營(yíng)銷(xiāo)稽查在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的應用論文
摘要:電力營(yíng)銷(xiāo)稽查在堵漏增收、內部控制、整頓市場(chǎng)等方面有著(zhù)十分重要作用。目前我國電力營(yíng)銷(xiāo)管理中營(yíng)銷(xiāo)稽查存在一些問(wèn)題,本文就如何運用營(yíng)銷(xiāo)稽查管理電力營(yíng)銷(xiāo)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞:電力營(yíng)銷(xiāo);營(yíng)銷(xiāo)稽查;運用
近年來(lái),城鄉建設步伐加快,經(jīng)濟增長(cháng)穩步向前,各行各業(yè)用電量快速增長(cháng),對電量的需求與日俱增。但是由于供電企業(yè)受到發(fā)展時(shí)間、建設技術(shù)水平、綜合投資水平制約,我國電力營(yíng)銷(xiāo)管理中營(yíng)銷(xiāo)稽查存在不足。通過(guò)完善稽查管理制度、規范稽查管理內容、創(chuàng )新稽查管理方式等有效措施,可以提高電力營(yíng)銷(xiāo)管理水平。
1電力營(yíng)銷(xiāo)稽查存在的主要問(wèn)題
1.1電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低
核查分析電力營(yíng)銷(xiāo)數據是電力營(yíng)銷(xiāo)稽查一個(gè)重要內容,由于受到技術(shù)水平的限制,很多營(yíng)銷(xiāo)稽查人員面對紛繁復雜的數據信息,顯得無(wú)從下手,沒(méi)有可靠詳實(shí)的稽查線(xiàn)索,營(yíng)銷(xiāo)稽查工作效率低下。隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的快速發(fā)展,傳統的傳票、臺賬、報表、電費發(fā)票業(yè)務(wù)逐步被計算機電子文件取代,對稽查人員的計算機操作水平提出更高要求。
1.2稽查考核制度和評價(jià)體系不夠健全
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查主要圍繞反竊防漏問(wèn)題開(kāi)展工作,逐步形成以?xún)却偻、多元化考核目標,但是電力營(yíng)銷(xiāo)稽查受到多種因素的制約,實(shí)際工作的可操作性不強,沒(méi)有形成健全的稽查考核制度,對稽查人員的評價(jià)體系也不夠健全,無(wú)法完全發(fā)揮“以?xún)却偻狻钡臓I(yíng)運管理稽查作用。
1.3稽查工作手段具有一定局限性
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查手段落后,抽查方式常常是對報表、工作單、管理臺賬進(jìn)行抽查[1]。這種抽查方式所抽取的樣本帶有稽查人員的主觀(guān)色彩,難以代表業(yè)務(wù)的結果。片面性稽查工作效率不高,給稽查工作帶去一定漏洞和不足。實(shí)際工作中,采用手工取樣方式,對其相關(guān)資料進(jìn)行逐條比對找出可能存在的問(wèn)題,通過(guò)人工取樣、查找企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、報表、工作檔案,需要大量的人力、物力、時(shí)間,最終稽查效果也不盡如人意,稽查結果往往依靠電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的經(jīng)驗判斷作為稽查結果,稽查結果準確性受到人們的質(zhì)疑。
1.4營(yíng)銷(xiāo)稽查的風(fēng)險認識不足
我國電網(wǎng)一直是壟斷行業(yè),企業(yè)競爭意識不強,電力企業(yè)雖然提供多種營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),但是欠缺對營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險的管理,對經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、供用電法律風(fēng)險、社會(huì )負面風(fēng)險等潛在風(fēng)險認識不足,增加了經(jīng)營(yíng)管控難度,導致風(fēng)險控制體系[2]不完善,影響電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的順利開(kāi)展。
2高效的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理模式
2.1完善稽查管理制度
不斷擴大營(yíng)銷(xiāo)稽查管理的深度、廣度、寬度,對營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的評價(jià)標準、工作流程、工作時(shí)限進(jìn)行監督和檢查,確保各部門(mén)及工作人員依法處理行政業(yè)務(wù)。制定營(yíng)銷(xiāo)稽查工作管理辦法、組織體系、稽查網(wǎng)絡(luò ),完善營(yíng)銷(xiāo)稽查的管理制度。統一稽查、分級管理的兩級工作制度是電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作比較好的管理體系,電力企業(yè)可以建立相對獨立的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理機構,在內部構建統一領(lǐng)導、分級管理的責任體系,將電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的義務(wù)和管理權限分散到企業(yè)內部的各個(gè)單位,提高管理效率,增強營(yíng)銷(xiāo)人員工作積極性。工作人員要及時(shí)發(fā)現各個(gè)部門(mén)之間管理漏洞、空擋,對問(wèn)題進(jìn)行匯總、分類(lèi)、整理,提出改進(jìn)的建議以及措施,提升企業(yè)整體實(shí)力。
2.2規范稽查管理內容
建立分層次的營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標體系,改善稽查工作的對策分析,構建稽查樣本取樣率、營(yíng)銷(xiāo)差錯責任事故、營(yíng)銷(xiāo)監控指標、稽查整改完成率、營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)出錯率等電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作指標,由系統自動(dòng)生成各段位的營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標,并根據任務(wù)完成程度作為績(jì)效考核[3]依據,對營(yíng)銷(xiāo)工作中出現差錯的單位個(gè)人優(yōu)獎劣罰,促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作精細化管理,要求營(yíng)銷(xiāo)稽查網(wǎng)絡(luò )人員按照規定流程完成稽查任務(wù)制定、分派、反饋、匯總、跟蹤、分析、復查、考核等工作內容,形成一個(gè)閉環(huán)式管理模式,完善國內電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作。
2.3建立營(yíng)銷(xiāo)稽查監控中心
使用營(yíng)銷(xiāo)稽查監控中心對營(yíng)銷(xiāo)稽查工作進(jìn)行閉環(huán)式管理,實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)信息共享、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)規范、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)便捷、營(yíng)銷(xiāo)決策分析全面、營(yíng)銷(xiāo)監控實(shí)時(shí)在線(xiàn)等目標,提高電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力。依托營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應用系統、用電信息采集系統,建設統一的營(yíng)銷(xiāo)稽查監控系統,對營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)售電量、供電量、電價(jià)、服務(wù)質(zhì)量、客戶(hù)用電異常進(jìn)行集中管理監督,對超時(shí)、異常情況進(jìn)行稽查督辦,實(shí)行閉環(huán)式管理策略,保證營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險事前預防、事中控制、事后處理等一系列工作認真完成,實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)全業(yè)務(wù)、全過(guò)程可控。
2.4創(chuàng )新稽查管理手段
以?xún)炔闉橹,外查為輔,內外結合,開(kāi)展周期性、非周期性、定點(diǎn)、非定點(diǎn)稽查任務(wù),通過(guò)應用電子營(yíng)銷(xiāo)稽查信息系統完成稽查工作流程,實(shí)現電子營(yíng)銷(xiāo)稽查工作流程信息化目標,有序的組織開(kāi)展日;楣ぷ,運用科學(xué)高效的信息系統取樣方式代替低效的'手工取樣模式,將稽查工作重心前移,實(shí)現對營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量全程化在線(xiàn)監控和稽查,達到電力稽查工作的最佳效果。建立統一的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查評價(jià)體系,規范電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作流程,制定科學(xué)合理的稽查結果評價(jià)標準,讓電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作科學(xué)、合理、客觀(guān)。
2.5建立電力營(yíng)銷(xiāo)稽查新的管理模式
逐步完善電力營(yíng)銷(xiāo)稽查、電費計算、電價(jià)監督方面的問(wèn)題,利用三方協(xié)調、相互制約、三位一體[4]的稽查管理模式的優(yōu)勢,對售電均價(jià)波動(dòng)、分時(shí)電價(jià)執行異常等監控和管理,為現有的電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)管理職能的延伸做好檢查和監督工作。對于“三位一體”管理模式中發(fā)現的電費計算錯誤,應及時(shí)向營(yíng)銷(xiāo)稽查部門(mén)和監管部門(mén)反映,盡快派代表和用戶(hù)進(jìn)行溝通,確保電費計算準確無(wú)誤。通過(guò)分層級負責、專(zhuān)業(yè)化管理、閉環(huán)管理、常態(tài)化方式開(kāi)展活動(dòng)、查改結合等新管理模式積極推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的開(kāi)展。
3加強電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的主要內容及措施
3.1電價(jià)電費管理稽查
電價(jià)電費的管理,關(guān)系到電力企業(yè)是否能夠及時(shí)足額收回電費,直接影響電力企業(yè)的經(jīng)濟收入,是企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程最后一個(gè)環(huán)節,也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最終體現形式。利用供電單位、電壓、營(yíng)業(yè)站、抄表本、抄表員的信息,檢索任意范圍的用戶(hù)電價(jià)執行情況,對電價(jià)有質(zhì)疑的用戶(hù)要及時(shí)、合理處理。按時(shí)核對電費賬務(wù)系統中負債類(lèi)科目和資產(chǎn)類(lèi)科目、財務(wù)應收賬款和營(yíng)銷(xiāo)應付賬款、總賬和明細賬用戶(hù)余額是否平衡。嚴格按照抄表管理制度執行抄表任務(wù),對容量、電量、電費情況異常的用戶(hù)及時(shí)給予處理,按照電費標準收取電費,不能讓增收用戶(hù)電費的情況發(fā)生。目錄電價(jià)、差別電價(jià)、自備電廠(chǎng)系統備用費、附加費、優(yōu)惠電價(jià)、代征基金等要按照電價(jià)及規則執行。應收、實(shí)收、未收電費要按照賬務(wù)管理制度嚴格整改,用戶(hù)欠費之后立即催收、停電、最后復電。電費違約金[5]按照有關(guān)規定執行,定期查看票據使用管理執行情況。
3.2供用電合同管理稽查
供用電合同要按照規定執行,根據供用電合同簽訂實(shí)際情況,保證供用電合同主要條款及其附件的準確性、完整性、一致性,對于未簽訂供用電合同卻先送電的情況一定要及時(shí)處理,嚴格按照規章制度執行,嚴防偷電漏電情況發(fā)生。
3.3用戶(hù)信息管理稽查
用戶(hù)檔案的存檔要及時(shí)、規范,按照相關(guān)規定逐戶(hù)建立相應的用戶(hù)檔案,保證用戶(hù)檔案資料信息的完整、一致、準確。根據檔案變更管理制度標準,對發(fā)生變動(dòng)過(guò)的檔案,要保證檔案記錄與現場(chǎng)情況保持一致,嚴格執行檔案保管、借閱的制度要求。
3,4偷電漏電管理稽查
對供用電合同、調度協(xié)議等定期排查,規范違約用電、竊電用戶(hù),對重要客戶(hù)進(jìn)行安排隱患排查,督導缺陷整改。針對一個(gè)時(shí)期從各部門(mén)反映的信息,要及時(shí)進(jìn)行集中處理,組織突擊性稽查活動(dòng),通過(guò)對高損線(xiàn)路、高損臺區進(jìn)行認真分析總結,對違約用電、竊電開(kāi)展突進(jìn)性稽查活動(dòng),減少管理系統漏洞企業(yè)風(fēng)險。突擊性稽查工作要注意和用戶(hù)溝通方式,要滿(mǎn)足稽查業(yè)務(wù)監督和檢查的需要,又要防止工作人員和用戶(hù)發(fā)生不必要的沖突矛盾,致使稽查人員與用戶(hù)產(chǎn)生不必要的誤解。
3.5營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平稽查
規范退補電量、電費、修改指針等工作,電費計算中心嚴格按照營(yíng)業(yè)管理要求進(jìn)行工作部署。運用營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺檢索變更用電業(yè)務(wù)和臨時(shí)用電用戶(hù),提升營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平。精細化管理用戶(hù)反饋功能,對客戶(hù)用電投訴及時(shí)處理,并調查相關(guān)業(yè)務(wù)人員綜合服務(wù)質(zhì)量,統計數據信息,對不滿(mǎn)足崗位職能要求的員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高電力企業(yè)綜合服務(wù)素質(zhì)。對供電系統的配電故障、自然災害信息進(jìn)行搶修維護,保證電能供應安全可靠、節能經(jīng)濟高效進(jìn)行。
3.6分線(xiàn)分臺區線(xiàn)損專(zhuān)項稽查
對已經(jīng)切改的路線(xiàn)、調整的臺區,各基層供電局沒(méi)有及時(shí)通過(guò)工作票的方式通知用電部門(mén)情況,要督促用電部門(mén)及時(shí)將變動(dòng)情況在營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統中更新。臺區考核計量裝置要按照規定的周期進(jìn)行校驗和輪換。按時(shí)維護分線(xiàn)分臺的區線(xiàn)損耗,核查管理中線(xiàn)路-臺區-電力用戶(hù)的對應關(guān)系情況。線(xiàn)損率較高的線(xiàn)路和電臺,要及時(shí)通知稽查人員分析原因報告情況,必要時(shí)進(jìn)行巡線(xiàn)整改。
4結束語(yǔ)
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機制是一項長(cháng)期的、系統的、浩大的工程,通過(guò)健全營(yíng)銷(xiāo)稽查的管理機制,完善相關(guān)事務(wù)法律法規,提高稽查人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,從而發(fā)揮好稽查工作的檢查和監督作用。利用營(yíng)銷(xiāo)稽查的精細化管理原則,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,通過(guò)實(shí)行責任追究制度,形成有效的監督機制和獎勵機制,進(jìn)一步提升電力企業(yè)整體水平,維護企業(yè)整體利益。
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