通暢信息對高壓輸電線(xiàn)路的保護研究論文
1河道非法采砂對輸電線(xiàn)路的影響
輸電線(xiàn)路分布廣泛，地處曠野，跨越各種江河湖泊，長(cháng)期處于露天之下運行，經(jīng)常受到外部環(huán)境的影響。隨著(zhù)投運的輸電線(xiàn)路不斷增長(cháng)以及快速發(fā)展的社會(huì )經(jīng)濟建設、城市化進(jìn)程和高速鐵路、高速公路等各種施工建設項目帶來(lái)的隱患增多，輸電線(xiàn)路遭受外力破壞的風(fēng)險也隨之增大。近幾年的運行數據表明，除了雷擊以外，外力破壞故障已經(jīng)成為輸電線(xiàn)路停運的主要原因。例如湖北省電力公司2014年220kV及以上輸電線(xiàn)路因外力破壞跳閘54次，占跳閘總數的42.8%，嚴重威脅電網(wǎng)的安全穩定運行。在各種外破行為類(lèi)型中，河道非法采砂是造成線(xiàn)路外破事故的主要原因之一。
河道非法采砂主要是由于采砂施工單位未經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)許可，在輸電線(xiàn)路周?chē)米赃M(jìn)行采砂作業(yè)，造成線(xiàn)路設施損壞或故障，主要包括采砂施工作業(yè)過(guò)程中吊臂誤碰導線(xiàn)導致線(xiàn)路跳閘、砂石堆放太高不滿(mǎn)足與導線(xiàn)間的安全距離、采砂機肆意開(kāi)采損傷基礎等。河道非法采砂容易造成線(xiàn)路停運、桿塔基礎外露、倒塔斷線(xiàn)等。
2河道非法采砂導致線(xiàn)路危害的主要原因
2.1利益驅使
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市規模不斷擴大，建筑市場(chǎng)對砂石資源需求量日益增大，砂石價(jià)格因此不斷攀升。為獲取暴利，不少采砂業(yè)主無(wú)證非法開(kāi)采，嚴重忽視周邊線(xiàn)路運行情況，隨意堆放砂石，吊車(chē)施工時(shí)不注意與導線(xiàn)的距離，最終造成線(xiàn)路跳閘、設備損壞、人員傷亡等情況。此外，一些有證采砂業(yè)主為了獲取更高的經(jīng)濟利益，在采砂施工過(guò)程中，不顧區域限制和周邊線(xiàn)路環(huán)境，肆意開(kāi)采，加大了線(xiàn)路跳閘概率。
2.2缺乏電力設施保護意識
河道非法采砂一般在較為偏遠的江河地區進(jìn)行，施工作業(yè)人員往往缺乏基本的高壓輸電線(xiàn)路防外破知識，不知道采砂吊臂應與高壓輸電線(xiàn)路保持多遠的距離，同時(shí)對線(xiàn)路附近存在的危險點(diǎn)認識不足，更缺少必要的安全保護措施。而線(xiàn)路運行單位在維護線(xiàn)路時(shí)，由于地理位置偏遠容易出現宣傳工作不到位、采砂區域各類(lèi)物防、技防措施不完備等情況，造成施工作業(yè)方缺乏足夠的電力設施保護知識和自我保護意識，最終釀成線(xiàn)路停運、設備損壞和人員傷亡等后果。
3防止河道非法采砂的措施
根據河道非法采砂作業(yè)的特點(diǎn)，采砂業(yè)主及施工人員的心理，結合線(xiàn)路運行情況，可采取以下措施防治河道非法采砂作業(yè)：
第一，在線(xiàn)路規劃選線(xiàn)階段，應及時(shí)向各選線(xiàn)區段的地方政府的規劃部門(mén)進(jìn)行深入調研，了解未來(lái)3～5年內轄區河道采砂施工情況;同時(shí)應盡量避免線(xiàn)路經(jīng)過(guò)江河湖泊和采砂施工區域，減少潛在的危險源，避開(kāi)現有重要輸電通道線(xiàn)路，加大兩條相鄰線(xiàn)路中心距離。
第二，在線(xiàn)路設計上，對于線(xiàn)路跨越河流時(shí)，應收集通航船舶及其附屬物的最大高度，并在跨越距離上留出一定裕量，防止船舶在線(xiàn)路下方作業(yè)及行駛時(shí)觸碰導線(xiàn)，造成線(xiàn)路跳閘事故。
第三，建立健全警企聯(lián)防工作機制，成立電力警務(wù)室，擔負起督導、指揮、協(xié)調打擊盜竊破壞電力設施違法犯罪活動(dòng)的工作任務(wù)，搭建起保護電力設施安全和企業(yè)治安環(huán)境的有效平臺，查處、懲治河道非法采砂破壞等危害電力設施安全的違法犯罪行為。
第四，涉及電力設施保護區內嚴重影響輸電線(xiàn)路安全運行的采砂施工等情況，應立即匯報給當地電力警務(wù)室，由電力警務(wù)室出警處置;對于存在重大安全隱患的，電力警務(wù)室可以報請市公安局進(jìn)行辦理。
第五，給輸電線(xiàn)路造成重大損失的責任方，電力警務(wù)室協(xié)同轄區派出所依法對責任方進(jìn)行傳喚，并依據地方物價(jià)局價(jià)格認定中心出具的價(jià)格報告，對責任方進(jìn)行立案查處。責任方態(tài)度認識較好的.，與供電部門(mén)簽訂協(xié)議書(shū)，給予一定經(jīng)濟補償;責任方態(tài)度惡劣的，依法進(jìn)行拘留或逮捕。
第六，加大輸電線(xiàn)路通道非法采砂安全隱患摸底排查，與政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治非法采砂專(zhuān)項聯(lián)合執法工作，加大力度打擊因非法采砂造成電網(wǎng)事故的違法行為，追究其經(jīng)濟賠償責任和刑事責任。
第七，加強與轄區內采砂施工單位的聯(lián)系，了解清楚采砂施工計劃、施工范圍、進(jìn)度要求等，然后根據施工計劃、范圍和進(jìn)度提前制定應對防范措施。
第八，強化線(xiàn)路保護區河道采砂施工作業(yè)的監督管理，采取“以疏為主、以堵為輔、主動(dòng)服務(wù)”的策略，主動(dòng)了解情況，及時(shí)提供現場(chǎng)電力安全指導，協(xié)助做好預控措施。
第九，對線(xiàn)路保護區內的河道采砂作業(yè)區域展開(kāi)特殊巡視，安排專(zhuān)人進(jìn)行蹲守，開(kāi)展現場(chǎng)施工安全把關(guān)，建立隱患信息點(diǎn)檔案，制定各項應急預案，同時(shí)將現場(chǎng)情況上報調度，做好線(xiàn)路負荷轉移預案，增強線(xiàn)路運行管控能力。
第十，綜合考慮汛期、豐水季節特點(diǎn)及跨越點(diǎn)安全距離實(shí)際情況，按照相關(guān)標準規程設立永久性攔河線(xiàn)、限高架、安全警示標志(牌)等，標明電力線(xiàn)路下方穿越物體的限制高度和要求。
第十一，針對線(xiàn)路防采砂外破工作，線(xiàn)路運檢單位要主動(dòng)聯(lián)系質(zhì)量技術(shù)監督局、建設局等政府相關(guān)職能部門(mén)，收集沿線(xiàn)施工計劃信息，及時(shí)組織人員開(kāi)展現場(chǎng)勘察核實(shí)，對可能危及輸電線(xiàn)路安全運行的外力破壞隱患，建立檔案并定期持續觀(guān)察;利用電力行政審批度、政企聯(lián)動(dòng)機制、內部會(huì )簽制度開(kāi)展吊車(chē)、鏟車(chē)等移動(dòng)作業(yè)車(chē)專(zhuān)題防外破信息收集、宣貫及預控工作;針對固定施工場(chǎng)所，推廣使用保護樁、限高架(網(wǎng))、限位設施、視頻監視、激光報警等物防、技防措施;針對移動(dòng)(流動(dòng))施工場(chǎng)所，采取在防護區內臨時(shí)安插警示牌或警示旗、鋪警示帶、安裝警示護欄等安全保護措施，并結合線(xiàn)路地段外破缺陷、隱患及歷年線(xiàn)路運行經(jīng)驗，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)題宣傳及狀態(tài)性巡視工作;有條件時(shí)，可利用近電報警裝置、視頻在線(xiàn)監控裝置、專(zhuān)職護線(xiàn)隊巡防等技防、人防措施提高關(guān)鍵地段、關(guān)鍵時(shí)段以及重要線(xiàn)路通道的外破防控能力。其中，有專(zhuān)職護線(xiàn)力量的，要確保在5～11月施工密集期，重點(diǎn)區段通道巡視每天不少于1次，護線(xiàn)員每日巡視不少于2次。
目前，隨著(zhù)經(jīng)濟建設的需要，市場(chǎng)對砂石的需求量日益增高，河道采砂行業(yè)監管壓力日益增大，肆意開(kāi)采，隨意堆沙現象日益嚴重，因此對于輸電線(xiàn)路轄區內防止河道非法采砂外破的形勢異常嚴峻。要改變這種現狀，線(xiàn)路運行單位需要從線(xiàn)路設計、施工、線(xiàn)路運維、宣傳培訓、政企溝通、聯(lián)合執法、物防技防等多個(gè)方面著(zhù)手，以預防為主，以梳理為主，多措并舉，從而減少外破事件的發(fā)生概率，提高線(xiàn)路運行的可靠性和穩定性，改善電網(wǎng)運行環(huán)境。
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