創(chuàng )業(yè)型企業(yè)論文
如今,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,越來(lái)越多的創(chuàng )業(yè)型企業(yè)興起,那么,以下是小編給大家整理收集的創(chuàng )業(yè)型企業(yè)論文,供大家閱讀參考。
創(chuàng )業(yè)型企業(yè)論文1
論文關(guān)鍵詞:創(chuàng )業(yè)型企業(yè);戰略規劃;特征
論文提要:近年來(lái),社會(huì )各界對創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的重視和研究日漸深入。本文主要從戰略管理的角度研究創(chuàng )業(yè)型企業(yè),分析創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的特點(diǎn)及其實(shí)施戰略規劃的必要性,并就創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的特征進(jìn)行初步探討。
一、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的特點(diǎn)及其戰略規劃的必要性
進(jìn)入21世紀以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,企業(yè)界和學(xué)術(shù)界對創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的認識提升到一個(gè)前所未有的高度,創(chuàng )業(yè)活動(dòng)作為經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量,在科學(xué)技術(shù)轉化為現實(shí)生產(chǎn)力方面起著(zhù)重要的作用。各界對創(chuàng )業(yè)企業(yè)的重視和研究不斷深入。相比處于成熟階段的企業(yè)而言,創(chuàng )業(yè)企業(yè)體現出以下顯著(zhù)特點(diǎn):
一是創(chuàng )新性。公司通過(guò)創(chuàng )新發(fā)掘其他人或其他公司沒(méi)有發(fā)現或開(kāi)發(fā)的機會(huì ),進(jìn)入新市場(chǎng),獲得新客戶(hù),或用新的方式配置資源。創(chuàng )新性體現了公司參與新的想法、實(shí)驗、創(chuàng )造性過(guò)程的傾向,并由此產(chǎn)生了新的產(chǎn)品、服務(wù)或技術(shù)過(guò)程。
二是機會(huì )導向性。是指創(chuàng )業(yè)活動(dòng)表現出的識別機會(huì )、利用機會(huì )、開(kāi)發(fā)機會(huì )并產(chǎn)生經(jīng)濟成果的行為的特點(diǎn),或者將好的創(chuàng )意迅速變成現實(shí)。
三是創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性。一方面企業(yè)的創(chuàng )業(yè)精神會(huì )促使創(chuàng )業(yè)行為隨著(zhù)企業(yè)的成長(cháng)而延續并強化;另一方面機會(huì )發(fā)現和利用是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。
四是與成熟企業(yè)相比,創(chuàng )業(yè)型企業(yè)體現出積極主動(dòng)地承擔風(fēng)險,并尋找市場(chǎng)生存發(fā)展空間的特點(diǎn)。
盡管創(chuàng )業(yè)成功的企業(yè)給正處在創(chuàng )業(yè)階段的許多創(chuàng )業(yè)者以信心和希望,但仍有許多勇于創(chuàng )新和敢冒風(fēng)險的企業(yè)慘遭淘汰。為此,分析創(chuàng )業(yè)失敗的原因并提高創(chuàng )業(yè)成功率就成了相關(guān)學(xué)者研究的課題。近年來(lái),在現有的關(guān)于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的討論中,針對創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的戰略規劃的討論日漸豐富。即將創(chuàng )業(yè)和戰略管理進(jìn)行有機結合,從戰略管理的角度研究創(chuàng )業(yè)行為,促使創(chuàng )業(yè)企業(yè)實(shí)施戰略規劃。
目前,在戰略管理研究和創(chuàng )業(yè)研究領(lǐng)域,已經(jīng)出現了二者“交叉”或“融合”的現象。Meyer D等人通過(guò)研究發(fā)現,這兩者融合主要由于兩者都是以公司績(jì)效作為主要解釋變量,戰略管理是以績(jì)效為導向的研究過(guò)程,關(guān)注企業(yè)如何建立競爭優(yōu)勢;而公司績(jì)效對于創(chuàng )業(yè)企業(yè)而言同樣重要,創(chuàng )業(yè)方面的期刊也較多地側重以績(jì)效為基礎的研究。另外,不斷變化的動(dòng)態(tài)競爭環(huán)境要求企業(yè)必須靈活調整、快速應變,以滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,因此為了創(chuàng )造財富,創(chuàng )業(yè)行動(dòng)和戰略行動(dòng)都必須體現出創(chuàng )新的特點(diǎn),組織的創(chuàng )新活動(dòng)必須從戰略角度進(jìn)行有效地管理。因此,Hit等人就提出了“戰略型創(chuàng )業(yè)”的概念,即:“把創(chuàng )業(yè)的(即機會(huì )尋求行為)和戰略的(即優(yōu)勢尋求行為)觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行綜合,計劃和實(shí)施戰略設計活動(dòng),從而創(chuàng )造財富”。因此,它是一種以戰略的觀(guān)點(diǎn)從事的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),也是一種富有創(chuàng )業(yè)心智的戰略活動(dòng)。
事實(shí)上,戰略管理更多地關(guān)注如何在特定的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下獲得競爭優(yōu)勢,創(chuàng )業(yè)型企業(yè)更多地側重于開(kāi)拓別人沒(méi)有發(fā)現或是開(kāi)發(fā)不夠的商業(yè)機會(huì )。因此,對創(chuàng )業(yè)型企業(yè)實(shí)施戰略規劃,可以使企業(yè)既能夠有效地發(fā)現新機會(huì ),也能夠高效地開(kāi)發(fā)機會(huì )并形成競爭優(yōu)勢,并能持續保持創(chuàng )業(yè)精神。
第一,戰略規劃是整個(gè)企業(yè)行動(dòng)的方向。創(chuàng )業(yè)企業(yè)由于資源和市場(chǎng)限制,在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨很多不確定性,不同發(fā)展階段的工作重點(diǎn)也應有所不同,當團隊成員針對企業(yè)應該開(kāi)展什么業(yè)務(wù)存在不同見(jiàn)解時(shí),在開(kāi)拓市場(chǎng)等行動(dòng)上存在意見(jiàn)分歧時(shí),戰略規劃可以有效地幫助團隊成員統一行動(dòng)的方向,達成一致的行為,從而齊心協(xié)力獲得競爭優(yōu)勢。
第二,戰略規劃可以使創(chuàng )業(yè)企業(yè)的活動(dòng)更具計劃性,便于組織和有效管理。進(jìn)行戰略規劃的企業(yè)首先需要對環(huán)境進(jìn)行系統研究,尋找行動(dòng)的方向,并就總體發(fā)展戰略做出規劃,盡管許多創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃相對簡(jiǎn)單,總體戰略的考慮較少,但對于產(chǎn)品戰略、技術(shù)戰略、市場(chǎng)戰略等卻進(jìn)行了較為詳細的評估和權衡,也有著(zhù)詳細的計劃方案,這就使得創(chuàng )業(yè)企業(yè)的活動(dòng)有章可循,便于創(chuàng )業(yè)企業(yè)更有效地組織管理和安排各項活動(dòng)。
第三,戰略規劃有助于保障創(chuàng )業(yè)企業(yè)穩定經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對我國目前創(chuàng )業(yè)企業(yè)的分析發(fā)現,創(chuàng )業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與創(chuàng )業(yè)者的特點(diǎn)密切相關(guān)。如果創(chuàng )業(yè)者性格相對保守,則可能錯過(guò)許多具有潛在價(jià)值的項目,如果創(chuàng )業(yè)者具有較強的開(kāi)拓進(jìn)取精神,即使對市場(chǎng)機會(huì )的識別非常及時(shí),但是在缺乏戰略規劃的條件下,極有可能對市場(chǎng)機會(huì )的成分和風(fēng)險分析不夠全面而導致失敗或者利用不足。因此,缺乏戰略規劃的企業(yè)表現出較強的行為隨意性,或者前思后想不敢行動(dòng),或者做孤注一擲的冒險行為,其結果具有非常強的不確定性。盡管創(chuàng )業(yè)團隊的構建有助于在一定程度上穩定創(chuàng )業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng),但是如果創(chuàng )業(yè)團隊整體素質(zhì)欠佳,或者創(chuàng )業(yè)團隊難以通過(guò)有效的配合達到高績(jì)效,那么通過(guò)有效的戰略規劃可以有力地保障創(chuàng )業(yè)企業(yè)的穩定經(jīng)營(yíng)。
盡管進(jìn)行創(chuàng )業(yè)規劃可能需要企業(yè)耗費一定的資源,但它卻可以使企業(yè)的活動(dòng)具有方向性、計劃性和穩定性,避免隨意性,因此創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃勢在必行。但是,創(chuàng )業(yè)型企業(yè)畢竟與處于成熟階段的企業(yè)存在很多差異,因此創(chuàng )業(yè)型企業(yè)也表現出與成熟企業(yè)不同的特點(diǎn)。
二、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的特征
1、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的復雜程度較低。一般而言,成熟企業(yè)的戰略規劃相當復雜,從其戰略分析、選擇、制定到實(shí)施需要進(jìn)行嚴格的控制,而創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的難度和復雜性要大大降低。一方面因為創(chuàng )業(yè)企業(yè)通常規模較小,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓行為處于摸索階段,企業(yè)從事各項活動(dòng)的不確定性程度都較高,因此很少有企業(yè)制定非常完整復雜的戰略規劃;另一方面市場(chǎng)機會(huì )稍縱即逝,很多創(chuàng )業(yè)企業(yè)的成功在于迅速把握了一個(gè)市場(chǎng)機會(huì ),在此之前并沒(méi)有時(shí)間和精力進(jìn)行詳細的市場(chǎng)調查,更不用說(shuō)對整個(gè)行業(yè)的競爭結構進(jìn)行分析。Bhide曾經(jīng)對全美成長(cháng)最快的500家私營(yíng)企業(yè)中選擇了100家,對他們的創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行訪(fǎng)談,發(fā)現41%的人根本沒(méi)有商業(yè)計劃,26%的人制定了一份簡(jiǎn)單粗略的計劃,5%的人為投資者做了財務(wù)預測,28%的人撰寫(xiě)了一份詳細的商業(yè)計劃。根據統計結果,Bhide提出,全面計劃的方法并不適合創(chuàng )業(yè)企業(yè),過(guò)多的分析可能會(huì )使一些企業(yè)錯過(guò)可能抓住的市場(chǎng)機會(huì )。但他同時(shí)也認為,所有的企業(yè)都應該進(jìn)行一些分析和計劃。因此,對于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)而言,其創(chuàng )業(yè)計劃介于不做計劃與詳細計劃之間,既非沒(méi)有計劃,同時(shí)其規劃的復雜程度相比成熟企業(yè)而言又大大降低。
2、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的重點(diǎn)側重于獲得生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間。成熟企業(yè)因其經(jīng)營(yíng)的穩定性,有條件進(jìn)行詳細的戰略分析,在戰略選擇活動(dòng)中,無(wú)論是公司總體戰略還是經(jīng)營(yíng)單位競爭戰略選擇上都可以進(jìn)行詳細的思考,整體戰略規劃完整而全面。相比而言,創(chuàng )業(yè)型企業(yè)面臨的最嚴峻問(wèn)題是生存,因此創(chuàng )業(yè)企業(yè)戰略規劃的重點(diǎn)更側重于獲得企業(yè)發(fā)展所必需的資源,側重于獲得市場(chǎng)立足的空間,因此創(chuàng )業(yè)企業(yè)更多地考慮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)層面的競爭戰略和技術(shù)創(chuàng )新戰略,對于公司經(jīng)營(yíng)層戰略較少涉及。
3、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)戰略規劃的動(dòng)態(tài)性。創(chuàng )業(yè)者往往因為擁有某種優(yōu)勢、資源或機遇而創(chuàng )建企業(yè),在成立之初根據其擁有的技術(shù)資源、吸引的人員、資金等資源條件制定戰略,企業(yè)戰略規劃涉及的期限通常較短,也相對比較具體,隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展,內部資源條件發(fā)生變化,外界產(chǎn)業(yè)環(huán)境也發(fā)生了變化,企業(yè)必須結合內外部條件的變化進(jìn)行發(fā)展戰略的調整,以適應發(fā)展的需要并有力地把握商業(yè)機會(huì ),從而表現出企業(yè)發(fā)展路徑與創(chuàng )業(yè)初期產(chǎn)生了明顯差異。此外,企業(yè)后期的發(fā)展還與企業(yè)家的開(kāi)拓精神和企業(yè)的技術(shù)學(xué)習能力有很大關(guān)系。因此,創(chuàng )業(yè)企業(yè)的成長(cháng)過(guò)程可以看作是企業(yè)不斷改變戰略追求商業(yè)機會(huì )的過(guò)程。企業(yè)在成長(cháng)過(guò)程中的不同階段戰略規劃呈現出適應資源條件的動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。
創(chuàng )業(yè)型企業(yè)論文2
一、全國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展
1.創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展概況為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和全國科技大會(huì )精神,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設,增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力,xxxx年12月,科技部、國資委、全國總工會(huì )在有關(guān)部門(mén)的支持下,聯(lián)合啟動(dòng)了“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”,在全國范圍內啟動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作。xxxx年7月,我國創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。首批共選定103家試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調整辦法,不搞終身制。首批入選試點(diǎn)名單的企業(yè)包括15家國有大型骨干企業(yè)、77家民營(yíng)科技企業(yè)和11家轉制院所,涉及國防軍工、電力、冶金、通信、材料、農業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域。截至xxx年底,科技部、國資委、全國總工會(huì )先后在國家層面選擇確定了5批676家創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè),在此基礎上評價(jià)命名了3批356家創(chuàng )新型企業(yè)。在全部創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)中,目前有5家企業(yè)***(其中3家被評級命名為創(chuàng )新型企業(yè))發(fā)生重組合并或注銷(xiāo),不再納入統計范圍。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)與代碼》(GB/T4754-2002)的兩位數分類(lèi),671家企業(yè)共分布于50個(gè)行業(yè),涵蓋了全部?jì)晌粩捣诸?lèi)行業(yè)(98個(gè))的一半以上,覆蓋全部?jì)晌粩抵圃鞓I(yè)分類(lèi)行業(yè)(31個(gè))中的25個(gè),體現了在國民經(jīng)濟中比較廣泛的行業(yè)代表性。
2.創(chuàng )新型企業(yè)的地區分布從地區分布的角度看****,北京擁有的創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)數量最多達到80家,海南、寧夏擁有的創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)最少僅為10家(見(jiàn)表1)。擁有試點(diǎn)企業(yè)超過(guò)30家的地區共計有8家(見(jiàn)表1、圖1),依次是北京(80家)、山東(45家)、浙江(44家)、廣東(39家)、上海(34家)、安徽(32家)、遼寧(30家)、江蘇(30家),共計334家,占671家試點(diǎn)企業(yè)總數的49.8%。擁有創(chuàng )新型企業(yè)數量超過(guò)15家的地區有8家(見(jiàn)表2、圖2),依次是北京(54家)、山東(24家)、廣東(23家)、浙江(19家)、遼寧(16家)、安徽(16家)、上海(15家)、江蘇(15家),共計182家,占353家創(chuàng )新型企業(yè)的51.6%。從上述統計結果可以看出,創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)在空間分布上總體呈現向東部經(jīng)濟發(fā)達地區集聚的趨勢。試點(diǎn)企業(yè)數超過(guò)30家和創(chuàng )新型企業(yè)數量超過(guò)15家的8個(gè)省市,除安徽外,均位于東部沿海地區,并且xxx年經(jīng)濟總量均排名全國前15名(見(jiàn)表3)。說(shuō)明創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)數量與所在地區的經(jīng)濟發(fā)展程度呈現明顯的正相關(guān),也充分表明以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新對地區經(jīng)濟發(fā)展的驅動(dòng)性與帶動(dòng)力。中部地區的安徽、湖北、河南和西南地區的四川、重慶等地的創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)的數量也相對較多,在一定程度上與這些地區近年經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢相吻合。除河南外,安徽、湖北、四川、重慶xxx年GDP的增長(cháng)速度均超過(guò)10%。8個(gè)國家技術(shù)創(chuàng )新工程試點(diǎn)省市*****(青島市的企業(yè)數納入山東省一起統計)擁有的創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)數量也排在前列,顯示很強的示范作用。由于創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)中有相當部分的中央企業(yè)和原國務(wù)院部門(mén)所屬的企業(yè)化轉制院所,其總部主要設在北京等地,所以北京的試點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)數量明顯多于其他地區,分別為80家和54家,也影響到創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)的地區分布格局。
二、遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展
在xxxx年國家啟動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)以前,從全省角度來(lái)看,遼寧創(chuàng )新型企業(yè)建設與發(fā)展某種程度上處于自由狀態(tài)。各個(gè)企業(yè)依據本企業(yè)所在行業(yè)特征,基于自身的資金、技術(shù)、人才等要素資源優(yōu)勢,構筑不同的創(chuàng )新發(fā)展戰略。雖各具特色,但示范性與帶動(dòng)作用不強,某些企業(yè)的發(fā)展更是缺乏可持續性。xxxx年國家啟動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)建設工作至今近10年的時(shí)間,遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展大致可以分為3個(gè)階段:初始發(fā)展階段、拓展發(fā)展階段和全面發(fā)展階段。
1.國家層面創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)xxxx年,國家“創(chuàng )新型企業(yè)”試點(diǎn)工作以來(lái),在5個(gè)批次的申報過(guò)程中,遼寧均有企業(yè)獲批。第一批入選4家、第二批入選10家、第三批入選6家、第四批入選3家、第五批獲批入選7家,總計30家,其中16家被正式命名為國家創(chuàng )新型企業(yè)(見(jiàn)表4和表5)。遼寧創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)數位居全國第7位、創(chuàng )新型企業(yè)數位居全國5位。分別占全國試點(diǎn)和命名企業(yè)總數的4.47%和4.53%。從行業(yè)分布來(lái)看,30家創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)主要集中在裝備制造、石油化工領(lǐng)域,企業(yè)總數達到了17家,占比56.7%。其中,裝備制造類(lèi)企業(yè)為12家(見(jiàn)表6),占比40%,石油化工類(lèi)企業(yè)為5家,占比16.7%。創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)的行業(yè)分布,充分表明了遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰略中以先進(jìn)裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)兩大基地建設為重點(diǎn)。從地區分布來(lái)看,30家創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)分布極不均衡。全省14個(gè)市,只有7個(gè)市擁有創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)。在擁有創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)的地區中,企業(yè)分布也呈現明顯的集聚現象,主要集中在沈陽(yáng)、大連兩市。沈陽(yáng)、大連兩市的創(chuàng )新型企業(yè)總數達到了21家,占比達到了70%。其中,大連分布的企業(yè)最多,為12家,沈陽(yáng)分布的企業(yè)為9家。遼寧創(chuàng )新型企業(yè)的地區分布特點(diǎn)充分印證了創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)數量與所在地區的經(jīng)濟發(fā)展程度呈現明顯的正相關(guān)性。沈陽(yáng)、大連兩市的經(jīng)濟總量在遼寧省是突出的兩極******。而與此相對應,遼西北地區經(jīng)濟總量偏小,仍舊以資源類(lèi)企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,創(chuàng )新要素資源短缺并且吸引力不強,所以沒(méi)有產(chǎn)生創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)。撫順、遼陽(yáng)、丹東、錦州創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)的產(chǎn)生,某種程度上與所在地區原來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局與基礎有關(guān)。遼寧奧克化學(xué)股份有限公司正是依托遼陽(yáng)石化公司的資源優(yōu)勢,依靠其自身的自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),逐步發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè),并在國內環(huán)氧乙烷精細加工領(lǐng)域持續保持領(lǐng)先勢頭。
2.省級層面技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)為落實(shí)省科技創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組第三次會(huì )議精神,進(jìn)一步提高遼寧大中型骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力和科技進(jìn)步水平,xxxx年4月,遼寧省啟動(dòng)實(shí)施了“遼寧省科技創(chuàng )新示范企業(yè)創(chuàng )建工程”,并印發(fā)了《遼寧省科技創(chuàng )新示范企業(yè)創(chuàng )建工程實(shí)施方案》。遼寧技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)與國家創(chuàng )新型企業(yè)的主要區別在于,創(chuàng )新型示范企業(yè)要求具有創(chuàng )新型企業(yè)的主要特征的基礎上,更加強調對其他企業(yè)創(chuàng )新工作的示范和引導作用。遼寧省科技廳針對全省重點(diǎn)行業(yè)的各種所有制企業(yè),有選擇地挑選了121家科技創(chuàng )新?tīng)縿?dòng)力較強的大型骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)作為遼寧省首批技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)。121家分布在全省14個(gè)市(見(jiàn)表7),其中沈陽(yáng)分布的企業(yè)最多,為29家,朝陽(yáng)分布的企業(yè)最少,僅有4家。企業(yè)主要集中在裝備制造、石化、冶金等遼寧的主導與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在示范企業(yè)的扶持發(fā)展方面,遼寧省科技廳在科技攻關(guān)、創(chuàng )新人才隊伍引進(jìn)培養、研發(fā)平臺建設等方面給予企業(yè)資金和政策上的重點(diǎn)傾斜和扶持。經(jīng)過(guò)強力推動(dòng)和積極扶持,示范企業(yè)的內在創(chuàng )新意識和動(dòng)力顯著(zhù)增強,企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)日趨活躍,能力顯著(zhù)提高,成為集聚創(chuàng )新要素的重要載體,有效帶動(dòng)了全省技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。
3.遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題(1)政府對創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展的扶持力度不強。目前,遼寧對創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作的重視程度還稍顯不足。自國家開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)建設活動(dòng)以來(lái),全國多數省、市、地區組織開(kāi)展了本地區的創(chuàng )新型企業(yè)建設,遼寧也開(kāi)展了創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作。但截止xxx年底,遼寧只開(kāi)展了1次創(chuàng )新型(試點(diǎn))企業(yè)建設活動(dòng),與云南(4次)、廈門(mén)(3次)、上海(3次)、四川(3次)及其他省/直轄市(2次)相比稍顯不夠。另外,遼寧創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)有121家,與四川(511家)、福建(181家)、北京(179家)、江蘇(165家)、湖北(150家)等相比差距較大,一定程度上影響了遼寧創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展。(2)政策未能充分體現創(chuàng )新型企業(yè)特殊性。與一般企業(yè)相比,創(chuàng )新型企業(yè)具有一些典型特征,主要包括:有自主品牌;有較強的研發(fā)實(shí)力;主要通過(guò)內生方式實(shí)現增長(cháng),等等。目前,國家層面專(zhuān)門(mén)針對創(chuàng )新型企業(yè)的政策還非常少,主要包括:xxxx年4月,科技部、國資委和全國總工會(huì )聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(國科發(fā)政字[xxxx]110號)、xxxx年6月,國家開(kāi)發(fā)銀行和科技部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對創(chuàng )新型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)融資支持的通知》(開(kāi)行發(fā)[xxxx]225號)、xxxx年6月,科技部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)評價(jià)工作的通知》(國科辦政[xxxx]40號)。這些政策主要是圍繞創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作來(lái)制定的,除了融資支持政策外,并沒(méi)有更為具體的專(zhuān)項政策。遼寧現有的與企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新相關(guān)的激勵政策,并沒(méi)有清晰地界定幾種創(chuàng )新主體之間的范疇和差異,大部分政策都是籠統地針對參與技術(shù)創(chuàng )新的所有企業(yè),使得這些“一視同仁”的政策效果大打折扣。另外,在調研過(guò)程中發(fā)現,當前激勵創(chuàng )新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的相關(guān)政策落實(shí)不夠的一個(gè)重要原因是,個(gè)別企業(yè)對于現有的關(guān)于激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的政策內容不了解,導致企業(yè)采取某些不合理甚至不合法的手段與方式規避稅收,以降低企業(yè)的創(chuàng )新資金成本。(3)企業(yè)創(chuàng )新的投融資體系不完善。充足的資金投入,是企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新活動(dòng)的必要條件。雖然遼寧在xxxx年全省科技大會(huì )以后,圍繞《中共遼寧省委遼寧政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加大了政府專(zhuān)項資金的投入,資金規模增加近一倍。但科技創(chuàng )新,特別是原始創(chuàng )新,在初始階段屬于典型的資本密集型。對于創(chuàng )新型企業(yè)來(lái)講,政府投入的專(zhuān)項資金只能夠部分解決企業(yè)的資金難題。對于遼寧創(chuàng )新型企業(yè)來(lái)講,企業(yè)自主創(chuàng )新的資金來(lái)源還比較單一,過(guò)于依賴(lài)自有資金,金融體系和資本市場(chǎng)的支撐作用尚不明顯,導致企業(yè)創(chuàng )新投入資金供給普遍不足,抑制企業(yè)的創(chuàng )新能力。(4)某些企業(yè)追求“做大”,核心競爭力并未相應提升。多年來(lái),在相關(guān)政策的影響和引導下,遼寧許多企業(yè)都極力追求盡快“做大”。某些地方政府和企業(yè)常常把進(jìn)入“500強”作為夢(mèng)想,有的通過(guò)不計代價(jià)的多元化擴張勉強進(jìn)入門(mén)檻。一方面,只有形成一定規模,政府才會(huì )給予更多關(guān)注,企業(yè)才有可能得到更多的好處;另一方面,企業(yè)盲目求大,不專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù),往往公司資產(chǎn)盤(pán)子很大,核心競爭力卻不升反降。一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,創(chuàng )新型企業(yè)的資金和業(yè)務(wù)風(fēng)險極大,甚至影響企業(yè)的生存與發(fā)展。
三、遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展能力評價(jià)
本文借鑒《中國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展報告xxxx》發(fā)布的全國創(chuàng )新型企業(yè)TOP100相關(guān)數據,采用企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存指數的理論與方法,對遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行分析評價(jià),并將遼寧創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展情況與全國其他。ㄊ、區)進(jìn)行橫向比較。
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存指數理論與方法(1)評價(jià)指標體系;诳刹杉、可比性、可操作性,技術(shù)創(chuàng )新依存度指數共遴選出研發(fā)經(jīng)費強度、千名研發(fā)人員發(fā)明專(zhuān)利擁有量、新產(chǎn)品(工藝、服務(wù))銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等4個(gè)定量指標和“創(chuàng )新組織與管理”1個(gè)定性指標,構成“4+1”指標體系,來(lái)表征創(chuàng )新型企業(yè)的四個(gè)基本特征,評價(jià)企業(yè)創(chuàng )新投入、創(chuàng )新產(chǎn)品、創(chuàng )新績(jì)效和創(chuàng )新管理等對企業(yè)發(fā)展的影響!4+1”指標以考察企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度為核心。通過(guò)4個(gè)定量指標反映創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )新戰略實(shí)施的效果。1個(gè)定性指標反映企業(yè)創(chuàng )新戰略制定、部署和實(shí)施的過(guò)程。這些指標互為補充、互相印證,從不同側面反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的意愿、行為和績(jì)效,既克服了單純使用定量指標反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的局限性,又克服了單純使用定性指標反映企業(yè)創(chuàng )新?tīng)顩r的模糊性,構成了一個(gè)比較完整和嚴密的指標體系,可以比較全面、系統地考察和評價(jià)企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度:①“研發(fā)經(jīng)費強度”,即企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重,反映企業(yè)在資源配置上對技術(shù)創(chuàng )新傾向的程度。通過(guò)該指標,可以考察企業(yè)運用資本資源實(shí)現發(fā)展過(guò)程中對技術(shù)創(chuàng )新的依賴(lài)程度。這也是國際上通用的測度企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的重要指標。研發(fā)經(jīng)費支出采用國家統計局與科學(xué)技術(shù)部的統計口徑。②“千名研發(fā)人員發(fā)明專(zhuān)利擁有量”,反映企業(yè)對核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權的掌控情況和創(chuàng )新效率。發(fā)明專(zhuān)利擁有量是指在考察期間內企業(yè)作為專(zhuān)利權人擁有的,經(jīng)國內外專(zhuān)利行政部門(mén)授權且在有效期內的發(fā)明專(zhuān)利數量。研發(fā)人員(全稱(chēng)研究與試驗發(fā)展人員)是指參與研究與試驗發(fā)展項目研究、管理和輔助工作的人員,包括項目(課題)組人員、企業(yè)科技行政管理人員和直接為項目(課題)活動(dòng)提供服務(wù)的輔助人員。③“新產(chǎn)品(工藝、服務(wù))銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”,反映企業(yè)收入構成和獲取利潤中直接源自技術(shù)創(chuàng )新成果的部分。新產(chǎn)品(工藝、服務(wù))銷(xiāo)售收入的計算主要采用國家統計局與科學(xué)技術(shù)部對新產(chǎn)品的統計口徑。新產(chǎn)品一般是采用新技術(shù)原理、新設計構想研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或者在結構、材質(zhì)、工藝等某一方面或幾方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著(zhù)提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。通過(guò)“千名研發(fā)人員發(fā)明專(zhuān)利擁有量”和“新產(chǎn)品(工藝、服務(wù))銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”兩個(gè)指標,可以考察企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢和取得經(jīng)濟效益對技術(shù)創(chuàng )新的依賴(lài)程度。④“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”,指企業(yè)當年創(chuàng )造的增加值與員工數量的'比,反映企業(yè)綜合經(jīng)濟效益情況。通過(guò)該指標可以綜合考察企業(yè)發(fā)展過(guò)程中投入產(chǎn)出的整體效率,其中也包含技術(shù)創(chuàng )新對企業(yè)發(fā)展的貢獻,這在一定程度上體現了績(jì)效和創(chuàng )新之間的依存關(guān)系。該指標是國際通用的反映企業(yè)或其他經(jīng)濟體的技術(shù)創(chuàng )新依存度的綜合指標。工業(yè)、建筑業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)(包括運輸與郵電業(yè))、建筑業(yè)企業(yè)在報告期內以貨幣表現的工業(yè)、建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。收入法計算的工業(yè)增加值包括固定資產(chǎn)折舊、勞動(dòng)者報酬、生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)盈余。⑤“創(chuàng )新組織與管理”主要包括創(chuàng )新戰略謀劃、研發(fā)組織建設、知識產(chǎn)權管理和創(chuàng )新文化建設等內容,結合定量指標?梢跃C合反映企業(yè)著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存情況。(2)計算方法。技術(shù)創(chuàng )新依存度指數基于–爾菲方法綜合考量賦予各指標相應的權重,通過(guò)對“4+1”指標的分值進(jìn)行加權平均計算最終的結果。由專(zhuān)家們對各指標重要性進(jìn)行打分,再綜合分析專(zhuān)家們對創(chuàng )新的影響程度,確定各個(gè)指標的權重。(3)評價(jià)標準。該評價(jià)方法的最大特點(diǎn)是用一個(gè)綜合性指數對不同行業(yè)、規模和技術(shù)密集度的企業(yè)進(jìn)行評價(jià)和比較。通過(guò)數字模型計算出來(lái)的技術(shù)創(chuàng )新依存度指數介于0—1.00。分值越大,表明企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度越強。根據專(zhuān)家分析并結合中國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展狀況,通常企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數在0.85分以上,可以認為企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度強;在0.75-0.85分,可以認為企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較強;在0.65-0.75分,可以認為企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度一般;在0.65分以下,可以認為企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較弱。
2.基于技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的遼寧創(chuàng )新型企業(yè)評價(jià)基于技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的全國創(chuàng )新型企業(yè)TOP100中,遼寧共計擁有7家。與上海并列排名全國第4位(見(jiàn)表8)。前三位分別是北京(11家)、山東(11家)、廣東(9家)。從擁有的TOP100數量角度看,遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展較好。但從計算的各企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數來(lái)看,遼寧的創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展情況并不樂(lè )觀(guān)。企業(yè)整體排名偏后,企業(yè)的技術(shù)指數普遍偏低。7家企業(yè)中,排名前50名的企業(yè)僅有2家(見(jiàn)表9):大連重工起重集團有限公司和遼寧恒星精細化工有限公司。排名最高的大連重工起重集團有限公司只排在第21位,遼寧恒星精細化工有限公司排名第48位。企業(yè)排名與遼寧擁有的企業(yè)數量排名存在不小的差距,幾家企業(yè)的排名甚至落后于中西部地區的部分企業(yè)。遼寧7家企業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數平均值只有0.7463,處于0.65-0.75分值段。按按照評價(jià)標準來(lái)看,企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度僅僅處于一般的水平。大連重工起重集團有限公司的指數最高,為0.800(見(jiàn)表9),處于0.75—0.85分值段。按照評價(jià)標準來(lái)看,企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度也僅處于較強的水平。與排名前十位的創(chuàng )新型企業(yè)術(shù)創(chuàng )新依存度指數平均值相差0.0489(見(jiàn)表10),與全國排名第一位的中興通訊股份有限公司的指數差值達到了0.147。
四、加快遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展的對策建議
遼寧省創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展中存在的創(chuàng )新型企業(yè)數量太少、創(chuàng )新型企業(yè)經(jīng)驗推廣不足、研發(fā)投入不足等諸多問(wèn)題,一定程度上與政府、政策在某些方面的不足相關(guān),亟待有針對性地完善與加強,從而有效地提高遼寧創(chuàng )新型企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展能力,更好地發(fā)揮創(chuàng )新型企業(yè)的示范與引導作用。
1.持續開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)建設活動(dòng)在創(chuàng )新型企業(yè)的建設發(fā)展中,尤其是在短期內大多數企業(yè)還不可能成為自主技術(shù)創(chuàng )新主體的情況下,政府的作用至關(guān)重要。特別是對于創(chuàng )新型企業(yè)建設活動(dòng),遼寧政府及有關(guān)部門(mén)有必要進(jìn)一步加大扶持力度,將活動(dòng)推向深入。首先,繼續開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)建設活動(dòng),廣泛培育創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè),促使企業(yè)確立技術(shù)創(chuàng )新的主體地位,提高自主創(chuàng )新能力,并起到示范帶頭作用。其次,組織開(kāi)展座談會(huì )、交流會(huì )等,加強各創(chuàng )新型企業(yè)之間的交流與溝通,促進(jìn)經(jīng)驗交流,深入調研創(chuàng )新型企業(yè)遇到的問(wèn)題及困難,加強指導與支持。
2.研究制定省級專(zhuān)項政策,抓好現有政策落實(shí)為了提高政策內容的針對性和有效性,應當進(jìn)一步細分遼寧現有的121家國家創(chuàng )新型(試點(diǎn))和省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的類(lèi)型,如具體到某個(gè)行業(yè)的企業(yè),或者采用同種關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè),深入研究每種類(lèi)型企業(yè)群體的共性特征和創(chuàng )新障礙,然后據此確立相應的政策目標。參考借鑒福建、上海張江等地的做法,研究制定諸如《創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )新成果后補助辦法》、《新型企業(yè)股權和分紅激勵試行辦法》等遼寧省級創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項政策措施。除此之外,有必要進(jìn)一步采取措施推動(dòng)政策落實(shí),以用足用好國家及省現有的優(yōu)惠政策,尤其是積極推動(dòng)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策的落實(shí)。主要做法包括:加強科技部門(mén)與國地稅之間的協(xié)調和責任分工,制定操作指南和規范,定期組織面向創(chuàng )新型企業(yè)的政策宣傳和宣講等。
3.加強創(chuàng )新型企業(yè)融資體系建設要建立多層次的金融資本市場(chǎng)體系,以引導和激勵社會(huì )資源對企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行投入。政府應擔;虼罱ㄆ脚_,促進(jìn)在遼寧地區的商業(yè)銀行與自主創(chuàng )新型企業(yè)建立穩定的銀企關(guān)系,對創(chuàng )新活力企業(yè)予以重點(diǎn)支持。政府可以引導商業(yè)銀行設立專(zhuān)門(mén)機構全面負責創(chuàng )新型企業(yè)的融資問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)扶持創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展。具體包括:在沈陽(yáng)金融商貿開(kāi)發(fā)區“科技金融產(chǎn)品研發(fā)中心”過(guò)程中,借助金融資源集聚和創(chuàng )新活躍的優(yōu)勢,提供針對遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展的科技金融產(chǎn)品研發(fā)設計和供給服務(wù),優(yōu)先支持創(chuàng )新企業(yè)融資。推廣遼寧政府和招商銀行聯(lián)合實(shí)施的“創(chuàng )新型成長(cháng)企業(yè)綜合金融服務(wù)”項目經(jīng)驗做法與成果收益,示范引導更多的商業(yè)銀行參與創(chuàng )新型企業(yè)建設。應當與國家有關(guān)部門(mén)積極溝通,探索建立與遼寧創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展相適應的地方政策性銀行。目前各大商業(yè)金融機構也都在積極進(jìn)行針對創(chuàng )新型企業(yè)信貸的探索實(shí)踐,但傳統的管理體制和模式?jīng)Q定了這些探索都是有限的,很難收到應有的效果。發(fā)展遼寧專(zhuān)業(yè)的金融機構如科技銀行等,使其與國有大型商業(yè)銀行形成合理的分工,從理論和實(shí)踐來(lái)看都是可行的。
4.實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)院線(xiàn)提升計劃建立和健全企業(yè)研發(fā)機構,是增強創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )新能力的核心任務(wù)?山梃b廣東省的做法,實(shí)施遼寧省創(chuàng )新型企業(yè)院線(xiàn)提升計劃,對創(chuàng )新型企業(yè)研發(fā)機構建設進(jìn)行重點(diǎn)支持和引導。圍繞遼寧傳統的裝備制造、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及高端新型電子信息與軟件、生物醫藥、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新型企業(yè)實(shí)施院線(xiàn)提升計劃。主要內容包括兩方面:一是引導遼寧省尚未組建研究開(kāi)發(fā)院的創(chuàng )新型企業(yè)積極整合創(chuàng )新資源,組建及發(fā)展企業(yè)研究開(kāi)發(fā)院;二是引導已組建研究開(kāi)發(fā)院的創(chuàng )新型企業(yè)制定實(shí)施創(chuàng )新路線(xiàn)圖,制定有針對性的企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展戰略。探索從思想路線(xiàn)圖、市場(chǎng)路線(xiàn)圖、產(chǎn)品路線(xiàn)圖、技術(shù)路線(xiàn)圖、組織路線(xiàn)圖等制定企業(yè)創(chuàng )新路線(xiàn)圖,幫助企業(yè)加速發(fā)展壯大為擁有自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)、具有較強國際競爭力的龍頭創(chuàng )新型企業(yè),為科技型企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新活動(dòng)和創(chuàng )新型企業(yè)提升創(chuàng )新能力提供經(jīng)驗和借鑒。
5.加快企業(yè)創(chuàng )新國際化近年來(lái),在全球化背景下,推動(dòng)國內企業(yè)與國外企業(yè),特別是國際型跨國公司在人才、技術(shù)等領(lǐng)域的深度合作,跨國獲取創(chuàng )新資源,成為促進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)快速成長(cháng)的重要途徑。北京、浙江、江蘇、深圳等創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展較好的地區已率先推出了一系列舉措,引導和支持企業(yè)創(chuàng )新國際化。遼寧在繼續執行好現有對企業(yè)并購海外科技型企業(yè)和研發(fā)機構的鼓勵和獎勵政策基礎上,應推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)參與國際研發(fā)分工。重點(diǎn)支持創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)設立海外研發(fā)機構,就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù),主動(dòng)參與制定國際技術(shù)標準,努力提高行業(yè)“話(huà)語(yǔ)權”,進(jìn)一步提高創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )新國際化的內涵與層次。
6.引導創(chuàng )新型企業(yè)將“做強”作為核心發(fā)展目標企業(yè)發(fā)展有其自身的規律,“大”是市場(chǎng)選擇和競爭的結果,是市場(chǎng)、技術(shù)、資本、政策等多方面因素共同作用的產(chǎn)物,那種靠簡(jiǎn)單規模擴張和政府資源“堆”起來(lái)的企業(yè)不可能有持久的生命力。只要擁有獨特的客戶(hù)價(jià)值,具備核心的競爭力,生產(chǎn)規模再小的企業(yè)也能夠位居產(chǎn)業(yè)鏈的高端,成為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。對此政府相關(guān)部門(mén)需要有新的認識,不僅僅是科技部門(mén),更需要省級組織人事、財政、國資委等部門(mén)相互協(xié)調配合。要對政策和考核等方面進(jìn)行新的調整,特別是優(yōu)惠政策制定、項目資金分配和企業(yè)負責人的考核等方面進(jìn)行調整,引導更多的企業(yè)和企業(yè)負責人致力于將企業(yè)做“強”,在做強的基礎上做大。
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