水電建設項目業(yè)主對工程質(zhì)量控制的論文
摘要：工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常運行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴重影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建設項目業(yè)主的經(jīng)濟效益，同時(shí)也可以反映出監理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問(wèn)題是參與工程建設各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責任。但是，在實(shí)際工作中，由于參與工程建設各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調設計、監理、施工單位三者關(guān)系，加強對設計、監理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達到預期的質(zhì)量目標。
關(guān)鍵詞：水電建設項目業(yè)主、工程質(zhì)量、控制
一、業(yè)主對水電建設項目進(jìn)行質(zhì)量控制的主要任務(wù)
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常運行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴重影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建設項目業(yè)主的經(jīng)濟效益，同時(shí)也可以反映出監理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問(wèn)題是參與工程建設各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責任。但是，在實(shí)際工作中，由于參與工程建設各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調設計、監理、施工單位三者關(guān)系，加強對設計、監理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達到預期的質(zhì)量目標。
二、業(yè)主對水電建設項目進(jìn)行質(zhì)量控制的基本內容
工程質(zhì)量是水電建設項目的投資效益得以實(shí)現的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設的全過(guò)程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內容對水電建設項目進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.預測建造期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素，做好建設項目決策階段的規劃。
2.選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽(yù)合格的設計、施工及監理單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責任。
3.做好對重大技術(shù)方案、設計文件、施工組織設計的審定。
4.做好實(shí)施階段的質(zhì)量控制，如圖紙會(huì )審與技術(shù)交底、施工準備、材料機具供應及施工中的質(zhì)量控制。
5.做好質(zhì)量信息反饋，通過(guò)組織與協(xié)調手段，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
三、業(yè)主對設計、監理、施工的質(zhì)量控制水電建設項目從決策到驗收交付使用，共分為四個(gè)階段，即：
�。�1）工程立項階段，（2）設計階段，（3）施工階段，（4）工程驗收階段。在這四個(gè)階段中，除第一階段和監理、施工涉及較少外，其余三個(gè)階段無(wú)不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設計質(zhì)量、監理質(zhì)量到施工質(zhì)量最終凝結成工程質(zhì)量。而在各階段，業(yè)主要針對不同時(shí)期的不同重點(diǎn)，采取相應的質(zhì)量控制手段，來(lái)最終完成對建設項目的質(zhì)量控制，達到預期的質(zhì)量目標。
1.業(yè)主對設計的質(zhì)量控制設計工作是工程建設的基礎，及時(shí)準確地提供設計圖紙、處理工程重大技術(shù)問(wèn)題，對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設計的`質(zhì)量目標要求是：應本著(zhù)“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設”的方針，做到適用、合理、經(jīng)濟、防災、安全。為達到這一目標，應采取以下措施對設計質(zhì)量進(jìn)行控制。
�。�1）根據項目建設要求有關(guān)批文、資料，編制出設計大綱或方案競爭文件，組織設計招標或方案競爭，評定設計方案。
�。�2）進(jìn)行勘察、設計、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設計、科研單位，簽訂合同和按合同實(shí)施，并加強對合同實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制。
�。�3）設計方案審查�？刂圃O計質(zhì)量，審查設計方案，以保證項目設計符合設計大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設的方針政策，符合現行設計規范、標準，符合國情，工藝合理，技術(shù)先進(jìn)，能充分發(fā)揮工程項目的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。
�。�4）設計圖紙的審核。設計圖紙是設計工作的成果，又是施工的直接依據。所以，設計階段質(zhì)量控制最終要體現在設計圖紙的審查上。
初步設計圖紙審核。初步設計是決定工程采取何種技術(shù)方案。審查重點(diǎn)是：所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，是否達到項目決策階段的質(zhì)量標準。
技術(shù)設計圖紙審核。技術(shù)設計是初步設計技術(shù)方案的具體化。審查重點(diǎn)是：各專(zhuān)業(yè)設計是否符合預定的質(zhì)量標準和要求。
施工圖設計審查。施工圖是對設備、設施、建筑物、管線(xiàn)等工程對象的尺寸、布置、選材、構造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說(shuō)明，是指導施工的直接依據，從而也是設計階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。審查重點(diǎn)是：使用功能是否滿(mǎn)足質(zhì)量目標和水平。
�。�5）施工配合和竣工驗收。業(yè)主組織設計單位進(jìn)行配合施工，任務(wù)有兩個(gè)方面：一是施工過(guò)程中發(fā)生的設計問(wèn)題，解決施工單位、業(yè)主提出的質(zhì)量問(wèn)題；二是設計變更和處理預算修改�？⒐を炇占仁菍κ┕べ|(zhì)量的最后考核，也是對設計質(zhì)量的最后審定。驗收期發(fā)現的設計或施工質(zhì)量問(wèn)題，有一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題消除期，限定設計與施工單位消除質(zhì)量問(wèn)題的期限，限期完成。
2.業(yè)主對監理的質(zhì)量控制項目的建設過(guò)程執行工程監理制，是現行水電建設市場(chǎng)走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。水電工程項目建設監理的主要內容之一就是對工程建設進(jìn)行質(zhì)量控制。為了能夠保證項目的正確實(shí)施，以及監理單位能夠有效地對實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，業(yè)主應將委托的監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力。就質(zhì)量控制而言，應委托監理以下內容：
�。�1）督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監督實(shí)施。
�。�2）檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質(zhì)量，并進(jìn)行必要的測試和監控。
�。�3）監督承建單位嚴格按技術(shù)標準和設計文件施工，控制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實(shí)施預控措施。
�。�4）抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行復驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
�。�5）組織工程階段驗收及竣工驗收的預驗收，并對工程施工質(zhì)量提出評估意見(jiàn)。
為確保監理單位有能力履行監理合同，業(yè)主必須對監理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，優(yōu)選監理單位。在此基礎上，業(yè)主通過(guò)對以上委托內容具體實(shí)施過(guò)程的監督控制，使監理工程師較好地履行監理委托合同所規定的各項職責，達到對工程建設質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。
業(yè)主對監理的監督控制，主要通過(guò)監理工作月報和進(jìn)行現場(chǎng)監督。監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質(zhì)量的控制情況。它包括：?jiǎn)卧こ舔炇涨闆r；本期單元工程一次驗收合格率統計；單元工程優(yōu)良率控制圖；分部工程驗收情況；施工試驗情況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析（包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的原因和質(zhì)量對策一覽表）�，F場(chǎng)監督就是業(yè)主派駐現場(chǎng)管理人員（如可設現場(chǎng)質(zhì)量控制部），根據監理月報反映的質(zhì)量情況，通過(guò)現場(chǎng)勘察，來(lái)督促監理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題采取相應措施，共同搞好質(zhì)量控制，達到質(zhì)量控制的預期目標。
3.業(yè)主對施工的質(zhì)量控制項目業(yè)主在開(kāi)工前，應公開(kāi)招標，選定與工程建設任務(wù)相適應的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監理進(jìn)行。監理依據項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設項目進(jìn)行全面監理，使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監理的控制之中，有效地開(kāi)展質(zhì)量控制。但是，在實(shí)際工作中，有些問(wèn)題不是監理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：
�。�1）確定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的因素（包括人員、材料、機具、設備、施工順序和方法等）。工程質(zhì)量控制流程明確后，進(jìn)一步完善質(zhì)量監督組織，如業(yè)主可設質(zhì)量管理部門(mén)，直接負責監督監理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調二者關(guān)系。
�。�2）抓好質(zhì)量檢驗、落實(shí)檢驗方法。質(zhì)量檢驗方法包括：操作者的自檢、班組內的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè)主、監理、設計及政府質(zhì)量監督部門(mén)的檢查。
�。�3）對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類(lèi)型的分部工程及隱蔽工程，應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收。不同類(lèi)型的分部工程因工程內容不一，質(zhì)量檢驗評定標準也不同，應嚴格按照國家標準、部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。
�。�4）審查質(zhì)量問(wèn)題（事故）報告，參與現場(chǎng)質(zhì)量監理會(huì )議。當施工中出現質(zhì)量問(wèn)題（事故），應及時(shí)引起重視，防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故，組織專(zhuān)人調查分析原因及特點(diǎn)，并審查監理、施工單位填寫(xiě)的工程問(wèn)題（事故）報告單及處理方案報審單。
以上，只是從設計、監理、施工這幾個(gè)方面淺述了水電建設項目業(yè)主如何對工程建設實(shí)行質(zhì)量控制。實(shí)際上，在水電建設項目實(shí)施過(guò)程中，質(zhì)量控制始終貫穿于項目建設全過(guò)程，需要在實(shí)際工作中進(jìn)一步總結、探討。
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