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項目績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2024-06-28 09:16:25 曉麗 評價(jià) 我要投稿

項目績(jì)效評價(jià)報告(通用15篇)

  在人們素養不斷提高的今天,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編收集整理的項目績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

項目績(jì)效評價(jià)報告(通用15篇)

  項目績(jì)效評價(jià)報告 1

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容

  1、項目基本性質(zhì):教育系統基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。

  2、用途和主要內容:本年度包括:

 。1)校園網(wǎng)絡(luò )改造

 。2)智慧校園廣播系統

 。3)學(xué)校教育管理系統

 。、涉及范圍:校園內及互聯(lián)網(wǎng)

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案,滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應用深入,高效穩定、安全可靠的智慧校園。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  為了規范項目資金管理,我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校,我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

  一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān),做到按時(shí),按預算、依據規范完成。

  二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理,對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的'監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  一是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。

  二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析

  1. 項目的經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目成本(預算)控制情況

  項目預算總額為180萬(wàn)元,項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展,無(wú)挪用、超支情況。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  項目預算總額為180萬(wàn)元,總支出為177.56萬(wàn)元,節約2.31萬(wàn)元,項目已完成,余款國庫回收。

  2. 項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  本項目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。

 。2)項目完成質(zhì)量

  經(jīng)學(xué)校數字化校園項目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標,評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。

  3. 項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  通過(guò)項目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。

  4. 項目的可持續性分析

  主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位,項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標,經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù),評價(jià)等次為優(yōu)秀。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

  1、是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。

  2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。

  七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  此次項目種類(lèi)多,在個(gè)別小的細節上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進(jìn)度。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 2

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等,后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程,為我區引進(jìn)先進(jìn)人才,助力我區發(fā)展。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  1.項目績(jì)效總目標。

  引進(jìn)先進(jìn)人才,助力我區發(fā)展。

  2.項目績(jì)效階段性目標。

  規范化實(shí)現人員招聘,為部門(mén)補充人員,使得部門(mén)各項工作有序進(jìn)行;助力全區各項指標的完成。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  嚴格按照《預算法》及《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》,強化支出責任,提高政府工作效率,對支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位黨委成員參與評價(jià),進(jìn)行打分,由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1.前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組,學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。

  2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績(jì)效評價(jià)自評工作,并出具績(jì)效評價(jià)報告。

  3.分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行分析總結。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  根據評價(jià)指標逐項,自評分97分。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析(可附表進(jìn)行分析)

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況。

  人社局能按年初制定的績(jì)效目標時(shí)限及時(shí)完成各項任務(wù),并抓好項目資金落實(shí),資金到位率、資金使用率指標均達到100%,項目資金指標得分9分。

 。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  項目產(chǎn)出指標中數量指標、質(zhì)量指標、實(shí)效指標、成本指標均按要求完成,項目產(chǎn)出指標得分40分。

 。ㄈ╉椖啃б媲闆r。

  項目效益指標中經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、可持續影響均達標,項目效益指標得分39分。

 。ㄋ模╉椖繚M(mǎn)意度情況。

  招聘人員滿(mǎn)意度指標得分9分。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  在區財政局的指導幫助下,結合自身實(shí)際,完善績(jì)效工作機制。加強項目實(shí)施方案的制定,增強實(shí)施方案對項目整個(gè)實(shí)施過(guò)程的指導,同時(shí)提高項目實(shí)施方案的可操作性,從而保證政府工作高效進(jìn)行。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  1、參照制度不完善。原因是政治站位不高,思想覺(jué)悟不夠,局限于來(lái)活就干,缺乏主動(dòng)制定制度的主動(dòng)性。

  2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門(mén),在各個(gè)環(huán)節都要有服務(wù)意識,從前期摸排需要人員數到后期對應聘人員的'考核等流程,都需要耐心的溝通和妥善的解決。

  七、有關(guān)建議

  1.建立流程制度,堅持堅持“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,規范各個(gè)環(huán)節。

  2.建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員業(yè)務(wù)培訓,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。

  3.密切跟蹤檢查績(jì)效目標完成情況,要加強督辦。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  項目績(jì)效評價(jià)報告 3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)

  xx實(shí)驗室建設項目(服務(wù)能力提升類(lèi))

 。ǘ╉椖苛㈨棻尘、主要內容、涉及范圍等

  xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節,是加強食品安全監管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實(shí)解決我縣食品藥品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問(wèn)題,進(jìn)一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,20xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實(shí)際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業(yè)局所屬xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構規格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務(wù)。

  xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、疾控五部門(mén)的職能、儀器設備、業(yè)務(wù)人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng ),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點(diǎn)特色,形成了全縣由一個(gè)政府舉辦的檢驗檢測部門(mén)同時(shí)向多個(gè)部門(mén)提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務(wù),實(shí)現了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡(jiǎn)陋陳舊,設備引進(jìn)不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù)的要求,我縣食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開(kāi)展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監管部門(mén)提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎,實(shí)現了真正的縣級食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個(gè)部門(mén)對外,權威性高、獨立性強,數據更可靠、更有說(shuō)服力。

  新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、商務(wù)、疾控等部門(mén)提供監管的技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù),承擔有關(guān)應急檢驗檢測任務(wù)。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢(xún)、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務(wù)。

  新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬(wàn)元,20xx年新增儀器設備xx萬(wàn)元,現有儀器設備xx余臺套xx多萬(wàn)元)、技術(shù)力量雄厚(現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱(chēng)xx人,中級職稱(chēng)xx人,初級職稱(chēng)xx人,研究生學(xué)歷xx人,本科學(xué)歷xx人,本科以下學(xué)歷xx人),檢測產(chǎn)品種類(lèi)多、項目全、權威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng )造了極為有利的條件,打下堅實(shí)基礎。

  縣委縣政府高度重視實(shí)驗室建設,在新建現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實(shí)驗室場(chǎng)所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點(diǎn)定位、科學(xué)布局、規范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過(guò)緊張的設計、招標、建設,20xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實(shí)驗室的完成建設,20xx年x月順利通過(guò)省實(shí)驗室質(zhì)認定,現已經(jīng)全面開(kāi)展檢驗檢測工作。

  縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實(shí)驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。

 。ㄈ╉椖科鹬谷掌诩皩(shí)施進(jìn)度計劃

  1、項目起止日期:

  20xx年x月-xx年xx月xx日;

  2、實(shí)施進(jìn)度計劃:

  20xx年x月-x月:組建機構,整合人員、設備;

  20xx年x月-x月:實(shí)驗室設計;

  20xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;

  20xx年x月-x月:實(shí)驗室建設;

  20xx年x月-x月:實(shí)驗室布局,整合儀器安置;

  20xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)儀器計量認證,實(shí)驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。

  20xx年x月:通過(guò)省級實(shí)驗室資質(zhì)認證。

 。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況

  1、實(shí)驗室改造項目資金:xx萬(wàn)元;

  2、新購置儀器設備:xx萬(wàn)元。

  二、績(jì)效目標的.核對和確定情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標設定情況

  1、完成實(shí)驗室改造;

  2、新購置部分儀器設備;

  3、完成省級實(shí)驗室資質(zhì)認證

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標核對和確定情況

  無(wú)調整

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領(lǐng)導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時(shí)成立了項目工程質(zhì)量管理監督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規定為依據,具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進(jìn)度及安全,同時(shí)認真履行黨風(fēng)廉政建設各項規定。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”

  項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實(shí)施辦法全面實(shí)施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進(jìn)行了公開(kāi)招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。

  2、嚴格資金管理

  設立項目資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳管理。做到了資金使用規范、透明、專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用、擠占、截留建設資金現象,項目資金實(shí)行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書(shū)及發(fā)票報賬,入賬手續齊全。

  3、規范項目檔案管理

  嚴格檔案管理制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開(kāi)工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類(lèi)搜集整理了項目相關(guān)的文字、數據及影像資料,建立了明晰詳實(shí)的項目檔案。

 。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施的實(shí)際情況與計劃安排的差異情況說(shuō)明

  基本無(wú)差異

  四、項目績(jì)效情況

  1、全面完成了實(shí)驗室建設任務(wù);

  2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;

  3、順利通過(guò)了省級實(shí)驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書(shū)。

  五、績(jì)效監控結論、存在問(wèn)題和建議

  績(jì)效監控結論

  合格

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  項目績(jì)效評價(jià)報告 4

  為規范和加強“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項資金的監督管理,全面評估該專(zhuān)項資金的使用績(jì)效,根據奉化區財政局財政監督局評價(jià)工作方案,秉著(zhù)公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則,現對20xx年度標準化微型消防站建設專(zhuān)項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),具體如下:

  一、項目概況

  根據“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項?傤A算242萬(wàn)元,包括消防器材采購132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購110萬(wàn),用于我區已建成的.30個(gè)社區微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區人員集中、消防車(chē)道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個(gè)片區微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車(chē),隨車(chē)攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。

  二、項目實(shí)施及資金使用情況

  “標準化微型消防站建設”項目按計劃進(jìn)行了公開(kāi)招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價(jià)131.3634萬(wàn)元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購公開(kāi)招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬(wàn)元。

  三、項目實(shí)施取得的主要成效

  “微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場(chǎng),快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。

  微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來(lái)新建消防隊(站)多數在建成區以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時(shí)能有效補充我區消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。

  項目績(jì)效評價(jià)得分為95分,評定等次為優(yōu)秀。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 5

  根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》(曲財績(jì)﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題,認真研究,扎實(shí)整改,F將整改情況報告如下:

  一、整改情況:

 。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單,績(jì)效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問(wèn)題。

  整改:加強績(jì)效目標意識,提高績(jì)效目標申報的規范性?(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,是預算績(jì)效管理的基礎,是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在20xx年初申報項目時(shí),針對績(jì)效目標填報問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓,提升績(jì)效指標設置合理性,使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理,提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標,確?(jì)效目標如期完成。

 。ǘ┱少張绦新什桓叩膯(wèn)題。

  整改:20xx年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì )議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關(guān)設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制,切實(shí)提高預算資金使用效率。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。

  (二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標,強化全過(guò)程績(jì)效管理,將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節,及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。

  我校在各級黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設,推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評自查,發(fā)現了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:

  1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著(zhù)教育的智慧。

  2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A設施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

  3.教師自身素質(zhì)現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

  4.硬件建設還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設施利用率偏低。

  5.評價(jià)體系不完善。

  6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。

  今后的`工作思路:

  1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會(huì )、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設,完成學(xué)校建設規劃,不斷完善學(xué)校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。

  2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評議工作。要繼續落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿(mǎn)意,保持學(xué)校的良好形象。

  3.進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)體系,使績(jì)效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。

  總之,我們將繼續創(chuàng )新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育,繼續譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 6

  一、項目資金概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年,由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿學(xué)校、邵陽(yáng)市機電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業(yè)單位,主要職責是培養高等技能型、應用型專(zhuān)業(yè)人才,助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng )意系、財會(huì )工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學(xué)院四系三院三部。

  為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結合”,創(chuàng )新教學(xué)模式,實(shí)現教學(xué)以現場(chǎng)和模擬現場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目,項目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內,建設綜合實(shí)訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。

 。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬(wàn)元?晒⿲W(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續教育與培訓學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,每年開(kāi)展社會(huì )培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

  本項目具有公益性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專(zhuān)項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會(huì )事業(yè)債券項目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過(guò)公開(kāi)招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預計20xx年9月竣工并交付使用。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效目標。進(jìn)一步解決院內學(xué)生的實(shí)訓問(wèn)題,優(yōu)化學(xué)習環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。

  項目具體績(jì)效目標為:建設實(shí)訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬(wàn)元以?xún),項目工程質(zhì)量達標,20xx年9月竣工并投入使用,社會(huì )公眾對項目滿(mǎn)意度95%以上。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位情況

  本項目20xx年初申請湖南省地方政府專(zhuān)項債券資金。20xx年7月31日,邵陽(yáng)市財政局通過(guò)預算內存款戶(hù)下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù),資金到位率100%。

 。ǘ┵Y金使用情況

  專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)20xx年9月開(kāi)始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢(xún)費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:

 。ㄈ┵Y金管理情況。項目單位對專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理要求,科學(xué)合理運用資金,注重規避資金使用風(fēng)險。

  1、專(zhuān)戶(hù)儲存與管理。新開(kāi)設交通銀行賬戶(hù)7931,專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項債券資金,項目資金收支均通過(guò)該賬號,未發(fā)現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。

  2、專(zhuān)賬核算。本項目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓中心”核算,收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)”核算,債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細賬查詢(xún),信息一目了然,公開(kāi)透明。

  3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格控制專(zhuān)項債券資金的開(kāi)支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專(zhuān)項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。

  4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性;二是按照單位規定,重大開(kāi)支事項實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報費用報銷(xiāo)審批單,審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據并簽字→科室負責人審批→財務(wù)主管會(huì )計審批→分管院領(lǐng)導審批→財務(wù)副院長(cháng)審批→院長(cháng)審批→財務(wù)報銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續后,需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請,待批準后按審批意見(jiàn)支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時(shí)除履行審批手續外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監理簽字蓋章。

  三、項目管理情況

 。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況

  邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規劃基建處具體負責項目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量,加快項目建設進(jìn)度,按照制度要求,通過(guò)公開(kāi)招標,引進(jìn)了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿(mǎn)足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。

  項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程的主要制度,并明確了各環(huán)節的流程,分別用文字和圖標加以說(shuō)明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導小組審核并提交院長(cháng)辦公會(huì )議、黨委會(huì )議審定;二是編制項目建議書(shū)和可研報告,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議審議、黨委會(huì )議審定后,報發(fā)改部門(mén)立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財評,組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴格控制設計變更。

  代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會(huì )管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。

 。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況

  20xx年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標,計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現有基礎設施不完善,實(shí)訓工位少、設備陳舊,大型實(shí)訓設備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn),缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現,影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題,形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區高素質(zhì)技能型人才培訓基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財政等部門(mén)對學(xué)院提升教育規模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券6,000萬(wàn)元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū),項目“一案兩書(shū)”資料齊全。

  20xx年11月13日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》,證書(shū)編號43004461006。

  20xx年11月17日,項目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。

  20xx年12月7日,項目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉建設局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發(fā)〔20xx〕162號)。

  20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告》。

  20xx年12月16日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。

  20xx年12月25日,項目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記,備案號20xx43050300000108。

  20xx年1月19日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號)。

  20xx年2月7日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。

  20xx年2月25日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)總投資概算的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號)。

  20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開(kāi)工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監理合同。

  本項目建設內容:項目規劃建設綜合實(shí)訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。

  本項目發(fā)改批復總投資5,977萬(wàn)元,其中:工程建設費用4625萬(wàn)元,工程建設其他費用909萬(wàn)元,預備費443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月,預計為20xx年12月至20xx年5月。

  項目開(kāi)工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權職責。項目開(kāi)工后,項目單位和代建單位根據相關(guān)法規和合同條款,充分賦予監理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質(zhì)量、設計的建議權;開(kāi)工、停工、復工的發(fā)布;監督、檢驗權等。11月以來(lái),每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì ),總結當周工作,指出問(wèn)題不足,完善整改措施,并由監理單位整理成會(huì )議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫(xiě)例會(huì )會(huì )議紀要5份,簽發(fā)旁站計錄表4份,發(fā)現并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數十起。通過(guò)四方共同努力,目前項目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。

  截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。

 。ㄋ模╉椖窟\營(yíng)情況

  項目目前處于施工建設期,尚未投入運營(yíng)。

  四、債務(wù)信息報送與公開(kāi)情況

  項目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財政局債務(wù)科)的安排與要求,沒(méi)有按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項債券項目基本情況表》,財政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項目建設進(jìn)度情況。

  五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況

  邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長(cháng)較快,政府債務(wù)規模較小,債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的.收入來(lái)源為培訓、學(xué)費和住宿收入,按照政策規定可以作為專(zhuān)項債券的償債資金來(lái)源。根據《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會(huì )專(zhuān)字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬(wàn)元,債券存續期內本息合計7,770萬(wàn)元,項目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元,覆蓋倍數為1.26。

  本項目專(zhuān)項債券年利率2.95%,存續期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽(yáng)市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。

  六、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

  湖南南方會(huì )計師事務(wù)所中標該績(jì)效評價(jià)項目,提供第三方服務(wù)。根據《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕20號),我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組并進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),現場(chǎng)評價(jià)工作內容主要有:

 。ㄒ唬┖藢(shí)數據。核實(shí)專(zhuān)項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況,運用因素分析法、專(zhuān)家評判法等調查分析方法進(jìn)行綜合分析。

 。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

 。ㄈ⿲(shí)地查看,F場(chǎng)查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

 。ㄋ模﹩(wèn)卷調查。對項目建設的滿(mǎn)意度發(fā)放問(wèn)卷,進(jìn)行調查。

 。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。

 。┳珜(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)組依據各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分,形成績(jì)效評價(jià)報告。

 。ㄆ撸┰u價(jià)結論。根據《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》,從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級指標及二級、三級細分指標逐一進(jìn)行評分,經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評審,該項目資金績(jì)效評價(jià)綜合得分76.14分,等級為“較差”。

  七、項目資金績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析

  20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時(shí)間安排緊湊,開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時(shí)間,項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓設備的辦法,預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到20xx年9月實(shí)訓中心大樓具備試運營(yíng)條件。同時(shí)加強工程質(zhì)量管理,嚴格執行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場(chǎng)蹲守,履行工作職責,實(shí)施現場(chǎng)簽證與監督,爭創(chuàng )“省優(yōu)”工程。

 。ǘ╉椖靠(jì)效情況分析

  專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。

  項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓中心,供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓學(xué)院使用。預計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生20xx人,年新增社會(huì )培訓5000人次,年增收入800-1200萬(wàn)元。

  項目的建設與運營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺,提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力,創(chuàng )新力,并為學(xué)生工讀結合、勤工儉學(xué)創(chuàng )造條件;培養一大批懂技術(shù)、會(huì )管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結合,校企一體”的創(chuàng )新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

  八、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開(kāi)工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個(gè)月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時(shí)間較長(cháng),出現了“錢(qián)等項目”的情況。

 。ǘ耙话竷蓵(shū)”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6,000萬(wàn)元,建設內容僅為綜合實(shí)訓樓;為項目申報專(zhuān)項債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》,“一案兩書(shū)”所述的項目總投資為22,000萬(wàn)元,建設內容包括汽修實(shí)訓車(chē)間3,600平方米,電梯實(shí)訓車(chē)間6,000平方米,邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓3,000平方米以及實(shí)訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉公寓三個(gè)項目已停止建設。

 。ㄈ╋L(fēng)控機制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析,項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險,項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專(zhuān)項債券綜合管理平臺備查。

 。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。

  1、無(wú)證開(kāi)工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月,屬于違規無(wú)證提前施工。

  2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。

  3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現象;二是存在夯實(shí)機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設備的水平距離過(guò)大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿(mǎn)、鋪平穩。

  4、現場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。

  5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規范強度、剛度和穩定性。

  6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報驗、送檢?(jì)效評價(jià)組查驗材料送檢報告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠(chǎng)合格報告和部分送檢報告。

 。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規模,但長(cháng)期借款達15,830萬(wàn)元,資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì )資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

  九、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來(lái)抓,落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓設備采購計劃與實(shí)施,確保大型設備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現項目投產(chǎn)營(yíng)運。

 。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書(shū)”,據實(shí)做好收支預算。項目單位應以實(shí)際建設的項目?jì)热葑鳛橐罁,科學(xué)編制“一案兩書(shū)”,合理測算項目費用和項目運營(yíng)收入,發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效能,降低資金運行風(fēng)險。

 。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機制,確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析

  項目建設和運行期間可能出現的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險,根據風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預案,提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時(shí),按照專(zhuān)項債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,便于上級部門(mén)掌握項目進(jìn)度,合理調度資金,保證項目順利推進(jìn)。

 。ㄋ模┘訌婍椖抠|(zhì)量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現場(chǎng)履行監督。開(kāi)工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知,并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構建多方面的監管體系,對于施工單位的重復違規行為實(shí)施經(jīng)濟處罰,必要時(shí)撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

 。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì )資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng )新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來(lái),“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長(cháng),涌現了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負債和財政負擔,做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 7

  一、基本情況

 。ㄒ唬﹩挝换厩闆r

  郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全,專(zhuān)科特色突出,集醫療、科研、教學(xué)為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫院,F為郴州市傳染病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學(xué)附屬北京佑安醫院技術(shù)協(xié)作醫院。醫院核定人員編制數204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內設肝病治療中心(2個(gè)病區:肝病一、二科)、結核病診療中心(4個(gè)病區:結核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個(gè)病區:感染一、二科)、城東分院、重癥監護室(ICU)、內科、外科、急診科、門(mén)診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。

 。ǘ﹩挝荒甓日w支出績(jì)效目標,市級專(zhuān)項資金績(jì)效目標、其他項目支出(除市級專(zhuān)項資金以外)績(jì)效目標

  1、單位年度整體支出績(jì)效目標

  20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬(wàn)元,其中基本支出11222.79萬(wàn)元,項目支出470萬(wàn)元。設定整體績(jì)效目標:加大醫院提質(zhì)改造,力爭年內完成門(mén)急診醫技綜合樓項目基本建設;繼續抓好醫療質(zhì)量與安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)提升;強力推進(jìn)人才隊伍建設,培養、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。

  2、市級專(zhuān)項資金績(jì)效目標

  20xx年我院有申請了市級專(zhuān)項資金兩個(gè):業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬(wàn)元,即門(mén)急診醫技綜合大樓建設經(jīng)費;運行維護經(jīng)費120萬(wàn)元,即傳染病防治經(jīng)費、艾滋病防控經(jīng)費、城東分院運行補助經(jīng)費。設定績(jì)效目標:運行維護經(jīng)費用于添置設備設施,培訓醫護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費用于完成門(mén)急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。

  3、其他項目支出

  20xx年我院年初未設定除市級專(zhuān)項資金以外的其他項目支出績(jì)效目標。

  二、一般公共預算支出情況

 。ㄒ唬┗局С銮闆r

  1、工資福利支出1945.09萬(wàn)元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會(huì )保險費、住房公積金等。

  2、對個(gè)人和家庭補助支出58.13萬(wàn)元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。

  3、商品和服務(wù)支出219.57萬(wàn)元,包括辦公費、水電費、工會(huì )費、福利費等日常公用經(jīng)費。

  4.“三公”經(jīng)費支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費0.1萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費0.1萬(wàn)元,車(chē)輛購置及運行費用0萬(wàn)元(醫院已無(wú)公務(wù)用車(chē)),無(wú)公款出國(境)費用。醫院貫徹落實(shí)厲行節約、嚴控“三公”經(jīng)費,所有資金均按國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理規定管理和使用。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r

  1、20xx年度市級專(zhuān)項資金分兩項:一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬(wàn)元,全部支出用于醫院門(mén)(急)診醫技綜合大樓的項目建設;二是運行維護經(jīng)費120萬(wàn)元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。

  2、20xx年除市級專(zhuān)項資金以外有兩個(gè)專(zhuān)項資金:一是公共衛生專(zhuān)項經(jīng)費234.98萬(wàn)元,全部支出用于提高公共衛生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛生事件防預體系建設,二是公立醫院改革專(zhuān)項經(jīng)費40萬(wàn)元,全部支出用于彌補醫院實(shí)行藥品零差價(jià)、調整醫療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。

  三、政府性基金預算支出情況

  我院無(wú)政府性基金預算支出

  四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

  我院無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出

  五、社會(huì )保險基金預算支出情況

  我院無(wú)社會(huì )保險基金預算支出

  六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績(jì)效目標,主要表現在:

  1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動(dòng)分歧桿菌檢測儀等多項專(zhuān)用設備,完成了門(mén)急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的二次精裝修;

  2、醫療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無(wú)重大醫療事故;

  3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長(cháng)沙等地進(jìn)修,引進(jìn)碩士研究生一名。

  4、艾滋病門(mén)診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪(fǎng)率99%以上。

  5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì )診。

  同時(shí),醫院的診療人次、治愈好轉率都創(chuàng )下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿(mǎn)意度較高,獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽(yù)稱(chēng)號。

  七、存在的問(wèn)題及原因分析

  20xx年績(jì)效評價(jià)發(fā)現存在的主要問(wèn)題還是基本支出經(jīng)費不足,財政按編制數核定人員補助,而醫院為滿(mǎn)足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫院自行創(chuàng )收彌補。

  八、下一步改進(jìn)措施

  首先,要提高醫療服務(wù)水平,保證醫療服務(wù)質(zhì)量,既要加強硬件投入擴建病區、購買(mǎi)設備,又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習培訓、引進(jìn)人才。

  其次,要嚴控藥占比和衛生材料消耗,減少病人的'經(jīng)濟負擔同時(shí)減低醫院的醫療成本。

  九、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  本次績(jì)效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐,將按照財政有關(guān)規定予以公開(kāi)。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 8

  一、基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,交通建設作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎建設設施,正日益發(fā)揮著(zhù)重要的作用。近年來(lái),我國交通建設事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,交通工程的質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì )各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。交通工程質(zhì)量是建設過(guò)程中的核心,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運輸的安全。在當前我國不斷加大交通基礎實(shí)施建設的新形勢下,加強交通工程質(zhì)量監督管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神,交通工程質(zhì)量監督管理工作主要是負責全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測、造價(jià)監督管理工作。代表政府在工程建設過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監督檢查,日常監督檢查和專(zhuān)項監督檢查,對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進(jìn)行檢測監督,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會(huì )議,專(zhuān)項培訓,編制出版行業(yè)板報書(shū)刊,收集造價(jià)信息,為監督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。

  2.項目主要內容及實(shí)施情況

  交通運輸管理與監督項目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費、質(zhì)量監督人員因公出差國內差旅費、質(zhì)量監督工作用車(chē)輛運行維護費,組織及參與質(zhì)量監督管理相關(guān)培訓費、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專(zhuān)家等勞務(wù)費、購買(mǎi)行業(yè)書(shū)籍行業(yè)期刊辦公費、編制造價(jià)期刊、交通工程質(zhì)量安全造價(jià)宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監督工作用辦公設備購置費、租賃專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試場(chǎng)地租賃費等費用。

  20xx年全省在監公路水運項目質(zhì)量穩定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故。全年受理審核7個(gè)公路項目、4個(gè)水運項目質(zhì)量監督申請。召開(kāi)監督例會(huì )16次、質(zhì)量監督技術(shù)分析會(huì )7次。共組織公路、水運各類(lèi)監督檢查、抽查107次(公路90次,水運17次)。開(kāi)展“安全隱患大整治大排查”“堅守質(zhì)量安全紅線(xiàn)”“博鰲論壇年會(huì )安全隱患整治”等安全專(zhuān)項檢查17 次。簽發(fā)《監督檢查通報》《現場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)》等文書(shū)61份(公路56份、水運5份),委托第三方機構出具檢測報告141份。受理核查6個(gè)項目22家工地試驗室的備案申請,通過(guò)21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項目質(zhì)量投訴1起,處罰金11.5萬(wàn)元。完成本省2020年度試驗檢測和監理的信用評價(jià)工作(包括6家本省試驗檢測機構,16個(gè)公路工程項目72個(gè)工地試驗室,2020年檢測庫10家檢測機構和547名檢測人員;14家監理單位、17個(gè)監理標段、136名監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師)。推動(dòng)8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺,全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了20xx年度公路水運工程試驗檢測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次,1849科目)。及時(shí)受理1家檢測機構能力等級評定申請,辦理變更事項,核發(fā)《等級證書(shū)》。制訂了《海南省公路工程造價(jià)管理辦法實(shí)施細則》,草擬《海南省公路工程材料價(jià)格信息管理規定》草案及和其說(shuō)明,協(xié)助省廳加強全省交通工程材料價(jià)格信息管理,增強材料價(jià)格發(fā)布的科學(xué)性、規范性、權威性。加大材料價(jià)格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價(jià)格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設投資造價(jià)、審計管控及時(shí)提供數據保障(每月發(fā)布34種規格,雙月增加發(fā)布78種規格,共112種;全年18市縣共發(fā)布價(jià)格信息7810個(gè)數據)。依法開(kāi)展項目造價(jià)審查。完成?诶@城公路美蘭機場(chǎng)至演豐段公路等3個(gè)設計變更7871.95萬(wàn)元預算審查,核減206.6萬(wàn)元。將萬(wàn)洋高速儋州互通等項目審查發(fā)現的4個(gè)造價(jià)問(wèn)題上報省廳。開(kāi)展交通造價(jià)工程師執業(yè)注冊及培訓。受理、審核24人次執業(yè)注冊,組織41名省公路工程造價(jià)工程師繼續教育培訓。

  3.資金投入和使用情況

  截至20xx年12月31日,該項目全年支出939.93萬(wàn)元,占落實(shí)到位資金的99.95%,主要用于工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費、出差差旅費、監督車(chē)輛運行維護費、外出辦公乘車(chē)交通費、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專(zhuān)家等勞務(wù)費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質(zhì)監與造價(jià)信息》和現場(chǎng)檢查意見(jiàn)通知書(shū)等印刷費、參加專(zhuān)業(yè)培訓和組織交通建設工程材料價(jià)格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專(zhuān)業(yè)書(shū)籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場(chǎng)地租賃費、購監督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數據對接開(kāi)發(fā)費等信息網(wǎng)絡(luò )購置費。

  (二)項目績(jì)效目標

  1.總體目標

  負責全省公路水運工程質(zhì)量安全監督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過(guò)程中定期或不定期進(jìn)行監督檢查,在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定等監督管理工作。經(jīng)監督管理后,交通工程質(zhì)量穩定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價(jià)科學(xué)合理。

  2.年度目標

  交通運輸管理與監督項目20xx年度目標:對公路工程項目進(jìn)行備案核查、雙隨機一公開(kāi)檢查、專(zhuān)項檢查、巡視檢查,公路水運監督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運工程項目進(jìn)行綜合檢查、專(zhuān)項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;

  3.交通工程材料價(jià)格信息的主要發(fā)布品種(規格)大于等于50種;

  4.公路水運工程日常監督試驗檢測次數大于等于170次;

  5.工地試驗室專(zhuān)項檢查個(gè)數大于等于20個(gè)。

  6.經(jīng)監督后公路工程項目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-2017標準)》的達標率在95%以上;

  7.經(jīng)監督后水運工程項目質(zhì)量符合《水運工程質(zhì)量檢驗標準(JTS 257-2008)》的達標率在90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  本次評價(jià)對象為我局2021年交通運輸管理與監督項目預算經(jīng)費。通過(guò)績(jì)效評價(jià),了解該項目的實(shí)施、運轉和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進(jìn)的地方,總結經(jīng)驗,擬定下一步計劃和措施,完善預算編制工作。

  (二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

  1.績(jì)效評價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則、經(jīng)濟性原則。

  2.指標體系

  從決策、管理、績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),具體包括項目目標、決策過(guò)程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出、項目效果等8項二級指標。

  3.評價(jià)方法

  單位自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

  4.評價(jià)標準

  績(jì)效評價(jià)標準按計劃標準對績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。

  (三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預算管理績(jì)效工作的通知》》(瓊交財〔2022〕116號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績(jì)效評價(jià)小組明確評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟,確?(jì)效自評工作按時(shí)完成。

  2.組織實(shí)施。按照績(jì)效評價(jià)工作安排部署,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項目資料、配合績(jì)效評價(jià)小組開(kāi)展績(jì)效自評工作。

  3.分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系,從決策、管理、績(jì)效三個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性和定量分析的方法,對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià),再由評價(jià)組對自評表進(jìn)行評分表,得出項目績(jì)效的平均分。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  根據項目績(jì)效評價(jià)自評工作的有關(guān)要求,我局績(jì)效評價(jià)工作小組按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法,從決策、管理、績(jì)效三個(gè)方面對該項目進(jìn)行了科學(xué)、客觀(guān)、公正的績(jì)效評價(jià),最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分99.47分,等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  (一)項目決策情況

  1.項目目標(滿(mǎn)分4分,得分4分)

  (1)目標內容(滿(mǎn)分4分,得分4分)

  項目設置了績(jì)效目標,績(jì)效目標明確、可量化,與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合海南省交通工程質(zhì)量監督管理行業(yè)發(fā)展規劃要求的正常業(yè)績(jì)水平,績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得分4分。

  2.決策過(guò)程(滿(mǎn)分8分,得分8分)

  (1)決策依據(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  項目決策依據充分,符合國家法律法規和相關(guān)政策,符合海南省交通工程質(zhì)量監督管理發(fā)展規劃和政策要求,符合我局“三定方案“規定的工作職責和年度工作計劃,得分3分。

  (2)決策程序(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  符合財政對項目選取的要求,經(jīng)過(guò)充分的前期自評,經(jīng)我局預算績(jì)效小組審核后報局務(wù)會(huì )研究討論通過(guò),項目實(shí)施調整履行也完成了相應的報批手續,程序合規,得分5分。

  3.資金分配(滿(mǎn)分8分,得分8分)

  (1)分配辦法(滿(mǎn)分2分,得分2分)

  按照財政相關(guān)規定制定了我局預算管理制度,對預算資金安排和分配做出了規定,資金分配因素全面合理。項目資金根據各業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際工作量以及我局預算限額總量進(jìn)行分配。測算依據科學(xué)合理。項目資金分配額度與項目實(shí)際需求相適應,得分2分。

  (2)分配結果(滿(mǎn)分6分,得分6分)

  各業(yè)務(wù)科室均完成資金支出的序時(shí)進(jìn)度和總任務(wù),同時(shí)完成了各項工作內容,資金分配合理科學(xué),在優(yōu)先保障基本支出和重點(diǎn)工作的基礎上,對其他各項工作兼顧,取得較好效果,得分6分。

  (二)項目管理

  1.資金到位(滿(mǎn)分5分,得分5分)

  (1)到位率(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  交通運輸管理與監督項目全年資金來(lái)源于財政資金預算撥款,預算數940.4萬(wàn)元,落實(shí)到位資金940.4萬(wàn)元,資金到位率100%,得分3分。

  (2)到位時(shí)效(滿(mǎn)分2分,得分2分)

  該項目資金全部為財政撥款預算資金,在年初是批復下達,我局按序時(shí)進(jìn)度申請用款計劃,資金及時(shí)足額到位,得分2分。

  2.資金管理(滿(mǎn)分10分,得分10分)

  (1)資金使用(滿(mǎn)分7分,得分7分)

  截至20xx年末,項目資金支出940.4萬(wàn)元,預算執行率99.95%。資金使用均按預算安排支出,調整次數不超過(guò)扣分次數。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況,不存在超標準開(kāi)支情況,得分7分。

  (2)財務(wù)管理(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度健全、合法合規、完整,會(huì )計核算規范,得3分。

  3.組織實(shí)施(滿(mǎn)分10分,得分10分)

  (1)組織機構(滿(mǎn)分1分,得分1分)

  我局機構設置健全,分工明確,各項工作責任落實(shí)到位,得分

  1分。

  (2)管理制度(滿(mǎn)分9分,得分9分)

  我局內控制度全面,實(shí)施有效,各流程節點(diǎn)的管控符合內控要求,各項制度能有效執行,得分9分。

  (三)項目產(chǎn)出

  1.產(chǎn)出數量(滿(mǎn)分5分,得分4.52分)

  該項目20xx年共設置績(jì)效目標9個(gè),其中產(chǎn)出指標中的數量指標7個(gè),效益指標中社會(huì )效益指標2個(gè),各指標績(jì)效自評分值占比10%。該項目執行率績(jì)效自評分值占比10%。除一個(gè)績(jì)效目標未完成計劃目標值以外,其余均100%完成,預算執行率99.95%,占比分值按滿(mǎn)分計算,得分4.52分。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量(滿(mǎn)分4分,得分4分)

  20xx年全省在監公路水運項目質(zhì)量穩定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故,基本上達到預期目的`,得分4分。

  3.產(chǎn)出時(shí)效(滿(mǎn)分3分,得分2.95分)

  我局在20xx年底完成預算安排的各項任務(wù)和支出進(jìn)度。但在預算執行中序時(shí)進(jìn)度有部分滯后,得分2.95分。

  4.產(chǎn)出成本(滿(mǎn)分3分,得分3分)

  我局20xx年預算測算成本中有財政規定標準的不得超標準,無(wú)財政標準的通過(guò)市場(chǎng)比價(jià),擇優(yōu)選取。此外,工作活動(dòng)也按厲行節約原則整合資源,做到合理科學(xué)的支出。該項目實(shí)際支出均未超出預算成本,得分3分。

  (四)項目效益

  1.經(jīng)濟效益(滿(mǎn)分8分,得分8分)

  (1) 20xx年全省在監公路水運項目質(zhì)量穩定保持在較高水平,部分重點(diǎn)項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故,為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

  (2)節約資金,減少財政支出。我局通過(guò)造價(jià)審查,降低工程投資成本,節約財政資金。為合理控制工程造價(jià),提高建設資金的使用效率。

  得分8分。

  2.社會(huì )效益(滿(mǎn)分8分,得分8)

  通過(guò)對交通工程質(zhì)量監督,保障了國家人民的生命財產(chǎn)安全,為國家事業(yè)發(fā)展和社會(huì )發(fā)展提供了有力支撐,通過(guò)交通建設改善了人民群眾的出行條件,具有重要積極的社會(huì )效益。

  3.可持續影響(滿(mǎn)分8分,得分8分)

  海南省交通工程質(zhì)量監督管理工作是我局主要工作在建設過(guò)程中,我局加強工程質(zhì)量監督管理,發(fā)揮職能的正能量,確保項目正常保質(zhì)保量按時(shí)實(shí)施,使各地區的經(jīng)濟發(fā)展持續上升,社會(huì )效益明顯提高,為完善交通基礎設施條件,構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航,為國際旅游島、自由貿易島的建設添磚加瓦。

  根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定、七部委共同頒發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》(發(fā)改投資〔2009〕3183號)有關(guān)文件精神。海南省交通工程質(zhì)量監督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來(lái)源為財政撥款資金。自我局轉為全額撥款單位后,省財政每年預算批復均含本項目,目前項目較成功,具有投資的必要性,得分8分。

  4.服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分8分,得分8分)

  監督項目建設各方均滿(mǎn)意,得分8分。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  主要經(jīng)驗及做法:科學(xué)合理地配置資金,盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執行資金收支使用制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,防止項目資金被擠占挪用。進(jìn)行項目預算編制時(shí)在本年度工作計劃的基礎上,結合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進(jìn)行編制,編制經(jīng)費預算的同時(shí)制定本年度績(jì)效目標。在執行預算指標的過(guò)程中,嚴格遵守審批流程,嚴格控制支出,專(zhuān)款專(zhuān)用,每月追蹤支出進(jìn)度,每季度對項目的執行情況進(jìn)行分析和評價(jià)。

  (二)存在的問(wèn)題和建議

  1.我局經(jīng)常性項目預算結構較為單一,主要為監督管理工作經(jīng)費,其中又以委托業(yè)務(wù)費為主,因此預算執行率與工程項目的進(jìn)度密不可分。近兩年來(lái),因建設項目環(huán)保問(wèn)題和征地拆遷難等問(wèn)題,建設項目并不能夠按照計劃進(jìn)入重要工序。施工進(jìn)度不可控,所以各項目監督抽查檢測進(jìn)度不可控,預算執行進(jìn)度會(huì )受到影響。

  2.檢測委托業(yè)務(wù)周期較長(cháng),待完成委托業(yè)務(wù)并出具相應的檢測報告后方可結算,結算周期長(cháng)影響月度的預算執行進(jìn)度。

  3.計劃外監督工作無(wú)法準確測算。根據省政府和省廳的要求和安排,我局在年度計劃外承擔了計劃外項目的監督工作,監督管理工作支出存在不確定性,成監督檢測經(jīng)費無(wú)法準確測算。

  4.監督技術(shù)人員不足。因全省在監項目多,我局人力資源有限,在一定程度上制約了監督工作的成效。

  下一步我們將進(jìn)一步加強預算管理工作,統一思想,提高認識。一是加強預算編制工作,做好事前準備工作,精細化編制預算。二是高度重視項目預算執行工作,及時(shí)發(fā)現預算執行存在的問(wèn)題,及時(shí)調整無(wú)法支出的項目預算指標。三是加強預算執行分析,落實(shí)相關(guān)責任,更進(jìn)工作方式,提高項目運行效率和成效。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 9

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年度縣級專(zhuān)項資金實(shí)施的項目共2個(gè),共完成投資62.59萬(wàn)元。具體內容如下。

  1、長(cháng)己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬(wàn)元。用于完成長(cháng)己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。

  2、20xx年工作經(jīng)費?h財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬(wàn)元。用于完成20xx年工作目標任務(wù),保障局機關(guān)的日常工作運轉。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  20xx年開(kāi)展的2個(gè)項目均按照部門(mén)和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標,按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標,效益指標下的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響指標,滿(mǎn)意度指標下的服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標等二級指標,根據項目各自的情況和特點(diǎn),設置了各項目的三級指標。具體情況詳見(jiàn)附件項目自評表。

 。ㄈ╉椖拷M織管理情況

  20xx年開(kāi)展的項目,均按照部門(mén)組織分工、項目的目標和特點(diǎn)、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標,層層落實(shí)各級組織和人員責任,平穩有序地開(kāi)展好項目工作。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績(jì)效評價(jià)目的是為強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專(zhuān)項經(jīng)費的使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經(jīng)驗進(jìn)一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。

  2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專(zhuān)項經(jīng)費項目。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等

  1.績(jì)效評價(jià)原則

  根據績(jì)效評價(jià)管理辦法的相關(guān)規定,本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、分級分類(lèi)原則、績(jì)效相關(guān)原則等。

  2.評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)

  3.評價(jià)方法

  評價(jià)從項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面進(jìn)行量化、具體分析。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1、認真開(kāi)展前期工作

  根據下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組,迅速開(kāi)展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長(cháng)的預算績(jì)效管理評價(jià)工作領(lǐng)導小組,負責預算績(jì)效評價(jià)工作的領(lǐng)導管理工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,由資財審計股負責財政支出績(jì)效自評工作的具體組織、協(xié)調工作。

  2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)

  為確?(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織各股室召開(kāi)了工作部署會(huì ),對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求,對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀,為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數據分析,開(kāi)展了自評。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論

  縣交通運輸局按項目評價(jià)要求,認真、及時(shí)收集相關(guān)的'基礎數據、資料,認真做好自評工作,按照項目績(jì)效評價(jià)各個(gè)指標依據和原則進(jìn)行綜合評價(jià)和審核定論,通過(guò)對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績(jì)效自評,本單位自評得分100分,等級為“優(yōu)”。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況等。(自評表附后)

  2個(gè)項目均按照年初設定的績(jì)效目標,穩步推進(jìn)項目開(kāi)展,并實(shí)現了20xx年項目支出績(jì)效目標。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析

  項目決策依據符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃,并根據實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規劃。決策過(guò)程符合申報條件,申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析

  項目在開(kāi)展過(guò)程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、按項目獨立核算、無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析

  項目產(chǎn)出按照數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個(gè)方面,根據項目各自情況,設置符合項目特點(diǎn)的三級產(chǎn)出指標,用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析

  項目效益按照經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響等四個(gè)方面,設置符合各項目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級效益指標,用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  一是成立組織機構。領(lǐng)導重視,成立了部門(mén)預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,負責預算績(jì)效評價(jià)工作的領(lǐng)導管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務(wù)管理制度,進(jìn)一步規范了項目實(shí)施、資金管理等各方面內容;三是對項目實(shí)施確定了機構、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進(jìn)度、考核、監督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實(shí)施進(jìn)行不定期抽查及隨機暗訪(fǎng);五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進(jìn)行詳細查驗,層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規范項目結算審核。通過(guò)各方嚴格把關(guān),有效的控制和節約了項目成本;七是狠抓竣工財務(wù)決算;八是做好資料歸檔。

  六、存在的問(wèn)題及原因分析

  20xx年我部門(mén)科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,但還存在一些問(wèn)題:在取得成績(jì)的同時(shí),績(jì)效評價(jià)工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專(zhuān)業(yè)的績(jì)效管理人員。交通部門(mén)項目多、資金量大,但人員較少,沒(méi)有專(zhuān)職的績(jì)效業(yè)務(wù)員,開(kāi)展項目的資金持續保障難度較大等問(wèn)題。

  七、有關(guān)建議

  預算績(jì)效工作的全面實(shí)施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績(jì)效。下一步,我局將繼續加強預算績(jì)效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性,加大績(jì)效運行監控的力度,及時(shí)調整績(jì)效目標設定的偏差,客觀(guān)公正對績(jì)效結果進(jìn)行評價(jià),對績(jì)效結果出現的問(wèn)題及時(shí)整改,提高交通運輸系統預算資金的管理水平和能力。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 10

  一、評估對象

  項目名稱(chēng):成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目

  項目單位:武侯區應急管理局

  主管部門(mén):應急管理科

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績(jì)效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力

  申請資金總額:171.54萬(wàn)元

  其中申請財政資金:171.54萬(wàn)元

  項目概況

  目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過(guò)成都市應急網(wǎng)與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經(jīng)充分調研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網(wǎng)絡(luò )平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無(wú)需單獨組網(wǎng),只需根據實(shí)際需求購買(mǎi)800兆通訊終端設備入網(wǎng)使用即可。

  二、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

  我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購買(mǎi)進(jìn)行了調查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性?xún)r(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買(mǎi)800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著(zhù)長(cháng)遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買(mǎi)產(chǎn)品的方式解決應急通信問(wèn)題。

 。ㄈ┰u估方式(含專(zhuān)家名單)

  此次項目經(jīng)應急局研究討論,征求區財政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì )意見(jiàn),同時(shí),上20xx年7月18日區安委會(huì )20xx年第三次會(huì )議審議并原則同意。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性

  本次購買(mǎi)項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區應急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調動(dòng)應急救援力量到達現場(chǎng)處置救援。

 。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性

  在依托成都市應急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買(mǎi)800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領(lǐng)導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門(mén)配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個(gè)街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

 。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性

  通過(guò)此次項目購買(mǎi)對我區應急通信建設的短板補齊,完成對全區所有區級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時(shí)接收、處置和上報打下了結實(shí)基礎。

 。ㄋ模╊A期績(jì)效的`可持續性

  該項目是實(shí)時(shí)通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著(zhù)至關(guān)重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。

 。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風(fēng)險

  依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專(zhuān)項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實(shí)行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風(fēng)險系數低。

 。┛傮w結論

  區應急管理局承擔全區所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,此次項目實(shí)施旨在認真貫徹區委區政府領(lǐng)導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )20xx年第3次會(huì )議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發(fā)事件快速反應、全區經(jīng)濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線(xiàn)工程。

  四、相關(guān)建議

  無(wú)

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  項目績(jì)效評價(jià)報告 11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的

  按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問(wèn)題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目,以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。

 。ǘ╉椖款A算安排和支出情況

  根據相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。

  通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元,預算執行率為76.09%。

 。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況

  莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。

  二、項目績(jì)效目標

 。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標

  通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進(jìn)農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。

 。ǘ╇A段性績(jì)效目標

  保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

  經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為:(略)

  三、評價(jià)基本情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

  1、評價(jià)目的

  為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理,客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理,不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

  2、對象和范圍

  本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。

  評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。

  評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評判法,通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

  根據莒南縣財政局的`要求,結合項目的實(shí)際情況,采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。

  1、現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%,現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。

  2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。

 。ㄋ模┰u價(jià)標準

  主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

 。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系

  1、評級指標體系

  莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目,所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)進(jìn)行設計,依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過(guò)程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。

  2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準

  根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號),評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

 。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的,評價(jià)工作堅持結果導向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

  四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

 。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

  評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià),認為資金使用達到既定目標,實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。

 。ǘ┛(jì)效分析

  依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

  1、項目決策情況

  決策指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標,但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》,僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標,項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單,項目績(jì)效完整性欠缺,指標設置過(guò)于籠統,產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學(xué)、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。

  2、項目過(guò)程情況

  過(guò)程指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  3、項目產(chǎn)出情況

  產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。

  4、項目效益情況

  效益指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。

 。ㄈ┤〉玫某尚

  1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

  2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著(zhù)增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著(zhù)增強,人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān),改善了農民的生活條件,具有良好的社會(huì )效益。

  3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強,也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。

  4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀(guān),道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

  五、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足

  根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān),不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細化、量化,績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果,預期效益實(shí)現情況難以衡量,且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。

 。ǘ╉椖款A算執行率不夠高,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮

  評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現,存在資金支付不及時(shí)的現象,原因主要是資金支付審核環(huán)節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬⿵娀(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度

  預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一,是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理,提高績(jì)效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標,確保針對項目特點(diǎn),進(jìn)行細化量化,保證績(jì)效目標的必須性。

 。ǘ﹪栏耦A算執行,進(jìn)一步強化資金監管,提高專(zhuān)項資金使用效益

  建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項資金分配環(huán)節,將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 12

  20xx年,我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市局的指導下,以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標,經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉醫療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現,在一定程度上緩解了我縣城鄉困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,F將評價(jià)情況報告如下:

  一、城鄉醫療救助項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  根據《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫療保障實(shí)施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》(宿醫保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉醫療救助基金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。該項目實(shí)施主管部門(mén)為靈璧縣醫療保障局。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  20xx年,脫貧人口全部納入城鄉醫療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門(mén)診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

  二、自評基本結論

  經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

 。ㄒ唬┩度耄M(mǎn)分20分,實(shí)得20分)

  1、項目立項(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)績(jì)效目標合理性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉醫療救助實(shí)施方案設定的績(jì)效目標合理。

 。2)績(jì)效指標明確性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》,在項目實(shí)施過(guò)程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績(jì)效指標,有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

  2、資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)資金到位率。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

  20xx年,醫療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財政配套235、00萬(wàn)元、市財政配套72、80萬(wàn)元、縣財政配套336、84萬(wàn)元。

 。2)補貼資金到位及時(shí)率。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級資金按規定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級補貼資金。

 。ǘ┻^(guò)程(滿(mǎn)分30分,自評30分)

  1、項目管理(滿(mǎn)分20分,自評20分)

 。1)政策宣傳。(滿(mǎn)分3分,自評3分)

  我縣采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識問(wèn)答、微信群、微信公眾號、醫保政策咨詢(xún)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

 。2)救助管理。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,對救助對象屬性嚴格把關(guān),補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉醫療救助規定相符,申請材料齊全,救助及時(shí),撥款手續及檔案管理規范;鸬幕I集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì )公布。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

 。3)信息平臺管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺;城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺,與脫貧退出機制相銜接,實(shí)行對基礎信息數據庫的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調整;與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現“一站式”信息交換和即時(shí)結算。

 。4)檔案管理。(滿(mǎn)分3分,自評3分)

  我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定檔案管理方面嚴加管理,對通過(guò)一站式系統進(jìn)行結報的醫院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,要求農戶(hù)提供相關(guān)材料、民政部門(mén)出具相關(guān)核查證明等,并按規定裝訂成冊。

 。5)定點(diǎn)醫療機構管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協(xié)議書(shū)。城鄉醫療救助定點(diǎn)醫療機構是在當地基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍內,按照公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫療機構、醫療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執行,無(wú)違規現象。

  2、財務(wù)管理(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)資金使用合規性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,能及時(shí)兌現,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

 。2)監督檢查有效性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員,由二個(gè)醫共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營(yíng)醫院進(jìn)行了醫療救助資金專(zhuān)項檢查,同時(shí),要求被查醫院要嚴格按照協(xié)議進(jìn)行規范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發(fā)生。

 。ㄈ┊a(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)

  1、項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)

 。1)目標任務(wù)完成率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  按年度目標任務(wù),20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務(wù)目前均已完成。

 。2)救助覆蓋率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

 。3)完成及時(shí)性。(滿(mǎn)分7分,自評7分)

  20xx年,對符合醫療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現了醫療救助款。

 。ㄋ模┬ЧM(mǎn)分25分,自評25分)

  1、項目效益(滿(mǎn)分25分,自評25分)

 。1)社會(huì )效益。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉醫療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

 。2)可持續影響。(滿(mǎn)分8分,自評8分)

  我縣20xx年城鄉醫療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規范。項目實(shí)施過(guò)程中未出現過(guò)影響社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

 。3)社會(huì )公眾和受益對象滿(mǎn)意度。(滿(mǎn)分8分,自評8分)

  為提高群眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿(mǎn)意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進(jìn)行了民意調查,切實(shí)掌握各鄉鎮政策落實(shí)情況和群眾滿(mǎn)意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導。

  三、主要做法和成效

 。ㄒ唬、健全領(lǐng)導機制,組織保障到位。

  我縣在設立醫療保障局后,在局機關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了城鄉醫療救助領(lǐng)導小組,明確了專(zhuān)人進(jìn)行城鄉醫療救助日常工作,確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

 。ǘ、完善制度,政策保障到位。

  按照相關(guān)文件精神,結合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉醫療救助“一站式”即時(shí)結算監管工作的`通知》等系列文件,完善了城鄉醫療救助制度,為城鄉醫療救助工作規范開(kāi)展提供了政策支持。

 。ㄈ、嚴格執行方案,規范實(shí)施救助。

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點(diǎn)救助對象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據患者所患病情及人員性質(zhì),嚴格執行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。

 。ㄋ模、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

  我縣醫療保障局成立以來(lái),在城鄉醫療救助工作方面,著(zhù)重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫院,全面推行網(wǎng)絡(luò )化管理,定期與醫院結算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫療機構,極大方便了救助對象就醫。加強了對定點(diǎn)醫療機構一站式結算工作的監管,會(huì )同衛健部門(mén)加強對定點(diǎn)醫療機構的監管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時(shí)結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進(jìn)行全方位零距離的監督。

  四、存在的主要問(wèn)題

  1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。

  2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。

  五、下一步工作

  1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門(mén)協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應助盡助、應救盡救。

  2、規范程序,強化城鄉醫療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結算申報審核程序,加強對醫療救助“一站式”定點(diǎn)醫院的監督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作。

  3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

  六、評價(jià)依據

  1、《社會(huì )救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);

  2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》;

  3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號);

  4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實(shí)施方案》(皖衛財〔20xx〕22號)

  5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施辦法》(宿醫保秘[20xx]21號)

  6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書(shū);

  7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》;

  8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》;

  9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;

  10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書(shū)。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 13

  根據工作安排,現將我區20xx年城鎮棚戶(hù)區改造民生工程績(jì)效評價(jià)自評如下。

  一、項目開(kāi)展情況

  1、目標制定

  20xx年根據省市工作部署,區政府及時(shí)安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶(hù)區改造任務(wù),通過(guò)摸底調查、資金測算,我區編制上報了20xx棚戶(hù)區改造項目計劃,共申報棚戶(hù)區改造項目2個(gè),共1388套,均采用實(shí)物安置方式進(jìn)行安置。

  此項工作自評得分2分。

  2、具體項目落實(shí)

  根據職能部門(mén)分工,區征遷事務(wù)處牽頭負責征收工作,史河街道承擔具體征收任務(wù),住建會(huì )同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區實(shí)施棚戶(hù)區改造項目2個(gè),1388套,分別為南外環(huán)棚戶(hù)區改造770戶(hù),史河灣三期棚戶(hù)區改造618戶(hù)。上述項目屬于我區中心城區城中村,居民居住條件差,配套設施極不全,符合六安市棚戶(hù)區改造界定標準,項目于20xx年1月進(jìn)行了目標任務(wù)分解。

  此項工作自評得分6分。

  3、改造方式確定

  針對我區政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現狀,為響應群眾呼聲,20xx年我區在棚戶(hù)區改造安置中搭建購房平臺,創(chuàng )新使用“購房券”進(jìn)行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導致棚戶(hù)區改造居民信訪(fǎng)事件。

  此項工作自評得分2分。

  二、資金落實(shí)

  1、資金申請

  根據年度計劃申報并下達,20xx年中央及省級先后下達我區棚改專(zhuān)項補助資金4939萬(wàn)元,其中中央補助資金4637萬(wàn)元,省級補助資金302萬(wàn)元。

  此項工作自評得分3分。

  2、資金使用

  今年中央及省級下達我區專(zhuān)項補助資金4939萬(wàn)元,在資金使用及撥付中嚴格執行國庫管理制度,做到及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用,截止目前我區從國庫支付中心完成撥付4939萬(wàn)元,撥付率達100%。

  此項工作自評得分3分。

  3、市縣級安排

  為保證建設資金及時(shí)到位,區財政局根據區級財力,按照年度棚戶(hù)區改造計劃,積極申報棚改專(zhuān)項債券資金。20xx年共申請專(zhuān)項債券資金5.2億元。

  此項工作自評得分2分。

  4、合法合規性

  我區堅決做到專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行,在各級紀委、監委巡視中未發(fā)現相關(guān)違規違紀情況。

  此項工作自評得分2分。

  三、項目管理

  1、規劃編制

  根據《轉發(fā)住房城鄉建設部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶(hù)區改造計劃任務(wù)的通知》(建!20xx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶(hù)區改造范圍及界定標準的通知》(六建保函〔20xx〕533號)要求,我區在原三年滾動(dòng)計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區20xx-2020年城鎮棚戶(hù)區改造三年滾動(dòng)計劃規劃》(中期調整),計劃實(shí)施棚戶(hù)區改造項目13個(gè),改造戶(hù)數6861戶(hù),其中貨幣化安置2210套,實(shí)物安置4651套。按照三年滾動(dòng)計劃,20xx年我區實(shí)施棚改項目2個(gè),共1388戶(hù),均為實(shí)物安置,截止9月底已全面實(shí)施完畢。

  此項工作自評得分4分。

  2、項目計劃管理

  年度改造任務(wù)下達后,我區按時(shí)將20xx年棚戶(hù)區改造目標任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統,進(jìn)行任務(wù)分解,并根據項目實(shí)施情況及時(shí)更新系統信息,按時(shí)上報月度報表,同時(shí)年初制定的目標任務(wù)未出現項目調整情況,完成度達100%。

  此項工作自評得分5分。

  3、貸款發(fā)放使用

  受?chē)艺哒{整影響,20xx年我區未向政策性銀行進(jìn)行貸款,征遷資金來(lái)源于上級補助資金、棚改專(zhuān)項債資金及區國投集團融資。

  此項工作自評得分3分。

  4、土地、稅費減免政策

  在今年棚改項目實(shí)施上我區免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策,切實(shí)加大了政策支持力度,為確保我區保障性住房如期開(kāi)工建設奠定了良好基礎。20xx年我區共減免稅費232戶(hù),345.39萬(wàn)元。

  此項工作自評得分3分。

  5、工程質(zhì)量管理

  在安置小區及商品房小區工程質(zhì)量和施工安全管理上,區住建局安全質(zhì)量監督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強制性標準要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規范行為、審查圖紙、防治通病、監理報告、見(jiàn)證取樣、實(shí)體檢測、樣板引路、分戶(hù)驗收、終身責任等原則,確?⒐を炇枕樌_標。截止今年底尚無(wú)一例上級相關(guān)部門(mén)及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現存在的工程質(zhì)量問(wèn)題。

  此項工作自評得分4分。

  四、財務(wù)管理

  1、財務(wù)管理制度健全性

  為建立健全的棚戶(hù)區改造資金管理制度,保證資金規范、安全運行,區財政局、住建局參照財務(wù)會(huì )計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》(葉財〔20xx〕62號),明確了資金支持范圍,規范撥付流程。

  此項工作自評得分4分。

  2、資金使用合規性

  20xx年我區棚戶(hù)區改造資金管理和使用,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定撥付,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規定,棚戶(hù)區改造資金撥付根據項目進(jìn)度和合同約定,由實(shí)施單位申請,區財政部門(mén)審批,區城投集團撥付的.程序進(jìn)行,審批手續齊全、程序到位。

  此項工作自評得分5分。

  3、財務(wù)監控有效性

  20xx年棚戶(hù)區改造上級補助資金及區級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項督查中尚未發(fā)現違規問(wèn)題。 此項工作自評得分5分。

  五、項目產(chǎn)出

  1、開(kāi)工完成情況

  20xx市級下達我區棚戶(hù)區改造新開(kāi)工建設1388套,共2個(gè)項目。上述項目均已于9月全面開(kāi)工,開(kāi)工任務(wù)完成率100%。

  此項工作自評得分25分。

  2、基本建成任務(wù)完成情況

  20xx年我區暫無(wú)棚戶(hù)區改造基本建成任務(wù)。

  此項工作自評得分10分。

  六、項目效益

  1、探索創(chuàng )新

  在棚戶(hù)改造安置方面,今年我區采用貨幣化與實(shí)物安置相結合的方法進(jìn)行安置,創(chuàng )新出臺了“購房券”安置辦法,強化激勵機制,進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過(guò)渡安置費支出,推動(dòng)了征遷工作的順利開(kāi)展。

  此項工作自評得分2分。

  2、廉政風(fēng)險防控情況

  為認真貫徹落實(shí)《省住建廳轉發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險防控制度的通知》精神,我局及時(shí)出臺了《葉集試驗區推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》,為確保住房保障工作的順利開(kāi)展,建立了廉政風(fēng)險防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險,全年住房保障工作未發(fā)生違規違紀行為。

  此項工作自評得分2分。

  3、群眾滿(mǎn)意度

  我區自開(kāi)展住房保障工作以來(lái),能夠及時(shí)對全區來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún)人員做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序,能及時(shí)解決信訪(fǎng)渠道所反映的問(wèn)題,全年無(wú)一例事件及越級上訪(fǎng)事件發(fā)生,同時(shí)對20xx年棚改拆遷戶(hù)開(kāi)展了群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷抽查,群眾滿(mǎn)意度達100%。

  綜上,20xx年我區棚戶(hù)區改造民生工程績(jì)效評價(jià)自評97分。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 14

  為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。

  桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。

  桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  目標一:基建工程竣工并交付使用。

  目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  績(jì)效評價(jià)的`目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

  績(jì)效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

  績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。

  績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

  績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:

  桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:

  該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:

  20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:

  通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。

  五、存在問(wèn)題

  1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

  項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。

  2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。

  毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。

  六、工作建議

 。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。

  應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。

 。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。

  應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。

  項目績(jì)效評價(jià)報告 15

  為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《巴中市恩陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(恩財監績(jì)〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展了績(jì)效管理自評工作,現將有關(guān)情況報告如下:

  一、部門(mén)概況

  恩陽(yáng)區消防救援大隊肩負著(zhù)全區滅火救援、防火執法、服務(wù)社會(huì ),維護和促進(jìn)社會(huì )穩定的職責使命,是一支24小時(shí)全天候執勤的隊伍。按照政府統一領(lǐng)導,部門(mén)依法監管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務(wù)。

  二、部門(mén)財政資金收支情況

  部門(mén)財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬(wàn)元,其中:年初預算632.83萬(wàn)元;20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬(wàn)元(日常經(jīng)費結轉支出77.25萬(wàn)元,專(zhuān)項經(jīng)費結轉支出1495.81萬(wàn)元)。

  20xx年新增預算支出632.83萬(wàn)元,其中:基本支出592.83萬(wàn)元,項目支出40.00萬(wàn)元。

  基本支出592.83萬(wàn)元,用于保障我單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費預算安排數3.00萬(wàn)元。

  項目支出40.00萬(wàn)元,其中:消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬(wàn)元,主要用于組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類(lèi)消防常識,保持火災形勢平穩,全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網(wǎng)絡(luò )組建技術(shù)、衛星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經(jīng)費20.00萬(wàn)元,在自然災害、車(chē)禍等安全事故收到報警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會(huì )公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務(wù)的保障工作,保障全區人民的生命財產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元,在火災事故收到報警后第一時(shí)間出警并保持火災形勢平穩,做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務(wù)的保障工作,增強社會(huì )救助能力,保障群眾生命安全。

  按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:

 。1)其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開(kāi)支。

 。2)日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊辦公、專(zhuān)用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費,保障全大隊工作正常運轉。

 。3)對商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。

  三、部門(mén)財政支出管理情況

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。

  已建立財務(wù)管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過(guò)內部制度的有效執行,防范了風(fēng)險,保證了財政資金的安全和高效運行。

 。ǘ┛(jì)效目標管理情況。

  1、預算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據區財政局下發(fā)的年初預算編制要求,結合工作實(shí)際對全年績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報,預算編制較為科學(xué)、合理。

  2、績(jì)效目標合理性。我大隊績(jì)效目標管理以部門(mén)“三定”方案為目標導向,績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,績(jì)效目標較為合理。

  3、績(jì)效目標填報的完整性和可行性。年初預算時(shí)對我大隊績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報,其績(jì)效目標填報完整,績(jì)效指標設置清晰、可衡量、操作性強。

  4、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。我大隊通過(guò)制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內控制度等制度,對績(jì)效目標過(guò)程實(shí)施有效監控,達到了規范性和長(cháng)效性。

  5、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性?(jì)效評價(jià)相對客觀(guān)和公正。

 。ㄈ┚C合管理情況。

  1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定,無(wú)債務(wù)發(fā)生。

  2、“三公經(jīng)費”使用情況!叭(jīng)費”年初預算3.00萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車(chē)運行維護費3.00萬(wàn)元,我大隊嚴格按照執行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規定,做到無(wú)公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷(xiāo)時(shí)堅持“三單”制;特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛統一管理、統一調度、統一安排,從嚴控制車(chē)輛運行維護費用。

  3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記,對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序,逐級上報審批。

  4、信息公開(kāi)情況。

  我大隊按照相關(guān)文件要求,已于規定的時(shí)限在區人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預算信息的公開(kāi)。

  5、依法接受財政監督情況。遵守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、巡察監督,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬,逐一進(jìn)行整改銷(xiāo)號,并完善了相關(guān)內控制度等長(cháng)效機制。

  四、評價(jià)結論及建議

 。ㄒ唬┰u價(jià)結論

  20xx年度部門(mén)支出績(jì)效自評得分96分。評價(jià)等級:優(yōu)秀。

  1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以?xún);“三公”?jīng)費總體控制較好,未超過(guò)本年預算和上年決算。

  2.預算管理方面。我大隊制定了切實(shí)有效的內部財務(wù)、車(chē)輛等管理制度,執行總體較為有效。

  3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執行較好。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題

  預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高,預算編制與實(shí)際支出存在差異,預算執行進(jìn)度較慢。

 。ㄈ└倪M(jìn)建議

  1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的`相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制,全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。

  2.加快預算執行進(jìn)度,增強預算約束力,建立科學(xué)合理的預算執行進(jìn)度考核機制,充分發(fā)揮預算資金使用績(jì)效。

  3.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用、審核,列報支付,財務(wù)核算杜絕超支現象的發(fā)生。

  4.持續抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。

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