門(mén)負責項目組織實(shí)施工作,要結合本地實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案,報經(jīng)國家中醫藥管理局審核同意后組織實(shí)施。各。▍^、市)要加強對本地項目的組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責。各省級中醫藥管理部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)對項目總體執行情況進(jìn)行考核與評價(jià),并將項目總結評估報告于20xx年1月15日之前上報國家中醫藥管理局辦公室。
。ǘ﹪抑嗅t藥管理局負責項目的宏觀(guān)管理與總體評估,并對項目組織實(shí)施情況進(jìn)行監督管理;在項目執行中期,組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢查督導,在此基礎上進(jìn)行中期考核與評價(jià);在項目執行結束后,將根據各。▍^、市)項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評估。
項目實(shí)施方案15
一、項目養殖場(chǎng)簡(jiǎn)介
濮陽(yáng)縣大河肉牛養殖場(chǎng)立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面積15畝,經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng),并建設場(chǎng)內基礎設施。建設污染物減排和治理設施,實(shí)現污染治理,從而營(yíng)造生態(tài)養殖場(chǎng)。
二、模型與目標
1、模型
本項目將執行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng)(區)模塊設計”設計模型。
2、目標
模塊設計以500畜位肉牛場(chǎng)為目標對象,對養殖場(chǎng)選址,飲料與日糧配制、飼養管理,牛舍建筑設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設計,為河南省黃河轉變肉牛養殖生產(chǎn)方式提供示范指導。
三、建設用地
肉牛場(chǎng)建設用地一般為每頭牛13平方米,按照該指標存欄量500頭,養殖規模的肉牛場(chǎng)約占10畝用地。
四、建設內容與投資
本模塊建設內容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。
該模塊工程造價(jià)181.89萬(wàn)元,其中土建工程135.19萬(wàn)元,設備設施工程46.4萬(wàn)元,養殖場(chǎng)設計0.2萬(wàn)元,施工監理0.1萬(wàn)元。(詳見(jiàn)表1X3、表1X4)
五、招投標
養殖場(chǎng)委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書(shū),3月21日9時(shí)在濮陽(yáng)市桃園酒店二樓會(huì )議室公開(kāi)開(kāi)標,除了投標人和養殖場(chǎng)之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現場(chǎng)監督。經(jīng)過(guò)評定河南三林建設股份有限公司中標。
六、建設
1、整理土地、拆除原有設施大概用時(shí)10天。
2、土建基礎建設用時(shí)約80天。
3、內部配套設備(水電等)和土建同時(shí)進(jìn)行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗收與投產(chǎn)
由縣項目辦組織,縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組,分兩階段驗收。(達到70%一次,達到100%一次)項目完工后及時(shí)投產(chǎn)。
八、預期效果
1、項目實(shí)施后,該養殖場(chǎng)(區)出欄量可達1000頭,年產(chǎn)有機肥料400噸,直接效益達980萬(wàn)元。
2、通過(guò)項目的實(shí)施,牛尿和牛舍沖洗用水100%收集,牛糞100%收集。
3、通過(guò)項目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲(chóng)卵,雜草種子,減少蚊蠅危害90%以上,減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放,達到無(wú)害化處理的目的,經(jīng)過(guò)處理,牛糞中的COD可削減70%。
一、指導思想
以《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)剛要(20xxX20xx)》為指南,以貧困農戶(hù)增收為目的,以村企合作為紐帶,以加快我鎮肉牛養殖業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐為目的,以我區肉牛養殖、加工、銷(xiāo)售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)夏華公司)為龍頭,在我鎮選擇有肉牛養殖基礎的貧困村開(kāi)展肉牛養殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設,有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等瓶頸問(wèn)題,探索貧困地區肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。
二、基本原則
1、科技先行,扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學(xué)調制技術(shù)、配方飼糧科學(xué)飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養殖愿望的扶貧對象,引導群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
2、村企聯(lián)合,互利共贏(yíng)。貧困村與夏華公司聯(lián)手,充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,利用貧困村土地資源、飼草料資源、養殖傳統優(yōu)勢、扶貧資源和農戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性,分散繁育,集中育肥科學(xué)化、標準化飼養,為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源,降低成本,提高效益,有效解決農戶(hù)缺技術(shù)、缺資金、找市場(chǎng)、企業(yè)卻牛源的`矛盾,在農戶(hù)與市場(chǎng)之間架起橋梁,實(shí)現磁性對接,形成穩定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。
3、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)。在3個(gè)貧困村先行試點(diǎn),探索企業(yè)、合作社、大戶(hù)帶動(dòng)、貧困戶(hù)參與、扶貧效益到戶(hù)、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制,條件成熟后逐步擴大,全面推進(jìn)。
三、試點(diǎn)步驟
1、示范村選擇。以我鎮11個(gè)行政村為范圍,有自治區扶貧辦組織,夏華公司于與縣區扶貧辦共同考察,鎮黨委、政府最終確定3個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。
2、示范村的基本條件。
(1)具備肉牛養殖傳統,肉牛收入占農民總收入的比重較大,基礎母牛存欄500頭以上,良種率50%以上,年育肥出欄500以上,有畜牧冷配點(diǎn)、改良站或能就近服務(wù);具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。
(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件,為擴大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。
(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(合作社)或在試點(diǎn)中成立合作經(jīng)濟組織。
(4)村級兩委班子較強,具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,同時(shí)有較強的誠信意識。
3、明確工作職責
XX縣(區)扶貧辦:
(1)以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn),組織養牛合作社,整合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(2)支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷(xiāo)售輻射服務(wù),使之成為帶動(dòng)合作社區域農戶(hù)肉牛養殖業(yè)發(fā)展的核心,使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(3)支持養殖農戶(hù)使用扶貧貸款貼息,協(xié)調合作社為農戶(hù)貸款提供擔保。
(4)協(xié)調有關(guān)部門(mén)承擔技術(shù)服務(wù)責任,建立完善冷配點(diǎn)、改良站,確定養殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務(wù)責任人,聯(lián)系養殖農戶(hù),為合作社外農戶(hù)提供技術(shù)服務(wù),開(kāi)展養殖技術(shù)培訓?h區內示范村相對集中可形成園區的,選派技術(shù)負責人或技術(shù)服務(wù)小組。
(5)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好服務(wù)工作。督促合作社誠實(shí)守信,履行合同。
XX夏華公司:
(1)經(jīng)縣區扶貧辦推薦,在每個(gè)縣區選擇若干個(gè)貧困村肉牛養殖合作社,作為其穩定原料供應基地。協(xié)助購進(jìn)架子牛和良種基礎母牛,回購精品牛犢育肥肉牛養殖項目實(shí)施方案活動(dòng)方案。為合作社購買(mǎi)架子牛提供牛源信息,必要時(shí)提供貸款擔保。
(2)在試點(diǎn)村培訓技術(shù)骨干,為農戶(hù)提供改良和科學(xué)飼養服務(wù)。開(kāi)展良種良法培訓,提供日糧配方。
(3)為貧困村和合作社提供銷(xiāo)售服務(wù)。按協(xié)議價(jià)回收農戶(hù)優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛,按市場(chǎng)時(shí)價(jià)收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購),標準為犢牛按高于市場(chǎng)價(jià)格5%收購;架子牛在300公斤以?xún)劝锤哂谑袌?chǎng)價(jià)格的5%收購;300公斤以上按高于市場(chǎng)價(jià)格的3%收購;育成牛若按毛重交售,按高于市場(chǎng)價(jià)格的2%收購;若屠宰后凈肉交售,每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格0.5元。
為支持合作社為社外養殖戶(hù)提供銷(xiāo)售服務(wù),實(shí)行超售獎勵,標準為每500頭作為一個(gè)獎勵基數,交售500頭以?xún),每頭獎勵10元;每增加500頭,每頭追加10元,追加數量達到2500頭時(shí)封頂,每頭牛最高獎勵50元。
(4)支持示范村、合作社建設標準化養殖場(chǎng),方便農戶(hù)收購站(點(diǎn))。吸納貧困戶(hù)在標準化養殖基地及公司工作。示范村農戶(hù)如果沒(méi)有養殖能力,公司或基地可吸納為成員,在工作中學(xué)習養殖技術(shù),增加收入,為今后發(fā)展養殖業(yè)積累經(jīng)驗,夏華公司
也可以利用在中衛市樂(lè )農生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養殖戶(hù)提供貸款擔保,支持其創(chuàng )業(yè)。
(5)XX示范村:建立完善肉牛養殖合作經(jīng)濟組織,帶動(dòng)農戶(hù)特別是貧困戶(hù)養殖基礎母牛,進(jìn)行肉牛育肥。支持合作社組織農戶(hù)接受培訓、了解掌握市場(chǎng)信息,與企業(yè)簽訂并履行銷(xiāo)售合同。組織開(kāi)展技術(shù)培訓與各項服務(wù),協(xié)調標準化養殖基地建設場(chǎng)地。協(xié)調解決群眾資金困難,宣傳、教育農戶(hù)增強誠實(shí)守信意識,通過(guò)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
四、工作要求 發(fā)展肉牛養殖是鎮黨委、政府的中心工作,要充分認識發(fā)展肉牛養殖的長(cháng)期性、艱巨性和重大意義,舉全鎮之力,集思廣益,合力攻堅,強力推進(jìn)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設,切實(shí)做到上手快、力度大、工作實(shí)、成效好。
1、加強組織領(lǐng)導。進(jìn)一步完善鎮領(lǐng)導包項目建設責任體系,項目實(shí)施由鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)和相關(guān)負責人具體負責,共同強力推進(jìn)實(shí)施,清河村由 負責,馬蓮梁村由 負責,東盛村由 負責。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮宣傳干事要繼續發(fā)揮主渠道作用,圍繞肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設做文章,廣泛宣傳肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設的重要意義以及建設成果,大力營(yíng)造有利于肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設的輿論氛圍,切實(shí)提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng )建熱情,加快推進(jìn)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設
3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案,成立項目工作組,明確責任人,落實(shí)具體工作人員,細化工作分工,定時(shí)間,定目標,定責任,定措施,扎實(shí)有效地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范項目建設工作。
4、積極籌措資金。繼續加大資金籌措力度,進(jìn)一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金,在不違規前提下,對上級項目資金捆綁使用,重點(diǎn)建設;積極協(xié)調農村金融機構,增加信貸資金投放。
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