貧困縣農村教師發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策的論文
［論文摘要］文章從開(kāi)展對標活動(dòng)，創(chuàng )新管理激勵機制，挖掘自身潛力；加強教師隊伍的建設，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡；推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師等幾個(gè)方面闡述了如何解決貧困縣教育實(shí)踐中存在的師生“薄弱意識”、人才嚴重“缺失”等問(wèn)題，以期在縣域內實(shí)現義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
［論文關(guān)鍵詞］貧困縣農村教師教師發(fā)展
貧困縣是一個(gè)相對意義的概念，主要是指人均年收入在千元以下，以老少邊窮為核心的農村地區，這些地區社會(huì )成員生活水平低下、發(fā)展機會(huì )匱乏、發(fā)展能力不足。這些地區在全面提高教育質(zhì)量，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育等方面，仍然面臨著(zhù)很大困難，集中表現為發(fā)達縣級市與貧困縣之間義務(wù)教育不均衡的問(wèn)題，導致這一問(wèn)題出現的重要因素就是師資質(zhì)量的欠缺，所以，本文僅就貧困縣教師的發(fā)展問(wèn)題提出幾點(diǎn)看法。
一、教師發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.師生“薄弱意識”的困擾。貧困縣的一些學(xué)校，由于歷史的原因造成其在各方面相對薄弱，如教學(xué)條件差、師資力量差、學(xué)生生源差，使學(xué)校的所有主體在社會(huì )處境和學(xué)業(yè)成績(jì)等方面處于弱勢地位。這種在長(cháng)期的辦學(xué)過(guò)程中累積形成的薄弱意識，在不斷比較中而逐漸成為內化的意識，成為學(xué)校師生自我意識消沉的根源，也成為學(xué)�，F實(shí)中、心理上的沉重包袱。因薄弱學(xué)校而帶來(lái)的自我貶低，使得薄弱學(xué)校的師生看不到出路和希望，侵蝕了他們的.自信和對未來(lái)發(fā)展的信念，把希望寄托于外部世界，寄托于外在力量的介入。
2.人才的嚴重“缺失”。我國農村教育最可悲的是將其功能定位“游離”于農村社會(huì )發(fā)展之外。個(gè)人接受教育的目的不是對現有鄉村生活進(jìn)行改造和建設，而是自我抽離出“鄉土社會(huì )”，完成“由鄉野到廟堂”的空間轉換，通過(guò)“學(xué)而優(yōu)則‘仕’”或“學(xué)而優(yōu)則‘市’”而成為“城里人”。大量農村學(xué)生精英“棄鄉入市”，造成農村社會(huì )“人才和資源的空洞化”。這是造成教師隊伍人才短缺的重要現實(shí)因素之一�！皼](méi)有梧桐樹(shù)，引不得金鳳凰”，目前校長(cháng)和教師隊伍力量相對薄弱，主要原因是收入低，待遇差；職稱(chēng)崗位有限，沒(méi)有升職機會(huì )；沒(méi)有住房，或買(mǎi)不起房，年輕教師找對象都困難；工作任務(wù)太重，高負荷運轉，致使很多剛畢業(yè)的大學(xué)生寧可留在城市打工，學(xué)非所用，也不愿意到貧困縣當老師。另外，由于縣級財政有限，缺編現象嚴重，中小學(xué)代課老師偏多，工資少，轉正沒(méi)有希望，現有人才留不住，更枉談人才的引進(jìn)。這是造成教師隊伍人才短缺的重要現實(shí)因素之一。
3.職業(yè)發(fā)展的前景“黯淡”。貧困縣學(xué)校教師編制過(guò)少，不能滿(mǎn)足教學(xué)需要；頸椎病、心臟病、婦科病、脂肪肝、癌癥發(fā)病率較高，缺編的事實(shí)也比較普遍；教師學(xué)歷相對較低，代課現象嚴重，年齡結構和知識結構不合理，年齡過(guò)大，知識陳舊，教學(xué)方法單一；音體美老師缺乏，教非所學(xué)的現象極其突出；沒(méi)有或很少有學(xué)習和進(jìn)修的時(shí)間和機會(huì )，無(wú)法進(jìn)行教育教學(xué)思路的拓展和科研；教育領(lǐng)導者辦學(xué)理念陳舊、管理能力有限。
二、應采取的對策
1.采取綜合措施以消除薄弱意識，激發(fā)學(xué)校自身潛力。要想消除薄弱學(xué)校的薄弱意識，除了需要提高辦學(xué)條件、提高教師待遇等外源帶動(dòng)之外，最重要的是學(xué)校師生要有“革命”精神，挖掘自身潛力，燃起學(xué)校領(lǐng)導和教師的奮斗意識，通過(guò)自身的努力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的內涵性發(fā)展。具體方法包括如下兩個(gè)方面：
一方面，通過(guò)對標行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng )新活力，提升工作水平。所謂“對標行動(dòng)”，就是選擇先進(jìn)典型作為學(xué)習和追趕目標，學(xué)人之長(cháng)，補己之短，實(shí)現工作的飛躍。貧困地區的學(xué)校通過(guò)對標活動(dòng)有利于學(xué)校解放思想，開(kāi)闊視野，拓寬工作思路，少走彎路。貧困學(xué)校開(kāi)展對標活動(dòng)，選準學(xué)趕目標是關(guān)鍵，最好選擇客觀(guān)條件基本相同或不如自己，但主觀(guān)努力、工作業(yè)績(jì)卻超過(guò)自己的學(xué)校作為學(xué)趕目標，這樣才能學(xué)得服氣，趕得有勁，不斷取得新成果。
另一方面，通過(guò)各種激勵機制或教研活動(dòng)，營(yíng)造積極的工作學(xué)習氛圍。引導教師深化對教育工作意義的認識，逐步培養教師的事業(yè)傾向。學(xué)�？梢酝ㄟ^(guò)講座、座談、演講等形式，認識到自己工作對人類(lèi)社會(huì )的貢獻，挖掘自身的潛力，激發(fā)師生的成就動(dòng)機，為學(xué)校的發(fā)展注入生機和活力。通過(guò)師生間的合作與交流及各種教研活動(dòng)，更新教育教學(xué)觀(guān)念、教學(xué)模式、教學(xué)方法，強化師生參與教學(xué)過(guò)程的信念、意志、能力與水平，形成良好的學(xué)習風(fēng)氣和校風(fēng)，使學(xué)校通過(guò)苦練內功，形成教育內部均衡發(fā)展的良性循環(huán)。
2.加強對現有教師隊伍的培養，促進(jìn)學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的均衡。調查發(fā)現，真正困擾學(xué)校的是缺乏高素質(zhì)的員工隊伍，在教師隊伍培養和教學(xué)質(zhì)量的提高方面，義務(wù)教育依然存在著(zhù)明顯的地區差別、城鄉差別和學(xué)校差別。因此，改革須從以下幾個(gè)方面入手：第一，政策推動(dòng)。全市財政新增教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費優(yōu)先用于農村；組織教師培訓時(shí)，增加農村教師參訓人數，培訓內容是學(xué)員“點(diǎn)菜”，教師“下廚”，新聘任教師首先安排到農村學(xué)校任教；評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、評優(yōu)評先優(yōu)先考慮農村教師。第二，城市帶動(dòng)。建立城區學(xué)校對口支援農村教育的長(cháng)效機制，每年選派城區教師到農村支教。建立農村學(xué)校教師到主城區學(xué)校掛職學(xué)習、跟崗培訓制度和省骨干教師、特級教師巡回送教下鄉制度。第三，縣域聯(lián)動(dòng)。將義務(wù)教育辦學(xué)水平較高的縣（市、區）與相對薄弱的貧困縣結成“盟縣”，縣域之間、校際之間實(shí)行對口幫扶，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第四，信息化促動(dòng)。實(shí)施“教育資源下鄉行動(dòng)計劃”，通過(guò)“校訊通”“同步課堂”“遠程協(xié)同教學(xué)”“網(wǎng)絡(luò )協(xié)同教研”等形式實(shí)現“校校通”“班班通”，促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源共享。第五，校長(cháng)輪崗。從優(yōu)質(zhì)校選調校長(cháng)到薄弱學(xué)校當校長(cháng)。設置以行政部門(mén)投入為主的城鄉義務(wù)教育校長(cháng)交流專(zhuān)項基金，以確保城鄉校長(cháng)持續順利交流，完善校長(cháng)交流的考核評價(jià)與激勵機制，提高交流質(zhì)量與效益。
3.推行教育革命，引進(jìn)優(yōu)秀教師，提高教師質(zhì)量。一方面，堅持并加強“農村學(xué)校教師特崗計劃”，挖掘并留住特崗生中優(yōu)秀人才。在實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位過(guò)程中，要做好以下工作：第一，在特崗教師踏入教師崗位之前，首先要接受為期六周的集中崗前培訓，使他們鞏固所學(xué)的教學(xué)論知識，培養專(zhuān)業(yè)實(shí)踐精神，增強管理學(xué)生的才能。為保證特崗教師能夠獲得一流的專(zhuān)業(yè)培訓和支持，可挑選大學(xué)教育學(xué)院作為合作培訓機構，采取在校集中模塊式學(xué)習和課外作業(yè)自我學(xué)習相結合的教師培養方式。第二，在特崗教師分配到實(shí)習學(xué)校之后，學(xué)校指派一名經(jīng)驗豐富的教師對其提供課堂指導和其他方面的支持，幫助其盡快適應學(xué)校環(huán)境、有效開(kāi)展課堂教學(xué)。有條件的學(xué)校還可配備專(zhuān)家型教師進(jìn)行診斷性指導，每?jì)芍茏笥覍μ貚徑處熯M(jìn)行督導，幫助其提高教學(xué)水平，確保其保持愉快健康的心理狀態(tài)和得到各方面的有力支持。第三，為排除特崗教師的后顧之憂(yōu)，可使表現優(yōu)秀的教師提前進(jìn)入正式教師編制；通過(guò)提高教師待遇，如通過(guò)蓋教師公寓樓解決教師的住房問(wèn)題等，使他們在完成三年的教學(xué)任務(wù)后繼續留教。鼓勵特崗教師建立志愿教師的校友網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的聯(lián)系凝聚更多有志于教育事業(yè)的人共同推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
另一方面，設法吸引免費師范生到貧困縣從教。我國在全國十所重點(diǎn)師范大學(xué)招收免費師范生，這是一場(chǎng)教育革命，需要一系列相應的配套政策出臺，以保證優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊伍。如按照地理位置遠近、教學(xué)條件的好壞實(shí)行反向分配制度，即越是條件艱苦地區的教師待遇越好。這樣不僅可以有效保證偏遠地區和條件差的學(xué)校教師收入的相對穩定，一定程度上也能有效抑制優(yōu)秀教師流入名牌學(xué)校，吸引優(yōu)秀教師流入。
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