中外合作辦學(xué)教學(xué)管理特點(diǎn)的探討論文
摘 要：中外合作辦學(xué)引入了國外的優(yōu)勢教育資源，解決了部分不適應高考制度的學(xué)生接受有質(zhì)量保障的高等教育的權利和機遇問(wèn)題。異體植入的辦學(xué)性質(zhì)使合作辦學(xué)教學(xué)管理有諸多不同于傳統教育模式的特點(diǎn)，本文試圖以中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院十余年的經(jīng)驗為例，對此作出了一些探討，以期對我國中外合作辦學(xué)實(shí)踐起到一定借鑒作用，并有利于構建和豐富合作辦學(xué)教學(xué)管理理論。
關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué);教學(xué)管理;管理特點(diǎn)
在全球化浪潮的大背景下，上個(gè)世紀90年代，中外合作辦學(xué)在我國悄然興起。合作辦學(xué)的本體在于引入了國外的優(yōu)勢教育資源，這種異體植入的辦學(xué)性質(zhì)決定了合作辦學(xué)的教學(xué)管理必然有諸多不同于傳統教育模式之處。中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院是我國最早進(jìn)入中外合作辦學(xué)領(lǐng)域的教育機構，它十余年探索和創(chuàng )新的經(jīng)驗體現了合作辦學(xué)教學(xué)管理在管理制度建設、教師管理、學(xué)生管理和教學(xué)質(zhì)量監控各方面的特點(diǎn)。
一、管理制度建設方面，需搭建起結合中外教育體制優(yōu)勢的管理架構。
我國的國際化本科教育是引進(jìn)國外優(yōu)勢教育資源的大膽嘗試，這一嘗試過(guò)程正是有效結合中外教育管理體制優(yōu)勢的過(guò)程。中外教育理念、教學(xué)模式、課程設置等方面都具有極大的不同，同時(shí)雙方辦學(xué)面對的歷史文化背景、社會(huì )政治環(huán)境、國民經(jīng)濟狀況以及教育實(shí)施對象也有著(zhù)極大的差異性。因此中外合作辦學(xué)可以汲取西方尊重個(gè)體差異性發(fā)展的現代教育理念和模式，引進(jìn)多元豐富的教育文化資源，并借鑒外方嚴格教育質(zhì)量監控的先進(jìn)經(jīng)驗，使我們探索現代教育的新道路時(shí)少繞彎，培養具有國際化視野的復合型人才，但也不能背離在中國本土的具體環(huán)境和實(shí)際需求。
中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院十余年的'發(fā)展歷程中，為融合雙方教育管理的優(yōu)點(diǎn)作了許多有益探索，在整體運營(yíng)、管理職能設置、課程設置、成績(jì)和學(xué)籍管理等方面都有所體現。學(xué)院整體運營(yíng)是以事業(yè)單位采取企業(yè)化運作，資產(chǎn)國有有利于保證教育機構的公益性和無(wú)私性，企業(yè)化運作則有利于提高管理效率和質(zhì)量。設置管理職能時(shí)，學(xué)院有傳統的部門(mén)和系別執行日常教學(xué)運行和管理職能，又專(zhuān)設各部門(mén)的質(zhì)量監督職能以健全教學(xué)質(zhì)量監控的標準和體系。學(xué)院經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和研討，對本科教學(xué)方案進(jìn)行了調整，增設了部分語(yǔ)言課程，這既保障了原教學(xué)方案中專(zhuān)業(yè)課程的承接和權重關(guān)系，又尊重事實(shí)，能幫助學(xué)生克服使用第二語(yǔ)言學(xué)習專(zhuān)業(yè)課程的語(yǔ)言障礙。學(xué)生成績(jì)管理方面，每門(mén)課程的考核包括出勤、作業(yè)、期中和期末四部分。作業(yè)成績(jì)主要通過(guò)學(xué)生小組合作、實(shí)踐調查、企劃作業(yè)等實(shí)地操作獲得，鍛煉了學(xué)生組織策劃和交流合作的能力；期中考試在中期檢查了教學(xué)效果，既便于教師調整教學(xué)方式，也促使學(xué)生反省學(xué)習中的成敗。通過(guò)這樣不間斷地努力探索，學(xué)院逐漸搭建起了能結合中外教學(xué)體制優(yōu)勢的管理架構。
二、教師管理方面，需兼顧和尊重中外籍教師文化和教育背景的差異性，整合調動(dòng)二者最大的綜合實(shí)力。
合作辦學(xué)在師資方面面臨著(zhù)一個(gè)共同問(wèn)題：師資結構相對復雜，人員流動(dòng)性較大，管理難度相對較大。師資結構相對復雜，是指教師國別和工作性質(zhì)的復雜性，合作辦學(xué)項目的師資往往既有中教又有外教，既有全職教師又有兼職教師，有時(shí)還有短期客座教師等等；人員流動(dòng)性較大，指外籍教師一般流動(dòng)性大，也指中籍教師由于合作辦學(xué)教育普遍具有企業(yè)化運作的特點(diǎn)，人事制度不同于傳統的終身教師聘用制。以上這兩點(diǎn)，直接給中外合作辦學(xué)教師管理帶來(lái)了難度，也對其教師管理提出了明確要求：需兼顧和尊重中外籍教師文化和教育背景的差異性，整合調動(dòng)二者最大的綜合實(shí)力。
中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院在教師管理方面，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗總結，也有所體會(huì )和總結。西方的教育側重于實(shí)踐和操作，中國的教育則更關(guān)注基礎和理論的培養，學(xué)院根據不同課程的學(xué)習特點(diǎn)和要求，合理配置師資。專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，大力引進(jìn)外籍師資講授強調行業(yè)經(jīng)驗和動(dòng)手操作的課程，同時(shí)聘用經(jīng)驗豐富擅長(cháng)全英文教學(xué)的中籍師資講授基礎性質(zhì)強的課程；語(yǔ)言教學(xué)中，使用中教講授詞匯、語(yǔ)法、學(xué)習技巧等課程，以提高學(xué)生的語(yǔ)言綜合水平，同時(shí)由外教講授交流和演講類(lèi)課程，以培養和鍛煉學(xué)生純正的口音和語(yǔ)感。這樣的優(yōu)勢搭配，既有利于最大限度地發(fā)揮中外籍教師的整體協(xié)同力量，又尊重了各自特性的差異。
三、學(xué)生管理方面，需秉持寬進(jìn)嚴出的現代教育理念，將人性化的服務(wù)意識融入嚴格、有序的管理工作。
我國現行的高等教育準入機制，使中外合作辦學(xué)面對的受教育群體包括了部分高考失利者；同時(shí)，中外合作辦學(xué)是一種費用投入較高的教育方式，學(xué)生和家長(cháng)對之抱有更高的回報期待，這既體現為對教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)前景的期待，也體現為對教育服務(wù)的期待。合作辦學(xué)教育對象的這一現狀，決定了中外合作辦學(xué)在學(xué)生管理方面，需秉持寬進(jìn)嚴出的現代教育理念，將人性化的服務(wù)意識融入嚴格、有序的管理工作。
中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院通過(guò)多年實(shí)踐，不斷總結行之有效的學(xué)生管理經(jīng)驗，從而設立了一套嚴密的學(xué)業(yè)預警和指導制度，搭設了一個(gè)互動(dòng)的家長(cháng)信息平臺。學(xué)業(yè)預警和指導制度即按學(xué)期檢查和預警學(xué)生學(xué)業(yè)情況，將學(xué)有阻礙的學(xué)生分流出來(lái)，予以有效的單獨指導和督促，幫助他們順利完成向全英文教學(xué)環(huán)境和高等教育自主學(xué)習模式的轉化。利用現代信息技術(shù)，學(xué)院搭設了一個(gè)互動(dòng)的家長(cháng)信息平臺，平臺即時(shí)更新學(xué)生的成績(jì)、出勤、班主任評語(yǔ)、教師評語(yǔ)等信息，便于家長(cháng)及時(shí)了解學(xué)生在校情況，建立與學(xué)院的直線(xiàn)溝通渠道。這一套學(xué)生管理思路，姿態(tài)開(kāi)放，既堅持了嚴格的教育質(zhì)量標準，又實(shí)現了對每個(gè)學(xué)生個(gè)體的細微關(guān)懷，是國際學(xué)院以人為本的教育教學(xué)管理理念的具化。
四、教學(xué)質(zhì)量監控方面，需積極調動(dòng)外部監控的督導和啟發(fā)作用，嚴格制定和實(shí)施有效的內部監控標準和機制，從而實(shí)現以質(zhì)量取勝、謀求發(fā)展。
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)活動(dòng)的核心命題，唯有切實(shí)保障質(zhì)量，才可能求得發(fā)展。我國雖然已于2004年頒布了《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，并建立了年審制度，但國際化合作辦學(xué)在中國畢竟不過(guò)起步于上世紀90年代，歷時(shí)尚短，相較于教育部組織的、四年一度的本科教學(xué)評估，我國對中外合作辦學(xué)的質(zhì)量評估和審核還缺乏國際普遍認可的完整指標體系和嚴密評定標準。在這種外部質(zhì)量評審機制尚不健全的情況下，要謀求合作辦學(xué)的高質(zhì)量，就需要積極調動(dòng)外部監控的督導和啟發(fā)作用，嚴格制定和實(shí)施有效的內部監控標準和機制，從而實(shí)現以質(zhì)量取勝、謀求發(fā)展。
質(zhì)量始終是中國農業(yè)大學(xué)國際學(xué)院合作辦學(xué)的生命線(xiàn)，自創(chuàng )立之初，學(xué)院就主動(dòng)接受?chē)鴥韧飧骷壗虒W(xué)質(zhì)量評估機構的審核，積極參與學(xué)校和合作院方階段性的教學(xué)工作檢查，不斷提煉和完善自身的內部質(zhì)量監控標準和體系。2001年，學(xué)院以88分通過(guò)了國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室“關(guān)于授予境外學(xué)位合作辦學(xué)項目的評估”；2006年，英國國家高等教育保證署（QAA）在對我國境內中英合作教育項目的首次全面評估中，認定國際學(xué)院“教學(xué)質(zhì)量全面可信賴(lài)”；2006至2007年間，國際學(xué)院參加了學(xué)校舉行的全國本科教學(xué)評估三次校內的預評估，取得了二等的好成績(jì)；合作校方定期訪(fǎng)問(wèn)學(xué)院，期間通過(guò)聽(tīng)取匯報、與師生座談、課程視導、抽查作業(yè)和成績(jì)等方式，檢查和監督學(xué)院的教學(xué)管理質(zhì)量。借勢于外部監控的督導和啟發(fā)作用，學(xué)院建立起了嚴密的內部質(zhì)量監控標準：成績(jì)考核實(shí)施全過(guò)程的雙標準，學(xué)業(yè)中期分流的預警和指導標準，測評教師教學(xué)質(zhì)量廣幅度、多層級的標準。為進(jìn)一步保障各項質(zhì)量監控標準的有效實(shí)施，學(xué)院又配套以日常監控結合定期監控、單項評估結合綜合評估、定性評估結合定量評估的內部監控機制。如此一番內外兼修，國際學(xué)院才得以用可靠的教學(xué)質(zhì)量，贏(yíng)得了同行的廣泛認可和良好的社會(huì )聲譽(yù)。
我國的中外合作辦學(xué)是產(chǎn)生于全球化大背景下的新事物，本身具有探索和創(chuàng )新的性質(zhì)，其教學(xué)管理決不是僅將工作語(yǔ)言替換為某種外語(yǔ)的傳統教學(xué)管理，它融合西方優(yōu)勢教育資源的過(guò)程就是形成自身特點(diǎn)的過(guò)程。我們不斷探索、尊重和掌握合作辦學(xué)教學(xué)管理的特點(diǎn)，才能在實(shí)際教學(xué)運作和管理過(guò)程中，有的放矢，激活辦學(xué)新思路，將我國的國際化高等教育辦得愈加有聲有色，培養出大批具有國際化視野的高素質(zhì)復合型人才。
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