建設工程監理現狀及發(fā)展方向解析論文
摘 要: 建筑監理作為施工全過(guò)程中最為重要的一個(gè)部分,為了實(shí)現其水平的提升,必須要深入分析當前發(fā)展現狀 ,并分析今后的發(fā)展方向,以此實(shí)現建筑工程監理行業(yè)的發(fā)展. 本文中便以此為前提,重點(diǎn)分析了監理的發(fā)展現狀與方向,希望能夠為廣大監理人員提供參考.
關(guān)鍵詞: 建設工程監理;現狀;發(fā)展方向;建筑行業(yè)
對于建筑行業(yè)而言,監理工作的質(zhì)量和行為都能夠對建筑工程施工造成重要的影響,尤其是近年來(lái)我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展,質(zhì)量也成為社會(huì )中人們關(guān)注的焦點(diǎn),在這一環(huán)境下,建筑工程監理已經(jīng)面臨了低潮期,這也為監理工作帶來(lái)了一定的沖擊.此外,根據現階段建筑工程監理工作發(fā)展現狀來(lái)看,也為監理制度的改革提供了機會(huì ).
但是就目前情況看來(lái),為了提升建筑工程監理水平,推動(dòng)其發(fā)展,依然需要深入分析,立足于當前現狀,對監理制度與體系進(jìn)行更新與完善,以此實(shí)現建筑工程監理的長(cháng)遠發(fā)展.
1我國建設工程監理的特點(diǎn)
1.1對象體現單一性
在建筑工程監理的相關(guān)法規中,監理企業(yè)只能夠接受來(lái)自建設單位的委托,除此之外不能接受其他單位的委托,并且為其提供監理服務(wù).
1.2監理的強制性
建筑工程監理最初便是計劃經(jīng)濟條件下逐漸形成的管理體制,并且在行政以及法律等相關(guān)手段的支持下得以全面推行[1].基于此,不僅要在政府部門(mén)內設置建筑工程監理的相關(guān)部門(mén),也要擬定法律法規與規章制度,將其加以落實(shí),從而對建筑工程施工的有序進(jìn)行提供保障.
1.3監理的監督性
建筑工程監理單位和施工單位之間是委托、被委托的關(guān)系,雖然和承建單位之間沒(méi)有任何關(guān)系,然而按照建設單位授權,監理單位也有權對承建單位的不當行為予以監督和改正,將其進(jìn)行糾正.
1.4市場(chǎng)準入的雙重控制性
針對建筑工程監理市場(chǎng)準入而言,我國主要運用了企業(yè)資質(zhì)以及人員資格雙重控制這一方式.對于高于監理工程師級別的監理人員,需要具備資格證,而資質(zhì)等級不同的工程監理單位,也要保證有相應數量的專(zhuān)業(yè)監理工程師.
2建設工程監理現狀分析
2.1工作理念方面
�、俳ㄖこ糖啡币幏缎�,加之市場(chǎng)競爭趨勢越發(fā)激烈,這也就為工程監理營(yíng)造了惡性競爭的環(huán)境.
�、诓糠直O理單位資質(zhì)有待提升,缺乏專(zhuān)業(yè)性,掛靠與出租資質(zhì)等問(wèn)題十分常見(jiàn),因為監理市場(chǎng)較為混亂,所以必然會(huì )對工程監理單位的信譽(yù)形成影響.
�、鄄糠直O理單位的管理制度有待完善,專(zhuān)業(yè)人才培訓機制缺乏科學(xué)性,激勵考核制度也缺乏完善等問(wèn)題的`存在,都會(huì )在一定程度上對監理企業(yè)的發(fā)展造成影響[2].④部分監理單位進(jìn)行人才招聘與培訓時(shí),資金投入力度不足,且監理行業(yè)準入標準的門(mén)檻較底,也使得監理人員缺乏專(zhuān)業(yè)性.
�、荼O理人員資格有待提升,提高個(gè)人綜合素質(zhì)低的現狀.
2.2工程監理制度方面
一般在進(jìn)行工程施工的過(guò)程中,為了保證日后的使用質(zhì)量與人身安全,會(huì )對施工質(zhì)量提出比較高的要求,所以針對建筑工程施工質(zhì)量,監理工作是其中最為重要的環(huán)節.但是這樣一來(lái),便會(huì )導致建筑工程監理業(yè)務(wù)存在單一性.實(shí)際監理工作時(shí),工作主要是對施工質(zhì)量進(jìn)行監督,所以在項目決策、工期控制以及合同管理等環(huán)節,建筑工程監理便體現了薄弱性,這樣一來(lái)便會(huì )對監理行業(yè)的發(fā)展造成影響.
2.3施工監理責權方面
對于建筑工程施工而言,建筑工程監理的重要意義已經(jīng)日漸明朗,但是有關(guān)于建筑工程監理的相關(guān)法律法規卻無(wú)法得到落實(shí),所以,監理職責的落實(shí)也存在難度.
導致這一現象的主要原因在于以下兩個(gè)方面:
�、俦M管法律法規已經(jīng)賦予了監理職責,然而在工作流程上卻有所欠缺[3];②施工單位與監理部門(mén)之間的利益無(wú)法被分割,不能和薪資、財政預算等分離,這也便會(huì )使監理進(jìn)行的過(guò)程中務(wù)必要考慮與施工企業(yè)之間的利益關(guān)系,并且還會(huì )受到施工單位的約束,所以監理本身所具備的職責就無(wú)法有效被發(fā)揮.尤其是現在各個(gè)監理單位之間的競爭趨勢逐漸加強,為了能夠在市場(chǎng)中占據有利地位,監理單位都會(huì )不得已進(jìn)行違規操作,但是這種行為不僅無(wú)法實(shí)現長(cháng)久發(fā)展,也會(huì )埋下安全隱患,這時(shí)監理單位則必須要承擔首要責任.也就是說(shuō),監理單位所承擔的責任越大,權力便會(huì )在多種因素的限制下無(wú)法得到保障.
3建設工程監理發(fā)展方向
3.1監理人員管理制度得到完善
按照監理人員工作特點(diǎn)看來(lái),在當前發(fā)展現狀的基礎上,建立一個(gè)完善的監理人員培訓機制,加大對監理人員培養力度,將監理人員專(zhuān)業(yè)知識不足、欠缺實(shí)踐經(jīng)驗等問(wèn)題進(jìn)行解決,實(shí)現監理單位人員培養發(fā)展規劃與整體戰略發(fā)展規劃的融合,是未來(lái)發(fā)展的主要方向.在人員培訓時(shí),按照監理工作崗位職責的不同要求,針對監理人員專(zhuān)業(yè)水平,對其進(jìn)行分層次培訓.監理人員正式入崗之前,要對其專(zhuān)業(yè)水平與職業(yè)技能進(jìn)行考核,并且審查其專(zhuān)業(yè)素質(zhì),待合格后才能正式上崗.與此同時(shí),監理單位要定期對監理人員進(jìn)行培訓與考核,從而真正實(shí)現監理單位監理人員專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)的提升.
3.2監理制度得到完善
對監理制度進(jìn)行改革,并優(yōu)化監理市場(chǎng),積極引入市場(chǎng)經(jīng)濟調節制度,加大監理市場(chǎng)監管了力度,是今后建筑工程監理發(fā)展的又一方向[4].
�、傩枰獙⒐ぷ鞯闹攸c(diǎn)放置于監理委托流程、獨立工程監理架構、監理工程師責任制的落實(shí)等方面,避免"掛空名"現象的存在.
�、诖罅�(shí)行監理負責制度,將監理責任直接落實(shí)到人.
�、坩槍ΡO理單位實(shí)施連帶制度,如若施工單位管理存在問(wèn)題,那么監理單位則要承擔連帶責任.進(jìn)行監理招標時(shí),政府部門(mén)也要加大監理招標管控力度,對監理招投標市場(chǎng)進(jìn)行完善與優(yōu)化.
3.3監理法規得到完善
加強監理工作效率,能夠通過(guò)監理單位和政府部門(mén)兩個(gè)主體來(lái)實(shí)現.政府部門(mén)能夠利用法律法規的建立,對市場(chǎng)行為進(jìn)行管理.監理人員需要學(xué)習全新的法律法規,以此提升監理人員的專(zhuān)業(yè)修養,對法律法規進(jìn)行優(yōu)化.對于監理單位而言,監理工作需要有一個(gè)完善且合理的處罰制度,若施工過(guò)程中有行為與規定要求不符,那么則要對其進(jìn)行及時(shí)糾正,直到符合法規要求為止.
此外,也需要與政府部門(mén)進(jìn)行合作,對施工單位追究法律責任,對施工單位的行為進(jìn)行約束,從而保障施工質(zhì)量與完成進(jìn)度,也使施工單位樹(shù)立一個(gè)良好的形象.
3.4監理管理水平得到提升
一方面,要先建立一個(gè)完善的管理人負責制,從信息源頭入手,提升監理管理水平,監理制度的管理人員是隊伍的權威人士,尤其是在施工監理執行時(shí),管理人員發(fā)揮了核心作用,所以需要積極落實(shí)管理人員終身責任制度.若施工的過(guò)程中出現質(zhì)量問(wèn)題,即使負責管理人的工作存在調動(dòng),那么也要追究當事人責任.此外,若對質(zhì)量管理橫向監管系統的監理存在不良行為,也要按照法律法規進(jìn)行懲罰.建立一個(gè)信息化交流平臺,使施工質(zhì)量的監理工作智能化,以此實(shí)現對建筑工程施工的監理,也使建筑工程監理行業(yè)朝著(zhù)正確的方向不斷發(fā)展.
4結束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程監理是保證施工質(zhì)量的重要工作,同時(shí)也是推動(dòng)我國建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力,只有立足于監理發(fā)展現狀,明確未來(lái)的發(fā)展方向,才能切實(shí)實(shí)現我國建筑工程監理的可持續發(fā)展.
參考文獻
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