基于產(chǎn)業(yè)集群提升區域產(chǎn)業(yè)競爭力論文
[摘要]培育區域性產(chǎn)業(yè)集群是區域經(jīng)濟發(fā)展的有效戰略,是提高區域產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑。本文在分析產(chǎn)業(yè)集群對區域產(chǎn)業(yè)競爭力作用機理的基礎上,提出了地方政府基于產(chǎn)業(yè)集群的區域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升策略。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群區域產(chǎn)業(yè)競爭力作用機理提升策略
一、問(wèn)題的提出
競爭戰略大師邁克爾?波特認為:“國家(區域)之間的經(jīng)濟競爭實(shí)質(zhì)上是各國(區域)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的競爭”。而當前我國區域經(jīng)濟發(fā)展中卻較為普遍地存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)結構層次低、創(chuàng )新程度低、產(chǎn)業(yè)配套能力低、產(chǎn)業(yè)國際競爭能力低的一系列問(wèn)題。為此,克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“五低”障礙,從理論上認清產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)尤其是產(chǎn)業(yè)集群對區域產(chǎn)業(yè)競爭力的作用機理,對于區域經(jīng)濟管理層的公共經(jīng)濟政策選擇無(wú)疑是有重要的現實(shí)意義。
二、相關(guān)概念概述
產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)為核心)大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構在空間上集聚,并形成強勁、持續競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟現象。它是一種介于市場(chǎng)與科層組織之間的中間產(chǎn)業(yè)組織形態(tài);區域產(chǎn)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的動(dòng)態(tài)概念,是由區域內產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、管理、機制等一系列要素有機融合而形成的國內外市場(chǎng)競爭主導優(yōu)勢。
三、產(chǎn)業(yè)集群對區域產(chǎn)業(yè)競爭力的作用機理
從作用機理上看,產(chǎn)業(yè)集群對區域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升作用主要是通過(guò)以下途徑實(shí)現的。
1.競爭合作途徑。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中,大量相關(guān)企業(yè)間存在著(zhù)一種既競爭又合作的關(guān)系,通過(guò)競爭能提升集群成員的競爭力和整個(gè)集群的效率。同時(shí),集群企業(yè)間又開(kāi)展著(zhù)如聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合采購、聯(lián)手建設區域品牌、聯(lián)合開(kāi)拓市場(chǎng)、聯(lián)合融資、共同打造產(chǎn)業(yè)鏈的各種層次的合作。
2.規模經(jīng)濟途徑。規模經(jīng)濟的實(shí)現過(guò)程中總會(huì )遇到以下兩種挑戰:其一,規模不經(jīng)濟問(wèn)題,即企業(yè)規模有一個(gè)合理的內部邊界,若超越這一邊界,往往因規模過(guò)大導致組織失靈、管理成本上升;其二,遭遇法律壁壘問(wèn)題。而通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群這一中間產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),可以在避開(kāi)上述壁壘的同時(shí)獲取規模效益,實(shí)現低成本競爭優(yōu)勢。
3.創(chuàng )新激勵途徑。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群來(lái)提升區域產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng )新能力效果顯著(zhù)。一方面,集群企業(yè)的獨立創(chuàng )新可以為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng )新氛圍。另一方面,集群企業(yè)的集體創(chuàng )新,可以通過(guò)聯(lián)合各自的研發(fā)力量與資源共同開(kāi)展創(chuàng )新工作,成員企業(yè)的研發(fā)資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進(jìn)行有效配置,減少重復性投入,共擔研發(fā)成本與風(fēng)險,提高創(chuàng )新效率。
4.區域品牌途徑。產(chǎn)業(yè)集群的區域品牌效應具體體現在以下幾方面,一是區域品牌的辨識促銷(xiāo)效應,一旦建立了知名的區域品牌,就有利于購買(mǎi)者對該產(chǎn)品的辨識,區域品牌產(chǎn)品就可以憑借良好的品牌認知來(lái)擴張市場(chǎng),由此可以明顯節約營(yíng)銷(xiāo)成本;二是區域品牌的品牌傘效應,一旦區域品牌建立起來(lái),群內企業(yè)就可以以這一品牌為支撐,以技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力,壯大集群產(chǎn)品隊伍,豐滿(mǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品線(xiàn),甚至實(shí)施相關(guān)多元化發(fā)展戰略,新產(chǎn)品就可以在區域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場(chǎng)開(kāi)拓的成本投入與可能風(fēng)險
5.資源集聚途徑。無(wú)論是何種類(lèi)型的'產(chǎn)業(yè)集群都具有資源集聚效應。一旦集群形成,以集群的早期發(fā)端企業(yè)為核心,就會(huì )吸引群外與產(chǎn)業(yè)有直接聯(lián)系的高等要素如資本、技術(shù)、企業(yè)家等加入到集群中,壯大集群實(shí)力。
四、區域產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略
針對當前我國區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,本文提出基于產(chǎn)業(yè)集群思路提升區域競爭力的基本對策。
1.明確地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的角色定位。國內外成功的集群實(shí)踐表明,完全靠市場(chǎng)機制自發(fā)作用無(wú)法保證集群的健康成長(cháng),適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發(fā)展中的角色,尊重產(chǎn)業(yè)集群的內生機制,以“引導、扶持、服務(wù)”為己任,是地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中正確的角色定位。地方政府可以通過(guò)以下工作來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群:通過(guò)制度與政策安排,支持集群中龍頭企業(yè),使其發(fā)揮帶動(dòng)作用;與成員企業(yè)共同打造區域品牌,創(chuàng )造品牌資產(chǎn);提供質(zhì)量監管、信用監督、知識產(chǎn)權保護等服務(wù),以促進(jìn)集群成員間相互信任與相互合作關(guān)系的建立;建立公共服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)集群提供信用擔保、組織會(huì )展、市場(chǎng)信息、咨詢(xún)服務(wù);鼓勵科研機構、學(xué)校與企業(yè)廣泛合作;引導產(chǎn)業(yè)集群轉型升級,提升集群的國際競爭力。
2.科學(xué)地制定區域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃。對一個(gè)具體區域而言,很難做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的均衡,地方政府應根據本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢,科學(xué)地選擇具有地方特色的區域性主導產(chǎn)業(yè),并進(jìn)一步形成以主導產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群,在刺激自發(fā)產(chǎn)業(yè)集群不斷出現的同時(shí),突出產(chǎn)業(yè)鏈整體設計和戰略聯(lián)系,注重引導產(chǎn)業(yè)集群內部專(zhuān)業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作,切實(shí)避免以“堆”代“群”,并盡可能地創(chuàng )造一些本地不可移動(dòng)的生產(chǎn)要素,促進(jìn)區域性產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展。
3.加快技術(shù)進(jìn)步,加強區域創(chuàng )新系統建設。我國區域產(chǎn)業(yè)布局中主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還比較低,因此,在區域產(chǎn)業(yè)結構調整的方向上,還應注重加大技術(shù)投入力度,增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),要注重區域創(chuàng )新系統建設,通過(guò)創(chuàng )新系統主體構成有效的網(wǎng)絡(luò ),互動(dòng)創(chuàng )新,加速形成產(chǎn)業(yè)集群。
4.明確產(chǎn)業(yè)集群戰略在區域經(jīng)濟政策的應有地位。區域產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉在于區域產(chǎn)業(yè)的低成本或差異化優(yōu)勢,而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng )新能力與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的競爭力。因而,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,培育區域創(chuàng )新體系,打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,是提升區域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。為此,各地區應將產(chǎn)業(yè)集群戰略放在區域經(jīng)濟規劃的重要地位,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃,以此引導區域資源的合理配置,解決依靠傳統產(chǎn)業(yè)政策無(wú)法解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。
參考文獻:
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