管理項目招投標論文

　　現如今，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養我們獨立思考和創(chuàng )新的能力。那么，怎么去寫(xiě)論文呢？下面是小編為大家收集的管理項目招投標論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

管理項目招投標論文1

　　摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加，為了確保施工的質(zhì)量，采用招投標的方式是對承包方的一種監督，其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系，為了提高招標企業(yè)的施工質(zhì)量，本文就對招投標管理與合同管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應的解決對策，以供相關(guān)學(xué)者參考。

　　關(guān)鍵詞：招投標管理；合同管理；對策

　　我國目前有很多大規模的項目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過(guò)程中仍有較多的不足，存在招投標的違規等不良現象，擾亂招投標的合法競爭，對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個(gè)人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關(guān)系，其互相配合、相互制約，對管理工程項目有十分重要的作用。

　　一、工程項目實(shí)行投標管理的意義

　　為了形成由市場(chǎng)定價(jià)的公平競爭體系，讓工程項目更加合法合規，采取招投標制十分普遍，通過(guò)多個(gè)投標人的相互競標，選取最優(yōu)的投標企業(yè)，這種競爭的表現形式主要通過(guò)價(jià)格來(lái)競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優(yōu)的價(jià)格，使價(jià)格趨于理想狀態(tài)，節約投資，提高項目的收益。因此，大力推行招投標制，是甲乙方雙方更好的選擇，因為甲乙方的出發(fā)點(diǎn)不一致，會(huì )有自己的利益考慮，采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制，能夠減少交易費用，節省人力、財力，進(jìn)而讓整個(gè)建筑工程實(shí)現良好發(fā)展[1]。

　　二、我國招投標現狀

　　自從改革開(kāi)放以后，我國不管是經(jīng)濟還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展，城市化的規模也在不斷擴大，而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發(fā)展。項目投標管理與合同管理是一個(gè)能夠衡量標準的制度，若長(cháng)期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下，則即便發(fā)展的再迅速，其中都會(huì )存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時(shí)、快速地彌補。

　　三、招投標與合同管理的關(guān)系

　　招投標與合同管理存在的密切的關(guān)系，首先，工程招投標的過(guò)程是施工合同的談判與簽訂的過(guò)程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議，與接受協(xié)議的環(huán)節。其次，工程招標的過(guò)程是交易的過(guò)程，此時(shí)，還未形成相關(guān)的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進(jìn)行招投標合同的簽署以及合同的管理。

　　四、項目招投標及合同的日常管理

　　目前，我國有諸多項目招投標的代理機構，并且，這部分代理機構的內部缺乏管理，十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實(shí)施動(dòng)態(tài)監督與管理，其會(huì )在申請辦理虛借，經(jīng)濟人員以及拼湊專(zhuān)業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后，再臨時(shí)將項目招投標轉給不專(zhuān)業(yè)的人員，而這種情況也會(huì )直接造成項目招投標的不負責。除此以外，也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營(yíng)的范圍以?xún)仍黾恿隧椖空型稑舜�理業(yè)務(wù)，這樣便會(huì )以企業(yè)的名義去承接項目招投標代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內部管理方面加以重視，久而久之，便會(huì )使企業(yè)出現違法經(jīng)營(yíng)現象，甚至會(huì )導致項目招投標質(zhì)量較低，或者出現投訴情況�；�于合同管理經(jīng)驗，在對雙方的履約行為開(kāi)展監督與管理的過(guò)程中，務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗的記錄人員，必要時(shí)可以聘請合同管理方面的專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展工作指導，以此來(lái)提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規模較大的項目中，應設置合同管理的專(zhuān)職部門(mén)，且明晰部門(mén)內工作人員的職責，以此來(lái)將項目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意：第一，業(yè)主與工程師履約的監督、管理機制。第二，違約行為的處理機制。首先，務(wù)必依照合同所約定的格式以及時(shí)間，及時(shí)將合同中的保函上交，例如，預付款保函、履約保函等，以此來(lái)避免經(jīng)費誤用的問(wèn)題出現。其次，監管合同中的有關(guān)要求，并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項目采購部門(mén)做好資料的整理以及關(guān)稅的分攤計算，務(wù)必要充分將合同語(yǔ)言?xún)?yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來(lái)，盡力做到每批貨物都可債券分明、財務(wù)清楚，這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次，全時(shí)段跟蹤合同的實(shí)施情況，監督調查項目的進(jìn)度、項目的質(zhì)量以及項目費用的執行情況，在此過(guò)程中若出現問(wèn)題，則務(wù)必要快速協(xié)調各個(gè)部門(mén)，并監督責任部門(mén)做好糾正，以此來(lái)切實(shí)保證項目后續進(jìn)展順利。從次，依據具體合同中的項目規定進(jìn)度，高效協(xié)助各個(gè)部門(mén)做好資料的整理以及結款方面的計算，且在規定的時(shí)間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開(kāi)展預先劃稅的管理，進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后，高度配合項目其他部門(mén)完成項目相關(guān)事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

　　五、工程招標與合同管理存在的問(wèn)題

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的深入發(fā)展，建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件，也是甲乙雙方在執行過(guò)程中的依據。目前，普遍認為工程合同管理是維持良好市場(chǎng)環(huán)境的重要手段，也形成了公正的競爭機制，在節約施工成本，提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著(zhù)不可小視的作用，然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問(wèn)題，導致甲乙雙方出現經(jīng)濟糾紛，造成這種情況的原因具體如下：

　�。ㄒ唬┩稑诵袨椴灰幏�

　　招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問(wèn)題，不規范的招標會(huì )影響招標工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標單位的選用上，按照有關(guān)法律規定，招標要采用公開(kāi)公正的方式進(jìn)行，但是實(shí)際在招標時(shí)，為了從中牟取利益，未嚴格遵守相關(guān)法律規定，出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問(wèn)題上，一些投標企業(yè)為了中標，通過(guò)瞞報工程價(jià)格，或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來(lái)獲取利益，惡意中標，與招投標的公正性相違背[2]。

　�。ǘ�）評標問(wèn)題突出

　　評標是招標、投標的一個(gè)方向針，目前，尚未有一個(gè)合理的評標體系，不能有效避免招投標的問(wèn)題。一是評標容易受到工作態(tài)度的影響，一些評標人為了滿(mǎn)足自己的私欲，在評標的過(guò)程中，違反了相關(guān)規定。二是在評標時(shí)，對標書(shū)的'解讀與分析沒(méi)有采用綜合評標法，帶著(zhù)主觀(guān)的評標態(tài)度參與評標，影響評標質(zhì)量。

　�。ㄈ�）施工方為中標的不合法行為

　　當前階段，我國中標為了能夠和國際接軌，是無(wú)法無(wú)標底招標中的最低價(jià)中標。另外，部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源，減少項目所投入的資金，而為了達成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價(jià)格壓低，但最后會(huì )造成項目無(wú)法準時(shí)完成，有的項目甚至不能按時(shí)開(kāi)工。而在此期間，極個(gè)別工作人員會(huì )向領(lǐng)導或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，希望借此成為“關(guān)系戶(hù)”，這也會(huì )使招標中的黑幕較多，管理中也就會(huì )出現越來(lái)越嚴重的官僚風(fēng)氣。

　�。ㄋ模┖贤�管理中存在問(wèn)題

　　首先，在合同管理中，沒(méi)有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執行等方面，沒(méi)有進(jìn)行有效的規范，極易引發(fā)合同糾紛等不良現象。其次，部分招標單位為了滿(mǎn)提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責劃分不到位，當出現利益糾紛時(shí)，容易影響雙方的權益。

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規意識不強

　　項目投標管理中，為了保證雙方的權益得到保障，在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例，除了聘請的一些法律顧問(wèn)，其他的管理人員并不是很了解，甚至會(huì )出現一些誤區，因為法律條文都是文字性的，大部分人在理解的時(shí)候都是一知半解，沒(méi)有形成統一的認識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。

　　六、工程項目在招投標管理中的對策

　�。ㄒ唬┮幏豆こ掏稑说墓芾�

　　首先，建立健全的企業(yè)信用評價(jià)體系，將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業(yè)建立信用評價(jià)登記體系，對履行到位的企業(yè)給予較高的等級，對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責令批評，嚴重時(shí)進(jìn)行媒體曝光，拉入投標黑名單中，限制其參加投標項目。加大監督的力度，加強懲罰的執行度，讓參與的企業(yè)不敢輕易違規。其次，在法律方面，不斷完善現有法律的條例，將可能出現的漏洞堵塞住，讓企業(yè)在投標中遵守法律法規。為了公正客觀(guān)地評標，選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，需要對評標專(zhuān)家進(jìn)行管理，一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專(zhuān)家，根據其各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細化歸類(lèi)。三是建立違規制度，對評標過(guò)程中態(tài)度不公正的專(zhuān)家進(jìn)行嚴厲的教育，對于優(yōu)秀負責的評標專(zhuān)家進(jìn)行表?yè)P，強化在評標過(guò)程中的監督[3]。

　�。ǘ�）完善相關(guān)的法律法規

　　建設工程招投標是市場(chǎng)經(jīng)濟競爭機制下的誕生物，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要法制，需要有一套良好的法制系統來(lái)約束雙方。本著(zhù)公正公平的理念，逐漸完善相關(guān)法律規定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關(guān)法律的認識，避免法律意識淡薄，出現不正當的操作。嚴格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，將指標進(jìn)行量化，根據量化的標準，嚴格審查施工單位的資質(zhì)。將沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)和素養不高的企業(yè)清除出隊伍，杜絕工程項目進(jìn)行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行監督，防止招標中心的標底外泄，避免不當的行為出現，明確懲戒力度，依法查處不當問(wèn)題。由于合同的種類(lèi)較多，一部法律不可能如此完善，在現有的基礎上，結合市場(chǎng)的現狀，制定出專(zhuān)門(mén)的指標，細化指標，在合同的履行期間，需要由合同管理部門(mén)，對現場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察，對施工的節點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審，發(fā)現存在的問(wèn)題，以便及時(shí)糾正，保證全面實(shí)行合同的內容，使管理變得更加有效。

　�。ㄈ�）明確簽署的內容

　　在進(jìn)行招標時(shí)，會(huì )涉及簽署合同，現在招標書(shū)分為技術(shù)標與商務(wù)標，在簽署商務(wù)標時(shí)，必須由相應的負責人來(lái)簽訂，這樣簽署的合同才有相應的法律意義，相反，技術(shù)標在簽署的時(shí)候，不像商務(wù)標那樣嚴格，在合同上不能有具體的投標單位信息，才可以保障投標的公平性。在開(kāi)標時(shí)，順序一定是要先技術(shù)標，再商務(wù)標，開(kāi)標的順序不能打亂，為了保證技術(shù)標的內容不外漏，等技術(shù)標評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現評標人員牟取利益的情況。同時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)標的目的在于更公平地打出分值，而商務(wù)打出的分數都是固定的，因此，為了投標的公正進(jìn)行，需要明確技術(shù)標的分值[4]。

　�。ㄋ模﹪栏癜芽赝稑说娜�過(guò)程

　　在投標的整個(gè)環(huán)節，都要嚴格把控，在開(kāi)標之前，要統一此次投標的評標體系，確定招投標通過(guò)哪些方式進(jìn)行的，并且在相關(guān)部門(mén)的監督下進(jìn)行招標會(huì )。在開(kāi)標時(shí)，要有效避免資料的泄露，一旦將分數泄露出去，一些投標分值不高的企業(yè)，就會(huì )采取不正當的手段設法中標，以此賄賂評委。因此為了減少這種現象，要完善投標過(guò)程中的管理，每一環(huán)節制定評標制度，確保投標的有序進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┩稑宋募�要全面了解

　　工程企業(yè)在招標時(shí)要對招標的范圍以及內容提前進(jìn)行了解，相關(guān)的技術(shù)人員對價(jià)格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質(zhì)的投標企業(yè)，招標文件編制后，要進(jìn)行認真的審閱，檢查項目中的每一項清單內容是否準確無(wú)誤，有無(wú)遺漏，招標的總價(jià)與每一項的單價(jià)相加是否符合，確保價(jià)格的準確性。在合同管理中，本著(zhù)公正公平的理念，落實(shí)投標中的各個(gè)環(huán)節，明確具體的中標企業(yè)，在中標的一個(gè)月之后，簽署相關(guān)的合同。在招標合同管理上，制定統一的流程，確保各個(gè)單位都能參與競爭，公開(kāi)招標的信息，確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規定，同時(shí)，制定統一的評標方法、指標，當更新投標信息時(shí)，使各個(gè)企業(yè)都能清楚地知曉，嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為，以防給個(gè)別企業(yè)開(kāi)小灶。嚴格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，杜絕出現串標、掛靠不良問(wèn)題。

　�。�六）改革招投標管理模式與運作方式

　　改革招投標管理模式與運作方式，以此形成統一的招投標管理，解決招投標市場(chǎng)分散問(wèn)題或行業(yè)壟斷現象。強化政府對招投標活動(dòng)的監督，對目前存在一些問(wèn)題進(jìn)行解決，提高執法人員的水平，嚴格執法、文明執法，確保招投標活動(dòng)的公正性，創(chuàng )造一個(gè)良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，從整體上把握招投標的流程，在構建全面的監督體系后，需要對每個(gè)實(shí)行環(huán)節采取重點(diǎn)監督，實(shí)行差別管理，即按照資金來(lái)源實(shí)行項目管理，分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監督對象，對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強化監督。

　�。ㄆ撸┳ズ谜型稑撕蟮母�蹤管理

　　當雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關(guān)系受到保護，在后期的工程項目開(kāi)展中，只有監督合同中各個(gè)條款的履行情況來(lái)體現。首先，對合同進(jìn)行把關(guān)，審查合同的真實(shí)性，相關(guān)條款是否符合相關(guān)規定，避免出現簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽(yáng)合同。其次，對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監督，對合同執行的內容加強管理，以防出現掛靠等不良現象，加強對合同履行的時(shí)間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當雙方出現經(jīng)濟糾紛時(shí)，根據合同的相關(guān)規定，依法進(jìn)行仲裁，在仲裁前，積極進(jìn)行調解，如果沒(méi)有調解成功，可申請仲裁。最后，建立投標人誠信體系，實(shí)行投標人的誠信管理，在招投標時(shí)，增加投標項目負責人的承諾，一旦發(fā)現惡意的行賄、串標等行為，將無(wú)條件剔除出投標隊伍，禁止參加此次投標的活動(dòng)，禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。

　�。ò耍┘訌婍椖糠ㄈ藢φ型稑说墓ぷ髡莆�

　　由于項目法人是承擔風(fēng)險的第一責任人，項目法人有必要對工程項目的建設進(jìn)行全面的管理，如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會(huì )影響合同的進(jìn)展情況，延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高，對新行的法律法規依據合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒(méi)有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項目法人，不能當“甩手掌柜”，要秉持認真負責的態(tài)度，嚴格對工程項目進(jìn)行監督，落實(shí)工作職責。

　　七、結語(yǔ)

　　綜上，我國在工程招投標中，還存在諸多不規范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標是工程承包的主要方式，針對工程招投標的問(wèn)題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標企業(yè)應該確保招標過(guò)程的合規性，對企業(yè)進(jìn)行整頓，而招標企業(yè)也應該秉持客觀(guān)的態(tài)度對待招標企業(yè)，開(kāi)展招標活動(dòng)。因此，我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行，保證我國工程項目的持續發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]歐雪琴，李貝貝.基于大項目教學(xué)法的工程招投標與合同管理課程教學(xué)改革研究[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx（9）：255-256.

　　[2]張譯.工程項目招投標合同管理探討[J].城市建筑，20xx，17（24）：177-178.

　　[3]王希若.項目招投標與合同管理中存在的問(wèn)題探討[J].建材與裝飾，20xx（9）：166-167.

　　[4]劉家希.工程項目招投標合同管理探討[J].中國設備工程，20xx（6）：230-231.

　　[5]王雪明.工程項目招投標與合同管理研究[J].居舍，20xx（35）：129.

管理項目招投標論文2

　　摘要：隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟；招投標管理；工程項目；采購

　　1前言

　　改革開(kāi)放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場(chǎng)，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時(shí)，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著(zhù)我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過(guò)去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿(mǎn)足現階段的金融游戲規則，因此，我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場(chǎng)也不例外，傳統的定額計價(jià)模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴(lài)性較強，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節就會(huì )嚴重影響計價(jià)的準確性，嚴重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場(chǎng)模式，這些問(wèn)題都得到了極大的改善。

　　2工程項目招投標管理的作用

　　2．1適應中國市場(chǎng)

　　國際間的建設項目合作將會(huì )越來(lái)越多，世界建設市場(chǎng)是需要我們國家的建設隊伍的。改革開(kāi)放后，國外的建設工程和投資項目大規模的進(jìn)軍中國市場(chǎng)，同時(shí)，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來(lái)越多。為了適應這種相互競爭又相互學(xué)習的市場(chǎng)模式，我們發(fā)現招投標比傳統的計價(jià)模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實(shí)現企業(yè)經(jīng)效及社會(huì )效益的共贏(yíng)，從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

　　2．2建設市場(chǎng)秩序

　　加強工程項目招投標管理，建設工程市場(chǎng)秩序規范化，是為了滿(mǎn)足社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現在工程項目招投標上，秉著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，最大化的適應經(jīng)濟規律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價(jià)的能力，實(shí)現由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉變;規范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價(jià)的行為。

　　2．3合理規范工程過(guò)程管理

　　由專(zhuān)業(yè)人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會(huì )產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類(lèi)，做好記錄和說(shuō)明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節內容召開(kāi)會(huì )議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門(mén)之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務(wù)。

　　3工程項目招投標管理存在的問(wèn)題

　　3．1假公開(kāi)招標的問(wèn)題

　　由于招標單位的市場(chǎng)競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關(guān)系與建設單位拉攏關(guān)系，在招標過(guò)程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來(lái)投標，以達到自己中標的目的。

　　3．2越權招投標問(wèn)題

　　少數領(lǐng)導利用自己的權利擅自插手招投標過(guò)程，越權把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè)，導致工程質(zhì)量嚴重下滑。

　　3．3投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題

　　投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢(qián)或者利用關(guān)系偽造相應的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標。但是他們實(shí)際的建設能力是非常薄弱的，在審查過(guò)程中不易察覺(jué)，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題。

　　3．4業(yè)主過(guò)分注重標價(jià)，投標人盲目報價(jià)

　　有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場(chǎng)情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標，而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價(jià)的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。

　　4完善工程項目招投標管理的措施

　　4．1發(fā)展招標代理機構

　　隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專(zhuān)業(yè)化的要求，要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規模，提高經(jīng)濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式�？偘�逐漸向管理專(zhuān)業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專(zhuān)業(yè)施工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問(wèn)題。

　　4．2完善招標代理機構市場(chǎng)的管理

　　招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專(zhuān)門(mén)機構實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實(shí)施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著(zhù)預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(cháng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(cháng)、各職能部門(mén)負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

　　4．3建立投標人誠信檔案，實(shí)行投標人承諾制度

　　實(shí)行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統定額制度里是沒(méi)有這一項制度的，可是這就帶來(lái)了在招標過(guò)程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價(jià)格低下為競爭模式，不問(wèn)建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過(guò)程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會(huì )對這種事故進(jìn)行嚴格的制止，一旦發(fā)現違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴格追究責任。

　　5結語(yǔ)

　　為了我國建筑行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展，我們必須革新市場(chǎng)競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理，一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問(wèn)題，提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

　　參考文獻:

　�。�1］黃云峰．我國建筑工程項目招投標管理中存在的問(wèn)題及對策［J］．建筑施工，20xx(5)．

　�。�2］夏建中．引起政府采購項目招投標失靈的問(wèn)題探索及管控對策研究［D］．北京:清華大學(xué)，20xx(06)．

　�。�3］李煥祿．工程土建項目招投標管理探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，20xx(16)．

管理項目招投標論文3

　　1招投標管理中存在的問(wèn)題分析

　　1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式

　　在工程建設項目招投標工作中，資格審查是其重要環(huán)節之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經(jīng)費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實(shí)上很多招標單位并沒(méi)有認真審查投標者的能力，也未為對投標者真實(shí)業(yè)績(jì)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調查與核實(shí)。比方說(shuō)，不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實(shí)力只是通過(guò)資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類(lèi)似業(yè)績(jì)及財務(wù)報表等基礎資料當作評估標準，招標單位未認真核實(shí)，由此導致一些投標單位為滿(mǎn)足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績(jì)等，從而達到通過(guò)資格審查的目的。而實(shí)際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實(shí)水平相差比較遠。

　　1.2評標專(zhuān)家缺乏定向評標原則

　　在評標期間，作為評標主體，評標專(zhuān)家的律法知識、職業(yè)道德以及專(zhuān)業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著(zhù)直接性影響。評標專(zhuān)家喪失原則，就會(huì )使得定向評標表現為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分，該專(zhuān)家通常難以抵擋的誘惑，見(jiàn)利忘義；（2）根據業(yè)主意愿評標，不遵守相關(guān)原則，喪失立場(chǎng)。該專(zhuān)家認為評標委員會(huì )要向業(yè)主負責，需要根據業(yè)主意愿展開(kāi)評標，并將中標候選人推薦出來(lái)，由此就造成評標期間不敢將自身意見(jiàn)發(fā)表出來(lái)，對業(yè)主想法考慮過(guò)多，甚至會(huì )主動(dòng)詢(xún)問(wèn)或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。

　　1.3存在較多“低價(jià)搶標”現象

　　因為很多招標單位僅僅看重投標報價(jià)，由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程，在對工程面貌、設計意圖以及現場(chǎng)情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報價(jià)，且業(yè)主并未對投標單位根據報價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察，就讓其中標。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標報價(jià)一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格，對投標人會(huì )產(chǎn)生兩個(gè)后果，其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。

　　2完善工程建設項目投標管理的措施及建議

　　2.1政府應統一工程建設招投標管理方式

　　相關(guān)政府建設主管部門(mén)應該統一規制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來(lái)講，其具體的資金來(lái)源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設項目具體的規劃階段，其就應該由政府建設主管部門(mén)對其予以管理支撐，并且從規劃至最后的竣工收尾，相關(guān)政府管理部門(mén)實(shí)施一條龍管理服務(wù)，而工程建設項目招投標在整個(gè)工程管理當中僅為前期環(huán)節基礎。針對政府主管部門(mén)對相應項目招投標管理來(lái)看，其應首先從相應宏觀(guān)角度予以著(zhù)手，對工程建設項目具體的投標管理體制進(jìn)行擬定，制定基本規則，嚴格監督招投標企業(yè)。

　　2.2設立招投標代理協(xié)會(huì )

　　政府建設主管部門(mén)可將會(huì )計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據，在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會(huì )，還可根據實(shí)際需要建立招標機構，對上述機構進(jìn)行第三方的有效監督和管理。招標代理協(xié)會(huì )及招標機構根據政府相關(guān)指導意見(jiàn)和建議，對相關(guān)制度標準進(jìn)行擬定，開(kāi)展機構資質(zhì)相關(guān)認證工作，對各級別業(yè)績(jì)考核標準、執業(yè)范圍及專(zhuān)家管理制度等予以確定，并對其開(kāi)展相應的行業(yè)化管理舉措，針對與相應招標代理機構及招標機構，其與各級政府管理部門(mén)之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系，對其開(kāi)展相應的社會(huì )化的管理服務(wù)舉措。上述機構可將不同項目特點(diǎn)作為依據，對不同類(lèi)型的招標程序進(jìn)行有針對性的制定和規范措施，對招投標文件模板進(jìn)行更為規范的編制，實(shí)現招標工作效率的提升，并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

　　2.3對工程招投標程序進(jìn)行改善和簡(jiǎn)化

　　首先，明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制，全面落實(shí)與執行《工程建設項目招標范圍和規模標準》，針對規定之外的項目，相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實(shí)。其次，建設工程項目的分類(lèi)操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式，針對此類(lèi)項目，相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家可根據相應文件設計，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進(jìn)行確定，針對招標公告，可依據相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件，相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標時(shí)，須出示相應的資質(zhì)證書(shū)，然后應答投標價(jià)格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來(lái)講，應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面，對企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴格的管理和建設，對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升，實(shí)現施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實(shí)現其綜合經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應的市場(chǎng)行政管理程序得到更為合理化和簡(jiǎn)化，實(shí)現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

　　2.4對清單量進(jìn)行嚴格審核，實(shí)現其準確性提高，確保業(yè)主投資成本和投標單位報價(jià)準確

　　就工程量清單而言，其作為對投標報價(jià)及招標控制價(jià)予以編制的重要內容和依據，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須核實(shí)招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價(jià)中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來(lái)的相應風(fēng)險，通過(guò)一定方式向投標方予以轉嫁，從相關(guān)清單計價(jià)規范當中可知，招標工程量清單必須是整個(gè)招標文件的重要構成環(huán)節。

　　2.4.1以良好環(huán)境為依托對風(fēng)險管理進(jìn)行強化

　　建筑市場(chǎng)競爭機制的完整、有序及公平，在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用�；�于當前階段而言，由于一些部門(mén)存在不完善的規章制度，而在所開(kāi)展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場(chǎng)競爭當中所扮演的角色有很多個(gè)，則其就會(huì )對市場(chǎng)所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開(kāi)展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場(chǎng)環(huán)境框架下，應對與競爭相適應的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造，并對市場(chǎng)準入制度給予深入完善及創(chuàng )新，分別在主觀(guān)層級和客觀(guān)方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

　　2.4.2握緊主動(dòng)權，對競爭歸于給予掌控

　　應該設定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果�；�于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現的問(wèn)題，通常會(huì )直接影響到項目造價(jià)的準精確度。所以，工程造價(jià)人員，應該項目招投標時(shí)，握緊主動(dòng)權，嚴格控制與明確工程造價(jià)，不僅控制投資成本，且為投標單位提供公平的競爭平臺。

　　3結語(yǔ)

　　工程項目建設招投標管理作為整個(gè)工程項目順利開(kāi)展的前提條件，應對招投標管理的各個(gè)方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現管理目標的先決條件，從招投標環(huán)節人手，以實(shí)現施工企業(yè)工程效益最大化。

【管理項目招投標論文】相關(guān)文章：

工程建設項目中招投標管理探析的論文04-03

工程招投標管理論文06-13

招投標論文07-13

it項目管理的論文04-01

項目管理 論文04-03

項目管理的論文04-07

招投標與合同管理存在的問(wèn)題與措施論文06-22

項目管理的專(zhuān)業(yè)論文04-01