行政法本科論文

　　導語(yǔ)：論文的選定不是一下子就能夠確定的.若選擇的畢業(yè)論文題目范圍較大，則寫(xiě)出來(lái)的畢業(yè)論文內容比較空洞。以下是小編為大家分享的行政法本科論文，歡迎借鑒！

　　一、行政立法存在的問(wèn)題

　　第一，在行政立法時(shí)，行政機關(guān)向群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)的具體范圍沒(méi)有明確規定，自由裁量權易被濫用。有些行政機關(guān)對于某些必須向群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)的事項隱瞞不公開(kāi)，使得公眾等外部力量的運作對于行政立法的制約十分有限，行政立法內容不能體現群眾感受。第二，行政立法公開(kāi)征求意見(jiàn)的開(kāi)放程度不平衡，對群體的結構組成分析不全面實(shí)踐中，行政立法公開(kāi)征求意見(jiàn)在網(wǎng)絡(luò )上的公布率基本達到100%，但在報紙等媒體上的公布率則相對較低。以年輕人、知識市民、專(zhuān)家學(xué)者等為主的上網(wǎng)主體較易參與到立法征求意見(jiàn)的程序中來(lái);而老年人、農村人口等群體比較難于表達自己的意見(jiàn)。行政立法公開(kāi)征求意見(jiàn)的代表性、廣泛性、真實(shí)性因此受到影響。

　　二、行政執法存在的問(wèn)題

　　在行政執法過(guò)程中，諸如執法等嚴重傷害了群眾感受。究其原因在于:

　　(一)行政執法隊伍素質(zhì)不高，行政手段既不合法亦不合理有些行政執法部門(mén)的執法人員專(zhuān)業(yè)知識和法律素養欠缺。在執法過(guò)程中，以強勢威脅態(tài)度打壓群眾的逆反情緒，激化了矛盾。第一，不符合合法行政的要求。根據《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據若干問(wèn)題的規定》第57條:“嚴重違反法定程序收集的證據材料”和“以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據材料”不能作為定案依據。上海某區城管部門(mén)采用誘使手段，是相對人違法，并以此為證據，取證方式違法。第二，不符合合理行政的要求。行政合理性原則要求行政權的行使符合公平正義等理性，符合法律的精神。該城管部門(mén)的'不擇手段，使無(wú)辜公民陷入圈套，背離了合理行政的宗旨。

　　(二)行政執法方式合法卻不合理實(shí)踐中，還大量存在雖然行政執法是有法可依，但手段簡(jiǎn)單粗暴，將法的溫情置之不理。例如在扣押無(wú)照商販用于經(jīng)營(yíng)的商品和工具時(shí)，采用驅趕、謾罵等粗暴方式。非但沒(méi)有解決問(wèn)題，反而激化了矛盾，出現了商販圍攻城管、城管毆打商販的現象。

　　三、完善措施———行政立法體現群眾感受

　　(一)程序:完善公眾參與立法的程序

　　1．明確公開(kāi)征求意見(jiàn)的具體范圍在行政立法時(shí)，行政機應向群眾明確公開(kāi)征求意見(jiàn)的事項，以限制行政機關(guān)自由裁量權的行使，防止起草單位因私利而隱瞞立法事項。

　　2．以法律形式將征求意見(jiàn)的程序加以固定以法律的形式將如聽(tīng)證會(huì )等征求意見(jiàn)的形式加以確定，包括啟動(dòng)方式、時(shí)間、地點(diǎn)等，使群眾在表達意見(jiàn)時(shí)渠道暢通。

　　3．提高非網(wǎng)絡(luò )媒體對于行政立法意見(jiàn)公開(kāi)征求的公布率考慮到行政立法公開(kāi)征求意見(jiàn)的開(kāi)放程度不平衡、對群體的結構組成分析不全面的現狀，應大力發(fā)展以報紙等媒體為平臺的行政立法意見(jiàn)征求途徑，把盡可能多的群眾意見(jiàn)納入行政立法的考量范圍。

　　(二)內容行政機關(guān)應當將有關(guān)群眾切身利益的事項納入立法。例如，在國務(wù)院最近修改頒布的《殯葬管理條例》中，充分考慮到群眾的感受，將之前的強制改革群眾的非法殯葬行為改為以說(shuō)服教育為主，做到以人為本，將群眾最關(guān)心的殯葬問(wèn)題以法律的形式，用溫情的手段加以確定，充分顧及群眾的感受。

　　四、完善措施———行政執法體現群眾感受

　　鑒于目前執法實(shí)踐中存在的諸多問(wèn)題，認為應從以下方面予以改善。

　　(一)提高招募條件，加強專(zhuān)業(yè)培訓針對當前行政執法隊伍專(zhuān)業(yè)素養不高的現狀，首先要提高行政執法人員的招募條件。例如規定報名參考執法人員的考生，有本科以上學(xué)歷，以法學(xué)專(zhuān)業(yè)為首選等。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強行政執法方式，服務(wù)態(tài)度等方面的培訓，避免因方式不當而傷害群眾感情。

　　(二)引入民意考核引入定期民意考核，讓群眾給行政執法人員打分，將此納入考核成績(jì)。以此促進(jìn)執法人員考慮群眾感受，杜絕粗暴執法。

　　(三)改變執法方式如上所述，在國務(wù)院最近修改頒布的《殯葬管理條例》中，對于群眾違反規定的亂買(mǎi)亂葬行為，本著(zhù)以人為本的原則說(shuō)服教育。同時(shí)以人性化方式引導群眾自覺(jué)積極參與殯葬改革，不得已時(shí)才能按照相關(guān)規定采取強制手段。這就是行政執法機關(guān)探索“柔性執法”、“文明執法”的典型代表�！�3〕

　　五、結語(yǔ)

　　只有從立法和執法兩方面著(zhù)手，切實(shí)保護群眾的切身利益，充分考慮群眾感受，在合法性的基礎上追求合理性，探索更加溫情、人性化的執法途徑，才能有效杜絕暴力性執法，實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的統一、目的和手段的統一。

【行政法本科論文】相關(guān)文章：

行政法論文03-17

行政法論文例文03-03

行政法論文的題目03-03

行政法關(guān)系論文03-03

關(guān)于行政法的論文03-05

行政法論文題目03-07

行政法小論文03-08

比較行政法論文03-02

與行政法有關(guān)的論文06-10