農村經(jīng)營(yíng)管理信息化建設論文
摘要:農村是我國基層部門(mén)中的重要組成部分,農村經(jīng)營(yíng)管理工作是貫徹落實(shí)我國政府農村計劃與政策的重要政府職能執行工作。農村經(jīng)營(yíng)管理工作量大、涉及信息復雜,對相關(guān)人員的工作要求也更高。信息化建設能夠極大地提高農村經(jīng)營(yíng)管理的工作效率,減少管理工作失誤,從而從根本上提高我國農村服務(wù)水平,推動(dòng)我國新農村建設。文章從我國農村經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際出發(fā),在探討了對其進(jìn)行信息化建設的必要性意義基礎上,對如何進(jìn)行此項工作提出了總體設想和具體建議。
關(guān)鍵詞:農村;經(jīng)營(yíng)管理;信息化建設;思考
一、農村經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行信息化建設的必要性
。ㄒ唬┲匾饬x
我國的農村經(jīng)營(yíng)管理工作已經(jīng)發(fā)展十余年,時(shí)至今日已經(jīng)取得了明顯成效。在全球的工業(yè)、信息及城鎮都處于大轉型大發(fā)展的背景下,推動(dòng)農村經(jīng)營(yíng)管理工作在信息化建設道路上前進(jìn)是我國新農村建設建設的必經(jīng)之路,也是我國現代農業(yè)轉型與發(fā)展的重要轉折點(diǎn)。新世紀以來(lái),為加緊我國城鄉一體化進(jìn)程,現代化新農村建設工作進(jìn)一步得到重視。在此基礎上,我國農村的面貌已經(jīng)顯現了重大變化,農民的生活水平也得到了大幅度提升。農民對農村經(jīng)營(yíng)管理的要求也越來(lái)越高,這些問(wèn)題給新農村中經(jīng)營(yíng)管理工作既帶來(lái)了機遇更形成了挑戰。這種情況下,農村對經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行信息化建設與深入發(fā)展的訴求越來(lái)越高。只有加強與加深農村經(jīng)營(yíng)管理的信息化建設,才能從根本上極大提高我國農村經(jīng)營(yíng)管理工作的服務(wù)水平,從源頭上深刻而更加全面的推進(jìn)我國的農村經(jīng)管工作發(fā)展。創(chuàng )新農村發(fā)展機制,才能推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設深入發(fā)展與進(jìn)步。因此,各地農村管理人員與領(lǐng)導應當充分認識與重視經(jīng)管系統進(jìn)行信息化建設的重要意義,將繼續大力發(fā)展其信息化建設的任務(wù)放到農村工作的重要地位。各級相關(guān)部門(mén)應從整體規劃、資金支持、科學(xué)領(lǐng)導等各個(gè)方面正確分析農村經(jīng)管信息化建設發(fā)展問(wèn)題,迎難而上,為農村經(jīng)管信息化建設的進(jìn)一步發(fā)展貢獻力量。
。ǘ┈F實(shí)必要性
農村經(jīng)管工作的信息化建設不僅是我國現代化農業(yè)建設的必然選擇,還與當今經(jīng)濟政策密切相關(guān),對政府職能的實(shí)現起到重要的輔助作用。首先,農村經(jīng)營(yíng)管理系統的信息化建設要求提高對現代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的應用。這便要求在經(jīng)管工作全部環(huán)節的信息處理工作中,對信息不僅要能夠做到科學(xué)化的統計,更需要進(jìn)行智能化的設計與管理以促進(jìn)經(jīng)管工作效率和質(zhì)量的真正提高。這種觀(guān)念指導下,推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的工作才能更加順利展開(kāi),農村經(jīng)濟等各方面的發(fā)展才能有全局指導。具體例子如可以將現代化的遙感技術(shù)應用到我國農村的農業(yè)管理與種植中:遙感技術(shù)不僅可以幫助農民科學(xué)而精準地對耕地中農作物可能的產(chǎn)量進(jìn)行預估,還能夠幫助農民監測自然災害的發(fā)生。這便給了農民及相關(guān)部門(mén)以反應的權利,保證把農民損失降到最低。另外,信息化建設中,不少信息技術(shù)專(zhuān)家還能夠就土地種植及其他問(wèn)題對農民進(jìn)行指導,幫助其生產(chǎn)活動(dòng)更科學(xué)更高效。其次,我國經(jīng)濟指導思想科學(xué)發(fā)展觀(guān)曾明確指出與要求,各地區的經(jīng)濟要做到全面統籌城鄉發(fā)展,做到全面協(xié)調可持續。只有繼續重視信息化建設,逐步極大地提高農村經(jīng)管工作的信息化建設工作能力,才能夠從根本上縮小城鄉之間用“數據信息”架構起來(lái)的溝渠。在農村經(jīng)管工作中滲透現代文明,才能幫助其實(shí)現跨越式發(fā)展。信息化建設能夠為農村經(jīng)管工作建立起一個(gè)比較系統而全面的信息與資源的共享網(wǎng),對全農村各項工作起到相互聯(lián)系的紐帶作用,最終實(shí)現總體的跨越式前進(jìn)。最后,農村經(jīng)營(yíng)管理工作的信息化建設水平與政府職能及其農村的管理職能履行情況密切相關(guān)。農經(jīng)管理信息化系統能夠為農村構建出一個(gè)較為廣大的系統的信息網(wǎng)絡(luò ),將農業(yè)發(fā)展各相關(guān)要素都納入其中。而政府的職能情況在這種結構下發(fā)生轉變:如當一個(gè)農村建立起能夠對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監測的系統時(shí),政府便只需要及時(shí)對這一系統的數據進(jìn)行收集與分析。這時(shí)政府的職能便轉變?yōu)橹贫ê暧^(guān)的針對性經(jīng)濟政策保證農業(yè)經(jīng)濟的健康平穩發(fā)展。
二、農村經(jīng)營(yíng)管理信息化建設的總體布局
。ㄒ唬┘軜嬀W(wǎng)絡(luò )信息模式
經(jīng)管信息化建設需要相關(guān)農村提高本村科學(xué)技術(shù)水平,為信息化提供可靠的硬件環(huán)境。網(wǎng)絡(luò )信息模式的架構需要建立起“縣、鄉、村”多層級信息網(wǎng)絡(luò )體系,保證農村在進(jìn)行數據的合理化探尋時(shí)及時(shí)了解大環(huán)境信息和上級政策。
。ǘ┙ㄔO信息化建設管理示范村
在建設三級型經(jīng)管信息化工程的同時(shí),應同時(shí)建設能夠起到示范性作用的經(jīng)管信息化先進(jìn)村。建設過(guò)程中,應當始終貫徹落實(shí)整體與區域結合,重點(diǎn)示范,穩中推進(jìn)的方針要求,在綜合提高整體農村經(jīng)管信息化建設水平的同時(shí),選擇一些村落進(jìn)行重點(diǎn)培養和發(fā)展其信息化示范工程水平。
。ㄈ┙⑿畔⒒ㄔO培訓基地
保障農村經(jīng)管工作信息化建設穩步合理推進(jìn)還離不開(kāi)對經(jīng)管相關(guān)工作人員及領(lǐng)導機構的培訓工作的重視;诖,有條件的農村基層可以開(kāi)展信息化教育基地的建設,一方面能夠起到普及與重視經(jīng)管信息化建設的作用,另一方面也能夠宣傳經(jīng)管信息化建設的工作,促進(jìn)建設工作效率的全面提高。
三、實(shí)現農村經(jīng)營(yíng)管理信息化建設的主要措施
。ㄒ唬┗颈U稀匾暬A設施建設
信息化建設雖然是基于現代高科技技術(shù)與設備的信息化工程建設,還需要基本的硬件基礎設施建設。加強經(jīng)管工作信息化工程的基礎設施建設,需要各級農村或農業(yè)部門(mén)要把經(jīng)管信息化工程作為農村信息化建設的主要任務(wù)。對于各級管理工作建設者來(lái)說(shuō),則應當從大局角度考量本地區的信息工程建設,從上一級或全國著(zhù)眼建設綜合性的信息平臺。在此基礎上加強經(jīng)管信息共享系統的設施建設,用基礎設施結合網(wǎng)絡(luò )設施平臺,形成信息化綜合服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)站與系統。
。ǘ┘夹g(shù)支持———提高區域信息開(kāi)發(fā)技術(shù)
區域信息開(kāi)發(fā)技術(shù)是農村經(jīng)管工作的技術(shù)支持力量,提高經(jīng)管工作效率需要加強對應用信息開(kāi)發(fā)技術(shù)的`重視與創(chuàng )新。各級農村部門(mén)在對信息合理地采集與初加工之后,應著(zhù)重于以國家標準為指導要求對經(jīng)管信息進(jìn)行處理、分析與發(fā)布。因為這種技術(shù)的提高需要在保證農經(jīng)信息規范而標準,保證數據計算的精確性以及數據分析的到位性。在此基礎上提高應用信息開(kāi)發(fā)技術(shù),需要積極構建關(guān)于經(jīng)管信息的一站式服務(wù)并廣泛結合最新的網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。具體例子如可以通過(guò)手機短信、智能手機應用、視訊交流工具等多種手段協(xié)同推進(jìn)信息的應用與開(kāi)發(fā)。
。ㄈ┣斑M(jìn)方向———加強組織領(lǐng)導力量
一項好的工程建設離不開(kāi)有力而正確的領(lǐng)導力量的指導與引領(lǐng)。對農村經(jīng)管信息化工程建設來(lái)說(shuō),其領(lǐng)導組織決定著(zhù)整個(gè)農村經(jīng)管信息化建設的前進(jìn)方向,更直接影響著(zhù)經(jīng)管信息化建設的結果與效率。因此,在對農村經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行時(shí),各級農業(yè)部門(mén)要重視起組織領(lǐng)導的力量,切實(shí)把農村經(jīng)營(yíng)管理工作的信息化建設納入到整個(gè)農村的發(fā)展規劃與總體布局中去。就農村社會(huì )而言,信息化建設組織領(lǐng)導機構還應當開(kāi)展經(jīng)管信息工程的宣傳工作。用積極宣傳營(yíng)造農村社會(huì )對經(jīng)管信息化工程的良好氛圍,并注意定期就經(jīng)管信息工程工作進(jìn)展展開(kāi)研討會(huì )討論,總結失敗教訓或成功經(jīng)驗,為日后的建設工作提供參考。
。ㄋ模┹o助力量———規范農經(jīng)業(yè)務(wù)建設
規范化的農經(jīng)業(yè)務(wù)工作是農村經(jīng)營(yíng)管理信息化工程建設的基本依據和最重要的輔助性力量。這一方面便要求相關(guān)部門(mén),必須就農村經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟問(wèn)題進(jìn)行流程上的認真梳理與業(yè)務(wù)上的嚴格規范。在此基礎上,還應當重視制定規范與推廣使用農經(jīng)問(wèn)題相關(guān)規范的工作。在土地承包責任制的問(wèn)題上,可以就具體方面規定業(yè)務(wù)流程,制定規范的土地經(jīng)營(yíng)權登記與管理辦法。另外,在農村財政問(wèn)題上,可以采取財政型的獎補制度提高農村工作人員及農民為農村建設獻策獻力的積極性,健全全村經(jīng)濟事務(wù)一事一議的制度。經(jīng)濟問(wèn)題上,則需規范農村籌資籌勞的具體過(guò)程,最終促進(jìn)經(jīng)濟監管領(lǐng)域各項工作的全面制度化,為農村經(jīng)營(yíng)管理工作提供最積極的影響力量。
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