淺談構建高等學(xué)校內部教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系研究論文
論文關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量 監控 保障 高等學(xué)校
論文摘要：知識經(jīng)濟的發(fā)展、教學(xué)資源競爭的加劇、中國高等教育規模的擴張以及中國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉變，給高等學(xué)校教學(xué)管理帶來(lái)了新的機遇，也提出了挑戰，高等教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注。因此，在高等學(xué)校內部建構教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系尤為必要。從教學(xué)質(zhì)量監控與保障的內涵論起，簡(jiǎn)述了構建教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系的必要性，重點(diǎn)闡述了教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系的組成。
知識經(jīng)濟的發(fā)展、教學(xué)資源競爭的加劇、中國高等教育規模的擴張以及中國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉變，給高等學(xué)校教學(xué)管理帶來(lái)了新的機遇，也提出了挑戰，高等教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注。高等學(xué)校擔負著(zhù)培養高級專(zhuān)業(yè)人才的重任，教學(xué)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的生命和靈魂，教育水平的高低直接影響到培養的人才是否合格。教育部以及省教育廳組織開(kāi)展的各類(lèi)教學(xué)評估工作是對高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量在宏觀(guān)方面進(jìn)行的監控與評價(jià)，有力地推進(jìn)了高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí)，高等學(xué)校內部也應該相應地建立內部教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系，以保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
一、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系的內涵
教學(xué)質(zhì)量在教育理論和教育實(shí)踐中是一個(gè)較為模糊的概念，“不同的教育理念導致對教學(xué)質(zhì)量的不同理解和把握”。學(xué)者們從不同角度對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了界定或說(shuō)明，其中有以下兩種較有代表性的定義：其一，教學(xué)質(zhì)量是指教育所提夠的成果或結果（即學(xué)生所獲取的知識、技能和價(jià)值觀(guān)）滿(mǎn)足教育目標系統所規定標準的程度；其二，教學(xué)質(zhì)量是指學(xué)生獲取的知識、技能及價(jià)值觀(guān)與人類(lèi)和環(huán)境的條件及需要相關(guān)的程度。一般將教學(xué)質(zhì)量定義為：教學(xué)質(zhì)量是指教學(xué)過(guò)程中，在一定的時(shí)間和條件下，學(xué)生的發(fā)展變化達到某一標準的程度以及不同的公眾對這種發(fā)展變化的滿(mǎn)意度 [1]；而“監控”是以某種技術(shù)手段為工具對實(shí)體施以外部作用的過(guò)程，教學(xué)質(zhì)量監控就是以現代信息技術(shù)和政策性行政技術(shù)為手段對教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程、效果實(shí)施外部作用的活動(dòng)過(guò)程 [2] ；“保障”則是指直接或間接影響教學(xué)質(zhì)量的所有因素，涉及到學(xué)校工作的方方面面，甚至還包括校外（社會(huì )）辦學(xué)環(huán)境和條件 [3]。
因此，高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘O控與保障體系就是把對教學(xué)產(chǎn)生重要影響的所有因素有機地聯(lián)結起來(lái)，形成一個(gè)能夠保障和提高教學(xué)質(zhì)量的穩定、有效的整體，并對整個(gè)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果以及教學(xué)管理實(shí)施監控、評價(jià)和及時(shí)調控的活動(dòng)過(guò)程。
二、建立高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘O控與保障體系的必要性
教學(xué)工作是高校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量關(guān)系著(zhù)高校的生存與發(fā)展，是高等教育的生命線(xiàn)。隨著(zhù)高校逐年擴招和中國高等教育大眾化進(jìn)程的繼續加快，高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘O控與保障體系水平的高低直接影響到中國高等學(xué)校教育質(zhì)量水平的高低。教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確提出：“高等學(xué)校要處理好新形勢下規模與質(zhì)量、發(fā)展與投入，教學(xué)與科研、改革與建設的關(guān)系，牢固樹(shù)立人才培養質(zhì)量是高等學(xué)校生命線(xiàn)的觀(guān)念�！币蟆案叩葘W(xué)校要根據新世紀人才培養的要求，不斷深化教學(xué)管理制度的改革，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程的控制，建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量?jì)炔吭u估和認證機制�！苯逃款C布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》中的質(zhì)量監控指標要求教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系科學(xué)、完整、運行有效，特別是對畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的質(zhì)量要有得力的監控設施�？梢�(jiàn)，在中國現有發(fā)展條件下，建立科學(xué)、合理且行之有效的高等學(xué)校內部教學(xué)質(zhì)量監控與保障體系，對于更有效地利用現有的資源，提高教學(xué)和管理效能，提高辦學(xué)水平，意義十分重大。
三、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘O控體系內容
教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘O控體系，是對高校內部教育系統進(jìn)行監督和控制，主要由教學(xué)約束與激勵機制、教學(xué)過(guò)程監控體系、教學(xué)質(zhì)量評估體系、教學(xué)信息反饋體系等組成。
1.約束與激勵機制。教學(xué)質(zhì)量的管理與監控是一個(gè)與多種因素相關(guān)的復雜的系統工程，要取得高效，必須建立相應的約束與激勵機制。一方面，通過(guò)完善和嚴格執行教學(xué)質(zhì)量管理制度，如制定《教學(xué)工作規范》、《教學(xué)事故認定及處理規定》等制度，在學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的管理與教學(xué)活動(dòng)中形成自我約束、自我規范的機制，自覺(jué)做好本職工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量和水平。另一方面，通過(guò)建立具有導向性作用的激勵政策與措施，如舉行“青年教師講課大賽”，制定《優(yōu)秀教學(xué)成果獎勵辦法》、《教學(xué)優(yōu)秀獎評選辦法》等措施，調動(dòng)教師的積極性，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)過(guò)程監控體系。高校根據各自的具體情況設立由學(xué)校領(lǐng)導、職能部門(mén)、學(xué)院領(lǐng)導、教學(xué)督導員等組成教學(xué)質(zhì)量監控隊伍，通過(guò)聽(tīng)課評課、期中教學(xué)檢查、座談、學(xué)生評教等各種形式，加大監控力度，檢查和監督教學(xué)各個(gè)環(huán)節的秩序和質(zhì)量，并在對監控過(guò)程中出現問(wèn)題進(jìn)行分析研究的.基礎上，提出整改措施，促進(jìn)廣大教師改進(jìn)教學(xué)工作和規范教學(xué)管理。
3.教學(xué)質(zhì)量評估體系。校內教學(xué)質(zhì)量評估是實(shí)施內部質(zhì)量監控的有效方法，學(xué)校應該有適合本校的合理規范的質(zhì)量標準。為了適應高等教育大眾化和國際化的新形勢，應該加強對教學(xué)質(zhì)量評估體系的研究。這種體系應該有較強的可操作性，體現大眾化的特征，適應國家化的要求。教學(xué)質(zhì)量評估的目的在于提高教學(xué)質(zhì)量，以評促建，重在建設，通過(guò)評估為教學(xué)主客體的自我反饋調控提供直接的依據，為決策咨詢(xún)提供真實(shí)可靠的信息，增強教學(xué)過(guò)程的有效性。
4.教學(xué)信息反饋體系。教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的信息是整改和建設的重要依據，真實(shí)有效地采集教學(xué)質(zhì)量信息是提高教學(xué)質(zhì)量管理水平的前提。信息的采集和反饋有多種渠道，如通過(guò)隨堂聽(tīng)課直接獲取課堂教學(xué)的第一手材料；通過(guò)組建學(xué)生信息網(wǎng)等及時(shí)掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，研究和解決教學(xué)中的問(wèn)題，教師通過(guò)教學(xué)信息反饋，認真改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)效果和質(zhì)量。另外，畢業(yè)生就業(yè)率也是評價(jià)辦學(xué)質(zhì)量的重要標準之一。在人才市場(chǎng)上，畢業(yè)生是哪所大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)的什么專(zhuān)業(yè)很重要，就業(yè)率是社會(huì )對教育質(zhì)量的檢驗。建立由畢業(yè)生用人單位的人事部門(mén)和校友組成的畢業(yè)生信息網(wǎng)，反饋社會(huì )用人單位對畢業(yè)生的質(zhì)量評估、從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的適應能力，對高校改進(jìn)教學(xué)和人才培養模式提出建議，使學(xué)校能更好地培養適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的各類(lèi)高素質(zhì)人才。提高高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是全社會(huì )的要求，是高等學(xué)校的責任和教育教學(xué)改革永恒的主題。所有與高等教育相關(guān)的人員，包括大學(xué)校長(cháng)、教師、學(xué)生、家長(cháng)以及政府教育廳行政部門(mén)等的行政官員，應該共同承擔責任，積極參與，全面提高大眾化高等教育教學(xué)質(zhì)量。
四、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)炔勘Ｕ象w系內容
1.加強教師隊伍建設，不斷提高教師素質(zhì)。采取措施穩定教師隊伍，努力改善教師工作條件和生活條件，提高教師待遇。加大名師引進(jìn)力度。擴大教師培養規模，拓寬人才培養渠道，加快提高青年教師的培養層次。努力形成鼓勵廣大教師安于教學(xué)、熱心教學(xué)、投入教學(xué)的運行機制。教師要把主要精力投入到人才培養和教學(xué)工作中，必須做到課前認真備課和準備教案。學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等手段公布教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教學(xué)方案，要適時(shí)檢查教師的教案和備課情況；教師要注重教學(xué)研究，重視教學(xué)內容和方法的改革，并通過(guò)教改研究不斷提高自己的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平。
2.加強學(xué)風(fēng)建設，優(yōu)化育人環(huán)境。優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)對學(xué)生起著(zhù)潛移默化的作用，是保證教育質(zhì)量的重要前提。要將學(xué)風(fēng)建設作為教學(xué)工作的一項重要內容來(lái)抓。通過(guò)思想建設、組織建設、制度建設和環(huán)境建設，促進(jìn)各具特色的良好學(xué)風(fēng)的養成。開(kāi)展主動(dòng)活潑的學(xué)風(fēng)建設活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。形成校、院、系齊抓共管，教師以身作則，學(xué)生努力良好的教學(xué)環(huán)境。要針對新形勢下學(xué)生的思想實(shí)際，加強大學(xué)生思想政治工作和文化素質(zhì)教育，營(yíng)造健康向上的校園文化，弘揚努力學(xué)習、刻苦拼搏的精神，引導學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習觀(guān)、成才觀(guān)、就業(yè)觀(guān)。要嚴明學(xué)習紀律，嚴格考試管理、嚴肅考場(chǎng)紀律、嚴格評分標準，堅決杜絕考試作弊現象。
3.加強教學(xué)基本條件和基礎設施建設。要千方百計采取措施，新建一批學(xué)生公寓、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗室等，保障基本的教學(xué)條件。加快教材的更新?lián)Q代。引進(jìn)先進(jìn)的、能反映學(xué)科發(fā)展前沿的原版教材，鼓勵使用優(yōu)秀新版教材。建立科學(xué)的高等教材編寫(xiě)、評價(jià)和選用制度，鼓勵編寫(xiě)具有特色的高水平教材、講義，防止教材編寫(xiě)上的低水平重復，杜絕質(zhì)量低劣的教材進(jìn)入課堂。
4.改革課程和教學(xué)方法。課程建設不僅要進(jìn)行內容更新和改革，還要進(jìn)行課程的整合與優(yōu)化，即課程體系優(yōu)化和系列課程的整合。改變過(guò)去各門(mén)課程劃分過(guò)細，過(guò)分強調各自的系統性、完整性的狀況，加強不同學(xué)科之間的交叉和融合，推進(jìn)教學(xué)內容的現代化。要把當前國際通用的基本知識和法規引入教材、引入課堂。同時(shí)增加引進(jìn)發(fā)達國家的先進(jìn)教材。充實(shí)高等學(xué)校教材的內容，大力推廣雙語(yǔ)教學(xué)，提高英語(yǔ)教學(xué)水平。大力推廣教師和學(xué)生共同參與的參與式教學(xué)方法，變學(xué)生“被動(dòng)學(xué)習”為“主動(dòng)學(xué)習”。針對大眾化高等教育的學(xué)生在學(xué)習方法、學(xué)習習慣方面與“精英高等教育”學(xué)生的差距，教師應該付出更大的努力，讓課堂重新成為最吸引學(xué)生的地方。
5.使用現代化教學(xué)手段。隨著(zhù)科技進(jìn)步和信息時(shí)代的到來(lái)，教學(xué)手段正在發(fā)生深刻變革。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、多媒體、CAI課件等教學(xué)手段的作用，推廣網(wǎng)絡(luò )教學(xué)。同時(shí)注重校園文化環(huán)境建設，在校內開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，讓學(xué)生參與知識創(chuàng )新活動(dòng)，參加前沿課題的研究，盡早培養他們的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力。
6.提高教學(xué)管理和服務(wù)水平。教學(xué)管理部門(mén)是校內教育質(zhì)量保障體系的直接執行者，提高教學(xué)管理人員素質(zhì)，加強信息化建設，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，主動(dòng)、科學(xué)、高效地為教學(xué)服務(wù)，是提高教育質(zhì)量的有力保障。
參考文獻：
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