文化建設下的新農村建設論文推薦
一、理論探索
(一)從哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科角度對社會(huì )主義新農村文化建設進(jìn)行解讀
尹欒玉從農村文化產(chǎn)品的公共屬性、農村文化產(chǎn)品的供給現狀、政府在發(fā)展農村文化事業(yè)中的角色、民間文化———非正式制度形成的源頭等方面對社會(huì )主義新農村文化建設進(jìn)行了制度經(jīng)濟學(xué)分析�！稗r村文化產(chǎn)品消費的整體性和非排他性，決定了政府提供這些產(chǎn)品的必然性;農村文化產(chǎn)品消費所具有的強大的正外部性效用，決定了政府提供這種產(chǎn)品的必要性�！保�4］政府應制定和完善各種保障農村文化建設的法規政策，推動(dòng)農村文化建設的法制化、規范化和制度化，并加強制度的監管和落實(shí)，以保證農村文化建設的常態(tài)化，同時(shí)要通過(guò)直接的公共財政投入和間接的出臺優(yōu)惠激勵政策鼓勵民間社會(huì )資本參與農村公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保農村公共文化產(chǎn)品的供給。在社會(huì )主義新農村文化建設中要以政府提供的法規、政策等正式性制度為主體，同時(shí)還需要包含習俗、道德規范，觀(guān)念、意識形態(tài)等內容的非正式制度的支撐，而民間文化則是非正式制度形成的源頭，“發(fā)展農村文化，必須培養和激勵‘鄉土藝術(shù)家’，激發(fā)農民自身的積極性，變‘送’文化為‘種’文化�！�
(二)對社會(huì )主義新農村文化建設內涵、特征、功能的解析
目前學(xué)術(shù)界對社會(huì )主義新農村文化建設的內涵尚沒(méi)有統一的界定。蘇益南等學(xué)者把新農村文化界定為:“基于鄉村區域共同體的長(cháng)期傳承積累而形成、融入現代文明氣息并為特定區域的農民群眾共同享有的價(jià)值觀(guān)、生產(chǎn)生活方式、行為規范和風(fēng)俗習慣等的總和�！保�5］根據這一定義，并參考組織文化的層次劃分，將新農村文化分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層次。新農村物質(zhì)文化主要通過(guò)文化基礎設施、文化活動(dòng)等體現出來(lái)，反映了農民群眾對文化的理解和需求，為制度文化和精神文化的發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。制度文化主要體現為與農村文化發(fā)展相關(guān)的各種規章制度，能為新農村文化建設創(chuàng )造一個(gè)穩定、和諧的環(huán)境。精神文化是人們在日常生活中總結出的理論經(jīng)驗和思想升華，為物質(zhì)文化和制度文化的發(fā)展提供強大的精神動(dòng)力和思想保障。吳迪認為“新農村文化指的是一種既有別于城市文化又有別于以往的傳統農村文化的一種全新型的農村文化，是一種與時(shí)俱進(jìn)、豐富多彩、健康向上的文化，新農村文化建設的根本宗旨在于推進(jìn)億萬(wàn)農民的知識化、文明化和現代化，實(shí)現農民的全面發(fā)展�！保�6］張碩認為新農村文化建設主要包括農民思想道德建設、農村文化產(chǎn)品創(chuàng )作、農村文化基礎設施建設、農村文化生態(tài)環(huán)境建設、農村文化隊伍建設、農村法制建設、群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展、農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展八個(gè)方面的內容。［7］王家新等學(xué)者認為新農村文化包含五大基本要素:作為文化參與者和承載者的農民群體;作為文化共同體的農村聚落內的文化設施、設備和場(chǎng)所;農村社區與外界的物質(zhì)和信息交換渠道;與農村文化活動(dòng)相配套的組織和制度;面向農村的文化產(chǎn)品和服務(wù)。［8］徐學(xué)慶在博士論文中概括了新農村文化的八項特征:繼承性、民族性、時(shí)代性、地域性、內聚性、多樣性、群眾性、實(shí)用性，并認為農村文化具有十大功能:繼承、導向、娛樂(lè )、認識、教育、溝通、規范、服務(wù)、媒介、經(jīng)濟。［9］“隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和我國鄉村經(jīng)濟的發(fā)展，我國鄉村文化又呈現出時(shí)代性、開(kāi)放性、群眾性等新的特征。目前，鄉村文化強調人與自然、人與鄉村、人與人、人與自我之間的和諧共存。在對待人與人的關(guān)系上，鄉村文化強調一種公共性和人倫性;在處理人與物的關(guān)系上，鄉村文化則強調人與外界的順應性、和諧性。我國鄉村這種天人合一的文化生態(tài)，蘊涵著(zhù)自然、淳樸、厚道的文化品格�！�
(三)對社會(huì )主義新農村文化建設必要性、意義的剖析
學(xué)者們對社會(huì )主義新農村文化建設必要性、意義的闡述大同小異，取得了以下的共識:1．有利于促進(jìn)社會(huì )主義新農村和諧社會(huì )構建“農村文化建設不僅可以豐富廣大農民群眾的精神文化生活，而且可以引導廣大農民群眾整合價(jià)值取向、提升思想境界、協(xié)調彼此之間的關(guān)系。通過(guò)思想道德教育和各種文化活動(dòng)的開(kāi)展，粘合各種心理裂痕，化解各種思想疙瘩和矛盾，架起溝通彼此心靈的橋梁，逐步形成以和為美、以和為貴的共識，從而增進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì )之間的融合�！保�11］桂玉認為，構建農村和諧社會(huì )，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設是關(guān)鍵，農村文化建設是構建社會(huì )主義和諧新農村的重要條件和基礎性工作，為和諧農村構建提供思想和精神資源。［12］2．有利于推動(dòng)社會(huì )主義新農村全面小康社會(huì )建設黨的十六大報告提出文化建設是小康社會(huì )的重要特征和基本任務(wù)。從我國目前發(fā)展情況來(lái)看，與農村經(jīng)濟建設、政治建設的成果相比，農村文化建設顯得較為薄弱。我國廣大農村由于信息、交通比較閉塞，傳統落后文化根深蒂固，農民思想觀(guān)念比較陳舊，農村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，從這個(gè)角度講，農村是制約我國社會(huì )實(shí)行全面小康的關(guān)鍵所在。遠翠平認為，加強農村文化建設既是全面建設農村小康社會(huì )的內在要求，又是全面建設小康社會(huì )的重要保障。［13］3．有利于加強社會(huì )主義新農村建設社會(huì )主義新農村文化建設是社會(huì )主義新農村建設的重要組成部分。文化建設是社會(huì )主義新農村建設的靈魂，搞好新農村文化建設能為新農村建設提供強有力的精神支撐，有助于促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，有助于提高農民生活質(zhì)量，有助于解決農村存在的一些實(shí)際問(wèn)題。建設社會(huì )主義新農村的總體目標是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。王海通認為，加強文化建設能夠提高農民的思想認識，轉變生產(chǎn)觀(guān)念，為生產(chǎn)發(fā)展提供知識支撐。生活富裕不僅是擁有良好的物質(zhì)生活，還要有精神上的追求。鄉風(fēng)文明、村容整潔，需要用文化建設來(lái)轉變人們陳舊的思想觀(guān)念、行為方式、生活習慣，形成文明向上的社會(huì )風(fēng)尚和干凈整潔的村容村貌。管理民主，更需要用先進(jìn)文化的建設來(lái)改變封建專(zhuān)制獨斷的管理方式，用民主法治的手段確保管理的科學(xué)化、民主化、高效化。［14］4．有利于推進(jìn)社會(huì )主義新農村現代化建設我國是一個(gè)農業(yè)大國，沒(méi)有農業(yè)、農村的現代化，就沒(méi)有社會(huì )主義現代化。建設社會(huì )主義強國，就必須發(fā)展現代化的農業(yè)、培養高素質(zhì)的農民、建設富庶文明的社會(huì )主義現代化農村，而農業(yè)的深層次發(fā)展、農民素質(zhì)的全面提高、現代化農村的建設，都必須依托農村文化建設。加強農村文化建設，發(fā)揮文化在人才培養、信息傳遞、科技普及、市場(chǎng)開(kāi)拓、脫貧致富等方面的作用，為農村現代化提供強有力的思想保證、輿論環(huán)境、精神動(dòng)力和智力支持。桂玉用“助推器”“導航燈”“粘合劑”來(lái)形象地比喻在整個(gè)社會(huì )主義農村現代化建設中文化對經(jīng)濟、政治、社會(huì )發(fā)展所起的作用。
二、實(shí)踐總結
很多學(xué)者對本省、本市、本縣的社會(huì )主義新農村文化建設的現狀作了實(shí)地調查，總結了不少當地新農村文化建設的成功經(jīng)驗，普遍認為，新農村建設開(kāi)始后，農村的精神文化生活在一定程度上得到改善，農村文化事業(yè)取得了一定進(jìn)步，但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還不相協(xié)調，農村文化事業(yè)發(fā)展還存在滯后現象。
(一)當前我國社會(huì )主義新農村文化建設的成績(jì)
各地農村文化設施建設不斷推進(jìn)。目前，大部分農村基本實(shí)現了縣縣有文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館和文化館，鄉(鎮)有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設目標。農村文化服務(wù)體系不斷完善。各地紛紛實(shí)施文化信息資源共享工程、送書(shū)下鄉工程、廣播電視“村村通”工程、流動(dòng)舞臺車(chē)工程和農村電影放映工程等，極大地豐富了農村的業(yè)余生活。群眾自?shī)首詷?lè )的文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，在各級文化專(zhuān)業(yè)隊伍的指導與培訓下，農村涌現出一批業(yè)余文藝骨干，形成了一大批活躍在廣大農村的民間花會(huì )、民間藝術(shù)表演團隊和民間工藝家隊伍，民間文藝形式得到恢復與發(fā)展。
(二)當前我國社會(huì )主義新農村文化建設的不足
大多數學(xué)者認為當前農村文化工作中還普遍存在基礎文化設施建設滯后、基層文化隊伍匱乏、村民的文化生活單調、賭博迷信現象普遍存在、傳統文化形式日漸衰退的問(wèn)題。黃欣認為農村文化生活發(fā)展滯后的主要表現:一是文化生活消費偏低，二是文化生活方式單一，三是文化生活品味不高。［15］唐金培認為農村文化建設在不同程度上還存在以下的問(wèn)題或偏差:重“硬”輕“軟”，以中心代替全局;重“點(diǎn)”輕“面”，以個(gè)別代替整體;重“建”輕“管”，以形式代替內容;重“樂(lè )”輕“教”，以利益代替責任;重“送”輕“種”，以城市文化代替鄉土文化。［11］陳運貴則認為農村文化建設存在傳統與現代之間、供給與需求之間、硬指標與軟任務(wù)之間三大矛盾的現實(shí)困境。［16］也有學(xué)者從政府的角度，總結了政府發(fā)展農村文化事業(yè)、提供農村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)中存在的主要問(wèn)題:政府在農村供給的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)衰退;當前政府提供的農村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)與農民的需求錯位;政府多頭行政造成重復建設、有限資源浪費;政府資金投入不足。［17］還有學(xué)者從農村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角分析了不足:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，整體實(shí)力不夠強;文化資源開(kāi)發(fā)利用的創(chuàng )新能力不足;缺乏有創(chuàng )意的文化名家及領(lǐng)軍人才;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不力;文化消費總量偏低。
(三)農村文化發(fā)展滯后的原因
很多學(xué)者認為農村文化建設滯后主要是由思想上重視不夠、經(jīng)濟上投入不足以及農村文化體制還不健全造成的。梁捍東、王曉瑞認為，基層部門(mén)認識不到位是新農村文化建設弱化的思想原因;社會(huì )轉型和對農村文化建設規律研究不夠是弱化的社會(huì )原因;市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊及其負面效應是農村文化建設弱化的經(jīng)濟原因;一些落后文化影響仍在加深，一些封建文化在農村仍然很有市場(chǎng)，是農村文化建設弱化的自身原因;改革滯后不適應新形勢是農村文化建設弱化的動(dòng)力原因;文化生產(chǎn)與消費脫節，難以滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的文化需求，是農村文化建設弱化的市場(chǎng)原因。
三、對策建議
學(xué)者們對社會(huì )主義新農村文化建設的各種研究思考，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了破解新農村文化建設難題、探尋行之有效的解決策略和方案。
(一)強化思想認識
學(xué)者們一致認為，必須充分認識新農村文化建設的重要性，深入宣傳文化建設在新農村建設中的戰略地位，切實(shí)改變新農村文化建設“說(shuō)起重要、做起次要、忙起不要”的局面，改變農村文化工作“熱在縣市、重在鄉鎮、冷在村莊”的狀況，樹(shù)立“大文化”建設的觀(guān)念。做到“四個(gè)納入”，即把文化建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，納入各級政府重要議事日程，納入各級政府的工作目標管理責任制，納入各級政府的財政預算，通過(guò)這“四個(gè)納入”使農村文化工作走上規范化、制度化、科學(xué)化的軌道，使文化建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展。
(二)加強組織領(lǐng)導
徐學(xué)慶提出要明確新農村文化建設領(lǐng)導與管理主體的.職責。加強黨委部門(mén)的導向監督作用，保證新農村文化發(fā)展的正確方向。加強政府部門(mén)對新農村文化建設的領(lǐng)導管理，促進(jìn)新農村文化整體發(fā)展。發(fā)揮農村基層組織的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)和示范功能，推動(dòng)農村文化的健康發(fā)展。發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用，為新農村文化建設提供牢固的群眾基礎。
(三)建立以政府為主導、社會(huì )資本廣泛參與的社會(huì )主義新農村文化建設資金運行機制
吳迪認為，首先，中央和省級財政應加大對農村的專(zhuān)項扶貧投入、專(zhuān)項補貼的力度。地方政府可以要求村級政府提供相應的配套資金用于營(yíng)利性的文化基礎設施。其次，擴大公益性籌資�？衫酶＠势�、黨費基金、社會(huì )捐贈、村社集資等多方渠道籌資。再次，多種方式并舉，走多業(yè)助文的道路。通過(guò)民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開(kāi)展各種面向農村、面向農民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使農民群眾成為農村文化建設的主體。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書(shū)社、個(gè)體放映隊等，大力扶持民間職業(yè)劇團和農村業(yè)余劇團的發(fā)展。
(四)加強農村文化人才隊伍建設
首先要提高現有文化隊伍的水平，加強對農村文化干部的培訓。其次，在農村吸收“文化精英”充實(shí)文化隊伍�？梢酝ㄟ^(guò)國家公共財政引導的方式，獎勵和補貼農村基層文化帶頭人，建立一支鄉土化、農民化和本土化的農村文化精英隊伍。積極培養農民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用。另外，國家還要制定引進(jìn)各類(lèi)人才到農村的優(yōu)惠政策，吸引大中專(zhuān)畢業(yè)生到農村扎根創(chuàng )業(yè)，為農村文化提供智力和人才支撐。［19］要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在新農村文化建設中的重要作用。
(五)加強載體建設
桂玉認為應大力培育農合組織，發(fā)展農村文化內生力。農民是我國人數最多的群體，又是組織程度最低、力量最分散的群體，合作意識差，合作能力不強，抗市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。要加強對農合組織的培育，特別是重視扶持農村公共文化事業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織以及綜合性合作組織。［12］依托鄉鎮文化站、圖書(shū)館建設，實(shí)施文化信息資源共享工程。將現代網(wǎng)絡(luò )科技、電子政務(wù)引入圖書(shū)館，把圖書(shū)館辦成一個(gè)綜合性的文化中心，兼具信息傳遞、文化傳播等多項功能。為農民開(kāi)闊視野、獲取信息提供極大便利。農村有著(zhù)極其豐富的民間文化資源，要充分挖掘傳統文化資源，做大做強民間藝術(shù)品牌。積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫(huà)、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項目，古鎮游、生態(tài)游、農家樂(lè )等民俗旅游項目，培育一批文化名鎮、名村、名園、名人、名品，實(shí)施農村特色文化品牌戰略，為農民提供豐富多彩的民間文化活動(dòng)和精神產(chǎn)品。當前學(xué)術(shù)界對社會(huì )主義新農村文化建設研究主要集中在意義、現狀和對策方面，在理論探索和創(chuàng )新方面還有深入空間，比如對新農村文化建設的規律研究還不夠，在建設的途徑方面大多聚焦于宏觀(guān)層面，微觀(guān)層面的具體可操作的方案涉及較少，比如怎樣發(fā)揮大學(xué)生村官在新農村文化建設中的作用、怎樣讓民間藝術(shù)在新農村文化建設中煥發(fā)青春活力等方面都有進(jìn)一步研究的價(jià)值。還有，在農村文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面怎樣更好地結合地方實(shí)際提出切實(shí)可行的方案，在社會(huì )主義新農村文化建設考評方面還缺乏具體的指標，這些都有待進(jìn)一步的思考和探索。
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